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作者:周姝 單位:成都電業(yè)局青白江供電局
生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)是必然,也是普遍的,而管理能力的提高、生產(chǎn)過(guò)程的改善不可能在一夜之間完成,因此,充分考慮人、機(jī)、環(huán)境三要素,以增量方式逐步引入三要素的發(fā)展變化,建立生產(chǎn)班組安全管理能力成熟度模型。研究認(rèn)為,安全管理能力成熟度模型可以定義5個(gè)不同的“成熟度”等級(jí),一個(gè)組織可按一系列小的改良性步驟向更高的成熟度等級(jí)前進(jìn),。成熟度等級(jí)1:初始級(jí)(1)人人員松散管理,對(duì)于各崗位工作沒(méi)有明確的崗位技能要求和安全職責(zé)規(guī)定。(2)機(jī)設(shè)備驗(yàn)收投運(yùn)沒(méi)有明確的技術(shù)規(guī)范,設(shè)備運(yùn)行維護(hù)職責(zé)不明確,未建立隱患排查制度,不能及時(shí)把控設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,采取事后補(bǔ)救的措施。未建立應(yīng)急搶險(xiǎn)制度,無(wú)可行的事故應(yīng)急預(yù)案?;旧蠜](méi)有電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度,針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)制定特殊作業(yè)方案。(3)環(huán)境基本上沒(méi)有安全文化氛圍。面對(duì)特殊氣候條件等外部環(huán)境,沒(méi)有關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施。初始級(jí)在安全管理能力成熟度模型中處于最低級(jí),沒(méi)有健全的電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度,沒(méi)有人員素質(zhì)要求和安全文化,基本上忽視風(fēng)險(xiǎn)存在,事后處置,疲于應(yīng)付各項(xiàng)電力生產(chǎn)作業(yè)。但是,如果一項(xiàng)特定的作業(yè)認(rèn)為碰巧由一個(gè)有能力的管理人員和一個(gè)優(yōu)秀的作業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)做,則這項(xiàng)工作可能是成功的。由于缺乏健全的管理,大多數(shù)的行動(dòng)只是應(yīng)付危機(jī),而非事先計(jì)劃好的任務(wù)。
處于成熟度等級(jí)1的電力生產(chǎn)班組,由于作業(yè)過(guò)程完全取決于當(dāng)前的人員配備,具有不可預(yù)測(cè)性,人員變化了,過(guò)程也跟著變化。結(jié)果,要事先做好風(fēng)險(xiǎn)把控、保證安全措施到位,幾乎是不可能的。成熟度等級(jí)2:可重復(fù)級(jí)(1)人針對(duì)班組各崗位制定了最低的崗位技能要求。如新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗員工,必須首先通過(guò)《電力安全工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《安規(guī)》)考試,生產(chǎn)一線員工每年進(jìn)行身體檢查、通過(guò)《安規(guī)》考試,工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)、工作許可人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、工作班成員滿足《安規(guī)》要求,特種作業(yè)人員持證上崗。一般作業(yè)人員可能單純處于“要我安全”的狀態(tài),在工作中,可能出現(xiàn)為趕工作進(jìn)度而忽視安全的情況。(2)機(jī)設(shè)備首次驗(yàn)收投運(yùn)沒(méi)有明確的技術(shù)規(guī)范,但對(duì)類似情況形成一定的規(guī)范,類似工作可以充分吸取首次工作的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)上次突發(fā)事件應(yīng)急處置的情況,制定了類似的應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備首次出現(xiàn)故障不可控制,但根據(jù)事故隱患成因、發(fā)展,以及處置情況進(jìn)行分析整理,把握隱患規(guī)律,杜絕類似隱患轉(zhuǎn)變成事故。具有通用的電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度,針對(duì)基本的作業(yè)制定了較為完善的管理規(guī)范。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組感受到定期組織安全學(xué)習(xí)的意義,具有一定的安全意識(shí),知道吸取類似工作的安全經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到本次工作。對(duì)于類似氣候條件等外部環(huán)境,形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施。安全管理能力成熟度處于可重復(fù)級(jí)的電力生產(chǎn)班組,對(duì)員工崗位技能等有明確的要求,有些基本的施工作業(yè)的管理行為、作業(yè)方案等是基于相似電力生產(chǎn)作業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)。在這一級(jí)采取了一定措施,這些措施是實(shí)現(xiàn)一個(gè)完備過(guò)程所必不可缺少的第一步。不像在初始級(jí)那樣,疲于應(yīng)付各種危機(jī)狀態(tài),管理人員在類似問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)便可發(fā)現(xiàn),并立即采取修正行動(dòng),以防它們變成危機(jī);能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)基本的隱患,并及時(shí)治理,避免隱患演變成事故。通過(guò)這些措施,使得能夠在類似問(wèn)題變得無(wú)法收拾前及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且處理。成熟度等級(jí)3:已定義級(jí)(1)人作業(yè)人員技術(shù)技能要求做了明確的規(guī)定,同時(shí)規(guī)定了班組各崗位安全職責(zé)。人員滿足崗位要求,明確各自的職責(zé),能夠按照安全管理規(guī)定執(zhí)行,在工作中,基本上是“我要安全”,不會(huì)簡(jiǎn)省安全措施,能夠確保自身安全。(2)機(jī)對(duì)于設(shè)備驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)行維護(hù)、隱患排查等工作形成較為完善的制度規(guī)定,形成較為完善的應(yīng)急保障體系和制度,電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度較為完善,涵蓋全面,在電力生產(chǎn)作業(yè)中,具有一定的指導(dǎo)作用。關(guān)鍵是,能夠把電力生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,具有相應(yīng)的制度對(duì)過(guò)程進(jìn)行跟蹤和評(píng)審,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中的問(wèn)題。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組能夠制定切合自身實(shí)際的安全學(xué)習(xí)制度,能夠按照要求定期組織安全學(xué)習(xí),班組成員知曉安全管理工作相關(guān)規(guī)定,基本能按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。面對(duì)特殊氣候條件等外部環(huán)境,形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施。處于已定義級(jí)的班組,具有一定的安全管理能力,對(duì)電力生產(chǎn)各項(xiàng)工作均有完善的安全管理制度作為保障,工作人員能夠按照制度要求做好落實(shí);能夠通過(guò)對(duì)過(guò)程控制的相關(guān)規(guī)定,對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審,以保證電力生產(chǎn)過(guò)程可控,同時(shí)保證施工作業(yè)質(zhì)量。
成熟度等級(jí)4:已管理級(jí)(1)人崗位技術(shù)技能要求明確,安全職責(zé)清楚。人員滿足崗位要求,嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé),主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,在工作中,基本做到“我能安全”和“三不傷害”———不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。能夠主動(dòng)、認(rèn)真地分析和總結(jié)電力生產(chǎn)各項(xiàng)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng),制定相應(yīng)安全措施,并將安全措施落實(shí)到位。(2)機(jī)形成完善的設(shè)備驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)行維護(hù)、隱患排查、應(yīng)急救援等制度規(guī)定,電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度完善,涵蓋全面,相對(duì)具體,可操作性較強(qiáng),是電力生產(chǎn)作業(yè)實(shí)踐的行為指南。通過(guò)制度對(duì)電力生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程進(jìn)行管理,設(shè)定合適的評(píng)審周期和指標(biāo),落實(shí)過(guò)程管理負(fù)責(zé)人職責(zé),對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行跟蹤和評(píng)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中的問(wèn)題并能及時(shí)修正。(3)環(huán)境電力生產(chǎn)班組能夠自覺(jué)開(kāi)展安全學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展對(duì)事故案例的學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的安全問(wèn)題、總結(jié)教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn),能夠主動(dòng)分析、舉一反三列出工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施,并嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行。面對(duì)特殊氣候條件等外部環(huán)境及其對(duì)設(shè)備、作業(yè)的影響,能夠根據(jù)歷年數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,形成了基本的關(guān)于設(shè)備和作業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施。處于已管理級(jí)的班組,具有一定的安全管理能力,能對(duì)各項(xiàng)電力生產(chǎn)工作設(shè)定安全目標(biāo)和生產(chǎn)質(zhì)量目標(biāo),在生產(chǎn)過(guò)程中能夠不斷將實(shí)際情況與目標(biāo)進(jìn)行比對(duì),及時(shí)糾正過(guò)程與目標(biāo)的偏離情況。成熟度等級(jí)5:改進(jìn)優(yōu)化級(jí)(1)人崗位技術(shù)技能要求明確,安全職責(zé)清楚。人員滿足崗位要求,嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé),主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,能結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)電力生產(chǎn)安全管理提出有建設(shè)性的意見(jiàn)。同時(shí),班組所有成員經(jīng)常就各自分析和總結(jié)的電力生產(chǎn)各項(xiàng)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng)進(jìn)行交流,主動(dòng)吸取事故案例教訓(xùn),班組人員安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。(2)機(jī)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)預(yù)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理隱患,基本保證一般隱患不惡化、不出現(xiàn)重大隱患。電力生產(chǎn)作業(yè)管理制度較為完善,涵蓋全面,在電力生產(chǎn)作業(yè)中,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。(3)環(huán)境班組成員能夠自覺(jué)開(kāi)展安全學(xué)習(xí),對(duì)事故安全學(xué)習(xí)情況,以及工作、生活中的安全經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚺c班組成員一起進(jìn)行分享和交流,相互促進(jìn),形成濃厚的安全文化氛圍。電力生產(chǎn)作業(yè)中,人員相互督促、相互提高,杜絕發(fā)生不安全行為,確保各項(xiàng)施工作業(yè)中安全措施到位?;跉v年數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,能夠結(jié)合當(dāng)前設(shè)備狀況、氣候條件及其他外部環(huán)境,前期做好風(fēng)險(xiǎn)把控,合理安排隱患治理等電力生產(chǎn)工作,確保人員健康、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。電力生產(chǎn)班組安全管理人、機(jī)、環(huán)境三大要素達(dá)到上述要求,即該班組安全管理能力成熟度達(dá)到改進(jìn)優(yōu)化級(jí)。在這一級(jí),班組開(kāi)始連續(xù)的改進(jìn)電力生產(chǎn)過(guò)程,使用過(guò)程控制方法,從各方面獲得的知識(shí)將被運(yùn)用在以后的電力生產(chǎn)工作中,從而使電力生產(chǎn)過(guò)程融入正反饋循環(huán),使安全管理能力及工作質(zhì)量得到穩(wěn)步的改進(jìn)。
系統(tǒng)理論觀點(diǎn),將電力生產(chǎn)看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,從人、機(jī)、環(huán)境三要素入手,以增量方式引入三要素的發(fā)展變化,建立電力生產(chǎn)班組安全管理能力成熟度5級(jí)模型。安全管理能力成熟度處于低一級(jí)的生產(chǎn)班組,將重點(diǎn)放在人、機(jī)、環(huán)境三方面的不斷改進(jìn)上,主動(dòng)采取措施提高三要素所處的成熟度等級(jí),只有三要素均達(dá)到上一級(jí)的要素要求,安全管理能力成熟度才能夠上一個(gè)等級(jí)。在安全管理能力成熟度提高、安全管理能力提升的進(jìn)程中,班組將會(huì)把重點(diǎn)放在對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行不斷的優(yōu)化,采取主動(dòng)的措施去找出過(guò)程的弱點(diǎn)與長(zhǎng)處,以達(dá)到預(yù)防缺陷的目標(biāo)。但值得一提的是,只有安全管理能力成熟度達(dá)到第5級(jí)改進(jìn)優(yōu)化級(jí)的電力生產(chǎn)班組,電力生產(chǎn)班組安全管理能力成熟,能夠根據(jù)歷史數(shù)據(jù)等各有關(guān)過(guò)程的有效性資料,預(yù)測(cè)電力生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)把控,并提出對(duì)過(guò)程進(jìn)行修改的建議。達(dá)到該級(jí)的電力生產(chǎn)班組可自發(fā)的不斷改進(jìn),防止同類缺陷二次出現(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,建立健全長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
1.安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
1.1安全職責(zé)落實(shí)不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但仍然有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象,只停留在開(kāi)會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題,或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語(yǔ)言含糊,沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù),沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂,存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
1.3不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開(kāi)始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒(méi)有對(duì)其停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過(guò)規(guī)章制度管理,不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。
2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
2.1充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)[3],涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯,要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀(jì),安全生產(chǎn)。
2.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理,按照“分級(jí)管理、限期整改”原則,對(duì)存在安全隱患的部門,及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制,切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”,即:思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位,同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即:服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強(qiáng)農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,關(guān)口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
2.3落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí),將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過(guò)程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作,事故是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累,必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是人的生產(chǎn)生活過(guò)程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開(kāi)員工的認(rèn)識(shí),離不開(kāi)員工的努力,離不開(kāi)員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價(jià)值觀念,也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè),并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點(diǎn)是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
2.5認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)。人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái),而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果,因此,企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來(lái)提高人的安全意識(shí),增強(qiáng)人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會(huì)安全,才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,并且要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí),促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。
2.6全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場(chǎng)化。推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化資料、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化講解、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。
2.7抓好設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來(lái)加強(qiáng)設(shè)備管理,著重應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患;二是合理安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法;三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。新晨
2.8加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具給其他個(gè)人使用。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗(yàn)收記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
總之,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前,隨著電力技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了,現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化,管理制度所占比重越來(lái)越大。因此,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí),對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應(yīng)或超前發(fā)展,并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。
參考文獻(xiàn)
[1]任國(guó)明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及問(wèn)題探討[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2007,(5)
【關(guān)鍵詞】電力施工 電力檢修 安全防護(hù)
引言:電力工程產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系之中有著非常重要的地位,在我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的起步比較晚,長(zhǎng)期以來(lái)在工程施工技術(shù)與安全防護(hù)技術(shù)方面落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,不過(guò)近些年來(lái)隨著科技的進(jìn)步與發(fā)展,電力工程的施工技術(shù)與檢修安全防護(hù)技術(shù)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。對(duì)于電力工程項(xiàng)目的建設(shè)而言,電力施工與電力檢修的安全防護(hù)是其需要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,安全性是電力工程建設(shè)的最重要的基礎(chǔ)要求之一,安全性不夠的電力工程項(xiàng)目其質(zhì)量就無(wú)從談起。電力工程的質(zhì)量是社會(huì)政治與經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)保證,也是民眾日常生活的基礎(chǔ)保證,而安全性則直接決定了電力工程的整體質(zhì)量,當(dāng)前我國(guó)電力工程施工與檢修中還有不少的問(wèn)題,需要我們?nèi)ミM(jìn)一步探討其應(yīng)對(duì)的措施。
1. 電力施工與電力檢修中存在的問(wèn)題
1.1 電力設(shè)備過(guò)于陳舊
電力工程的施工過(guò)程中需要用到很多的電力設(shè)備,從現(xiàn)在的電力工程實(shí)際施工情況來(lái)看,電力設(shè)備過(guò)于陳舊給電力施工和電力檢修的安全防護(hù)帶來(lái)很多問(wèn)題。電力工程中需要用到的很多設(shè)備一般都比較昂貴,尤其是其中的一些大型電力設(shè)備,所以更新?lián)Q代的速度一般都不快,并且由于專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)比較缺乏,對(duì)其檢修與養(yǎng)護(hù)也做的不夠,所以在實(shí)際的施工過(guò)程之中,電力設(shè)備過(guò)于陳舊而致的功能于性能缺失就會(huì)造成許多安全問(wèn)題。電力工程的施工過(guò)程之中所要用到的設(shè)備,通常情況下都是非常專業(yè)的,對(duì)其維修和保養(yǎng)需要相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才,而施工隊(duì)伍中這樣的專業(yè)技術(shù)人才顯然是不夠的,這就會(huì)使得本就陳舊的設(shè)備更加容易出問(wèn)題,會(huì)大大影響設(shè)備的工作效率。
1.2 人員安全意識(shí)不高
電力工程的施工與檢修需要往往需要很多的人員去完成,而當(dāng)前在這個(gè)產(chǎn)業(yè)之中招聘人員的門檻并不高,所以人員素質(zhì)整體表現(xiàn)出良莠不齊的現(xiàn)象,其中一些臨時(shí)施工的人員更是專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)極差。安全意識(shí)是電力施工與檢修從業(yè)人員所必須具備的基本素質(zhì)之一,而從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看,這正是當(dāng)前電力施工與檢修人員所普遍缺乏的,進(jìn)而各種問(wèn)題也就隨之出現(xiàn)了。電力工程施工與檢修有非常嚴(yán)格的工序和規(guī)章制度需要去遵循,安全意識(shí)是保證從業(yè)人員主動(dòng)去按照相關(guān)的工序和規(guī)章制度進(jìn)行施工作業(yè)的基礎(chǔ),而當(dāng)前由于安全意識(shí)不夠所導(dǎo)致的不按照違規(guī)作業(yè)、投機(jī)取巧甚至偷工減料等諸多亂象普遍存在,嚴(yán)重的影響了整個(gè)電力工程的質(zhì)量。此外,許多工程項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)利益而盲目追求速度,電力施工與檢修人員在強(qiáng)大的壓力下,就會(huì)出現(xiàn)罔顧安全而一味求快的情況,這也會(huì)造成許多安全問(wèn)題的出現(xiàn)。
1.3 缺乏完善的施工管理制度
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,電力工程產(chǎn)業(yè)在近些年來(lái)迎來(lái)了自身發(fā)展的黃金時(shí)期,電力施工技術(shù)與檢修技術(shù)的發(fā)展也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是許多電力施工單位的施工管理制度卻沒(méi)有做出相應(yīng)的改變,無(wú)法跟上行業(yè)發(fā)展與技術(shù)變革的腳步,這就會(huì)造成許多安全防護(hù)問(wèn)題的出現(xiàn)。電力工程項(xiàng)目通常都是比較大的施工項(xiàng)目,所以在施工過(guò)程中需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,如果管理不到位,就會(huì)造成施工作業(yè)的整體混亂,安全問(wèn)題頻發(fā),從而大大影響整體工程的質(zhì)量和施工效率。從當(dāng)前許多的電力工程施工實(shí)際情況來(lái)看,由于管理不善而造成的人員安全問(wèn)題發(fā)生概率很高,資本與能源的浪費(fèi)的現(xiàn)象也非常常見(jiàn),嚴(yán)重的阻礙了電力工程產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展。電力檢修章程是施工管理制度中的一個(gè)重要組成部分,而當(dāng)前許多電力企業(yè)中的檢修章程還不夠完善,并且在執(zhí)行過(guò)程中也往往流于表面,這也是造成電力工程項(xiàng)目中安全隱患的原因之一。
2. 解決電力施工與電力檢修安全防護(hù)問(wèn)題的建議
2.1 加強(qiáng)電力設(shè)備的更新與檢修力度
在電力工程的施工過(guò)程中,電力設(shè)備的性能是保證施工效率與質(zhì)量的基本要素之一,而電力設(shè)備過(guò)于陳舊的問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重影響電力設(shè)備的性能,進(jìn)而就會(huì)造成各種安全防護(hù)問(wèn)題的出現(xiàn)。要想解決電力設(shè)備陳舊最直接的手段就是及時(shí)更新設(shè)備,確保電力施工過(guò)程中所用的設(shè)備有最優(yōu)的性能,從而保證施工安全防護(hù)的需要。但是在實(shí)際的施工中,由于新型設(shè)備的價(jià)格通常比較昂貴,如果每一個(gè)工程都采用新設(shè)備,其昂貴的成本投入顯然不是每一個(gè)電力企業(yè)都能承受的,而且許多項(xiàng)目也沒(méi)有必要去采用新型的設(shè)備,所以就要求電力企業(yè)單位要根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際需求去選擇最合理的設(shè)備使用方案。此外,電力工程項(xiàng)目的施工過(guò)程往往需要比較長(zhǎng)的一個(gè)周期,在這個(gè)過(guò)程中設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題在所難免,所以必須要加強(qiáng)施工過(guò)程中的設(shè)備檢修力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決問(wèn)題,杜絕許多安全隱患的滋生。
2.2 加強(qiáng)對(duì)施工人員和檢修人員的培訓(xùn)
人員是電力工程施工中最重要的基本要素,尤其是技術(shù)人員更是施工質(zhì)量的保障,而當(dāng)前電力工程的從業(yè)人員存在專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)與安全意識(shí)不夠的情況,這是造成當(dāng)前電力施工與檢修安全防護(hù)問(wèn)題的重要原因之一。加強(qiáng)對(duì)施工與檢修人員的安全意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)是解決這一問(wèn)題的有效措施,可以大大提高相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)加強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全意識(shí),這樣就可以有效的避免各類安全事故的發(fā)生。對(duì)于施工與檢修的技術(shù)人員來(lái)說(shuō),在我國(guó)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的大背景下,如果不能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)以提高自身的技術(shù)能力,就不能跟的上電力行業(yè)發(fā)展與電力工程技術(shù)進(jìn)步的腳步,在電力行業(yè)之中也就很難立足,所以一定要注重自身的學(xué)習(xí)。對(duì)于施工與檢修的具體作業(yè)人員來(lái)講,由于自身整體素質(zhì)偏低,更需要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)一定要加強(qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)電力企業(yè)的管理者來(lái)講,要主動(dòng)組織專業(yè)技術(shù)與安全意識(shí)的培訓(xùn),給相關(guān)人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)還要注意對(duì)相關(guān)人員實(shí)際操作能力的培養(yǎng),把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而在最大程度上杜絕因?yàn)槿藛T問(wèn)題而造成的安全防護(hù)問(wèn)題出現(xiàn)。
2.3 做好電力網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的定期檢查
電力檢修的具體工作內(nèi)容就是對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)備進(jìn)行定期的檢查,按照相關(guān)規(guī)章制度去進(jìn)行嚴(yán)格的檢修,是解決電力施工與檢修安全防護(hù)問(wèn)題的有效策略之一。電力網(wǎng)絡(luò)鎖包含的內(nèi)容是非常廣泛的,其中任何的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)造成安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),這就要求相關(guān)管理部門要在檢修章程中對(duì)整個(gè)電力網(wǎng)絡(luò)有一個(gè)全面的監(jiān)控辦法。對(duì)電力設(shè)備的定期檢查在安全防護(hù)問(wèn)題之中也有非常重要的作用,一定要根據(jù)國(guó)家規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格的進(jìn)行定期檢修,對(duì)其中的電氣設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的檢查,及時(shí)清理其中出現(xiàn)的諸如灰塵之類的障礙物。對(duì)于其中諸如避雷器和絕緣瓷瓶等之類的的小型設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要及時(shí)的進(jìn)行更換,從而避免安全問(wèn)題的出現(xiàn),而對(duì)于大型的電力設(shè)備,則要及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和修護(hù),從而最大程度的實(shí)現(xiàn)電力運(yùn)行的安全性需要。
結(jié)束語(yǔ)
盡管隨著近年來(lái)我國(guó)科技的發(fā)展與進(jìn)步,電力施工與電力檢修的安全性已經(jīng)非常高了,但是我們也要清醒的看到,電力施工與電力檢修安全防護(hù)過(guò)程中依然還面臨著不少問(wèn)題的困擾,這就要求相關(guān)的施工管理單位和人員,一定要加強(qiáng)施工安全管理與電力檢修與維護(hù)的力度,并且對(duì)施工前、中、后整個(gè)過(guò)程中的細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,積極探尋有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做到提高電力施工與電力檢修的安全性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高工程整體質(zhì)量的最終目的。
參考文獻(xiàn):
[1]莫藝華.電力工程中的施工管理和設(shè)備狀態(tài)檢修的研究[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊),2011(08).
1、電力工業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
1.1資源的有限性我國(guó)石油資源比較短缺,需要從其他國(guó)家進(jìn)口,因此發(fā)電一般不再利用石油來(lái)進(jìn)行。而我國(guó)只有較低的水電可發(fā)容量,不到4億千瓦,那么在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),依然利用煤炭來(lái)發(fā)電,而煤炭生產(chǎn)會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的污染。
1.2無(wú)法根本性解決電力供需矛盾我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)電力有著更高的需求,根據(jù)相關(guān)的研究表明,人均GDP直接關(guān)系著人均能耗,如果想在預(yù)期內(nèi)達(dá)到先進(jìn)水平,就需要提升人均用電水平。根據(jù)國(guó)家的規(guī)劃要求,到了2050年,我國(guó)發(fā)電裝機(jī)需要在15億千瓦以上,如果采取現(xiàn)在的發(fā)展模式,幾乎不可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),因此,就亟需找到新的發(fā)展途徑。
1.3環(huán)境治理問(wèn)題比較嚴(yán)峻發(fā)展的過(guò)程中,總是會(huì)出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題,我國(guó)主要依賴于煤炭生產(chǎn)電力,占據(jù)電力生產(chǎn)能源的百分之八十以上。我們以240千瓦的火電站為例,每小時(shí)會(huì)產(chǎn)生7噸到12噸左右的二氧化硫,產(chǎn)生七八十噸的灰塵和一百噸左右的廢水,并且很多城市還會(huì)出現(xiàn)酸雨問(wèn)題。酸雨會(huì)帶來(lái)無(wú)法估量的危害和影響,如水變質(zhì)、土壤退化等,還會(huì)在較大程度上破壞農(nóng)作物。
2、我國(guó)電力技術(shù)的發(fā)展前景
2.1太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)非常典型的一種可再生資源是太陽(yáng)能,其利用量十分巨大,緯度的不同,太陽(yáng)會(huì)有差異化的輻射,最大太陽(yáng)能在每平方米3400KWh以上。研究表明,只能在較小面積的地方應(yīng)用太陽(yáng)能電池,每年每平方米可以提供5500KWh以上;對(duì)于普通家庭的太陽(yáng)能使用需求,完全可以得到滿足。一般可以從兩個(gè)方面來(lái)理解太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù),分別是熱發(fā)電技術(shù)和光伏發(fā)電技術(shù)?,F(xiàn)階段,應(yīng)用最為廣泛的可再生能源技術(shù)就是太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)。對(duì)世界上其他國(guó)家進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),如今世界上光伏發(fā)電的規(guī)模還比較小,因此,太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮?,有著十分美好的發(fā)展前景。
2.2燃料電池發(fā)電技術(shù)燃料電池近些年來(lái)開(kāi)始出現(xiàn),這種新興技術(shù)可以用電能直接轉(zhuǎn)換燃料化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中所釋放的化學(xué)能。實(shí)踐研究表明,燃料電池具有較高的發(fā)電效率,通過(guò)聯(lián)合循環(huán)使用高溫燃料電池,可以產(chǎn)生85%以上的發(fā)電效率。并且燃料電池沒(méi)有較大的負(fù)荷,發(fā)電效率不會(huì)在較大程度上受到燃料電池規(guī)模的影響,同時(shí)可以及時(shí)跟蹤負(fù)荷變化情況,調(diào)峰能力較高。因?yàn)槠洳粫?huì)產(chǎn)生較大的環(huán)境污染,零排放得到了實(shí)現(xiàn),水資源得到了節(jié)約,與節(jié)能環(huán)保的理念十分契合,水資源緊缺問(wèn)題得到了有效緩解。此外,在其他方面,燃料電池也具有不可替代性,比如在分布式供電中也可以采用燃料電池,電力輸送方面不需要較大的投資成本等。
2.3交流輸電在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中,開(kāi)始大力建設(shè)大型互聯(lián)電網(wǎng),其輸電距離較長(zhǎng),容量較大,已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。世界上其他國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始對(duì)FACTS裝置大力研發(fā),以便促使功能應(yīng)用需求得到滿足。FACTS技術(shù)可以兼容于輸電系統(tǒng)的并行發(fā)展要求,不需要改動(dòng)現(xiàn)有的設(shè)備,就可以將電網(wǎng)輸電潛力有效地發(fā)揮出來(lái)。
3、電力生產(chǎn)安全應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1加大電網(wǎng)技術(shù)設(shè)備投入,深入開(kāi)展安全管理和技術(shù)監(jiān)督很多電網(wǎng)事故都是由自然因素或者電力設(shè)備缺陷引發(fā)的,為了解決這個(gè)問(wèn)題,在具體實(shí)踐中,就需要將更加先進(jìn)的電力設(shè)備運(yùn)用過(guò)來(lái);積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)管理繼電保護(hù)裝置,日常運(yùn)行中,積極維護(hù)裝置,借助于檢查,來(lái)更好地監(jiān)督繼電技術(shù);電力部門需要對(duì)電氣設(shè)備與繼電裝置定期經(jīng)常地檢驗(yàn)和檢測(cè),通過(guò)對(duì)比檢測(cè)結(jié)果以及設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,來(lái)對(duì)設(shè)備裝置的使用狀態(tài)科學(xué)判斷,特別是需要重點(diǎn)維護(hù)、檢查主變、母差、線路保護(hù)等重點(diǎn)部位,保證與相關(guān)的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)所符合。要重點(diǎn)管理二次回路,同時(shí)大力培訓(xùn)電力人員,促使其更加熟練地掌握新技術(shù),提升其專業(yè)水平和綜合素質(zhì),將安全操作規(guī)章制度教育深入開(kāi)展下去,增強(qiáng)其安全意識(shí)。
3.2對(duì)電力安全制度進(jìn)行完善,構(gòu)建安全文化體系在電力生產(chǎn)過(guò)程中,非常重要的一個(gè)方面就是安全保護(hù),因此,需要深入研究和重視,可以從這些方面來(lái)努力:首先,對(duì)安全機(jī)制科學(xué)構(gòu)建,以便從制度層面促使電網(wǎng)安全和職工生命安全得到保證。企業(yè)構(gòu)建了規(guī)范的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,方可以規(guī)范安全的生產(chǎn),促使電網(wǎng)更加安全地運(yùn)行。電力企業(yè)將安全機(jī)制構(gòu)建和完善之后,需要用機(jī)制來(lái)規(guī)范員工的行為,促使員工的利益得到保證。其次,深入開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,都離不開(kāi)員工的推動(dòng)作用,其實(shí)施著企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行有著直接影響。因此,就需要大力建設(shè)企業(yè)文化,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。職工具備了較強(qiáng)的安全意識(shí),就能夠采取規(guī)范的操作行為,如果不慎有電力事故出現(xiàn),能夠沉著冷靜,對(duì)事故的發(fā)生及時(shí)規(guī)避。同時(shí),企業(yè)需要給予職工足夠的尊重,對(duì)其安全健康狀態(tài)積極關(guān)注,促使其生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。此外,在具體實(shí)踐中,電力企業(yè)需要大力培訓(xùn)員工,總結(jié)過(guò)去事故的教訓(xùn),以便在日后的工作中更加規(guī)范地操作。最后,對(duì)職工的安全技術(shù)行為進(jìn)行規(guī)范。電力企業(yè)職工在一切工作開(kāi)展中,非常重要的前提就是自身安全得到保障。因此,就需要嚴(yán)格要求電力工作人員,促使其在操作過(guò)程中,將電力企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行下去,制定自身生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)規(guī)范,避免出現(xiàn)安全隱患??梢詫ⅰ栋踩繕?biāo)責(zé)任書(shū)》、《互保責(zé)任書(shū)》等進(jìn)行逐級(jí)簽訂,以便促使每一個(gè)員工都能夠充分考慮安全要求,時(shí)時(shí)刻刻敲響警鐘。
4、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】電力生產(chǎn)技術(shù) 電力安全 現(xiàn)狀 措施
現(xiàn)階段,電力資源作為一種人們生產(chǎn)和生活特殊的使用資源,在社會(huì)生活中發(fā)揮著極其重要的作用,成為人們?nèi)粘Ia(chǎn)和生活中必不可少的一種重要資源。然而當(dāng)今社會(huì),電力生產(chǎn)技術(shù)在實(shí)際電力生產(chǎn)過(guò)程中存在各種技術(shù)上的缺陷,因而導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此加強(qiáng)電力生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展措施與創(chuàng)新研究,保證電力生產(chǎn)企業(yè)安全性生產(chǎn),是安全供應(yīng)電力資源的重要舉措。
1電力企業(yè)電力安全之現(xiàn)狀
電力資源作為現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)、生活中應(yīng)用最為廣泛的使用資源,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展息息相關(guān)。電力企業(yè)也隨社會(huì)需求迅速發(fā)展,電力生產(chǎn)技術(shù)得到不斷創(chuàng)新與完善。然而電力生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患并沒(méi)有因企業(yè)發(fā)展壯大而減少,相反的,有些年份還會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
2010年-2012年僅華北地區(qū)電網(wǎng)事故就高達(dá)129次。由于繼電保護(hù)因素造成的電網(wǎng)事故,占電網(wǎng)事故總體的26.17%。其中保護(hù)誤動(dòng)、誤碰誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)和二次回路故障是造成或擴(kuò)大電網(wǎng)事故的主要原因之一。自然原因、人為因素使電力生產(chǎn)輸送過(guò)程中存在很大安全隱患,電力生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的事故對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活財(cái)產(chǎn)安全都造成了一定損失。由此可見(jiàn),電力企業(yè)在提高生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理已成為電力企業(yè)發(fā)展的頭等大事。
2電力安全生產(chǎn)技術(shù)的造成的問(wèn)題
隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力安全生產(chǎn)技術(shù)也得到不斷創(chuàng)新和完善,電力企業(yè)的安全控制技術(shù)也有了極大的提高,并為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展和人們社會(huì)生活提供了充足可靠的、安全的電力資源供應(yīng),對(duì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們社會(huì)生活起了重要的作用。然而在電力生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用管理中仍然普遍存在用電技術(shù)不規(guī)范的現(xiàn)狀,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活安全造成了一定的損失。人們?cè)陔娏夹g(shù)生產(chǎn)管理中往往由于電力技術(shù)安全上的不規(guī)范管理造成的電力生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。電力技術(shù)人員責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈,操作過(guò)程中存在技術(shù)上的操作不規(guī)范問(wèn)題,電力企業(yè)規(guī)章制度上的不完善,電力技術(shù)應(yīng)用上的缺陷等各種問(wèn)題,為電力安全生產(chǎn)造成了重問(wèn)題,嚴(yán)重影響了電力資源的安全穩(wěn)定*可靠供應(yīng),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活帶來(lái)了損失。
3提升電力生產(chǎn)技術(shù),提高電力安全水平
安全生產(chǎn)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是企業(yè)文化以人為本、立足于民的核心思想?,F(xiàn)階段電力生產(chǎn)企業(yè)安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在電力生產(chǎn)過(guò)程中,技術(shù)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、處理問(wèn)題僅憑經(jīng)驗(yàn),不能嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、操作不夠規(guī)范;電力需求逐年增加,供電系統(tǒng)得不到及時(shí)有效的維護(hù)、更新、升級(jí),使供電系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作;安全設(shè)備的檢測(cè)、安全工具的管理與安全制度的建立流于形式等。針對(duì)以上問(wèn)題本文提出如下解決方案。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)分析,因電網(wǎng)技術(shù)問(wèn)題造成的用電安全問(wèn)題是產(chǎn)生電力安全問(wèn)題的主要原因。因此,運(yùn)用現(xiàn)代電力技術(shù),增強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)含量,是有效解決電力資源安全問(wèn)題的重要舉措。
首先,強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)人員安全意識(shí)。定期組織培訓(xùn),使安全第一的生產(chǎn)理念深入人心,營(yíng)造安全生產(chǎn)的企業(yè)文化氛圍,明確各級(jí)、各崗位相應(yīng)的安全管理職責(zé),做到安全責(zé)任明確到人。定期組織學(xué)習(xí)、考核專業(yè)知識(shí)技能,做到專業(yè)過(guò)硬,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。建立健全有效的安全管理監(jiān)督考核機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,相互監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,生產(chǎn)過(guò)程中操作規(guī)范,專業(yè)知識(shí)達(dá)標(biāo)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),員工之間橫向、縱向?qū)訉颖O(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性。同時(shí)對(duì)施工生產(chǎn)第一線進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照規(guī)范操作,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判分析,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。檢修線路時(shí),必須確保被檢線路處于斷電狀態(tài)。減少因人為因素造成的電網(wǎng)事故。
其次,對(duì)電力設(shè)備及時(shí)、有效地進(jìn)行監(jiān)督管理。電力設(shè)備的安全與否是電網(wǎng)安全的最根本因素。對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性定期檢修、狀態(tài)檢修和改進(jìn)性檢修,對(duì)老化損壞的電力設(shè)備及時(shí)報(bào)修或進(jìn)行報(bào)廢處理,及時(shí)升級(jí)、維護(hù)電力設(shè)備。并且加大電網(wǎng)建設(shè)的資金投入,引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化電網(wǎng)監(jiān)督管理技術(shù),提高電網(wǎng)運(yùn)行管理的科學(xué)技術(shù)水平。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)繼電保護(hù)裝置的管理,提高質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),定期嚴(yán)格檢查、測(cè)試和維護(hù)繼電保護(hù)裝置,保證回路接線正確,裝置運(yùn)行安全穩(wěn)定,嚴(yán)格各項(xiàng)目的檢驗(yàn),減少自然因素引發(fā)的電網(wǎng)事故。
最后,制定有效可行的安全工器具管理制度,及時(shí)對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查、登記,嚴(yán)格監(jiān)管安全工器具的采購(gòu)、維修,記錄安全工器具的采購(gòu)時(shí)間、維護(hù)次數(shù)、有效時(shí)限進(jìn)行登記,做到有據(jù)可查,及時(shí)監(jiān)管。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,電力生產(chǎn)技術(shù)的安全供應(yīng)是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活順利進(jìn)行的重要保障,在社會(huì)生活中有著深遠(yuǎn)的影響和重要的現(xiàn)實(shí)意義(在發(fā)展電力生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí),電力生產(chǎn)安全也需要企業(yè)高度重視。因此,我們要不斷完善和更新電力生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用,來(lái)保障電力資源的安全、穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
[1]尤權(quán).在全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話[J]. 電力安全技術(shù),2007,03:1-5.
[關(guān)鍵詞]電力調(diào)度 安全管理 安全生產(chǎn) 處理措施
中圖分類號(hào):TD551 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)04-0029-01
前言
電力調(diào)度是整個(gè)電力系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)之一,電力調(diào)度的安全直接關(guān)系到電力系統(tǒng)能否穩(wěn)定運(yùn)行。因此,在電力調(diào)度運(yùn)行的過(guò)程中,要加強(qiáng)利用電力技術(shù)對(duì)電力調(diào)度運(yùn)行進(jìn)行分析和控制,增強(qiáng)調(diào)度安全管理能力,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化調(diào)度員的操作規(guī)范和安全意識(shí),采取一切有效的手段促進(jìn)電力調(diào)度工作的正常、安全進(jìn)行。安全管理是確保電力調(diào)度正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要措施,本文主要對(duì)電力調(diào)度安全管理進(jìn)行探討。
1 電力調(diào)度中存在的不安全因素
在電力調(diào)度工作中,調(diào)度人員承擔(dān)著重要的安全責(zé)任,是保證電力系統(tǒng)安全正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。由于電網(wǎng)隨時(shí)存在出現(xiàn)異常和事故的可能,因此,這就需要調(diào)度人員做到及時(shí)的調(diào)度指令,迅速處理及控制事故的發(fā)展、防止事故擴(kuò)大。在電力調(diào)度中主要存在以下不安全因素:
1.1 安全管理存在漏洞
調(diào)度班組基層管理存在漏洞,安全培訓(xùn)宣傳活動(dòng)流于形式,調(diào)度操作管理規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),調(diào)度人員安全意識(shí)淡薄。
1.2 調(diào)度檢修安排缺乏安全性
設(shè)備檢修是電力調(diào)度工作中的重要內(nèi)容,電力系統(tǒng)檢修方式的安排是影響電力調(diào)度安全的重要因素。由于近幾年來(lái)電力系統(tǒng)改擴(kuò)建工程任務(wù)繁重,在設(shè)備停電檢修安排的工作中不時(shí)會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)檢修安排。有些臨時(shí)檢修安排本來(lái)可以選擇在系統(tǒng)更可靠的時(shí)段進(jìn)行,但是由于各種因素的影響,不得不安排在系統(tǒng)薄弱的時(shí)段進(jìn)行。這樣的檢修安排,嚴(yán)重影響電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,也影響電力調(diào)度工作的安全。
1.3 調(diào)度指令出現(xiàn)錯(cuò)誤
調(diào)度員在工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)誤下調(diào)度指令的事故,主要涉及調(diào)度員安全責(zé)任意識(shí)和工作技能兩方面。一些調(diào)度員安全責(zé)任意識(shí)淡薄,沒(méi)有充分意識(shí)到電力調(diào)度工作的重要性,未嚴(yán)格遵守規(guī)程,未切實(shí)了解電力系統(tǒng)運(yùn)行方式或交接班不清,導(dǎo)致錯(cuò)誤命令的下達(dá)。還有一部分調(diào)度員工作技能不過(guò)關(guān),不能熟練使用調(diào)度術(shù)語(yǔ),憑主觀判斷進(jìn)行操作。特別是當(dāng)工作量大,操作任務(wù)比較繁重時(shí),擬寫(xiě)調(diào)度命令容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。
1.4 送電失誤
個(gè)別調(diào)度員未能嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度,工作交接手續(xù)不清,造成誤送電;或當(dāng)線路中有多個(gè)工作組在工作時(shí),用戶在沒(méi)有得到當(dāng)班調(diào)度許可就在用戶專用線上工作或工作完成時(shí)未全部回報(bào)工作終結(jié)就送電也容易造成事故。
1.5 延誤送電
個(gè)別調(diào)度員在事故處理中,由于自身心理素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)差,且對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況不熟悉,不知事故處理工作程序,延誤對(duì)重要用戶送電。
2 調(diào)度運(yùn)行事故處理原則
因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生本身具有突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性,所以就會(huì)給調(diào)度員帶來(lái)相當(dāng)大的考驗(yàn)。調(diào)度員應(yīng)按照原則進(jìn)行事故處理,不斷提高事故應(yīng)急處理能力,首先,電力調(diào)度員必須具備良好的專業(yè)技能和較高的心理素質(zhì),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),做到想盡一切方法限制事故的發(fā)展,消除事故發(fā)生的根源,并解除對(duì)人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全的威脅;用一切盡可能的方法保持電網(wǎng)繼續(xù)可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行,保證對(duì)用戶的正常供電,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)盡快對(duì)停電的用戶恢復(fù)供電,考慮對(duì)重要的用戶的優(yōu)先供電,調(diào)整系統(tǒng)的運(yùn)行方式,使電網(wǎng)恢復(fù)正常。
電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí),調(diào)度員必須冷靜思考后立即做出準(zhǔn)確的判斷,在最短的時(shí)間內(nèi)解除故障,避免事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大和設(shè)備的損壞。因此,作為電網(wǎng)運(yùn)行的指揮員,必須能夠從容應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的發(fā)生,在最短的時(shí)間內(nèi)使電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行。
3 電力調(diào)度安全運(yùn)行的具體防范措施?
電力調(diào)度的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,難免會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn),那么,怎樣正確處理,將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降到最小呢?
3.1 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高調(diào)度員的綜合素質(zhì)
科技發(fā)展和電力設(shè)備的不斷更新,都要求調(diào)度員具備更高的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),因此,企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷地提高調(diào)度員的綜合素質(zhì)。首先,培訓(xùn)調(diào)度員的職業(yè)素質(zhì)。這里的職業(yè)素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和安全意識(shí)。對(duì)調(diào)度員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng),提高對(duì)故障的判斷能力;加強(qiáng)心理素質(zhì)和安全意識(shí)的培訓(xùn),塑造堅(jiān)強(qiáng)的心理承受能力,提高故障的應(yīng)對(duì)能力。其次,增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),培養(yǎng)調(diào)度員自主學(xué)習(xí)能力。調(diào)度員必須要具備與時(shí)俱進(jìn)的思想,認(rèn)識(shí)到不斷學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性,積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)、研究工作,形成自主學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力。
3.2 完善調(diào)度策略,優(yōu)化調(diào)度方案
目前電力市場(chǎng)的交易由電力供求雙方和電力運(yùn)營(yíng)方共同完成,電力供求雙方將自己的發(fā)電計(jì)劃和用電需求提交給電力運(yùn)營(yíng)方,由電力運(yùn)營(yíng)方協(xié)調(diào)處理。因此,必須要完善的調(diào)度策略,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的管理,這樣才能提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,避免資源浪費(fèi)。同時(shí),要依托市場(chǎng)機(jī)制,完善調(diào)度機(jī)制和價(jià)格機(jī)制,從而優(yōu)化調(diào)度方案,提升調(diào)度效率,滿足用戶的用電需求。
1中華電力有限公司業(yè)務(wù)概況
1.1供電范圍
中華電力有限公司的供電范圍覆蓋九龍、新界、大嶼山及其它島,面積達(dá)1000km2,擁有180多萬(wàn)的用戶。
1.2發(fā)電設(shè)施
中華電力有限公司擁有大亞灣核電站25%、廣州抽水蓄能電廠50%的權(quán)益以及青山、竹篙灣、龍鼓灘等一批主力發(fā)電廠。
1.3輸電及供電
中華電力有限公司的電力系統(tǒng)包括196個(gè)主要變電站和9000個(gè)次級(jí)變電站,其架空線、電纜共
8000km。
2中華電力有限公司的安全管理系統(tǒng)
2.1安全環(huán)保管理構(gòu)架
中華電力有限公司在運(yùn)作上是常務(wù)董事下設(shè)發(fā)電業(yè)務(wù)部、輸電及供電業(yè)務(wù)部、市場(chǎng)及客戶業(yè)務(wù)部、商務(wù)部、管理服務(wù)部、合約及采購(gòu)部。發(fā)電業(yè)務(wù)部、輸電及供電業(yè)務(wù)部和市場(chǎng)及客戶業(yè)務(wù)部總經(jīng)理下設(shè)相應(yīng)的安全環(huán)保健康管理委員會(huì)、安全環(huán)保質(zhì)量技術(shù)支援中心和運(yùn)行部門。公司的安全環(huán)保健康委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督各部的安全環(huán)保健康委員會(huì)的工作,并向常務(wù)董事負(fù)責(zé)。
2.2萬(wàn)全管理制度
中華電力有限公司確定了“零意外”和“零次違章”的目標(biāo),同時(shí)也把環(huán)境、健康和安全納入其控制及影響范圍之內(nèi)。他們采用了萬(wàn)全管理制度,該管理是一項(xiàng)積極主動(dòng)的管理方法,涵蓋初步設(shè)計(jì)、建造,以至操作和保養(yǎng)等所有運(yùn)作層面,其中也包括環(huán)境、健康和安全管理。萬(wàn)全管理制度由11項(xiàng)原則構(gòu)成,并據(jù)此制定控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度、程序和規(guī)程。這11項(xiàng)原則是:
(1)管理層領(lǐng)導(dǎo)才能和責(zé)任;
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理;
(3)設(shè)施設(shè)計(jì)及建造;
(4)工序及設(shè)施、資料文件;
(5)人事及培訓(xùn);
(6)操作及保養(yǎng);
(7)變革管理;
(8)第三者服務(wù);
(9)事故調(diào)查及分析;
(10)社會(huì)意識(shí)及應(yīng)急準(zhǔn)備;
(11)按萬(wàn)全管理制度進(jìn)行評(píng)估及改進(jìn)。
2.3安全環(huán)保管理過(guò)程
中華電力有限公司將安全環(huán)保管理過(guò)程分為6個(gè)步驟:
(1)鑒定工作的風(fēng)險(xiǎn),即根據(jù)法規(guī)的要求分析可能發(fā)生事故的嚴(yán)重性;
(2)訂立工作標(biāo)準(zhǔn),其中包括對(duì)工作人員和設(shè)備的各種要求;
(3)選擇適當(dāng)?shù)娜诉x委任為負(fù)責(zé)人,主要考核人員資格;
(4)量度,就是不定期地考核員工的表現(xiàn)和相關(guān)知識(shí)技能;
(5)進(jìn)行定期檢查分析,包括掌握法規(guī)是否變更、工作安排是否合理、工作方法是否最優(yōu)以及新機(jī)械的使用情況等。
(6)鼓勵(lì)與修正,包括鼓勵(lì)有益的建議,對(duì)設(shè)備進(jìn)行更換、對(duì)工作方法進(jìn)行修正等。
2.4工作安全分析
中華電力有限公司根據(jù)統(tǒng)計(jì)確認(rèn)絕大部分意外事故是由人的不安全行為造成的,為此制定了特有的工作安全分析制度,以有效控制員工在執(zhí)行危害性任務(wù)時(shí)的不安全行為。工作安全分析是將一件工作分拆成多個(gè)步驟,然后對(duì)每一步驟進(jìn)行分析審核,以便指出潛在危險(xiǎn)的地方,有針對(duì)性地采取安全措施,達(dá)到消除潛在危險(xiǎn)及保護(hù)員工安全的目的。工作安全分析的結(jié)果可用于糾正現(xiàn)有的工作程序,并改進(jìn)工作方法、工作指導(dǎo),保護(hù)機(jī)械、設(shè)備和提供緊急程序及資訊等。
2.5參與式安全管理
中華電力有限公司在安全管理中不僅重視規(guī)章制度的制定,還重視員工的積極參與和認(rèn)同。
對(duì)于制定的安全目標(biāo),既有公司安全環(huán)保健康委員會(huì)與各部門主管之間的協(xié)議,也有公司管理層、承建商和員工不同層面人員的共同約定,以使每一個(gè)人都了解公司的安全目標(biāo)并為之努力。
此外,公司安全管理部門還安排高層領(lǐng)導(dǎo)定期到各業(yè)務(wù)部及工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,一方面可加強(qiáng)對(duì)中層的監(jiān)督,另一方面也可以促進(jìn)員工的積極性。
2.6專業(yè)技能的培訓(xùn)
中華電力有限公司十分重視員工的培訓(xùn)。公司在香港各處建立了不同功能的培訓(xùn)中心。輸電及供電培訓(xùn)中心就是其中之一。該中心不僅擁有電腦教學(xué)系統(tǒng),而且存有中華電力有限公司目前運(yùn)行中所有型號(hào)的和部分已淘汰的設(shè)備資料。中華電力有限公司要求員工能做到一專多能,盡可能廣泛了解各個(gè)部門的工作。
3借鑒與建議
3.1安全管理構(gòu)架及要求
比照中華電力有限公司的安全管理構(gòu)架,我局可根據(jù)自身情況建立相對(duì)獨(dú)立的三級(jí)安全網(wǎng),局各相關(guān)分部、科和班組指定專職或兼職安全員。班組安全員向科安全員,科安全員向分部安全員,分部安全員向安監(jiān)中心逐級(jí)負(fù)責(zé)。安監(jiān)中心應(yīng)盡可能向各級(jí)安全員提供所需培訓(xùn),明確其角色及責(zé)任,制訂出安全體系的工作守則及工作程序,并保證各級(jí)安全人員對(duì)應(yīng)的待遇。
相應(yīng)地,各級(jí)安全員應(yīng)盡其所長(zhǎng),監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作,努力提高職工的安全意識(shí),應(yīng)實(shí)事求是地向上一級(jí)安全員報(bào)告工作中的潛在危險(xiǎn)和意外事件,對(duì)改善工作確保安全提出自己的建議和意見(jiàn)。對(duì)于兼職安全員來(lái)說(shuō),發(fā)生事故或障礙必須同時(shí)上報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)中心,其兼職資格也應(yīng)由該部門和安監(jiān)中心共同認(rèn)定。
3.2工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
中華電力有限公司按需要制定各種守則和標(biāo)準(zhǔn)。為確保安全守則和標(biāo)準(zhǔn)得到切實(shí)遵守,建議各種安全規(guī)程首先由局領(lǐng)導(dǎo)指定專門工作小組負(fù)責(zé)起草,經(jīng)安監(jiān)中心提出修改意見(jiàn)后,局領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)即付諸實(shí)施,在執(zhí)行過(guò)程中,安監(jiān)中心應(yīng)跟蹤執(zhí)行效果,不斷吸收分部各種意見(jiàn),根據(jù)實(shí)際情況提出修正方案,使制度得以逐步完善。
3.3監(jiān)督與考核原則
中華電力有限公司在安全管理中強(qiáng)調(diào)安全工作必須深入到最前線,基于這樣的原則,采取各一線部門設(shè)置安全環(huán)保健康委員會(huì)以加強(qiáng)對(duì)各部門的有效監(jiān)督。
我局可根據(jù)自身情況不再多設(shè)部門而進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全管理,進(jìn)行不定期的現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查,察看消缺工作完成情況,察看工作過(guò)程的正確與否,以此加強(qiáng)對(duì)一線工作人員和設(shè)備運(yùn)行狀況的監(jiān)督。
對(duì)各級(jí)安全人員提出的問(wèn)題,可作為工作安全分析而不作處罰的依據(jù);對(duì)突擊檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,則應(yīng)予以嚴(yán)厲警告和處分,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
3.4培訓(xùn)
應(yīng)加強(qiáng)各分部的培訓(xùn)工作,設(shè)置專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)中華電力有限公司的培訓(xùn)導(dǎo)師制度,采用“培訓(xùn)導(dǎo)師”的概念,培訓(xùn)基層人員。制定組合式的培訓(xùn)課程,由指定的導(dǎo)師在工作現(xiàn)場(chǎng)講解,以此來(lái)提高安全培訓(xùn)的效率,并滿足不同員工的需要。
3.5管理標(biāo)準(zhǔn)
中華電力有限公司積極推行各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),先后采用了符合ISO14001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)環(huán)境管理制度和南非國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)(NOSA)的“五星健康及安全管理制度”。根據(jù)與國(guó)際接軌的目標(biāo),我局也應(yīng)鼓勵(lì)各部門制定、實(shí)施符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理制度。
3.6危機(jī)應(yīng)變
為了應(yīng)付可能發(fā)生的重大事故,各部門應(yīng)制定各種相應(yīng)的重大事故應(yīng)變程序,局應(yīng)設(shè)立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全面的“重大事故處理管理制度”,并定期演習(xí)及測(cè)試所有的應(yīng)急計(jì)劃方案。
3.7自動(dòng)化管理
中華電力有限公司正在發(fā)展簡(jiǎn)便快捷的電腦化資訊管理系統(tǒng)??企業(yè)安全資訊系統(tǒng),以提供各種最新的健康和安全資料。我局在管理自動(dòng)化方面可更多的借鑒中電經(jīng)驗(yàn),以全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)建立獨(dú)立的資訊管理系統(tǒng),包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向各部門公布新制定的規(guī)章制度、各崗位的工作程序、儲(chǔ)存局內(nèi)員工的個(gè)人資料、部門情況、事故紀(jì)錄等,并在互聯(lián)網(wǎng)上建立主頁(yè),向社會(huì)傳遞信息。
3.8安全監(jiān)察的職責(zé)
安全監(jiān)察管理部門的職責(zé)為:
(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);
(2)監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和有關(guān)安全指標(biāo)的執(zhí)行情況;
(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織每年例行的安全大檢查;
(4)參與和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查;
(5)負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)和反措計(jì)劃的制定并監(jiān)督其落實(shí);
(6)對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患提出整改要求
(具體方案應(yīng)由相關(guān)部門提出,安監(jiān)認(rèn)可);
(7)監(jiān)督各分部的培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況及每年組織例行的安規(guī)考試;
(8)組織安全監(jiān)察網(wǎng)的監(jiān)督活動(dòng);
(9)對(duì)涉及設(shè)備安全的設(shè)計(jì)、選型、采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督;
(10)監(jiān)督各種安全防護(hù)用品、安全工器具的購(gòu)置、發(fā)放和使用;
(11)負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理;
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè) 電力安全 安全監(jiān)督
中圖分類號(hào): F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
電力工業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。電力發(fā)展的安全,不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,還關(guān)乎軍事國(guó)防安全。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,一旦出現(xiàn)電力安全問(wèn)題,勢(shì)必造成難以預(yù)估的災(zāi)難。雖然,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一些應(yīng)對(duì)電力安全問(wèn)題的措施,但是由于自然災(zāi)害的不可改變性和人們的依賴性,社會(huì)各界對(duì)電力企業(yè)的高度關(guān)注和嚴(yán)格要求,從而導(dǎo)致電力企業(yè)電力安全問(wèn)題暴露出來(lái)。所以,加強(qiáng)電力企業(yè)的安全監(jiān)督工作刻不容緩,勢(shì)在必行。
1 電力企業(yè)存在的電力安全問(wèn)題
1.1 電網(wǎng)安全問(wèn)題
目前,我國(guó)的電力發(fā)展已逐漸電纜化,電網(wǎng)的主要特征之一就是單條輸電線路和變電站、高架線等混合使用。一旦發(fā)生自然災(zāi)害或重大事故,一大片地區(qū)電網(wǎng)就會(huì)出現(xiàn)斷電等問(wèn)題,嚴(yán)重影響人們的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2008 年四川汶川發(fā)生特大級(jí)地震,瞬間四川幾個(gè)地區(qū)出現(xiàn)斷電斷網(wǎng)的問(wèn)題,不用說(shuō)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了損害,重要的是給營(yíng)救帶來(lái)了麻煩,讓四川人民在驚慌中度過(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)而無(wú)望的夜晚。這樣的自然災(zāi)害帶來(lái)的電力安全數(shù)不勝數(shù),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
1.2 人身安全問(wèn)題
電力工業(yè)作為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),不光是從事發(fā)電這一塊,它還包括大型電力項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工、煤炭設(shè)備的操作等,涉及的領(lǐng)域比較廣。在我國(guó),從事與電力相關(guān)的人員多不勝數(shù),由于操作不當(dāng)、安全意識(shí)不高、設(shè)施不完善等諸多問(wèn)題,導(dǎo)致很多工作人員的死亡。通過(guò)電視新聞報(bào)道,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到工人在進(jìn)行操作時(shí)身亡的報(bào)道,也有很多人非法電打魚(yú)卻電死自己的新聞。所以,可以這么說(shuō),人身安全問(wèn)題是電力安全問(wèn)題中最嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題。
1.3 設(shè)備安全問(wèn)題
在電力工廠里,我們常常會(huì)看到很多大型設(shè)備。有的設(shè)備用了很多年,上面都有了鐵銹,企業(yè)也不經(jīng)常檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況,這就導(dǎo)致設(shè)備存在著很大的安全隱患。工人在操作時(shí),可能就會(huì)因?yàn)樵O(shè)備的突然故障而發(fā)生安全問(wèn)題。此外,設(shè)備一般都非常貴,設(shè)備出現(xiàn)安全問(wèn)題,不光是對(duì)人造成了危害,也給企業(yè)帶來(lái)了財(cái)產(chǎn)損失。所以,電力企業(yè)在這一塊上要盡可能的把安全降到最低,這是與企業(yè)自身利益掛鉤的。
1.4 設(shè)施安全問(wèn)題
電力設(shè)施安全問(wèn)題涉及到兩個(gè)方面的問(wèn)題。第一,自然環(huán)境的惡化。由于人類活動(dòng)的頻繁,給自然造成了不小壓力,自然就送給我們?yōu)鹾诘暮铀咨⑺{(lán)藻等禮物,加大了電力設(shè)施的污染,降低了絕緣水平。第二,人為因素的破壞。有些人覺(jué)得電力設(shè)施很值錢,就去竊取這些設(shè)施。有的人對(duì)電力方面缺乏專業(yè)性,在不自覺(jué)的情況下就破壞了電力設(shè)施。
2 電力企業(yè)電力安全監(jiān)督工作的方法
建立安全監(jiān)督體制,是電力企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的前提和保證,是電力企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的安心丸。建立安全監(jiān)督體制,不光是對(duì)電力企業(yè)自身利益的保障,也是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家安全的保障。
2.1 國(guó)家加大對(duì)電力的法律建設(shè)法,國(guó)之根本。我們的行為都要遵循法律的要求,同時(shí)也受到法律的保護(hù)。目前,我國(guó)關(guān)于電力方面的法律法規(guī)少之又少,電力企業(yè)很少受到國(guó)家法律的束縛,這是導(dǎo)致電力企業(yè)存在安全問(wèn)題的重要原因之一。因此,要構(gòu)建完善的電力安全法規(guī)體系,讓電力企業(yè)有法可依。
2.2 電力企業(yè)硬件設(shè)備的更新保養(yǎng)設(shè)備是電力企業(yè)進(jìn)行電力生產(chǎn)的工具。硬件設(shè)備出現(xiàn)安全隱患,可能導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)的停產(chǎn),造成巨大的損失。所以,電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的安全監(jiān)督。當(dāng)然,只有確保設(shè)備檢修質(zhì)量合格,可以繼續(xù)使用,才能減少安全事故的發(fā)生。而檢修質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)主要從四個(gè)方面入手,一是設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的正常。檢查設(shè)備最好的方法之一就是在運(yùn)行中觀察參數(shù)的變化,所有參數(shù)指標(biāo)在可控范圍內(nèi),說(shuō)明設(shè)備正常,否則就可能出現(xiàn)了問(wèn)題。二是檢查運(yùn)行記錄。定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況的記錄進(jìn)行審閱,隨時(shí)抽查結(jié)果,一旦發(fā)現(xiàn)有情況,就立馬上報(bào)。三是監(jiān)督人員的高度責(zé)任感。監(jiān)督人員首先要對(duì)設(shè)備了解,其次要有很強(qiáng)的責(zé)任感,對(duì)檢查工作認(rèn)真負(fù)責(zé),可以說(shuō),監(jiān)督人員的工作態(tài)度是設(shè)備運(yùn)行安全的關(guān)鍵。四是電力設(shè)備的檢修。定期對(duì)所有的電力設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并向監(jiān)督部門報(bào)告,及時(shí)讓維修部門進(jìn)行修護(hù),保證電力設(shè)備的正常運(yùn)行。
2.3 電力企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)
2.3.1 電力企業(yè)建立健全安全監(jiān)督體制
制度是一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行的內(nèi)部機(jī)制,是企業(yè)管理的文本規(guī)范。減少安全隱患,就要建立健全一個(gè)完善的安全監(jiān)督體制,并與安全保證體系相結(jié)合,共同構(gòu)成安全管理體系,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。電力企業(yè)要研究國(guó)家關(guān)于電力方面的法律法規(guī),并根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度,并且要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新和修改安全監(jiān)督制度,要關(guān)注國(guó)家相關(guān)規(guī)定的出臺(tái),并按要求執(zhí)行。當(dāng)然,制度是死的。企業(yè)在進(jìn)行安全監(jiān)督制度建立以后,要加強(qiáng)宣傳并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),使制度深入人心,知道怎么做最好。
2.3.2 培養(yǎng)企業(yè)員工的安全意識(shí)和知識(shí)
安全意識(shí)簡(jiǎn)單的說(shuō)就是人對(duì)安全的意識(shí)。員工對(duì)安全有意識(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)操作,在遇到安全問(wèn)題時(shí)知道怎么處理??梢哉f(shuō),安全意識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)有著直接的影響。我們前面所說(shuō)的設(shè)備的檢修等方法都是要人來(lái)完成的,人的行為受意識(shí)的支配,所以培養(yǎng)員工的安全意識(shí)是非常重要的。此外,企業(yè)也要加強(qiáng)員工的知識(shí)學(xué)習(xí),在員工新入廠時(shí)要進(jìn)行崗前培訓(xùn),特別是安全知識(shí)的學(xué)習(xí);在員工考核時(shí),要把安全問(wèn)題拿來(lái)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。同時(shí),要定期的進(jìn)行安全演練,讓員工在實(shí)踐中體會(huì)到安全操作的重要性,知道出現(xiàn)安全隱患時(shí)怎么做,提高員工的安全意識(shí)。
2.3.3 提高員工職業(yè)素養(yǎng)
員工的職業(yè)素養(yǎng),是考察企業(yè)綜合實(shí)力的一個(gè)重要指標(biāo),是企業(yè)團(tuán)隊(duì)凝聚力的體現(xiàn)。電力企業(yè)首先要提高安全監(jiān)督人員的職業(yè)素養(yǎng)。安全監(jiān)督人員的高素質(zhì),是進(jìn)行安全監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。電力企業(yè)要加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),只有執(zhí)行人員心里有數(shù),知道安全隱患的內(nèi)容,才能找出安全隱患,保證生產(chǎn)的正常運(yùn)作。企業(yè)要建立一支優(yōu)秀的安全監(jiān)督工作隊(duì)伍,加強(qiáng)其管理,專門對(duì)企業(yè)的安全進(jìn)行監(jiān)督。其次,要提高全體員工的職業(yè)素養(yǎng)。電力企業(yè)要加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和專業(yè)知識(shí),特別是一線操作工的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)。企業(yè)要定期的對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,員工自己也要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)自己嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),減少安全隱患,確保自己的人身安全,創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定安全的生產(chǎn)模式。
2.4 做好電力設(shè)施的保護(hù)工作
電力設(shè)施作為電力企業(yè)的資源,廣泛分布,與人們的生活有著緊密的聯(lián)系。前面我們知道電力設(shè)施的安全問(wèn)題主要有自然破壞和人為損壞這兩方面,所以我們就要對(duì)癥下藥,從這兩方面入手。
2.4.1 電力企業(yè)加強(qiáng)自身防范
我們常說(shuō)“靠別人不如靠自己”,電力企業(yè)作為電力生產(chǎn)的一線企業(yè),是電力設(shè)施保護(hù)的最佳選擇。企業(yè)不僅要加強(qiáng)民事救濟(jì),也要適時(shí)的使用行政手段。電力企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注國(guó)家對(duì)電力方面法律法規(guī)的頒布,用法律手段維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí),也要完善企業(yè)自身的安全監(jiān)督體制,加強(qiáng)行政建設(shè)。對(duì)破壞電力設(shè)施的人不僅要警告,也要適當(dāng)?shù)慕o予處罰。電力企業(yè)可以雇請(qǐng)保安。加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡邏和檢查,一旦發(fā)現(xiàn)立馬行動(dòng),把破壞行為扼殺在搖籃里。同時(shí),電力企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門的通力合作,加強(qiáng)和附近公安局的合作,全力做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。
2.4.2 加大宣傳力度
宣傳是加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)的一個(gè)重要武器。電力安全關(guān)乎人們的生活,電力設(shè)施深入到千家萬(wàn)戶,與其生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。電力企業(yè)不僅要加強(qiáng)自身員工的安全意識(shí),更要加強(qiáng)外部宣傳,引起公眾的注意和參與。只有公眾充分認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施與自己有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,可能會(huì)對(duì)自己的生命安全造成危害,才能不去破壞電力設(shè)施,可能還會(huì)自覺(jué)地去保護(hù)電力設(shè)施。所以,電力企業(yè)要定期的到社區(qū)里進(jìn)行安全意識(shí)教育,呼吁公眾加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)。
2.4.3 加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)
現(xiàn)在我國(guó)在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)境的污染會(huì)對(duì)電力設(shè)施造成很大的傷害。這就要求我們要做好環(huán)境建設(shè)。這需要國(guó)家、企業(yè)、公眾的共同參與。
3 結(jié)束語(yǔ)
電與國(guó)家、公眾息息相關(guān)。目前電力企業(yè)存在著一定的安全問(wèn)題。建立電力安全監(jiān)督體系,不光維護(hù)了電力企業(yè)自身的利益,也保證居民的正常生活和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以,加強(qiáng)電力企業(yè)的電力安全監(jiān)督是必然的趨勢(shì),是刻不容緩的。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉業(yè)峰 , 羅辛炳 . 供電企業(yè)電力安全問(wèn)題芻議 [J]. 法制與社會(huì) ,2008(4).
關(guān)鍵詞:電力行業(yè) 安全事故 成因分析
1 電力安全事故成因分析
1.1 安全培訓(xùn)教育不夠
電力企業(yè)對(duì)于員工的安全培訓(xùn)教育工作還不夠,在電力生產(chǎn)中所營(yíng)造的安全氛圍還不濃,導(dǎo)致很多電力員工的安全意識(shí)薄弱,各種違規(guī)操作經(jīng)常出現(xiàn),這就為電力安全事故埋下了嚴(yán)重的隱患。一部分臨時(shí)性工作,例如配電設(shè)備的維護(hù),很多時(shí)候都沒(méi)有采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,例如沒(méi)有開(kāi)具修理證書(shū)就開(kāi)始工作,在一些時(shí)候沒(méi)有斷電就開(kāi)始進(jìn)行操作,這樣就很容易引發(fā)觸電事故的發(fā)生。這些違規(guī)操作現(xiàn)象正是因?yàn)榘踩嘤?xùn)教育工作的力度不夠,電力職工安全防范意識(shí)薄弱所導(dǎo)致的。
1.2 事故責(zé)任劃分不明
現(xiàn)階段,大部分的電力安全事故的原因普遍都是由于安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱所引起的,由于在操作過(guò)程中沒(méi)有第一時(shí)間采取防范措施而造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)前基本上每一個(gè)電力企業(yè)都有自身的安全預(yù)防制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門,但是依然有少數(shù)部門缺乏安全意識(shí),對(duì)待電力安全工作僅僅是應(yīng)付了事,個(gè)別部門管理人員忙于生產(chǎn)活動(dòng),并沒(méi)有重點(diǎn)去抓安全,發(fā)生事故之后也常常推卸責(zé)任,這種情況之下很難解決好問(wèn)題,更不用說(shuō)預(yù)防安全隱患。
1.3 應(yīng)急體系尚不完善
一部分電力企業(yè)的安全事故應(yīng)急體系或者應(yīng)急制度還不夠完善,當(dāng)電力安全事故發(fā)生之后,不能第一時(shí)間的進(jìn)行有效、有序的搶救工作,在日常的安全管理工作過(guò)程中,也忽略了應(yīng)急預(yù)案的籌備和事故應(yīng)急準(zhǔn)備,在事故發(fā)生的一瞬間往往就陷入了不知所措的狀態(tài)下,讓本來(lái)可以及時(shí)補(bǔ)救的事故造成了巨大的損失。
1.4 安全監(jiān)督力度不足
很多電力企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)較少,安全監(jiān)督管理人員不具備專業(yè)性的知識(shí),電力生產(chǎn)的安全監(jiān)督職能無(wú)法得到充分的發(fā)揮,加之很多電力企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督部門常常會(huì)被部分非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,他們所開(kāi)展的安全監(jiān)督工作僅僅是安全事故發(fā)生之后的責(zé)任調(diào)查。最近幾年以來(lái),很多農(nóng)村地區(qū)的電力設(shè)施常常被盜竊和破壞,給電力企業(yè)正常生產(chǎn)帶來(lái)了很大的影響,這些電力設(shè)施常年沒(méi)有專人進(jìn)行檢查,埋下了很大的安全隱患。
2 電力安全事故防范策略
2.1 建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急系統(tǒng)
一方面,電力企業(yè)安全管理人員應(yīng)該隨時(shí)做好事故準(zhǔn)備,科學(xué)規(guī)劃電力生產(chǎn)安全工作流程,落實(shí)電力設(shè)備設(shè)施的安全檢測(cè)工作,定期組織電力技術(shù)人員在冬夏兩季用電高峰期進(jìn)行安全事故應(yīng)急演習(xí),從而增強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人還必須積極完善安全應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)合理的對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行設(shè)計(jì),確保其有效性與可操作性;另一方面,電力企業(yè)必須建立安全事故應(yīng)急指揮中心,做好相應(yīng)救助物資和應(yīng)急設(shè)備的存儲(chǔ),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)電力人員的安全培訓(xùn),提升其安全生產(chǎn)意識(shí),從本質(zhì)上降低安全事故發(fā)生的幾率。
2.2 堅(jiān)持進(jìn)行員工安全教育培訓(xùn)
電力企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持定期對(duì)電力職工開(kāi)展安全培訓(xùn)教育活動(dòng),增強(qiáng)電力員工安全防范意識(shí)。尤其是在電力企業(yè)引進(jìn)一些新技術(shù)新設(shè)施之后,必須要先對(duì)操作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),之后才能允許其上崗操作,這樣不但可以增加員工生產(chǎn)的熟練度,又能夠在很大程度上避免違規(guī)操作而引起的安全事故。電力企業(yè)安全管理部門應(yīng)該注重安全培訓(xùn)工作,盡可能讓所有員工都可以規(guī)范進(jìn)行操作,在員工心中樹(shù)立安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)觀念。
2.3 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度
電力企業(yè)必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,這樣才能更好的落實(shí)各項(xiàng)安全制度。很多安全事故發(fā)生常常就是由于現(xiàn)場(chǎng)操作的技術(shù)人員缺乏安全意識(shí),違規(guī)操作所造成的。有部分電力工作人員由于怕麻煩,常常在沒(méi)有深入分析問(wèn)題本質(zhì)的情況下就開(kāi)始操作,由此造成了嚴(yán)重的后果,也給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的財(cái)產(chǎn)損失。安全操作的基礎(chǔ)是要做好班組管理,落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制度,對(duì)于一些多發(fā)性的安全事故一定要在班組中反復(fù)總結(jié),避免發(fā)生重復(fù)性錯(cuò)誤。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,電力安全生產(chǎn)是確保電力企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障,同時(shí)也是為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷電力能源的基礎(chǔ)。
電力安全生產(chǎn)能夠確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化,因此,作為電力工作者,必須將電力安全生產(chǎn)這一工作放在所有工作的首位,將安全理念深入心中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)范;電力企業(yè)的管理者也應(yīng)該不斷完善安全機(jī)制,建立完善相關(guān)制度體系,積極展開(kāi)安全教育培訓(xùn)工作,將電力安全生產(chǎn)工作作為電力企業(yè)管理工作的核心,不斷提升電力職工安全生產(chǎn)技術(shù),確保電力企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]楊明迪.事故成因論對(duì)現(xiàn)代電力企業(yè)安全管理的啟示[J].科技信息,2011(05):P15.