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2020年以來,XX縣XX單位財務(wù)室緊緊圍繞全州檢察長工作會議精神,在院黨組和甘孜州人民檢察院計財處的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣財政等相關(guān)部門的大力支持下,始終以提高檢務(wù)保障能力為核心,以“保障有力,干警滿意”為目標(biāo),通過院內(nèi)其他科室的配合,進一步深化檢務(wù)保障改革,嚴格落實中央反對鋪張浪費、厲行節(jié)約的要求,發(fā)揮有限資源的最大效益。全面保障了各項檢察工作順利的開展。
一、基本情況
(1)XX縣XX單位現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)xx個,包括政治處、辦公室、刑事檢察一部、刑事檢察二部、刑事檢察三部。核定人員編制數(shù)為xx 人,其中,政法專項編制數(shù)xx人,后勤事業(yè)編制數(shù)xx人?,F(xiàn)有干警xx人。
在資產(chǎn)管理方面,一是建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。按照固定資產(chǎn)管理工作的新要求,對全院固定資產(chǎn)進行清點建數(shù)據(jù)庫,運用信息化管理手段,將院內(nèi)所有固定資產(chǎn)情況輸入微機,進行信息化的日常管理,為形成各類報表提供準(zhǔn)確、快捷、方便的途徑,制定便于規(guī)范操作的固定資產(chǎn)管理制度相關(guān)規(guī)定,做好固定資產(chǎn)在預(yù)算、采購、驗收、入庫、入賬環(huán)節(jié)上管理工作程序的規(guī)范化建設(shè);二是抓好固定資產(chǎn)日常管理工作的責(zé)任落實。把固定資產(chǎn)管理作為職能部門一項重要日常工作常抓不懈,按照工作程序規(guī)范操作,把好賬物出入關(guān),確保賬、物、卡資產(chǎn)信息一致。目前,我院已錄入資產(chǎn)信息條數(shù)xx條,固定資產(chǎn)金額xx萬元,包括:固定資產(chǎn)管理基本實現(xiàn)帳、卡、實相符,建立了固定資產(chǎn)臺帳,實現(xiàn)了資產(chǎn)每月計提折舊并每月上報資產(chǎn)報表。
在“兩反”轉(zhuǎn)隸后,我院圍繞檢察重點工作、新增業(yè)務(wù)和本地黨委政府中心工作,精心編制預(yù)算,經(jīng)費保障工作抓得緊、抓得實、有成效,注重開展工作時善于抓主要矛盾。兩反轉(zhuǎn)隸前。
XX縣地處川、滇、藏三?。▍^(qū))結(jié)合部,是重要的維穩(wěn)地區(qū)之一,是穩(wěn)藏安康的前哨,加之縣域幅員面積廣,資源糾紛沖突,交通不便,維穩(wěn)的開支較大。具體情況如下。一是,每年的xx至xx月和xx月為維穩(wěn)敏感期,需要參與縣上的維穩(wěn)值班、巡邏、等維穩(wěn)工作,累計需要投入人力xx余人次,需要派出警車累計xx余次;
二、經(jīng)費保障工作建議
(1)建議加大對公務(wù)經(jīng)費的撥付
我院公務(wù)經(jīng)費每年大概xx萬左右,但是開支任務(wù)較重,主要有以下三個方面原因:
1、今年我院在職工食堂成立后,按照職工自籌,單位補貼的精神,我院職工食堂單位補貼部分由相關(guān)公務(wù)費列支,嚴重壓縮了公務(wù)費的使用空間。
2、由于公務(wù)經(jīng)費不足,所有的非辦案差旅費均在辦案費中進行了列支。使??钗吹玫綄S谩?/p>
3、近年來由于縣上中心工作任務(wù)較重,公務(wù)經(jīng)費的開支也相應(yīng)增加。
(2)建議增加維穩(wěn)經(jīng)費資金來源
由于我縣每年維穩(wěn)任務(wù)較重,需要對維穩(wěn)工作投入較大的人力、財力。而由于無相應(yīng)的專項維穩(wěn)經(jīng)費,使得維穩(wěn)的開支只有擠占其他經(jīng)費。這樣一是未做到資金的??顚S?,二是壓縮了其他經(jīng)費的使用空間。
開展“廉政體檢”活動是通過開展問廉、講廉、評廉、述廉、考廉、督廉“六廉”活動,從多個角度、用多種形式開展廉政教育,將監(jiān)督關(guān)口前移,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性,筑牢拒腐防變的思想防線。
(一)開展“問廉”。“問廉”是通過問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、電子郵箱、熱線電話、召開座談會等形式征求干部群眾對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意見和建議。今年以來,我們共收到意見和建議42條,針對干部群眾反映問題嚴重,意見強烈,焦點突出的領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話,并責(zé)成整改或給予相應(yīng)處理,上半年共發(fā)出問廉問責(zé)書7份,其中進行告誡談話1人、書面檢查3人。
(二)開展“講廉”?!爸v廉”是通過講廉政課、看廉政片、開廉政會等對黨員干部進行廉政教育。一是舉辦專題廉政培訓(xùn)班。8月上旬,縣委利用2天時間舉辦了“加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風(fēng)”第一期專題廉政培訓(xùn)班,縣處級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、人、政、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共270多人參加了第一期培訓(xùn),邀請了自治區(qū)、*市領(lǐng)導(dǎo)和專家上廉政課,縣委施漢飛書記在培訓(xùn)班上作了動員講話;二是舉辦廉政演講比賽。8月上旬,縣紀(jì)委和縣國稅局聯(lián)合舉辦了“國稅杯”家庭助廉演講比賽,參賽選手為領(lǐng)導(dǎo)干部配偶或子女,觀看人員達500多人;三是利用廉政教育基地進行教育。上半年縣委組織了第一批科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部170多到賓陽縣黨員干部警示教育基地(黎塘監(jiān)獄)進行警示教育,聽取了職務(wù)罪犯現(xiàn)身說法。四是縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到各單位上廉政課。年初,我們采取分片包干形式,將上廉政課任務(wù)分配給紀(jì)委常委,每個領(lǐng)導(dǎo)都要親自走上講臺,為干部職工上廉政課。上半年,委局領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直部門上課過42次,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)上課56次,觀看廉政片89次,受教育的黨員干部達5000人次以上。
(三)開展“督廉”。今年以來,我們重點是對“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”和新增中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目建設(shè)落實情況、廉政建設(shè)情況、建設(shè)資金落實及管理使用情況、建設(shè)工程質(zhì)量安全情況等進行督查。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,組織相關(guān)部門組成專門督查隊伍,采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法,深入項目責(zé)任單位、項目建設(shè)現(xiàn)場,嚴督實查,跟蹤問效,查找工作中存在的困難和問題,全面推進項目建設(shè)。3月份,縣紀(jì)委監(jiān)察局和審計局組成聯(lián)合調(diào)查組,由16個人組成3個檢查組,分別對基層計生服務(wù)所建設(shè)、沼氣池建設(shè)、水利項目建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)等57個項目進行檢查。4月份,“1180”項目特派監(jiān)察員到廣西永凱大橋紙業(yè)公司制糖綜合利用項目、*市農(nóng)村飲水工程、病險水庫除險加固項目開展督查。在督查中,發(fā)現(xiàn)一單位在擴改建項目中,項目建設(shè)和審批內(nèi)容不相符,嚴重違背中央新增投資項目“要形成新的實物工作量,切實拉動經(jīng)濟增長”的要求,項目督查組及時向該單位發(fā)出督辦函,并限期整改。上半年,共發(fā)出督辦函18份,發(fā)出問廉問責(zé)書7份。通過督查,確保項目建成廉政工程,達到工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,行政效能提高,服務(wù)企業(yè)上水平,發(fā)展環(huán)境真改善的目的,有效地推進了賓陽縣的項目建設(shè)。
(四)開展“述廉”?!笆隽笔擎?zhèn)(鄉(xiāng))、縣直單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就個人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、廉潔自律情況、存在問題及整改措施集中向縣紀(jì)委常委述廉,“述廉”活動每年開展兩次。7月份,我們組織了15個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展了上半年“述廉”活動,縣紀(jì)委常委、廉政監(jiān)督員、述廉對象單位代表及社會各屆人士等130多人對述廉對象進行評議,并將評議結(jié)果向述廉對象反饋,述廉過程通過電視臺接受媒體和群眾監(jiān)督。
“評廉”是采取聽匯報、召開座談會、測評會和找干部談話等方式,對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況、廉潔自律情況等方面進行民主評議,一般年終進行。
“考廉”是由縣紀(jì)委統(tǒng)一命題,集中組織鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直部門黨員干部進行黨紀(jì)法規(guī)和廉政知識考試,考廉一年開展一次,今年我們安排在10月份開展考廉。
二、抓制度,堵源頭,積極探索廉政風(fēng)險點查找及防范管理工作機制
港口是聯(lián)系國內(nèi)外市場的樞紐。依托港口、面向港口發(fā)展臨港經(jīng)濟,可以有效獲得國內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流,不僅直接擴大進出口和招商引資,推動現(xiàn)代物流業(yè)、制造業(yè)發(fā)展,而且可以為其它行業(yè)的發(fā)展提供巨大空間,進而促進整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,帶動經(jīng)濟社會的全面、快速、健康發(fā)展。
從世界上看,發(fā)展臨港經(jīng)濟是國際經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,國際經(jīng)濟交往日益密切,港口成為世界范圍內(nèi)吸納各種生產(chǎn)要素的重要平臺。世界上3/4的大城市、70%的工業(yè)資本和人口、經(jīng)濟總量的20%都集聚在離海、江、河岸線寬度100公里以內(nèi)的地區(qū)。國外發(fā)展最快、最發(fā)達的城市,如荷蘭鹿特丹、日本東京、美國紐約、德國漢堡,其發(fā)展崛起都與港口緊密相關(guān),基本上都是通過依托港口發(fā)展臨港經(jīng)濟實現(xiàn)繁榮的。
從國內(nèi)看,發(fā)展臨港經(jīng)濟已成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國將近一半的GDP主要是產(chǎn)生在距離沿海200公里以內(nèi)的62個地級市,在這沿海200公里范圍,用不到30%的陸域土地吸引了80%以上的外來直接投資、生產(chǎn)了90%以上的出口產(chǎn)品。廣州、深圳為中心的珠三角經(jīng)濟圈,上海、蘇州為中心的長三角經(jīng)濟圈,京、津、唐為主軸的環(huán)渤海經(jīng)濟圈等,通過加強陸海經(jīng)濟聯(lián)動,創(chuàng)造了陸海資源互補、產(chǎn)業(yè)互動、布局互聯(lián)的成功經(jīng)驗,成為國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)。
近幾年來,我市在發(fā)展臨港經(jīng)濟方面做了一些工作,取得了一定成效。部分企業(yè)與港口間的合作不斷深化;莒南等臨港縣區(qū)注意發(fā)揮臨港區(qū)位優(yōu)勢,推進臨港經(jīng)濟發(fā)展,進行了一些有益的嘗試;全市某些重點產(chǎn)業(yè)依托港口獲得了較快發(fā)展,產(chǎn)品外向度不斷提高。但是,由于種種原因,我們對臨港優(yōu)勢的認識存有很大差距,發(fā)展臨港經(jīng)濟缺乏有力的推進措施,臨港產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量中的比重較低。這與我們所處的近海地理位置很不相稱,與實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求很不適應(yīng)。
必須充分看到,我市發(fā)展臨港經(jīng)濟具備許多優(yōu)勢和便利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢。臨沂市域內(nèi)雖然沒有港口,但市域距港口最近處僅10公里,市區(qū)距離嵐山、日照、連云港三大港口都在100公里左右,距離青島港也就200公里,按照港口與腹地經(jīng)濟聯(lián)系的距離衰減規(guī)律,我市屬于港口的強輻射區(qū)和發(fā)展臨港經(jīng)濟的最佳區(qū)域。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。臨沂是農(nóng)業(yè)大市,油料產(chǎn)量居全省首位,糧食、水果、肉類產(chǎn)量均居全省前5位,農(nóng)產(chǎn)品加工出口的空間很大。工業(yè)體系比較完備,形成了食品、機械、建材、木業(yè)、醫(yī)藥、化工、紡織服裝、電力支柱行業(yè),發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件好。商貿(mào)流通體系發(fā)達,擁有位居全國前三位的綜合性商品批發(fā)市場,建材、板材、五金、化工等市場規(guī)模和交易額居全國前列;近年來通過對市場的改造提升,以立晨、榮慶、魯信為代表的現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展迅速,形成了10大配載市場、2000多配載業(yè)戶,第三方物流公司發(fā)展到40余家,物流總額達到1500億元,部分物流企業(yè)目前已擁有信息平臺、現(xiàn)代運輸手段和保稅區(qū),臨沂完全有條件發(fā)展國際物流,成為臨近港口的出口貨物供應(yīng)基地和進口貨物的銷售基地。三是交通能源優(yōu)勢。我市公路、鐵路、空中、海上相銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)目前已基本形成,公路總體水平和每平方公里密度超過全國平均水平,與三大港口連接的公路狀況得到不斷改善,交通比較便利。我市農(nóng)產(chǎn)品和非金屬礦產(chǎn)資源在全省乃至整個華東地區(qū)占有重要地位,水、電、勞動力、可利用建設(shè)用地等方面的供應(yīng)比較充足,可為臨港經(jīng)濟的發(fā)展提供可靠支撐。四是腹地進出口產(chǎn)品優(yōu)勢。臨沂外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速,出口商品已發(fā)展到27大類800多種,有進出口資格的企業(yè)1200多家,與100多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,年進出口貨物20多億美元,年出口集裝箱20多萬箱,居全省前列。
當(dāng)前,發(fā)展臨港經(jīng)濟面臨著新的重要機遇。最近召開的全省海洋經(jīng)濟工作會議,作出了大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略決策,**書記、**省長在會上就構(gòu)建海陸一體化經(jīng)濟發(fā)展模式、實現(xiàn)陸域經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展作了強調(diào)和部署。省里今后將陸續(xù)出臺一系列政策,抓好重大項目建設(shè),加快推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。以貫徹落實這次會議精神為契機,全省新一輪發(fā)展臨港經(jīng)濟的熱潮正在興起。我市臨海近港,自然條件和地理位置優(yōu)越。實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,既要揚山之美、塑河之靈,又要借海之利。一定要摒棄過去那種“擁有港口才能發(fā)展臨港經(jīng)濟”的陳舊觀念,樹立“港口不求為我所有、但求為我所用”的新思維,充分認識我市的近海臨港優(yōu)勢,把加快發(fā)展臨港經(jīng)濟作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇,明確目標(biāo),強化措施,全力推進,力爭近期內(nèi)全市臨港經(jīng)濟有一個大的發(fā)展,在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動。
二、明確思路,突出重點,扎實推進臨港經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展臨港經(jīng)濟是一項大課題,必須堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、務(wù)求實效”的原則,明確思路,突出重點,積極推進。根據(jù)我市實際和臨近港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,當(dāng)前和今后一個時期,在臨港經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)把握好以下幾點:
(一)在港口依托上,面向青島、日照、嵐山、連云港,重點依托日照、嵐山港。港口與腹地一體化發(fā)展已成為臨港產(chǎn)業(yè)布局的重要趨勢。港口對腹地經(jīng)濟的發(fā)展具有帶動作用,同時腹地經(jīng)濟的發(fā)展又是港口發(fā)展的支撐和保障,港口與腹地是合作共贏的關(guān)系。從臨沂的總體區(qū)位看,離嵐山、日照港最近,因而嵐山、日照港對我市輻射帶動作用最強、最直接。港口所在的日照市過去和我們同屬一個行政區(qū),有良好的人緣地緣關(guān)系。依托日照、嵐山港發(fā)展臨港經(jīng)濟,有關(guān)方面的關(guān)系比較容易協(xié)調(diào)。因此,就全市總體來講,在與港口的合作選擇上,應(yīng)重點考慮日照、嵐山港;在臨港產(chǎn)業(yè)、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施方面首先加快與日照、嵐山港對接。同時,要根據(jù)港口功能和縣區(qū)、企業(yè)的具體區(qū)位,注意發(fā)展與青島港、連云港的合作,接受其輻射和帶動。最近國務(wù)院批準(zhǔn)連云港建設(shè)“國際級重化工大港”,我們要主動對接,趨勢借力,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)在發(fā)展區(qū)域上,以近港縣區(qū)和各開發(fā)區(qū)為突破口,帶動全市臨港經(jīng)濟發(fā)展。港口對腹地的輻射帶動力遵循距離衰減規(guī)律,與港口距離越近的區(qū)域,港口的輻射帶動力越強,越具備發(fā)展臨港經(jīng)濟的有利條件。參加這次會議的幾個縣區(qū),與港口距離都在120公里之內(nèi),處于發(fā)展臨港經(jīng)濟的最佳區(qū)域,要充分利用自己的優(yōu)勢條件,加快臨港經(jīng)濟的發(fā)展。市政府及各有關(guān)部門大力支持莒南縣搞好臨港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè),為全市發(fā)展臨港經(jīng)濟提供前沿平臺。我市各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),都是近幾年批準(zhǔn)建立的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,但目前進區(qū)入園企業(yè)尚不多,尤其是大項目、好項目比較少。要充分發(fā)揮近海臨港優(yōu)勢,增強對投資商的吸引力,擴大招商引資,盡快上一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高、帶動作用強的大項目。要通過近港縣區(qū)和開發(fā)區(qū)的率先發(fā)展和引導(dǎo)示范,梯次推進全市發(fā)展臨港經(jīng)濟的工作,增強全市經(jīng)濟的整體競爭力。
(三)在產(chǎn)業(yè)布局上,以臨港物流業(yè)、加工制造業(yè)和重化工業(yè)為重點,促進其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展臨港物流業(yè)。港口是貨物進出的通道,物流則是港口、產(chǎn)業(yè)銜接的紐帶。當(dāng)前,物流業(yè)已成為我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢所在,建設(shè)商貿(mào)物流強市是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)。要研究制定相關(guān)規(guī)劃,建立完善港口_物流管理系統(tǒng),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,使臨沂的這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更好更快的發(fā)展。要積極引進先進裝備和技術(shù),改造傳統(tǒng)批發(fā)市場,整合物流資源,培育發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè),大力發(fā)展臨港物流和國際貿(mào)易,加快傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變提升。對莒南臨港國際物流區(qū)、臨沂臨港國際中心大廈等已有合作意向的項目,市政府下步將積極實施扶持措施,加大推進力度。
二是積極發(fā)展臨港加工業(yè)。臨港加工業(yè)是以大進大出、兩頭在外或一頭在外為基本特征的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展臨港加工制造業(yè),對于緩解資源緊張矛盾、提高企業(yè)效益具有重要意義。我們要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求,充分利用港口及其腹地資源,圍繞提高出口產(chǎn)品競爭力,加快全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進一步提高臨港加工業(yè)的比重。對現(xiàn)有傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),要堅持內(nèi)引外聯(lián),落實項目,成龍配套,加強先進技術(shù)、設(shè)備的引進,強化自主創(chuàng)新,加快改造提升,力爭建成一批全國優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地和名牌產(chǎn)品,進一步提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色競爭力。特別對適合港口運輸、大進大出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,像水泥、復(fù)合肥、礦砂、膠合板等要加快膨脹規(guī)模、提高質(zhì)量檔次。對現(xiàn)有加工貿(mào)易,要提高產(chǎn)品深加工程度,延長加工鏈條,增強加工出口產(chǎn)品與市內(nèi)其他企業(yè)的關(guān)聯(lián)度,有條件的可以規(guī)劃建設(shè)韓國、日本、臺灣等出口加工工業(yè)園。同時,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新型加工制造業(yè)特別是市場急需和替代進口的新型產(chǎn)品,制定優(yōu)惠政策措施,廣泛吸引外來投資在我市設(shè)立研發(fā)和分銷中心,加快發(fā)展步伐,努力促進我市加工制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
三是注重發(fā)展臨港重化工業(yè)。石化、冶金、重型機械制造等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品門類廣、市場容量大、技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)帶動力強,是臨港經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支柱。我市重化工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,優(yōu)勢明顯、相對集中的產(chǎn)業(yè)集群不多。在國家支持大型重化工業(yè)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展臨港經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟形勢下,我們要抓住機遇,力爭在發(fā)展重化工業(yè)方面取得較大突破。也可以先依托港口已經(jīng)形成規(guī)模的大型重化工企業(yè)開展配套加工服務(wù),而后增添新的項目,逐步做大做強。另外,還要積極發(fā)展臨港旅游業(yè),帶動提升我市旅游業(yè)整體水平。
三、努力為臨港經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件
發(fā)展臨港經(jīng)濟,企業(yè)是主體,各級政府要加強引導(dǎo)和指導(dǎo),努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件,推進臨港經(jīng)濟發(fā)展。
一是科學(xué)制定規(guī)劃。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),制定發(fā)展臨港經(jīng)濟規(guī)劃,明確發(fā)展的方向、產(chǎn)業(yè)重點和具體措施。要認真研究自身及周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢,積極借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展臨港經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,圍繞臨港特點和“十一五”發(fā)展整體規(guī)劃,注意與周邊地區(qū)發(fā)展相銜接,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,科學(xué)定位,避免出現(xiàn)重復(fù)布局、重復(fù)建設(shè)。
二是完善政策和改進服務(wù)。要堅持有所為、有所不為,制定臨港產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻,在土地、資金等方面建立完善有利于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵機制,堅持多元化、市場運作的投資導(dǎo)向,充分運用各項配套扶持政策,積極做好招商引資工作,扎實推進項目落地,搞好配套服務(wù),努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,注意引導(dǎo)和培育發(fā)展大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群,真正使臨港地理優(yōu)勢成為經(jīng)濟優(yōu)勢。海關(guān)、商檢等部門要切實改進服務(wù)方式,努力為進出口企業(yè)提供方便快捷的服務(wù),促進臨港經(jīng)濟的發(fā)展。
三是加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨港經(jīng)濟的發(fā)展,離不開交通的支持和保障。就我們臨沂來講,臨港經(jīng)濟發(fā)展得如何,很大程度上取決于交通是否便捷順暢。近年來我市交通狀況雖有很大改善,但與發(fā)展臨港經(jīng)濟的要求還有不小差距,特別是直接與港口連接的道路不夠通暢。交通部門今后要更加注重臨港交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑快捷通暢的現(xiàn)代交通運輸網(wǎng)絡(luò),特別要加快幾條通往港口的高速公路、國省道的建設(shè),進一步暢通我市與港口及周邊地區(qū)的通道。近期,濟南鐵路局、省發(fā)改委、交通廳將圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟,對全省交通線路作進一步規(guī)劃,市各有關(guān)部門要積極做好工作,爭取我市的相關(guān)項目能夠列入省計劃。同時,要重視完善水源、能源供應(yīng)體系,不斷提高各開發(fā)區(qū)配套建設(shè)水平,努力為臨港經(jīng)濟的發(fā)展提供可靠保證。
關(guān)鍵詞:面試 技巧 經(jīng)驗
一、主題簡介
1.了解大四學(xué)生就業(yè)情況
2.學(xué)習(xí)面試技巧與經(jīng)驗
3.增強與人溝通能力
二、活動日程
1.20xx年x月1日:做事先準(zhǔn)備,包括想問的問題,材料等。
2.20xx年x月2日:進行采訪,整理并完成報告。
三、采訪情況
1.采訪內(nèi)容
問:你覺得找工作過程中最大的感觸是什么?
答:我覺得了解招聘單位是很重要的(用談戀愛的方法來找工作)。我面試的時候,稍微關(guān)注了一下先面試的應(yīng)聘者的談?wù)?,問這個公司主要業(yè)務(wù)是什么,很多人沒有回答正確。我當(dāng)時聽前面一個面試的提到,后來查了點資料,之后居然幸運地被提問同一個問題,我當(dāng)時就回答上來了,這使得我被錄用的機會變得很大。所以,我想事先了解公司信息是很必要的。可謂知己知彼,百戰(zhàn)不殆。
問:你是如何打聽單位的福利待遇?
答:這個剛開始最好不要打聽,一般單位差不多確定要你時,可以詢問一些。但是有的大公司事先告訴應(yīng)聘者,以吸引人才。
問:你的英文口語能力是如何培養(yǎng)的呢?
答:學(xué)習(xí)英語并不是一個痛苦的事情,尤其對女生來說,大多具有一定的語言天賦能力。本科時雖然學(xué)的是會計專業(yè)但是也有上英語課,后來每天都看美國劇,當(dāng)然也沒有刻意消掉中文字幕,只是慢慢積累,聽力就逐漸得到加強。一般來說,我們用日常英語都足以回答面試的問題。在說英語時關(guān)鍵要自信,只要對方不認為你發(fā)音奇怪,或有嚴重的中式英語,他們都不會太計較。所以,面試的精神面貌非常重要。
問:有什么面試經(jīng)驗可以和我們分享么?
答:1、迅速查找該企業(yè)的原始招聘廣告。
2、查找交通路線,以免面試遲到。
3、整理文件包,帶上必備用品。
4、準(zhǔn)備面試時的著裝和個人修飾。
四、結(jié)語
作為一名大三學(xué)生,時光荏苒,很快即將面臨畢業(yè)工作等問題,這次對學(xué)姐的采訪讓我受益匪淺。在此,我也總結(jié)了一些采訪中比較有用的信息和技巧。
1.面試前準(zhǔn)備
2.面試禮節(jié)
何謂人文精神?人文精神是一個歷史范疇,它的內(nèi)涵極為豐富,《辭?!分羞@樣寫道:“人文是指人類社會的各種文化現(xiàn)象。”英國著名的化學(xué)家普利斯特理說:“化學(xué)是為最大多數(shù)人的最大幸福服務(wù)的一門科學(xué)。”化學(xué)作為一門自然科學(xué),是為人類社會服務(wù)的,具有深刻的人文性。在新課改形勢下,重視科學(xué)教育與人文教育的平衡發(fā)展,弘揚以人為本的教育,建立新的價值取向已成為中學(xué)教育工作者研究和實踐的重點。
在面臨巨大升學(xué)壓力的情況下,高中學(xué)生人文精神的現(xiàn)狀怎樣?化學(xué)學(xué)科是否適合人文精神的培養(yǎng)?學(xué)生對在化學(xué)教育中滲透人文精神教育的態(tài)度如何?為此,筆者設(shè)計了問卷并進行了相應(yīng)的調(diào)查研究。
二、調(diào)查問卷的設(shè)計及調(diào)查結(jié)果分析
由于本次調(diào)查的指向性明確,從一個側(cè)面可以反映出當(dāng)前化學(xué)學(xué)科教育中人文精神培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題。
1.問卷的設(shè)計
我們把人文精神的基本內(nèi)涵結(jié)合化學(xué)學(xué)科的特點,轉(zhuǎn)化為學(xué)生易接受和理解的具體題目以便調(diào)查研究。[1]該問卷共有20道題目,各題以封閉型選擇題的形式設(shè)置,問卷調(diào)查結(jié)束后,隨機選擇個別學(xué)生進行訪談。
2.調(diào)查實施
本次調(diào)查在金華地區(qū)的金華一中、艾青中學(xué)、金華八中、金華六中、永康中學(xué)等5所中學(xué)開展,共發(fā)放問卷500份,收回483份,其中有效問卷471份(回答題目不足90%則視為無效問卷),有效回收率為97.5%。對471份問卷進行編碼,運用SPSSI3.0 For Windows 進行數(shù)據(jù)的錄入、處理與分析。
3.部分調(diào)查問題及結(jié)果分析
(1)對學(xué)生化學(xué)觀和化學(xué)價值觀的考查
從統(tǒng)計結(jié)果可以看出,高中學(xué)生在化學(xué)學(xué)習(xí)中已經(jīng)形成了比較正確的化學(xué)價值觀。85.1%的同學(xué)在評價化學(xué)對社會影響時認為關(guān)鍵在于如何應(yīng)用化學(xué),僅有4.7%的同學(xué)認為環(huán)境問題根源在于化學(xué)。但學(xué)生缺乏對化學(xué)人文的理解,表現(xiàn)在學(xué)生不了解化學(xué)與生活、社會以及其他學(xué)科的聯(lián)系。如:只有13.8%的同學(xué)知道STS教育,而67.3%的同學(xué)對此一無所知;在“學(xué)校所學(xué)知識在日常生活中是否有用”問題中,23.8%的同學(xué)基本沒有考慮過這個問題,10.9%的同學(xué)認為基本用不上。結(jié)合學(xué)生的個別訪問,我們可以看出同學(xué)們對化學(xué)知識的掌握和思考僅限于解題,沒有將化學(xué)與社會、人類生活聯(lián)系起來,學(xué)生的化學(xué)觀不全面。
(2)對學(xué)生科學(xué)精神的考查
調(diào)查結(jié)果顯示:只有31.7%的同學(xué)喜歡通過自主探究的方式進行學(xué)習(xí);78.3 %的同學(xué)能對化學(xué)學(xué)習(xí)中的問題提出懷疑,但只有27.6%的同學(xué)會與老師或同學(xué)交流;實驗中遇到問題,有28.9%的同學(xué)會重新實驗并檢驗數(shù)據(jù)的正確性。上述結(jié)果說明學(xué)生有對真理不懈的追求和探索,敢于懷疑的勇氣,但是這種精神和勇氣在學(xué)習(xí)的過程中沒有明顯體現(xiàn)出來。在學(xué)生的個別訪談中,我們也從許多學(xué)生口中得出:“對一些實驗,我們有比課本上更好的方法和建議,但進行探究驗證的卻很少。”這點從只有2.6%的同學(xué)嘗試過改進實驗儀器或裝置也可以看出,可見同學(xué)們的創(chuàng)新意識和能力有待加強。
(3)對學(xué)生社會責(zé)任感的考查
通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計,60.9%的同學(xué)比較關(guān)注社會現(xiàn)象的話題;95.8%的同學(xué)愿意參加環(huán)保公益活動;但當(dāng)學(xué)校公共設(shè)施遭受破壞時,只有40.1%的同學(xué)會及時制止破壞行為,還有14.0%的同學(xué)認為不關(guān)自己的事情;57.6%的同學(xué)經(jīng)常使用一次性餐具和塑料袋,42.3%的同學(xué)將廢舊電池直接扔進了垃圾桶。結(jié)合學(xué)生的個別訪談,我們可以看出學(xué)生主觀上還是比較關(guān)注社會,關(guān)懷自然,但缺乏付諸實施的具體行動。
三、高中化學(xué)教學(xué)中進行人文精神教育的實踐探索
通過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生對于化學(xué)學(xué)科的喜愛是我們在化學(xué)教學(xué)中進行人文精神教育的基礎(chǔ)條件。但是現(xiàn)階段,學(xué)生整體的人文精神水平不高,他們掌握了一定的化學(xué)知識和技能,但是缺乏對人文的理解;他們具備勇于探索和追求的科學(xué)態(tài)度,但是缺乏探索創(chuàng)新和腳踏實地的科學(xué)精神;他們比較關(guān)心自然和社會,但是缺乏從自身做起的自覺意識和行動;他們對同學(xué)有競爭意識,但是合作能力不強。這些現(xiàn)實向我們昭示了化學(xué)教學(xué)中滲透人文精神教育的必要性和迫切性。
1.通過滲透與學(xué)生密切相關(guān)的問題,使學(xué)生形成可持續(xù)發(fā)展的思想
化學(xué)科學(xué)與生產(chǎn)、生活以及科技的發(fā)展有著密切的聯(lián)系,對社會發(fā)展、科技進步和人類生活質(zhì)量的提高有著廣泛而深刻的影響。
從葉綠素到計算機芯片,從有機合成材料到新型非金屬材料,由超導(dǎo)材料到記憶材料、液晶材料,從結(jié)晶牛胰島素到基因工程,從化石燃料到核能燃料……這些事例使學(xué)生充分認識到化學(xué)在人類進步中產(chǎn)生的巨大作用,同時在學(xué)生心中播下熱愛化學(xué)的種子。在教學(xué)中,我們也應(yīng)該向?qū)W生說明:由于對科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的考慮欠缺,人類正面臨著如“溫室效應(yīng)”“酸雨”“臭氧空洞”“水質(zhì)惡化”等嚴重的威脅。要讓學(xué)生理解這些問題的出現(xiàn)大多數(shù)是由于人類考慮問題欠佳導(dǎo)致的,其中有技術(shù)上的因素也有人的思想上的因素。
另外,有條件的話我們可以因地制宜組織學(xué)生去參觀當(dāng)?shù)氐囊恍┗せ蛑圃炱髽I(yè),讓學(xué)生切實感受到化學(xué)科學(xué)對生產(chǎn)生活的巨大促進作用。還可以積極組織學(xué)生進行研究性學(xué)習(xí),以人類面臨的常見環(huán)境問題,如“對霧霾天氣對人們生活的影響的研究”“母親河婺江的水質(zhì)調(diào)查”“身邊垃圾分類回收的調(diào)查研究”等作為研究課題,搜集資料,進行實地調(diào)查,研究對策。通過研究性學(xué)習(xí),能加深學(xué)生對環(huán)保的認識,引發(fā)他們環(huán)保從我做起的意識,形成可持續(xù)發(fā)展的思想。
2.通過滲透我國古往今來的化學(xué)成就和著名科學(xué)家的故事,激發(fā)學(xué)生愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感
我國有五千多年光輝燦爛的歷史,在化學(xué)領(lǐng)域里,曾經(jīng)做出過許多杰出的貢獻,對世界文化產(chǎn)生了深刻的影響。在教學(xué)中,教師有針對性地介紹酒和醋的釀造技術(shù),火藥、青銅器、漆器等制造技術(shù),在學(xué)生了解我國古代燦爛文明的同時,激發(fā)其民族自豪感,培養(yǎng)愛國主義情操,從而形成正確的政治立場和觀點。
著名的化學(xué)家傅鷹說過:“化學(xué) 給人以知識,化學(xué)史給人以智慧。”話”選修課程很值得我們借鑒。該選修課程借鑒高校教材《大學(xué)科學(xué)素養(yǎng)讀本(化學(xué)卷)——引領(lǐng)現(xiàn)代化學(xué)進展的諾貝爾獎》,結(jié)合高中化學(xué)知識選取合適的諾貝爾化學(xué)獎為實例。每個課題的“成長經(jīng)歷”欄目,使學(xué)生了解科學(xué)家的學(xué)習(xí)過程、人生閱歷、人格品質(zhì),讓學(xué)生體驗化學(xué)家不同的成長環(huán)境與人生經(jīng)歷。“獲獎成果”欄目真實、動態(tài)、詳細、完整地介紹所選的諾貝爾獎事例。“成果應(yīng)用”欄目則著重展現(xiàn)諾貝爾獎成果的實際應(yīng)用,展示成果對人類社會、科學(xué)技術(shù)發(fā)展所產(chǎn)生的深遠影響。為了讓學(xué)生更為詳盡地了解更多的相關(guān)知識,每個課題最后附有相關(guān)閱讀資料和網(wǎng)絡(luò)資料,以“相關(guān)閱讀材料”欄目的形式展現(xiàn)給學(xué)生。通過學(xué)生自主學(xué)習(xí),課外上網(wǎng)查找資料或到圖書館查閱文獻的方式豐富學(xué)生的知識,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。
3.通過結(jié)合化學(xué)的基本研究方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的科學(xué)精神
化學(xué)是一門以實驗為基礎(chǔ)的自然科學(xué),實驗對于化學(xué)研究而言,正如羽翼鳥、楫槳于輕舟?;瘜W(xué)實驗的方法本身就符合人的認識規(guī)律:實踐—認識—實踐。我們要重視學(xué)生實驗,通過學(xué)生動手實驗培養(yǎng)學(xué)生良好的科學(xué)精神。在實驗教學(xué)時,要求學(xué)生充分尊重實驗事實,向?qū)W生開展“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的教育。要求學(xué)生按照一定的程序規(guī)范操作,有目的、有計劃地觀察實驗現(xiàn)象,如實記錄實驗現(xiàn)象和數(shù)據(jù),不弄虛作假、臆造事實。當(dāng)實驗現(xiàn)象與自己所學(xué)理論不相吻合時,更要認真分析,尋找原因,大膽質(zhì)疑,培養(yǎng)一絲不茍、務(wù)實求真的精神。
除了傳統(tǒng)的教材實驗外,教師還可以用心思考、精心設(shè)計,將書中的知識拓展延伸,為學(xué)生設(shè)計一些與現(xiàn)實生活有密切聯(lián)系的各類有趣的實驗。以必修基礎(chǔ)知識聯(lián)系學(xué)生生活實際的模式展開,這樣既能保證學(xué)生學(xué)習(xí)到系統(tǒng)的化學(xué)知識,又能貼近學(xué)生生活實際,還可培養(yǎng)學(xué)生動手能力和良好的科學(xué)精神。[3](部分趣味實驗與課堂教學(xué)知識點的聯(lián)系如下表)
4.通過小組合作活動,使學(xué)生樂于與人合作,有團隊精神
心理學(xué)研究表明,同齡伙伴的影響遠超過成人對他們的影響。競爭、合作、討論是他們樂于接受的學(xué)習(xí)方式。新課改提倡學(xué)生間的合作學(xué)習(xí),在現(xiàn)行的蘇教版教材中“觀察與思考”“活動與探究”“交流與討論”都為學(xué)生間的合作創(chuàng)造了許多機會。教師在教學(xué)中可以以教材中的各個欄目為基礎(chǔ),積極組織小組合作學(xué)習(xí),有意識地增加學(xué)生合作學(xué)習(xí)的機會。比如化學(xué)《必修1》專題1“常見物質(zhì)的檢驗”,該內(nèi)容中就有一個“活動與探究”,讓學(xué)生通過小組實驗總結(jié)出■、Cl-、■、K+的檢驗方法。其實,在組內(nèi)實驗和交流的基礎(chǔ)上,教師還可以引導(dǎo)學(xué)生增加組間討論。將4種離子的檢驗方法進行交流,在交流中發(fā)現(xiàn)問題,改進問題,也將知識總結(jié)得更為全面。
在學(xué)生進行小組合作時,容易出現(xiàn)效率低的情況,成為一種形式上的合作。教師要適時引導(dǎo)學(xué)生遵循合作學(xué)習(xí)的規(guī)律,學(xué)會有序高效地合作。每個成員要學(xué)會傾聽,不要隨意打斷別人的講話。我們提倡適度爭論,但是拒絕無禮吵鬧。我國著名的心理學(xué)家邵瑞珍指出:“合作能促進學(xué)生智力的發(fā)展,能使學(xué)生學(xué)會如何學(xué)習(xí)并改進學(xué)習(xí)方法;合作有助于學(xué)生發(fā)展良好的個性,增加群體凝聚力,形成和諧的教育氛圍。”
綜上所述,科學(xué)和人文是一個硬幣的兩面,兩者的結(jié)合是當(dāng)今世界各國教育改革的潮流。我們在進一步深化新課程改革的實踐中應(yīng)認真貫徹《普通高中化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗)》,把握新課程理念,以化學(xué)教學(xué)內(nèi)容為載體,以人為本,自覺推進化學(xué)教學(xué)與人文教育的有機融合,把“化學(xué)家的化學(xué)教育”真正轉(zhuǎn)變成為“公民的化學(xué)素質(zhì)教育”,培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。■
參考文獻:
[1]王建芬.高中化學(xué)教育中學(xué)生人文精神現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J]. 化學(xué)教育,2008(9).
基金項目:北京市2014 年啟明星大學(xué)生科技創(chuàng)新項目(項目編號 12222994701)。
摘要:近年來,北京高校大學(xué)生參加校內(nèi)外兼職的情況日益增加,同時大學(xué)生在兼職中遇到的種種權(quán)益侵害問題逐漸凸顯出來,成為一項值得關(guān)注的社會現(xiàn)象。但由于法律規(guī)制的滯后、勞動職介市場秩序混亂等諸多復(fù)雜原因的影響,處于弱勢地位的大學(xué)生在兼職過程中受騙上當(dāng)或權(quán)益受損的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴重影響大學(xué)生的身心健康和社會化發(fā)展。因此,需要社會、高校、用人單位以及大學(xué)生個人采取相應(yīng)措施保障大學(xué)生群體的兼職權(quán)益。
關(guān)鍵詞 :北京高校 大學(xué)生兼職 權(quán)益保障
大學(xué)生兼職熱近年來在北京高校逐漸掀起熱潮,兼職的種類紛繁復(fù)雜。起初學(xué)生只是在校園內(nèi)進行勤工儉學(xué),例如整理圖書、清理實驗室、開關(guān)自習(xí)室等,由學(xué)校按工時發(fā)放薪酬。但是學(xué)校的崗位相當(dāng)有限,且薪酬較低,根本無法滿足廣大學(xué)生對于兼職的需求,于是越來越多的學(xué)生投入到社會兼職的行列來。在兼職過程中,由于大學(xué)生獲取兼職資源有限,逐漸開始通過網(wǎng)絡(luò)或職介機構(gòu)等找兼職,而且我國勞動法中并沒有關(guān)于大學(xué)生兼職權(quán)益保障的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致有些同學(xué)在兼職中或在職介機構(gòu)遇到權(quán)益受侵害的情況時有發(fā)生。因此,本文主要針對北京高校大學(xué)生兼職情況及權(quán)益狀況等方面開展調(diào)查,并提出維護大學(xué)生合法勞動權(quán)益的相關(guān)意見。
一、北京高校大學(xué)生兼職及權(quán)益狀況調(diào)查
為了解北京市高校大學(xué)生兼職及權(quán)益狀況,本文利用問卷調(diào)查和訪談法進行了調(diào)查。在調(diào)查對象的選擇上,考慮到收集資料的時效性,選擇了有校外兼職經(jīng)歷的在校大學(xué)生作為調(diào)查對象,同時考慮到一年級新生剛升入大學(xué)不久的現(xiàn)狀與四年級老生準(zhǔn)備就業(yè)或考研的現(xiàn)實,本次調(diào)查主要以二年級和三年級學(xué)生為調(diào)查對象,輔之以一年級和四年級學(xué)生。本次調(diào)查共發(fā)放問卷160份,回收有效問卷146份,有效率為91.25%。
1.兼職類型與目的
調(diào)查顯示,七成大學(xué)生有過兼職的經(jīng)歷,兼職的類型有家教、餐飲服務(wù)(小時工)、超市促銷、發(fā)放傳單、校園等。有80% 的學(xué)生選擇做家教或課后輔導(dǎo)老師、65%選擇發(fā)放傳單宣傳資料、做校園、40%選擇做商品(超市)長期或短期促銷、45%選擇做餐飲業(yè)服務(wù)(小時工)、還有13%的同學(xué)從事禮儀服務(wù),只有低5%的學(xué)生選擇如管理、行政等對能力技術(shù)要求較高的兼職工作,這說明大學(xué)生從事的兼職工作主要是一些知識、技術(shù)含量相對較低的行業(yè)。其兼職的主要目的是賺取收入減輕家庭負擔(dān)以及培養(yǎng)個人能力提升實踐水平,即希望能通過課余時間的兼職增加一部分生活費,并幫助自己在實踐中鍛煉自己的交流和溝通能力。
2.兼職信息來源
由于兼職信息來源有限,北京高校大學(xué)生主要通過網(wǎng)絡(luò)或職介機構(gòu)等找兼職,在調(diào)查對象中,90%的大學(xué)生曾經(jīng)通過中介機構(gòu)了解兼職信息,只有25%的學(xué)生通過學(xué)校的相關(guān)部門了解信息,其他還有21%和10%的同學(xué)通過老師和同學(xué)或朋友介紹了解兼職信息。
3.兼職權(quán)益損害情況
在調(diào)查對象中,有67.26%的學(xué)生認為在兼職過程中權(quán)益受到過侵害,沒有受到侵害的學(xué)生僅占18.77%,主要表現(xiàn)為以下幾種形式:第一,大學(xué)生兼職平均收入不高,通常維持在每月500元到1000元不等,小時工一般為每小時12元至15元不等,總體水平均較低。第二,關(guān)于國家法定節(jié)假日的三倍薪資等,僅有20%的大學(xué)生拿到薪資補貼,60%拿不到,大學(xué)生在兼職中用人單位并不能按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支付。第三,在工資發(fā)放情況上,有41%學(xué)生有過被拖欠工資的情況,不能按月及時發(fā)放工資。第四,大學(xué)生兼職有 8.11% 的根本沒有想過要和用人單位簽訂協(xié)議,有49.32% 的沒有與用人單位簽訂協(xié)議,有 27.30% 的只是達到了口頭協(xié)議或保證,只有 15.54% 的學(xué)生與用人單位簽訂了書面協(xié)議。第五,黑中介給學(xué)生的兼職帶來的影響不小,調(diào)查中有60%同學(xué)表示中介收取費用后對他們進行敷衍或干脆毫無音訊,收取押金后根本沒有按事先說定給予介紹兼職機會。第六,當(dāng)學(xué)生權(quán)益受到侵害時大學(xué)生采取的態(tài)度也不夠積極,在65%的受騙同學(xué)中又有87%的同學(xué)是忍氣吞聲的,剩下的13%的同學(xué)采取了一些措施也就是向自己的工作部門聯(lián)系,但是只有6%的同學(xué)維護了自己的權(quán)益,剩下的7%的同學(xué)最后還是選擇了放棄自己的權(quán)益。
二、北京高校大學(xué)生兼職權(quán)益存在問題及原因分析
1.權(quán)益普遍受到侵害
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的近7成大學(xué)生兼職中受到過權(quán)益侵害問題,可見高校大學(xué)生在兼職中遇到受騙的經(jīng)歷不在少數(shù)。這是因為剛走出校門的大學(xué)生往往經(jīng)驗不足,初次走向社會時必然會遇到種種問題。例如用人單位情況復(fù)雜、遇到工傷沒能得到妥善處理、大學(xué)生兼職工資水平無保障、被強制加班而沒有得到應(yīng)有加班報酬等。
2.單位拖欠或克扣工資現(xiàn)象嚴重
有 41%的受侵害者表示他們在大學(xué)兼職遭遇過單位拖欠、克扣工資的現(xiàn)象。一般用人單位對兼職大學(xué)生權(quán)益的侵害,雖然有各種不同的手段和方式,但最終的目的都是為拖欠或克扣學(xué)生的工資。一些單位以公司最近運轉(zhuǎn)不利等等原因搪塞學(xué)生,學(xué)生工資拖欠不發(fā),還有一些按工時計算薪資的單位刻意將大學(xué)生工時少計或不計,使大學(xué)生應(yīng)得的工資不能如數(shù)到手。
3.多數(shù)未與用人單位簽訂書面勞動協(xié)議
本次調(diào)查中與用人單位簽訂書面勞動協(xié)議僅占15.54%,大多數(shù)學(xué)生未能與用人單位事先簽訂協(xié)議,有些只是達成口頭協(xié)議,未能體現(xiàn)對大學(xué)生權(quán)益的保護。這說明大學(xué)生由于缺乏社會經(jīng)驗,或者是太過于相信用人單位。即使有些大學(xué)生與用工單位簽訂了書面協(xié)議,但只是由用工單位單方保留一份,使得該協(xié)議成為用工單位的免責(zé)協(xié)議,失去了保護大學(xué)生權(quán)益的實際意義。
4.被黑中介騙取費用
大學(xué)生通過中介機構(gòu)得到兼職的占 47.92%,在找兼職時采用職介機構(gòu)。目前國家法律對職介機構(gòu)的約束力不夠明確,很多黑職介機構(gòu)以收取中介費、培訓(xùn)費等方式向?qū)W生惡意收費后又不給學(xué)生提供機會,有些黑中介還以收取押金或扣押身份證等方式侵害大學(xué)生權(quán)益。黑中介一般采取的方法為先行收取押金后期卻杳無音訊或為學(xué)生介紹臨時苦工型工作,使學(xué)生安全和權(quán)益得不到保障,還有一些收取回扣等現(xiàn)象。黑中介的存在一方面由于社會法律監(jiān)管不力,另一方面也與廣大學(xué)生警惕性不高,不能夠正確把握找兼職的途徑有關(guān)。
5.受騙后采取維權(quán)措施消極
高校大學(xué)生兼職中權(quán)益受到侵害的占到60%以上,有些是受到職介公司的無端收費,還有是用人單位在工作中的權(quán)益侵害。調(diào)查顯示,學(xué)生們在受到不公平待遇時有些并不能采取積極的維權(quán)措施,而是大部分選擇忍氣吞聲自認倒霉的沉默方式應(yīng)對,能夠通過向相關(guān)部門投訴或舉報以解決問題的很少,不能夠在發(fā)生權(quán)益侵害發(fā)生時第一時間想到訴諸法律,只能默默承受權(quán)益受到侵害。
三、加強大學(xué)生兼職權(quán)益保護的建議
1.社會加強大學(xué)生勞動權(quán)益保護立法
據(jù)了解,無論是《勞動法》還是《勞動合同法》,都沒有關(guān)于“勞動者”基本含義的界定,對于高校從事兼職的學(xué)生是否為《勞動法》所規(guī)范的勞動者在學(xué)術(shù)界也存沒有明確指示。如此一來,勞動立法所確定的勞動合同簽訂制度、勞動者工作條件保障制度、薪金保障制度、勞動爭議調(diào)解制度、勞動權(quán)益救濟制度都與學(xué)生課外兼職無緣。這樣的話,當(dāng)發(fā)生侵害兼職學(xué)生合法權(quán)益的案件時,勞動監(jiān)管部門即便想管也無法可依。因此相關(guān)用人單位侵害兼職學(xué)生權(quán)益更是屢屢出現(xiàn)。唯有將學(xué)生課外兼職中的學(xué)生與用人單位的勞動關(guān)系納入到《勞動合同法》與《勞動爭議仲裁調(diào)解法》的規(guī)制范疇才能徹底減少大學(xué)生兼職權(quán)益受害。同時工商部門應(yīng)對中介機構(gòu)實行嚴格的市場準(zhǔn)入制度,將對大學(xué)生造成權(quán)益侵害的黑中介進行行政處罰。建立健全相關(guān)法律法規(guī),使大學(xué)生能依法維護自己在兼職期間的權(quán)益。相關(guān)法律制度的缺失是大學(xué)生兼職權(quán)益遭到侵犯的根本原因。
2.強化對用人單位聘用臨時員工監(jiān)管
根據(jù)我國現(xiàn)行《公司法》對企業(yè)的社會責(zé)任作了原則性的規(guī)定,用人單位應(yīng)該積極主動地考慮大學(xué)生的發(fā)展,而不是侵犯其權(quán)益。面對當(dāng)今龐大的大學(xué)生兼職隊伍,既要加強對用人單位行為的監(jiān)督,同時構(gòu)建一個獨立的監(jiān)督機制,將不合法的用人單位嚴肅處理以正大學(xué)生兼職市場之風(fēng)。
3.高校加大對學(xué)生社會兼職的重視
學(xué)校方面應(yīng)對大學(xué)生兼職管理加大重視,盡管多數(shù)學(xué)校有關(guān)于法律相關(guān)課程但多數(shù)學(xué)生只學(xué)到皮毛,對相關(guān)法律條文卻沒有深入了解,所以校方應(yīng)加強相關(guān)法律課程尤其是與大學(xué)生兼職和畢業(yè)后實習(xí)工作等息息相關(guān)的法律知識培訓(xùn)。建議學(xué)校成立專門的學(xué)生兼職服務(wù)機構(gòu)來規(guī)范管理學(xué)生兼職的活動,能夠很大程度上減少學(xué)生在社會兼職中遇到權(quán)益侵害的情況,可通過校方出面與用人單位建立長期合作推薦學(xué)生兼職工作,一定程度上可以保護學(xué)生的權(quán)益。
4.學(xué)生自身加強自我保護法律意識
學(xué)生自身方面要樹立正確的兼職觀念,同時自覺培養(yǎng)法律意識,慎重選擇實習(xí)單位或中介機構(gòu),要敢于維護自己的合法權(quán)益,學(xué)會通過法律等方式解決兼職中出現(xiàn)的權(quán)益侵害問題。學(xué)習(xí)民法中關(guān)于勞務(wù)合同的規(guī)定,努力爭取與用工方簽訂用工協(xié)議,不能滿足于用工單位的口頭承諾。
綜上所述,兼職是大學(xué)生認識社會第一步,也是大學(xué)生形成對社會正確認識的關(guān)鍵時期,這個時期對他們將來真正工作走向社會起著至關(guān)重要的作用。他們能否在兼職中受到公平的對待,很大程度上影響著他們將來能否樹立正確的社會價值觀。因此建立一個健康良好的兼職市場極為重要,這需要社會各界的共同關(guān)注和學(xué)生自身的努力,使大學(xué)生兼職步入正軌,建立良好的大學(xué)生兼職秩序。
參考文獻
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其實,這種反差現(xiàn)象的產(chǎn)生,在我國從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中有其必然性。準(zhǔn)確地說,國有工業(yè)的效益并不是下降,而是發(fā)生了轉(zhuǎn)移,不然就不會有國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高。工業(yè)效益的轉(zhuǎn)移主要是向原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、向第三產(chǎn)業(yè),以及向個人分配三個方面轉(zhuǎn)移,而且這種轉(zhuǎn)移可能要持續(xù)到我國建立起社會主義市場經(jīng)濟體制才會穩(wěn)定。
第三是向個人分配轉(zhuǎn)移。由于過去長期實行低工資制,改革以來進行了分配制度的改革,使80年代平均工資的增長率高于勞動生產(chǎn)率的增長。此外,為調(diào)動人的積極性,局部實行了工效掛鉤,如經(jīng)營者按承包利潤提成,推銷員按銷售額提成,設(shè)計員按設(shè)計費提成等等,也在一定程度上使分配向個人傾斜。效益向個人分配轉(zhuǎn)移的結(jié)果促進了消費結(jié)構(gòu)的變化,從而引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并使產(chǎn)品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來也為所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件,如民營經(jīng)濟、股份制的發(fā)展等。
回顧50年代和60年代,工業(yè)經(jīng)濟效益較高的原因恰恰與當(dāng)前發(fā)生的轉(zhuǎn)移相反,那時為了迅速實現(xiàn)工業(yè)化,通過計劃經(jīng)濟的手段把效益集中到工業(yè)領(lǐng)域:原材料、農(nóng)產(chǎn)品、能源交通的價格都壓得很低;基礎(chǔ)設(shè)施、土地、資金的使用成本很低,甚至不收費;職工的工資也很低;從而保證國有工業(yè)有較高效益,使工業(yè)得以迅速發(fā)展起來。然而,經(jīng)過30年后,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的瓶頸、第三產(chǎn)業(yè)的衰退、消費結(jié)構(gòu)單一、消費水平不高日益成為經(jīng)濟迅速發(fā)展的制約因素。因此,當(dāng)我們向市場經(jīng)濟過渡,要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時,市場這一無形的手就必然會調(diào)整利益分配格局,并通過利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化,進而促進經(jīng)濟的高速增長。所以說,上述國有工業(yè)效益的轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟進行市場化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢。
將調(diào)查得到的材料進行分析概括(分析概括是調(diào)查報告的一個主要內(nèi)容)。
點評人:泉州曉婷
隨著
社會的變遷
(課業(yè)的增多)
,小學(xué)生們肩上的擔(dān)子越來越重,學(xué)習(xí)的時間
也就
明顯增多
。放松的次數(shù)多了
,眼睛的負擔(dān)
(隨之)
越來越重。這不,還沒畢業(yè),我和一些同學(xué)都戴上了眼鏡。
(提出小學(xué)生近視已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。)
那么
(,)
班上
同學(xué)
的近視人數(shù)到底有多少呢?為了解決這個問題,我對全班同學(xué)展開了一次全面的
觀察
(調(diào)查。)(這里是提出要調(diào)查的主題,應(yīng)該獨立成段。)
,“
叮鈴鈴——”上課鈴響了,我的觀察行動開始了
。
(調(diào)查報告行文嚴肅,因此這句應(yīng)該刪除。)
首先
(,我)
是
針對近視人數(shù)多少這個問題進行觀察。
(趁)
老師轉(zhuǎn)身在黑板上抄
了一些
復(fù)習(xí)題
,趁此
(的)
機會,我環(huán)顧
了
四周
。不禁一驚
,
(發(fā)現(xiàn))
有的同學(xué)
都是
瞇著眼睛抄黑板上的題目,顯然,這些同學(xué)都患了近視。除去那些抄別人題目的同學(xué)外,至少有15名同學(xué)患有輕度近視,約占全班同學(xué)的30%。緊接著,
就要開始算已戴上眼鏡的同學(xué)人數(shù)了,
我
粗粗
估算了一下,大概有10人都戴上了眼鏡,其中300度的有1人,200度以上的有3~4人,100度以上的占戴眼鏡總?cè)藬?shù)的50%。而
那些
視力達5.0以上的人數(shù)
呢,卻還
沒過半。
看了這些數(shù)字,你也許會感慨萬千。那么你想知道
(隨后,我又統(tǒng)計了)
我們班同學(xué)的用眼姿勢
(情況)
統(tǒng)計
嗎?別急,聽我一一道來
。
做作業(yè)時,我做了如下的觀察與計算
:1、按照規(guī)范的姿勢,達到3個一標(biāo)準(zhǔn)寫作業(yè)的
只有
不超過10人,
還
不到班級總?cè)藬?shù)的20%;2、握筆姿勢錯誤,坐姿不正的同學(xué)
大約
有30多人,與規(guī)范姿勢做作業(yè)的人數(shù)比是3:1;3、癱在桌上寫作業(yè)的人數(shù)
大約
有3個,占全班的5%。
哦!怪不得有那么多同學(xué)患了近視呢!
(在以上兩段中,作者
通過了解和掌握第一手資料,摸清了情況。但調(diào)查報告行文嚴肅,不管是在情況敘述還是數(shù)字統(tǒng)計等方面,都必須客觀實在,這點要引起作者注意。
)
通過
這個
調(diào)查
(結(jié)果表明)
,
我
認識
到
近視
的煩惱
已經(jīng)
牢牢纏上了我們這群
(在)
小學(xué)生
(群體中已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象)
。
,為了眼睛
(這里是點明調(diào)查結(jié)果,應(yīng)該獨立成段。)(通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)只要矯正平日里的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣就能夠避免近視,比如)
我們應(yīng)該矯正自己的不良習(xí)慣,
平時
做作業(yè)
,
(、)
玩電腦
,
(、)
看電視
的時間應(yīng)定在
每40~50分鐘就休息片刻。做作業(yè)時
應(yīng)該
做到三個一——手離筆尖一寸,眼睛離書本一尺,胸離桌子一拳
。
(;)
在玩電腦時,
應(yīng)該
與電腦屏幕保持一定的距離
。
(,)
不要將電視的亮度調(diào)得太高,以免眼睛受刺激。此外,日常生活中還應(yīng)注意用眼衛(wèi)生,不要用手搓眼睛等。
(本段應(yīng)該
將調(diào)查得到的材料經(jīng)過定性、定量的分析概括,尋找出近視與日常學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣的內(nèi)在聯(lián)系,然后再總結(jié)出具有價值的信息:只要矯正平日里的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣就能夠避免近視!
視力越來越差了,怎么回事?爸爸媽媽總是晚歸,什么原因?隨處可見“低頭族”,為什么同學(xué)們喜歡玩手機?
長沙市清水塘三小六年級二班的小朋友們成立了一些課題調(diào)研小組,每個小組選擇一個與生活息息相關(guān)的小主題,進行調(diào)查,采訪,收集數(shù)據(jù),擬寫調(diào)查報告。
他們還召開了一次主題分享會,把自己的成果做成PPT,分享自己的收獲和發(fā)現(xiàn)。
表格里,滿滿都是愛
“快去睡覺!”
這四個字是不是很耳熟?爸爸媽媽總是催我們?nèi)ニX。他們自己的作息習(xí)慣怎么樣?
哈哈哈,這可是一個嚴肅的問題。
黃雅婷和宋序進選擇做“家庭成員作息時間調(diào)查”。
宋序進給每一個家庭成員做了一個表格,整整齊齊地記錄了全家人三天的作息時間。
他的調(diào)查結(jié)果是這樣的:
爸爸每天工作很忙,總是凌晨才睡覺,精神不好,沒有時間陪我,建議要早睡早起,盡量午休。
媽媽作息時間規(guī)律,每天還跳舞,精神很好,是我們的榜樣。
我上學(xué)時能正常作息,一到放假時間就有點亂了,晚上不想睡。熬夜后,第二天精神不好。
真是不統(tǒng)計不知道,一列出來才知道每天休息得這么少。宋序進和爸爸約定,以后要調(diào)整作息,爭取早睡早起。
黃雅婷每天都睡得很早,也不知道爸爸媽媽什么時候睡的。在做家庭成員作息調(diào)查表時,她驚訝地發(fā)現(xiàn),爸爸媽媽每天的平均休息時間只有6個小時!他們晚睡的根本原因是,要看店。等夜深人靜,沒有顧客了,他們才拖著疲倦的身軀回家休息。
她想出了一個“妙計”。
一天晚上,她搬了一個凳子坐到店門口,一有客人來,她就裝作很惋惜地說:“對不起,今天不營業(yè)了,請您明天來吧?!?/p>
這個“沒有客人的奇怪晚上”,爸爸媽媽的休息時間比平常延長了。
第二天晚上,她又故伎重演。可是有一位“麻煩的客人”看到里面亮著燈,一定要進去店里。她沮喪地坐在門口。爸爸走過來,問她是不是不舒服,催她趕緊回家睡覺。
看來這個“妙計”不能解決根本問題。
S雅婷看著爸爸媽媽忙碌的身影,心里有心酸,也有感動。也許這一次調(diào)研行動并不會帶來很多改變,但是她懂得了爸爸媽媽的勞累和生活的艱辛。
她決定要做更懂事,更有力量的自己,不讓辛勤的爸爸媽媽為自己操心。
書蟲們,看過來
書,是一扇打開視野的窗。書,是人類最好的朋友。喜歡閱讀,有問題嗎?
假如你不會選擇好書,假如你閱讀的姿勢不正確,就有問題!
陳籽馨和盧宇華帶領(lǐng)10位同學(xué),選擇了“班級閱讀情況調(diào)查”這個小主題。他們呈現(xiàn)的調(diào)查報告豐富多彩。有專業(yè)的圖表,呈現(xiàn)同學(xué)們閱讀的時長,閱讀書籍的種類;有“偷拍”的不正確閱讀姿勢的照片;有“爛書大收集”――《公主出沒請退讓》……看這樣的書會讓人變傻!他們痛心疾首地把這些記錄在調(diào)查報告中。
他們呈現(xiàn)的PPT里,有這樣的建議:
1.同學(xué)們課外閱讀的時間大多在30分鐘到60分鐘之間,看漫畫和小說比較多,名著讀得很少。
2.建議大家多閱讀一些古典名著和科普類讀物,提升寫作水平,拓展知識面。
3.建議大家在閱讀的同時,采取正確的姿勢,保護眼睛,防止視力下降,給自己的未來一片蔚藍的晴空!
歷經(jīng)艱辛做好的PPT,因為沒有及時保存,竟然憑空消失了!大家又花了整整四個小時,才把調(diào)研報告重新呈現(xiàn)出來。
主題分享會上,看到這些圖片,大家都沉默了。真沒想到,愛閱讀并不等于會閱讀。
分享結(jié)束后,同學(xué)們紛紛表示,以后會養(yǎng)成好的閱讀習(xí)慣,讀好書,用正確的姿勢享受閱讀的樂趣。
保護好心靈的窗戶
細心的張羽諄發(fā)現(xiàn):學(xué)校里近視的同學(xué)越來越多了。一天,他看到一個一年級的小朋友,一副稚氣十足的樣子,卻戴著沉甸甸的眼鏡。
他想知道這些同學(xué)是怎樣近視的,有哪些克服近視的方法。他和伙伴們成立了“視力調(diào)查小組”。
他們請求老師的幫助,拿到了全班同學(xué)的視力登記冊。經(jīng)過嚴謹?shù)姆治?,他們發(fā)現(xiàn),班上的同學(xué)在三年級的時候視力下降比較快。
張羽諄采訪了幾位戴眼鏡的同學(xué)。
“請問你是在幾年級近視的?是怎么近視的?”
問題提出來,有的同學(xué)不太想回答,支支吾吾地說:“我呀!好像是在三四年級的時候近視,好像是看電視和寫作業(yè)的姿勢不正確造成的?!?/p>
說完,這個同學(xué)撒腿就跑,生怕被班主任聽到這句話。
視力下降是由于看電視的緣故嗎?張羽諄又采訪了另外的一些同學(xué)。80%的同學(xué)都“坦白交代”,視力下降是玩手機造成的。
近視的性別比例中,男生比女生多。
采訪對象中,有一位學(xué)霸,特別喜歡看書,而且一看就是很久,也不“中場休息”,現(xiàn)在也有點近視了。
課間做眼保健操的時候,張羽諄和伙伴們拍攝了一組照片。照片顯示,很多同學(xué)做眼保健操的手勢和程序并不標(biāo)準(zhǔn),這樣完全起不到保護眼睛的作用。
他們還請教了專業(yè)人士,對小朋友如何保護眼睛提出了很多建議。
這一次主題調(diào)研,張羽諄覺得自己收獲很多,不僅向伙伴們普及了愛護眼睛的知識,也給了自己很多有益的提醒。
小朋友們從一個問題出發(fā),用心觀察、思考、調(diào)查研究,做出客觀的數(shù)據(jù)分析,找到解決問題的方法,擬寫調(diào)查報告,是一次不錯的嘗試。