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答:下列情形屬于房地產(chǎn)變更登記:(1)房地產(chǎn)使用用途改變的;(2)權(quán)利人姓名或名稱發(fā)生變化的;(3)房地產(chǎn)座落名稱或房地產(chǎn)名稱發(fā)生變化的;(4)建筑物、附著物倒塌、拆除的。
申請(qǐng)變更登記應(yīng)提交什么文件,辦理變更登記時(shí)需繳納什么費(fèi)用?
答:(1)《房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)書》;(2)房地產(chǎn)權(quán)利證書;(3)改變房地產(chǎn)用途的,應(yīng)提交土地主管部門同意改變用途的批準(zhǔn)文件及土地使用合同書,需補(bǔ)交地價(jià)的,還應(yīng)提交付清地價(jià)款證明;改變權(quán)利人姓名或名稱的,應(yīng)提交行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件;個(gè)人的提交公安部門證明;企業(yè)法定代表人變更一般不需辦理變更登記,待權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),同時(shí)提交變更證明即可;(4)建筑物、附著物倒塌、拆除的應(yīng)提交有關(guān)部門證明。
變更登記每項(xiàng)交納登記費(fèi)20元。
哪些情況下需辦理二級(jí)市場房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記?
答:(1)向發(fā)展商購買的商品房(包括合法的合作建房、集資建房、拆遷賠償房);(2)企事業(yè)單位房改出售給本單位職工的福利房、微利房;(3)市、區(qū)住宅局出售的福利房、微利房。
購買二級(jí)市場商品房后,何時(shí)可以申請(qǐng)辦理《房地產(chǎn)證》?
答:根據(jù)《房地產(chǎn)登記條例》第三十六條的規(guī)定,只有商品房項(xiàng)目辦理了房地產(chǎn)初始登記后,小業(yè)主才能順利地領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。也就是說,只有發(fā)展商按要求將商品房項(xiàng)目有關(guān)初始登記材料上報(bào)登記部門,按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)并經(jīng)登記部門按程序?qū)徟藴?zhǔn)后,初始登記才算結(jié)束,小業(yè)主才能辦證。因此,并不是發(fā)展商一提交商品房項(xiàng)目的資料后,小業(yè)主就可以申請(qǐng)辦理《房地產(chǎn)證》。
如何辦理二級(jí)市場轉(zhuǎn)移登記手續(xù)?
答:辦理二級(jí)市場轉(zhuǎn)移登記需提交下列資料:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)身份證明;(3)房地產(chǎn)買賣合同;(4)付款發(fā)票和付清房款證明。
辦理二級(jí)市場轉(zhuǎn)移登記一般由發(fā)展商統(tǒng)一辦理,也可以自行到產(chǎn)權(quán)登記部門辦理。
拆遷賠償房如何辦理《房地產(chǎn)證》?能否轉(zhuǎn)讓?
答:拆遷賠償?shù)姆康禺a(chǎn),原則上按被拆房地產(chǎn)的性質(zhì)進(jìn)行登記發(fā)證。辦理時(shí)應(yīng)提交下列資料:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)身份證明;(3)經(jīng)規(guī)劃國土部門或舊城改造辦鑒證的拆遷賠償協(xié)議書;(4)補(bǔ)償與被拆遷房地產(chǎn)有差價(jià)的,差值部分應(yīng)提交補(bǔ)差發(fā)票復(fù)印件及發(fā)展商出具的付清差價(jià)款證明。
拆遷賠償房的登記價(jià),一般按新建房的建筑成本登記;補(bǔ)交差價(jià)的,差價(jià)計(jì)入登記價(jià)。
拆遷賠償房屬于商品房地產(chǎn)的,發(fā)紅皮《房地產(chǎn)證》,可以轉(zhuǎn)讓;不屬于商品房的,發(fā)綠皮《房地產(chǎn)證》,不能轉(zhuǎn)讓。
集資房、合作建房如何辦理《房地產(chǎn)證》?
答:(1)集資建房、合作建房的,必須是經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的,并辦理了房地產(chǎn)初始登記的房地產(chǎn)才可以辦理小業(yè)主的《房地產(chǎn)證》;(2)未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的非法集資建房、合作建房,必須經(jīng)過有關(guān)部門處理并補(bǔ)交地價(jià)款,按規(guī)定辦理房地產(chǎn)初始登記后,方可辦理小業(yè)主《房地產(chǎn)證》;(3)經(jīng)初始登記后的集資建房、合作建房提交下列資料后即可辦理《房地產(chǎn)證》:《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;身份證明;集資建房或合作建房合同書或協(xié)議書;購房發(fā)票復(fù)印件;發(fā)展商出具的付清房款證明。
什么情況屬于三級(jí)市場轉(zhuǎn)移登記?
答:凡房地產(chǎn)已辦理二級(jí)市場產(chǎn)權(quán)登記并領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證后又發(fā)生轉(zhuǎn)移的,稱為三級(jí)市場轉(zhuǎn)移登記。如房地產(chǎn)買賣、贈(zèng)與、交換、繼承,人民法院判決、裁定的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移等等。
三級(jí)市場轉(zhuǎn)移登記需提交什么資料?
答:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)轉(zhuǎn)讓、受讓雙方身份證明;(3)《房地產(chǎn)證》或其他產(chǎn)權(quán)證書;(4)房地產(chǎn)買賣合同。
拍賣的房地產(chǎn)過戶需提交哪些資料?
答:通過法院拍賣的需提交:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)競授人身份證明;(3)拍賣成交確認(rèn)書、付清拍賣款證明;(4)法院判決、裁定或調(diào)解書、協(xié)助執(zhí)行通知書;(5)原產(chǎn)權(quán)證書,人民法院在辦案中未能收回原產(chǎn)權(quán)證的,需以法院名義在《深圳特區(qū)報(bào)》或《深圳商報(bào)》公告作廢;(6)若所拍賣的房地產(chǎn)是行政劃拔、減免地價(jià)的,需提交用地補(bǔ)充協(xié)議和付清地款證明。
由業(yè)主自行委托拍賣行拍賣的需提交:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)競授人身份證明;(3)拍賣成交確認(rèn)書、付清拍賣款證明;(4)原產(chǎn)權(quán)證書;(5)委托拍賣的公證書。
拍賣房地產(chǎn)過戶稅費(fèi)按三級(jí)市場轉(zhuǎn)讓計(jì)算。
如何辦理房地產(chǎn)交換?需繳納哪些費(fèi)用?
答:房地產(chǎn)交換是指當(dāng)事人將各自擁有的房地產(chǎn)相互轉(zhuǎn)移給對(duì)方的法律行為。當(dāng)事人雙方簽訂換房協(xié)議公證書(福利房需原產(chǎn)權(quán)單位和房改審批部門的同意),并提交房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書、身份證明、原產(chǎn)權(quán)證書;對(duì)商品房交換的房屋有差價(jià)的,應(yīng)當(dāng)就差價(jià)部分按三級(jí)市場轉(zhuǎn)讓交納稅費(fèi)。
第一條 為了加強(qiáng)土地市場管理,保證出讓國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市范圍內(nèi)以招標(biāo)、拍賣方式出讓國有土地使用權(quán),適用本辦法。
第三條 市、縣(市)人民政府土地管理部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)的組織實(shí)施。
第四條 本辦法所稱招標(biāo)人、拍賣人,是指市、縣(市)人民政府土地管理部門。
本辦法所稱投標(biāo)人是指參加公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的單位和個(gè)人。
本辦法所稱中標(biāo)人是指按本辦法規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。
本辦法所稱競買人是指參加競買國有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人。
本辦法所稱競得人是指以最高應(yīng)價(jià)取得土地使用權(quán)的競買人。
第五條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)成立國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣委員會(huì)。委員會(huì)成員由市、縣(市)人民政府分管土地工作的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃、財(cái)政、規(guī)劃、土地、建設(shè)、拆遷開發(fā)、房管等部門的負(fù)責(zé)人組成。委員會(huì)主任由市、縣(市)人民政府分管土地工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
土地招標(biāo)、拍賣委員會(huì)的主要職責(zé)是,審查批準(zhǔn)國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣方案,決定招標(biāo)、拍賣中的重大事項(xiàng)。
第六條 以招標(biāo)、拍賣方式出讓國有土地使用權(quán)的,由市、縣(市)人民政府土地管理部門會(huì)同財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃和年度用地計(jì)劃制定招標(biāo)、拍賣方案。國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣方案的內(nèi)容包括,出讓地塊的位置、用途、面積、使用年限、權(quán)屬、現(xiàn)狀、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及其他有關(guān)條件。
第七條 國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
第八條 國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有土地評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)對(duì)出讓地塊進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,評(píng)估結(jié)果由市、縣(市)人民政府土地管理部門確認(rèn)。
第九條 國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的標(biāo)底或底價(jià),由土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)、評(píng)估結(jié)果等條件制定,報(bào)國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十條 競投人、競買人有權(quán)了解和索取招標(biāo)或拍賣地塊的有關(guān)資料,依法參與競投、競買。競投人、競買人在競投、競買過程中不得弄虛作假或串通壓價(jià)。
第十一條 國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的標(biāo)底或底價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,招標(biāo)、拍賣委員會(huì)的成員和參加招標(biāo)、拍賣工作的人員不得泄露標(biāo)底或底價(jià)。
第十二條 中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)在簽定《國有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱《出讓合同》)十日內(nèi)或《出讓合同》約定的期限內(nèi)付清土地出讓價(jià)款。
第二章 招標(biāo)
第十三條 招標(biāo)可以采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過報(bào)刊、廣播、電視等有效途徑招標(biāo)公告而進(jìn)行的招標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向符合條件的單位和個(gè)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書而進(jìn)行的招標(biāo)。
第十四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式出讓國有土地使用權(quán):
(一)除獲取較高出讓金外,還具有其他綜合目標(biāo)或特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件的;
(二)土地用途受嚴(yán)格限制,僅少數(shù)單位或個(gè)人可能有受讓意向的。
對(duì)土地使用者有資格限制或有特別要求的,可以對(duì)符合條件的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十五條 采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo),由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況決定。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,被邀請(qǐng)的投標(biāo)人不得少于三個(gè)競投者。少于三個(gè)競投者的,本次邀請(qǐng)招標(biāo)無效,招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或改變出讓方式。
第十六條 公開招標(biāo)公告可以更改或撤回。更改或撤回應(yīng)當(dāng)在公開招標(biāo)公告后十日內(nèi)作出,并在原招標(biāo)公告的媒體上相應(yīng)公告。
邀請(qǐng)招標(biāo)書可以更改或撤回。更改或撤回應(yīng)當(dāng)在邀請(qǐng)招標(biāo)書發(fā)出后十日內(nèi)書面告知被邀請(qǐng)人。
更改公開招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)書的,其招標(biāo)截止日應(yīng)當(dāng)順延。
第十七條 全部標(biāo)書均不符合標(biāo)的要求的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布投標(biāo)無效,但采用綜合評(píng)標(biāo)的,對(duì)具有其他綜合目標(biāo)或特定社會(huì)、公益建設(shè)條件優(yōu)越,經(jīng)出席開標(biāo)的全體委員同意,可以確定中標(biāo)人。
第十八條 招標(biāo)公告中確定的日期至投標(biāo)截止日不得少于三十日。
向被邀請(qǐng)投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)書的日期至投標(biāo)截止日不得少于六十日。
第十九條 投標(biāo)意向人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)書發(fā)出后十五日內(nèi)向招標(biāo)人提出書面申請(qǐng),并提交下列資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)法定代表人證明;
(三)法定代表人的身份證影印件(個(gè)人投標(biāo)的為身份證影印件);
(四)資信證明;
(五)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。
第二十條 招標(biāo)人收到投標(biāo)申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并于收到投標(biāo)申請(qǐng)書后三日內(nèi)向合格者發(fā)出通知書和招標(biāo)文件及有關(guān)資料。對(duì)不符合招標(biāo)資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回投標(biāo)意向人。
招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)通知書和招標(biāo)文件后七日內(nèi)組織投標(biāo)人集中勘察招標(biāo)的地塊,并進(jìn)行疑點(diǎn)解答。
第二十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制標(biāo)書。投標(biāo)人為單位的,由法定代表人書面簽字并加蓋公章;投標(biāo)人為個(gè)人的,由投標(biāo)人簽名。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前將標(biāo)書密封投入指定標(biāo)箱,并交納投標(biāo)保證金。
按公告規(guī)定可以郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄,并且以投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到為有效。
第二十二條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)人不得更改其內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人將標(biāo)書投入標(biāo)箱后不得撤回,并對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)召集投標(biāo)人舉行開標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和方法以及標(biāo)底。
第二十四條 開標(biāo)按下列程序進(jìn)行:
(一)點(diǎn)算標(biāo)書;
(二)開啟標(biāo)書;
(三)對(duì)標(biāo)書和標(biāo)書附件進(jìn)行審查,對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)書宣布無效。
第二十五條 有下列情形之一的為無效標(biāo)書:
(一)超過投標(biāo)時(shí)間所投的標(biāo)書或截止日后所收到的郵寄標(biāo)書;
(二)標(biāo)書或標(biāo)書附件不齊全或不符合招標(biāo)文件規(guī)定的;
(三)標(biāo)書或標(biāo)書附件字跡不清,無法辯認(rèn)的;
(四)委托他人,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(五)重復(fù)投標(biāo)的;
(六)投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議的。
第二十六條 評(píng)標(biāo)由國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣委員會(huì)成員參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)部門、專家參加。
定標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)由參加評(píng)標(biāo)人員的三分之二以上通過。
第二十七條 定標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)確認(rèn)書》。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《中標(biāo)確認(rèn)書》約定的時(shí)間與招標(biāo)人簽訂《出讓合同》。因特殊原因不能按時(shí)簽訂的,經(jīng)招標(biāo)人同意可以另行約定簽訂時(shí)間,但最長不得超過十五日。
第二十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)后五日內(nèi)退還落標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金。中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金可以充抵土地出讓金。
第二十九條 《中標(biāo)確認(rèn)書》發(fā)出后,中標(biāo)人因吊銷執(zhí)照、取消資質(zhì)等原因失去履約能力和條件的,招標(biāo)人可以取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格,《中標(biāo)確認(rèn)書》無效。
第三十條 標(biāo)底被泄露的,招標(biāo)人有權(quán)終止招標(biāo)。終止招標(biāo)應(yīng)當(dāng)公告或通知投標(biāo)人。
第三章 拍賣
第三十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)以拍賣方式出讓國有土地使用權(quán):
(一)以獲取最高出讓金為主要目標(biāo),以出價(jià)最高為條件確定受讓人的;
(二)對(duì)土地使用者資格沒有特殊限制,一般單位和個(gè)人均可能有受讓意向的;
(三)對(duì)土地用途無特殊限制及要求的。
第三十二條 拍賣土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)拍賣公告。發(fā)出拍賣公告日期至拍賣截止日不得少于三十日。
拍賣公告需要更改或撤回的,應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)出后十日內(nèi)作出,并在原拍賣公告的媒體上相應(yīng)公告。
更改拍賣公告,其拍賣截止日應(yīng)當(dāng)順延。
競買人可以在拍賣申請(qǐng)截止日以前變更、修改或者撤銷競買申請(qǐng)。
第三十三條 拍賣公告發(fā)出后十日內(nèi),競買人向拍賣人提出書面競買申請(qǐng),交納競買保證金,并提交下列資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)法定代表人證明;
(三)法定代表人的身份證影印件(個(gè)人競買的為身份證影印件);
(四)資信證明;
(五)委托競買,應(yīng)當(dāng)提供法人授權(quán)委托書;
(六)拍賣人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。
按公告規(guī)定可以郵寄競買申請(qǐng)文件的,競買人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄,并且以競買申請(qǐng)截止日前拍賣人收到為有效。
第三十四條 拍賣人收到競買申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)競買意向人資格進(jìn)行審查,并于收到競買申請(qǐng)書后三日內(nèi)向合格者發(fā)出通知書和拍賣文件及有關(guān)資料。對(duì)不符合競買資格的,拍賣人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回競買意向人。
第三十五條 拍賣通知書和拍賣文件一經(jīng)發(fā)出,拍賣人不得變更其內(nèi)容,并對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。競買人應(yīng)當(dāng)對(duì)競買申請(qǐng)書的承諾承擔(dān)責(zé)任。
第三十六條 拍賣人在發(fā)出拍賣通知書和拍賣文件后七日內(nèi)組織競買人集中勘察被拍賣的地塊,并進(jìn)行疑點(diǎn)解答。
第三十七條 有下列情形之一的為無效申請(qǐng):
(一)申請(qǐng)文件在競買申請(qǐng)截止日后收到的;
(二)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(三)申請(qǐng)文件字跡不清,無法辯認(rèn)的;
(四)委托他人,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。
第三十八條 拍賣人對(duì)符合資格的競買人發(fā)給編號(hào)的競買標(biāo)志牌。競買標(biāo)志牌代表競買人的資格。
競買人一經(jīng)舉牌應(yīng)價(jià)即產(chǎn)生法律效力,不得撤回;其他購買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí),原應(yīng)價(jià)即失去效力。
第三十九條 拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)召集競買人舉行拍賣會(huì),公布拍賣規(guī)則、程序和方法。
第四十條 拍賣會(huì)按下列程序進(jìn)行:
(一)競買人出示標(biāo)志牌,主持人點(diǎn)算競買人;
(二)主持人簡介土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求等事項(xiàng);
(三)主持人宣布起價(jià)價(jià)位、應(yīng)價(jià)遞增的幅度和拍賣規(guī)則等事項(xiàng);
(四)主持人宣布競買開始;
(五)競買人應(yīng)價(jià);
(六)主持人連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的,主持人落槌;
(七)主持人宣布最后應(yīng)價(jià)者為競得人;
(八)拍賣人與競得人簽署《拍賣成交確認(rèn)書》,并按競得價(jià)5%?20%的標(biāo)準(zhǔn)交納定金。
競買人少于三人的,拍賣人應(yīng)當(dāng)宣布本次拍賣無效,拍賣人可以重新組織拍賣或者改變出讓方式。
第四十一條 《拍賣成交確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)拍賣人、競得人的名稱(姓名)、地址;
(二)拍賣標(biāo)的;
(三)拍賣成交時(shí)間、地點(diǎn)及價(jià)款;
(四)簽訂《出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn);
(五)違約責(zé)任及爭議解決方式;
(六)其他需要約定的事項(xiàng)。
第四十二條 拍賣人可以對(duì)拍賣的地塊設(shè)定保留價(jià),設(shè)定保留價(jià)的,主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以說明。競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)的,該應(yīng)價(jià)無效,主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
第四章 法律責(zé)任
第四十三條 中標(biāo)人、競得人拒絕與土地管理部門簽訂出讓合同的,應(yīng)當(dāng)賠償組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng)支出的全部費(fèi)用。
第四十四條 中標(biāo)人、競得人未按《出讓合同》約定期限付清價(jià)款的,土地管理部門有權(quán)解除合同,報(bào)市、縣(市)人民政府收回土地使用權(quán),定金不予退還,已交付的土地出讓金給予退還,地上建筑物、附著物由違約者在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除,逾期不拆除的無償收歸政府所有。土地管理部門可以按照《出讓合同》約定請(qǐng)求違約賠償。
中標(biāo)人或競得人已按《出讓合同》約定期限付清地價(jià)款,土地管理部門未按《出讓合同》約定提供土地使用權(quán)的,中標(biāo)人或競得人有權(quán)解除《出讓合同》,由土地管理部門雙倍返還定金,并退回已交付的土地出讓金。中標(biāo)人或競得人可以按《出讓合同》約定請(qǐng)求違約賠償。
第四十五條 參加招標(biāo)、拍賣的工作人員在土地招標(biāo)、拍賣活動(dòng)中,接受賄賂、泄露秘密、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給競買人或投標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 競投(買)人以弄虛作假,欺騙手段非法取得土地使用權(quán)的,由土地管理部門吊銷其土地使用證,責(zé)令退回非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并處以每平方米30元以下的罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 競買人之間、投標(biāo)人之間惡意串通,給他人造成損害的,拍賣或招標(biāo)無效,由土地管理部門對(duì)惡意串通的競買人、投標(biāo)人處中標(biāo)項(xiàng)目金額的0.3%以上1%以下的罰款,但罰款金額最高不得超過3萬元。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
商界 從納稅籌劃的解度來看,租憑也是企業(yè)用以減輕稅賦的重要方式。對(duì)承租人來說,租憑可以獲得雙重好處:一是可以避免因長期擁有機(jī)器設(shè)備而承擔(dān)的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn);二是可以在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,以支付租金的方式?jīng)_減企業(yè)的利潤,減少計(jì)稅基礎(chǔ),從而減少應(yīng)納所得稅額并為企業(yè)今后繼續(xù)以這種方式進(jìn)行經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。如果在同一利益集才中,甲企業(yè)出于某種稅收方面的目的,將盈利的生產(chǎn)項(xiàng)目連同設(shè)備一道以租憑形式給乙企業(yè),并根據(jù)本集團(tuán)整體利益的需要收取適當(dāng)?shù)淖饨穑罱K可實(shí)現(xiàn)的集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤,使該利益集團(tuán)所享受的稅收待遇最為優(yōu)惠、稅賦最低。
廣東 葉山 我們公司總部設(shè)在廣州,在東莞、佛山等地均設(shè)有分公司,現(xiàn)在由于業(yè)務(wù)需要,我公司決定撤銷東莞分公司,應(yīng)該向何地申請(qǐng)?辦何種手續(xù)?
商界 根據(jù)我國《公司法》規(guī)定:公司撤銷分公司,應(yīng)當(dāng)自撤銷決定作出之日起三十日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,申請(qǐng)注銷登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書和分公司《營業(yè)執(zhí)照》。所以你公司可向東莞市工商行政管理局申請(qǐng)撤銷東莞分公司,并向東莞市工商局提交法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書和分公司《營業(yè)執(zhí)照》。
山西 劉義 我公司現(xiàn)在想申請(qǐng)一個(gè)注冊(cè)商標(biāo),我想用家鄉(xiāng)的名字來注冊(cè),是否可以作為商標(biāo)使用?
商界 根據(jù)我國《商標(biāo)法》的第八條規(guī)定:縣級(jí)以上行政區(qū)域的地名或者公眾知曉的外國地名,不得作為商標(biāo),但是地名具有其他含義的除外,已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。山東 艾琴 我們幾個(gè)人想合資開一家拍賣行,應(yīng)當(dāng)具備何種條件?
商界 設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1、有100萬元人民幣以上的注冊(cè)資本;2、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、依據(jù)和章程;3、有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員;4、有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證;5、符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定;6、法律、行政法法規(guī)規(guī)定的其他條件;7、有符合《拍賣法》和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則等。
江蘇 陳以豪 我公司是經(jīng)營藥品的公司,今年2月我公司與另一家醫(yī)藥公司簽訂了某品牌藥品的買賣合同, 由我公司向該醫(yī)藥公司提供價(jià)值200萬元的藥品,由于數(shù)量較大,我公司擔(dān)心對(duì)方的支付能力。即要求該公司提供保證人,該公司即提出由某醫(yī)院作為該公司的保5~-A.,這樣的保證人可以嗎?
商界 我國《擔(dān)保法》第九條規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。”很顯然,醫(yī)院以保證人的身份為對(duì)方公司提供擔(dān)保是違反法律的強(qiáng)制規(guī)定的,該擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是無效的。
廣東 李婷 我和鄧某合伙開辦了一家洗衣粉加工廠,但現(xiàn)在我經(jīng)常與我的合伙人發(fā)生爭吵,工作也不是很愉快,但我又不想放棄辛辛苦苦經(jīng)營了這么多年的工廠,我想自己再成立一家工廠生產(chǎn)洗衣粉,兩個(gè)廠我都有份。這樣做可以嗎?
商界 如你自己再開辦一家工廠生產(chǎn)洗衣粉,實(shí)際上就是自營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù),這在我國的《合伙企業(yè)法》是不允許的,即合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。否則,給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,鑒于你的情 況,你最好考慮先退出該合伙企業(yè),再開辦自己的工廠。
福州 劉輝 我是一小企業(yè)主,現(xiàn)在國內(nèi)競爭越來越激烈,我想開拓國際市場在此方面國家有沒有什么優(yōu)惠政策?
商界 中小企業(yè)開拓國際市場要學(xué)會(huì)利用國家政策,根據(jù)《中小企業(yè)國際市場開
廣東 周虎 我是一下崗工人,想開一家小店鋪,經(jīng)過我仔細(xì)觀察,現(xiàn)在街道上的各種店鋪,生意最“旺”的店鋪,可能是“死角”;而一些被人視為偏僻冷清的店鋪,開業(yè)卻生意奇好。我想咨詢一下,如何選擇才能選到營業(yè)的“黃金口岸”呢?
第二條本規(guī)定所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括住房,附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第三條農(nóng)村村民建房用地,必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,村民建房用地應(yīng)嚴(yán)格遵守村鎮(zhèn)規(guī)劃。
第四條農(nóng)村村民建房用地,必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針,認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)耕地的基本國策,禁止亂占耕地、濫用土地,村內(nèi)有空閑地的不得批準(zhǔn)使用耕地,有劣地的不得使用好地。農(nóng)村村民建房盡量使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和廢棄地、荒坡地,嚴(yán)禁擅自占用自留地。
村鎮(zhèn)規(guī)劃編制要立足現(xiàn)狀,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、遠(yuǎn)目標(biāo)”的原則,按照城鎮(zhèn)化和節(jié)約集約用地的要求,積極開展“空心村”改造、拆舊建新、撤小并大、移村上山和鼓勵(lì)農(nóng)村村民住宅由自然村向中心村、集鎮(zhèn)集聚。為了加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)集鎮(zhèn)規(guī)劃要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不允許農(nóng)民在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有村莊建房,下村工業(yè)平臺(tái)16平方公里規(guī)劃范圍內(nèi)嚴(yán)禁村民建房,正確引導(dǎo)村民建房向小集鎮(zhèn)集聚。對(duì)中心村、集鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越的地段,其宅基地使用權(quán)可采取招標(biāo)、拍賣等方式確定給具備申請(qǐng)宅基地條件的本村村民。招標(biāo)、拍賣宅基地使用權(quán)收取的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村民委員會(huì)專項(xiàng)存儲(chǔ),??顚S茫饕糜诒敬寤A(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。到集鎮(zhèn)建房的村民,其占用的土地建設(shè)指標(biāo)在“增減掛”項(xiàng)目中解決。
第五條農(nóng)村村民建房用地必須符合公路法的有關(guān)規(guī)定,公路兩旁建房嚴(yán)格按照《區(qū)規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施意見》(府發(fā)號(hào)及《市人民政府督查通知》(府辦督字號(hào))執(zhí)行:距高速公路和省道均不少于30米(清宜線不少于50米);縣道區(qū)別對(duì)待,歐里至、觀巢至界水、哲山至劃江、觀巢至分宜、河下至良山、白沙至萬福、鄧家至羅坊均不少于15米,其它縣道不少于12.5米;鄉(xiāng)道不少于7.5米。
第六條農(nóng)村村民建房用地,嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅。建筑占地面積占用耕地每人25平方米,每戶控制在100平方米以內(nèi)(含100平方米);占用非耕地每人30平方米,平原地區(qū)每戶控制在140平方米以內(nèi)(含140平方米),山區(qū)每戶控制在200平方米以內(nèi)(含200平方米)。因地形條件限制、居住分散而占用荒山、荒坡,每戶控制在240平方米以內(nèi)。占用非耕地建房的允許建施庭院,但庭院面積不得超過每戶控制總面積,庭院面積不計(jì)標(biāo)準(zhǔn)面積,獨(dú)生子女及純女戶可增加一個(gè)人指標(biāo)。
第七條具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)宅基地:
(一)確無宅基地的;
(二)原宅基地未達(dá)到規(guī)定面積的;
(三)農(nóng)村村民戶成年子女已領(lǐng)取結(jié)婚證書(包括男到女家)確需另立門戶,已有宅基地不能分割或雖能分割但新分割的宅基地面積低于規(guī)定面積的;
(四)國家、集體建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定可申請(qǐng)宅基地的。
有下列情況之一的,不予批準(zhǔn)宅基地:
(一)未列入當(dāng)年住宅建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的;
(二)不服從村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的;
(三)將原有住房出租、出賣或贈(zèng)與他人的;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定不宜批準(zhǔn)建房的。
(五)不具備第六條條件之一的;
第八條農(nóng)村村民建住宅使用土地(包括新建、改建、擴(kuò)建),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。其中,涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)依法分批次上報(bào)市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民建房審批程序:
(一)申請(qǐng)
建房戶依法申請(qǐng),由建房戶到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源中心所領(lǐng)取村民建房審批表和用地申請(qǐng)書,申請(qǐng)書由建房戶如實(shí)填寫。審批表應(yīng)按表上欄目逐級(jí)填寫。建房戶填好申請(qǐng)書后,上交村民小組。
(二)初審
村民小組在接到村民建房申請(qǐng)后,對(duì)其申請(qǐng)的建房條件、占地面積和位置等內(nèi)容進(jìn)行初審,召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行集體討論,對(duì)符合條件的將初審意見張榜公示,公示滿7日無異議的,由村民小組組長在審批表對(duì)應(yīng)的欄目中簽好意見,2天內(nèi)將全部材料交村委會(huì)。
村委會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村委班子會(huì)議進(jìn)行集體研究,然后由村委主任或分管主任在審批表欄目中簽署意見并加蓋村委會(huì)公章,7天之內(nèi)將材料全部交國土資源中心所。
(三)勘查
國土資源中心所接到有關(guān)材料后,應(yīng)會(huì)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所對(duì)申請(qǐng)建房戶實(shí)地勘查,勘查的內(nèi)容主要包括人口、原宅基地處數(shù)、面積、申請(qǐng)宅基地的位置、地類以及是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等,并分別簽署勘查意見,加蓋公章。7天之內(nèi)將材料交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。
(四)審核
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)國土資源中心所上報(bào)的村民建房每季度末審核一次,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公會(huì)或班子成員會(huì),并在建房審批表上簽署審核意見并加蓋公章。
(五)審批
1、國土資源中心所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,及時(shí)將建房戶申請(qǐng)表、審批表、登記表一并交國土資源分局。
2、分局按照“一戶一宅”、“控制面積”、“保護(hù)耕地”、“用地計(jì)劃指標(biāo)”等進(jìn)行審核,并到實(shí)地進(jìn)行抽查,召開局長辦公會(huì)議,對(duì)初審意見進(jìn)行研究。然后簽署審批意見、加蓋公章。報(bào)區(qū)人民政府審批,涉及農(nóng)用地的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
第九條經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,由申請(qǐng)人所在的村委會(huì)或村民小組張榜公布。經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的建房戶,必須按標(biāo)準(zhǔn)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交納有關(guān)稅費(fèi):
1、耕地開墾費(fèi)每平方米8元(代財(cái)政收);
2、耕地占用稅每平方米12.5元(財(cái)政收);
3、防洪保安基金每平方米0.75元(代財(cái)政收)。
建房戶依法交清有關(guān)稅費(fèi)后,到國土資源中心所領(lǐng)取村民建房建設(shè)用地許可證。
第十條農(nóng)村宅基地申請(qǐng)實(shí)行分批次統(tǒng)一報(bào)批。占用非耕地的每季度報(bào)批一次,占用耕地的每年分二次報(bào)批,即上半年五月份報(bào)批一次,下半年十月份報(bào)批一次。
第十一條在村民建房審批過程中,只要符合建房用地條件的都要按要求逐級(jí)上報(bào),不允許扣壓或拖延。
第十二條宅基地批準(zhǔn)后,從批準(zhǔn)之日起應(yīng)在一年內(nèi)動(dòng)工興建,一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,收取土地閑置費(fèi)。超過兩年不建住房的,原批準(zhǔn)文件無效,宅基地收回集體另行安排。
一、統(tǒng)一受理、送達(dá)制度
1、經(jīng)公布在七月一日后繼續(xù)實(shí)施的許可凡能進(jìn)入市行政服務(wù)中心的,一律納入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。未經(jīng)公布的許可停止執(zhí)行,待上級(jí)有新的規(guī)定或重新公布后執(zhí)行。
2、一個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)將經(jīng)公布在7月1日后繼續(xù)實(shí)施的許可,統(tǒng)一由一個(gè)科室受理,并作出決定。
3、意義:(1)為相對(duì)集中行政許可權(quán)打下基礎(chǔ)(許可法25條);(2)為統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理打下基礎(chǔ)(許可法26條);(3)便于實(shí)施監(jiān)督,防止許可腐敗(許可法27條)
二、受理、審查、聽證等相關(guān)程序制度和法律文書
1、申請(qǐng)書格式文本(含委托人格式,信函、電報(bào)、郵件、傳真等方式提出);
2、公示辦理許可的各項(xiàng)內(nèi)容及程序(事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、材料目錄、申請(qǐng)文本等);
3、向申請(qǐng)人的說明、解釋制度;
4、告知制度(a、不需許可的告知、b、不予受理決定書、c、當(dāng)場更改告知、d、材料不齊全5日內(nèi)一次告知、e、受理告知等)及其所需法律文書;
5、行政服務(wù)中心(或一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi))制作的統(tǒng)一格式的受理通知書;
6、需對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)的核查的程序;
7、需二級(jí)審批的二級(jí)(或初級(jí))審批程序;
8、關(guān)系他人利益、公共利益的告知法律文書(a、利害關(guān)系人告知書,b、涉及公共利益向社會(huì)公告書,c、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述、審辯權(quán)利告知書,d、聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人意見筆錄,e、聽證筆錄等);
9、當(dāng)場許可決定書;
10、準(zhǔn)予許可決定書;
11、不予許可決定書(說明理由、告知權(quán)利);
12、延長期限告知書;
13、聽證、招標(biāo)、拍買、檢驗(yàn)、檢測、檢疫告知書;
14、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證權(quán)利告知書;
15、考試、聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫程序。
(以上據(jù)許可法相關(guān)條文擬定提示,需具體結(jié)合各部門實(shí)施許可的具體情況具體細(xì)化制定)
三、行政許可責(zé)任追究制度
1、應(yīng)受理而不受理責(zé)任追究辦法;
2、應(yīng)公示而未公示的責(zé)任追究辦法;
3、受理、審查、決定過程中未履行告知程序責(zé)任追究辦法;
4、未按時(shí)履行一次性告知義務(wù)責(zé)任追究辦法;
5、未說明不受理或不予許可理由責(zé)任追究辦法;
6、利用許可索取他人財(cái)物、利益責(zé)任追究辦法;
7、超越職權(quán)或不應(yīng)予以許可而許可責(zé)任追究辦法;
8、應(yīng)許可而未許可或未依法定期限許可責(zé)任追究辦法;
9、未按招標(biāo)、拍賣、考試、檢驗(yàn)、檢測、檢疫程序及條件許可責(zé)任追究辦法;
10、收費(fèi)或不按法定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)責(zé)任追究辦法;
11、留、挪用、私分法定許可費(fèi)用責(zé)任追究辦法;
12、許可損害賠償責(zé)任追究辦法;
13、未履行監(jiān)督職責(zé)責(zé)任追究辦法。
(以上據(jù)許可法責(zé)任章中的有關(guān)條文擬定提示,需結(jié)合各實(shí)施許可部門實(shí)際具體制定)
四、對(duì)被許可人監(jiān)督檢查制度
1、隱瞞情況、提供虛假材料責(zé)任追究辦法;
2、以不正當(dāng)(欺詐、賄賂)手段取得許可責(zé)任追究辦法;
3、違法使用(涂改、倒賣、出租、出售、轉(zhuǎn)讓)許可證責(zé)任追究辦法;
4、超越許可范圍活動(dòng)責(zé)任追究辦法;
5、違法從事許可活動(dòng)責(zé)任追究辦法;
本額度借用合同是指交易會(huì)員在獲得網(wǎng)上信息,需要采購所需產(chǎn)品時(shí),以本企業(yè)產(chǎn)品作抵押(或質(zhì)押),借用額度交易的額度借用合同,也是專項(xiàng)借用合同。
甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)在明確合同借用額度數(shù)額、使用期限、借用額度用途、手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、額度專用、額度償還與保證、違約處現(xiàn),合同生效、變更解除等內(nèi)容。
借用額度為中短期借用,借用期限一般為半年,最長不得超過一年。
額度借款合同范本
貸額度方:________________(簡稱甲方)
借額度方:________________(簡稱乙方)
會(huì)員編號(hào):___________________________
乙方為了____________ 需采購網(wǎng)上____________產(chǎn)品,向甲方申請(qǐng)易貨額度,雙方根據(jù)我國合同法有關(guān)規(guī)定及國務(wù)院頒布的《借款合同條例》協(xié)商簽定本合同并共同遵守下列條款:
一、額度借用數(shù)額及擔(dān)保
本合同借用易貨額度數(shù)額為____________元,以本公司____________產(chǎn)品質(zhì)押(抵押)擔(dān)保。
二、額度借用期限
本合同借用易貨額度期限為自_______年______月______日起至_________年_____月____日止。
三、額度借用用途
本合同借用易貨額度用于專項(xiàng)采購網(wǎng)上____________產(chǎn)品,限用于____________ .
四、額度借用手續(xù)費(fèi)及支付方式
本合同額度借用手續(xù)費(fèi)為借用額度的_____ %計(jì)算,總計(jì)_____元人民幣。其額度借用手續(xù)費(fèi)按半年計(jì)算,每半年為一結(jié)算期。
額度借用手續(xù)費(fèi)在批準(zhǔn)給予額度十天內(nèi)將乙方手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)入甲方結(jié)算中心帳戶,甲方收到乙方手續(xù)費(fèi)后將額度轉(zhuǎn)入乙方帳戶,供乙方使用。
五、額度支用
1.本合同項(xiàng)下給予的額度,乙方應(yīng)按本合同第三條專項(xiàng)使用,如有改變必須事先征得甲方同意。
2.乙方在將辦完額度借用手續(xù)及將額度借用手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)入甲方結(jié)算中心帳戶后,甲方在5個(gè)工作日內(nèi)將額度轉(zhuǎn)入乙方帳戶,乙方可開始使用。
六、額度償還
1.本合同項(xiàng)下借用額度應(yīng)按本合同第二條額度借用期限內(nèi)償還。由于客觀原因乙方不能按期歸還,乙方應(yīng)向甲方提出延期申請(qǐng),經(jīng)甲方審核同意并在乙方支付下一額度使用期借用手續(xù)費(fèi)后,才能延期償還。
2.乙方償還借用甲方額度,到期以等值人民幣償還(或相等額度償還)
3.未經(jīng)甲方同意,乙方額度借用期不能延長,必須按本合同第二條截止日期歸還。
七、借用額度保證
本合同項(xiàng)下乙方借用甲方額度由乙方以_____________質(zhì)押(抵押)進(jìn)行無條件不可撤銷作為償還額度的保證。
八、違約及違約處理
(一)違約
乙方發(fā)生下列情況中一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)即構(gòu)成違約:
1.方不能按本合同截止日期償還額度;
2.乙方提出額度展期申請(qǐng),未被甲方同意,不能按時(shí)償還額度;
3.乙方未能按合同的要求使用額度;
4.乙方在借用額度使用期內(nèi),本企業(yè)由于任何原因的被兼并或倒閉;
5.乙方其他違反合同的行為。
(二)違約處理
乙方構(gòu)成違約行為,甲方有權(quán)按下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)規(guī)定處理:
1.書面通知乙方,告知其違約問題,并責(zé)成限期采取有效措施,糾正違約情況;
2.對(duì)乙方未按規(guī)定用途使用額度的,甲方有權(quán)凍結(jié)借予乙方的額度;
3.拍賣或變賣乙方質(zhì)押(抵押)產(chǎn)品,用于償還額度和拍賣所需費(fèi)用。
九、合同的生效、變更及解除
1.本合同經(jīng)甲、乙雙方簽章后生效,在額度全部清償后自動(dòng)失效;
2.除由于借用額度違約原因外,乙方或甲方任何一方要求變更或解除合同應(yīng)商得另一方同意,雙方未協(xié)商之前,本合同仍然有效;
3.本合同所依據(jù)的國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生了變化,合同雙方應(yīng)對(duì)本合同作相應(yīng)的修改、變更或協(xié)議解除。
十、其他
1.本合同項(xiàng)下借用額度的“借用易貨額度申請(qǐng)書”及“委托拍賣合同”、“抵押(質(zhì)押)合同”是本合同不可分割的附件,其所列條款與本合同項(xiàng)下的有關(guān)條款享有同等法律效力;
2.乙方保證向甲方提供有關(guān)使用額度報(bào)表及其它有關(guān)資料。
甲方:________________
負(fù)責(zé)人:______________
_______年_____月____日
乙方:________________
負(fù)責(zé)人:______________
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,維護(hù)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),是指海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)(以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán))實(shí)施的保護(hù)。
第三條 國家禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。
海關(guān)依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),行使《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力。
第四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)。
第五條 進(jìn)口貨物的收貨人或者其人、出口貨物的發(fā)貨人或者其人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,并提交有關(guān)證明文件。
第六條 海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。
第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案
第七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以依照本條例的規(guī)定,將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案;申請(qǐng)備案的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國籍等;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可行使?fàn)顩r;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等;
(五)已知的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等。
前款規(guī)定的申請(qǐng)書內(nèi)容有證明文件的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)附送證明文件。
第八條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定,并書面通知申請(qǐng)人;不予備案的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
有下列情形之一的,海關(guān)總署不予備案:
(一)申請(qǐng)文件不齊全或者無效的;
(二)申請(qǐng)人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的。
第九條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的,海關(guān)總署可以撤銷其備案。
第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效,有效期為10年。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi),向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為10年。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請(qǐng)續(xù)展或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。
第十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案情況發(fā)生改變的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi),向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未依照前款規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù),給他人合法進(jìn)出口或者海關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)造成嚴(yán)重影響的,海關(guān)總署可以根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)撤銷有關(guān)備案,也可以主動(dòng)撤銷有關(guān)備案。
第三章 扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)及其處理
第十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的,可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。
第十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書及相關(guān)證明文件,并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國籍等;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息;
(三)侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱;
(四)侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等;
(五)侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具等。
侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,申請(qǐng)書還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號(hào)。
第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過貨物等值的擔(dān)保,用于賠償可能因申請(qǐng)不當(dāng)給收貨人、發(fā)貨人造成的損失,以及支付貨物由海關(guān)扣留后的倉儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用;知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接向倉儲(chǔ)商支付倉儲(chǔ)、保管費(fèi)用的,從擔(dān)保中扣除。具體辦法由海關(guān)總署制定。
第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,符合本條例第十三條的規(guī)定,并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,不符合本條例第十三條的規(guī)定,或者未依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng),并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
第十六條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)依照本條例第十三條的規(guī)定提出申請(qǐng),并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人逾期未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的,海關(guān)不得扣留貨物。
第十七條 經(jīng)海關(guān)同意,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或者發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。
第十八條 收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù)。
第十九條 涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯專利權(quán)的,可以在向海關(guān)提供貨物等值的擔(dān)保金后,請(qǐng)求海關(guān)放行其貨物。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未能在合理期限內(nèi)向人民法院的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還擔(dān)保金。
第二十條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定;不能認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
第二十一條 海關(guān)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查,請(qǐng)求知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提供協(xié)助的,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理涉及進(jìn)出口貨物的侵權(quán)案件請(qǐng)求海關(guān)提供協(xié)助的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十二條 海關(guān)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或者發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)后,可以依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國專利法》或者其他有關(guān)法律的規(guī)定,就被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。
海關(guān)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十四條 有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物:
(一)海關(guān)依照本條例第十五條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的;
(二)海關(guān)依照本條例第十六條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知,并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;
(三)涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后,請(qǐng)求海關(guān)放行其貨物的;
(四)海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;
(五)在海關(guān)認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物為侵權(quán)貨物之前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人撤回扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)的。
第二十五條 海關(guān)依照本條例的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未支付有關(guān)費(fèi)用的,海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中予以扣除,或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任。
侵權(quán)嫌疑貨物被認(rèn)定為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其支付的有關(guān)倉儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用計(jì)入其為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。
第二十六條 海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件的,應(yīng)當(dāng)將案件依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,經(jīng)海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,由海關(guān)予以沒收。
海關(guān)沒收侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物后,應(yīng)當(dāng)將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
被沒收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會(huì)公益事業(yè)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的,海關(guān)可以有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。被沒收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會(huì)公益事業(yè)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的,海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣,但對(duì)進(jìn)口假冒商標(biāo)貨物,除特殊情況外,不能僅清除貨物上的商標(biāo)標(biāo)識(shí)即允許其進(jìn)入商業(yè)渠道;侵權(quán)特征無法消除的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
第二十八條 海關(guān)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)后,因知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時(shí)采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),或者人民法院判定不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 進(jìn)口或者出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 海關(guān)工作人員在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十一條 個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品,超出自用、合理數(shù)量,并侵犯本條例第二條規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,按照侵權(quán)貨物處理。
第三十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納備案費(fèi)。
第二條在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)以招標(biāo)拍賣掛牌等公開競爭
方式出讓河道采砂權(quán)的,應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂權(quán)指河道砂石的開采權(quán)。
第三條河道采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。由區(qū)水行政主管部門按照河道管轄權(quán),依法制定河道采砂規(guī)劃,劃定禁采區(qū),規(guī)定禁采期和可采量,報(bào)區(qū)政府審定后,向社會(huì)公布。
第四條河道采砂權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng),由水行政主管部門(以下簡稱出讓機(jī)關(guān))按照規(guī)劃提出方案,報(bào)區(qū)政府審定后組織實(shí)施。區(qū)招標(biāo)辦、招監(jiān)辦等全程參與監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條本辦法所稱招標(biāo)出讓河道采砂權(quán),是指出讓機(jī)關(guān)招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織(以下簡稱投標(biāo)人)參加河道砂石開采權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定采砂業(yè)主的行為。
本辦法所稱拍賣出讓河道采砂權(quán),是指出讓機(jī)關(guān)拍賣公告,由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定采砂業(yè)主的行為。
本辦法所稱掛牌出讓河道采砂權(quán),是指出讓機(jī)關(guān)掛牌公告,按公告中規(guī)定的期限將擬出讓河道采砂的交易條件在指定交易場所掛牌公布,接受競買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定采砂業(yè)主的行為。
第六條招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓河道采砂權(quán),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
(一)根據(jù)砂石利用規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有序開采使用原則。
(二)公開、公平、公正原則。
(三)誠實(shí)信用原則。
第七條出讓機(jī)關(guān)拍賣擬定起始價(jià)在50萬元以下砂石開采權(quán)的,可在相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下,在其建立的資質(zhì)夠條件、社會(huì)信譽(yù)好的拍賣機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽選拍賣機(jī)構(gòu);拍賣擬定起始價(jià)在50萬元以上的,應(yīng)以競爭性談判方式確定拍賣機(jī)構(gòu);采用招標(biāo)方式出讓砂石開采權(quán)的,應(yīng)通過比選方式確定招標(biāo)機(jī)構(gòu),比選的過程應(yīng)在監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。
第八條出讓機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂實(shí)施方案,編制招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓文件。招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓公告;
(二)采砂河段地理位置圖、開采長度、寬度和深度及采后的整復(fù)要求;
(三)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法、投標(biāo)格式文書或者競買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書等文本;
(四)采砂權(quán)出讓合同文本;
(五)其他需要編制的文件。
第九條出讓機(jī)關(guān)擬定出讓標(biāo)的起始價(jià)在100萬元以下的應(yīng)在《日?qǐng)?bào)》、100萬元以上的應(yīng)在《日?qǐng)?bào)》公開招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告。投標(biāo)、拍賣、掛牌公告內(nèi)容為:
(一)出讓機(jī)關(guān)的名稱和地址;
(二)出讓河道采砂權(quán)河段的位置、現(xiàn)狀、出讓年限、開采范圍、開采方式、允許開采量;
(三)投標(biāo)人、競買人的資格條件及申請(qǐng)取得投標(biāo)人、競買人資格的方法;
(四)獲取出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式;
(五)招標(biāo)、拍賣、掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)和競價(jià)方式;
(六)確定中標(biāo)人、買受人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(七)按規(guī)定繳納投標(biāo)、競買保證金;
(八)其他需要公告的事項(xiàng)。
第十條出讓機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間,自出讓文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
出讓機(jī)關(guān)應(yīng)于拍賣或掛牌開始日前二十日拍賣或掛牌公告。
第十一條河道砂石開采權(quán)招標(biāo)或拍賣的投標(biāo)人或競買人不得少于三人。
少于三人的應(yīng)重新組織招標(biāo)、拍賣或采用掛牌方式授予開采權(quán)。
第十二條出讓機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人、競買人提供查詢?cè)摵拥郎笆鲎屒闆r的便利條件,必要時(shí)可組織投標(biāo)人、競買人踏勘現(xiàn)場。
第十三條招標(biāo)拍賣或掛牌出讓的標(biāo)底和起始價(jià),由出讓機(jī)關(guān)先通過評(píng)估、評(píng)審后報(bào)區(qū)政府確定,但標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密。
第十四條招標(biāo)、拍賣、掛牌的基本程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條中標(biāo)人、買受人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書或成交確認(rèn)書確定的時(shí)間與出讓機(jī)關(guān)簽訂采砂權(quán)出讓合同,繳納履約保證金。逾期未簽訂出讓合同或不繳納履約保證金的;取消其中標(biāo)人、買受人資格,所交投標(biāo)、競買保證金不予退還;中標(biāo)人、買受人不履行與出讓機(jī)關(guān)訂立的合同的,履約保證金不予退還。
第十六條采砂權(quán)出讓合同應(yīng)與的公告相符,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)出讓機(jī)關(guān)、中標(biāo)人或買受人名稱、地址;
(二)采砂權(quán)的名稱、有效期限、開采范圍、中標(biāo)或成交價(jià)款;
(三)中標(biāo)或成交價(jià)款、履約保證金的繳納方式及時(shí)間;
(四)合同雙方的權(quán)利與義務(wù);
(五)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十七條中標(biāo)人、買受人按照采砂權(quán)出讓合同約定的時(shí)間和方式足額繳納采砂權(quán)價(jià)款和履約保證金,申請(qǐng)辦理《河道采砂許可證》。
(一)履約保證金按成交價(jià)款的10%繳納。
(二)采砂權(quán)價(jià)款不包括應(yīng)交納的河道砂石資源費(fèi)以及相關(guān)稅費(fèi)。
第十八條中標(biāo)人、買受人未按合同約定繳納采砂權(quán)價(jià)款和履約保證金,視為放棄采砂權(quán),不予辦理《河道采砂許可證》;已辦理的,撤銷其《河道采砂許可證》,終止采砂活動(dòng),所交費(fèi)用不予退還。
第十九條中標(biāo)人、買受人有下列行為的,中標(biāo)、競得結(jié)果無效;造成損失的中標(biāo)人、買受人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)中標(biāo)人、買受人提供虛假文件隱瞞事實(shí)的;
(二)中標(biāo)人、買受人采取行賄、惡意串通等非法手段中標(biāo)或者競得的;
第二十條出讓機(jī)關(guān)出讓河道采砂權(quán)的出讓金應(yīng)按收支兩條線的原則上繳財(cái)政。
這塊地之所以引人注目是有原因的。去年1月,上海單價(jià)地王大寧325街坊宅地創(chuàng)造了總價(jià)101億元、單價(jià)47609元/平方米的紀(jì)錄,將整體大寧板塊房價(jià)都拉高了一截,令該區(qū)域房地市場出現(xiàn)“面粉貴過面包”的現(xiàn)象。于是,市場不約而同對(duì)本次拍賣也報(bào)以巨大期望。但是,拍賣結(jié)果卻和大家預(yù)期有較大的差異,出現(xiàn)了以下三方面的特點(diǎn):
1、競拍者減少
對(duì)比去年地王參拍:101億的大寧方興地王共有15家企業(yè)參與競拍,41億的楊浦區(qū)平?jīng)?8街坊有七家企業(yè)提交了競買申請(qǐng)書,樓板價(jià)破65000萬元的兩塊單價(jià)地王前灘32-01、36-01也分別有14和13家參與競拍。而本次僅五家企業(yè)參加,還兩兩組成了保利首創(chuàng)聯(lián)合體、華潤華發(fā)聯(lián)合體,最后進(jìn)入競拍環(huán)節(jié)的企業(yè)只有三家,數(shù)量相比之前出現(xiàn)巨大差異。
2、國企為主
也許是巧合,也可能是必然,本次參與競拍的五家公司,一家是閘北區(qū)下屬國有企業(yè),保利、華潤都是央企,首創(chuàng)是北京國企,華發(fā)是珠海國企,五家國企角逐地王也是首次。原先積極參與上海土地拍賣的民企這次卻不見身影,是資金問題,還是對(duì)后市捉摸不定仍在觀望,抑或是60億以上的起拍價(jià)已經(jīng)對(duì)民企造成巨大壓力,我想諸多方面因素可能兼而有之吧。不管怎樣,民企的不參與客觀給國企“低價(jià)”拿地提供了便利,關(guān)鍵時(shí)刻還是國企給力。
3、溢價(jià)率降低
本次新地王溢價(jià)僅16.2%,相比過往重要地塊有明顯下滑。以去年成交土地為例,刷新全國單價(jià)地王的五里橋地塊溢價(jià)63%;大寧方興地王溢價(jià)率為112%; 12月14日一天內(nèi)出讓的前灘32-01、36-01、38-01三幅地塊,溢價(jià)率分別是127%、114%和93%。而本次兩家企業(yè)貌似競爭激烈,491輪競拍,但實(shí)際每輪只加價(jià)200萬,一共才不到10億,如果放在之前的上海土地市場,這簡直不可思議。當(dāng)然,今天不到3.5萬元的地價(jià),不僅充分反映了土地價(jià)值,也讓成功競得的企業(yè)有錢可賺。
在這塊土地拍賣的背后,我們應(yīng)該看到一些更深層次的、有關(guān)中國土地市場未來的變化:
1、地價(jià)回落
2014年是中國房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)折年,不僅樓市發(fā)生轉(zhuǎn)折,土地市場也發(fā)生了轉(zhuǎn)折。二三線城市土地供大于求,價(jià)格開始回落;北上廣深四個(gè)城市的地價(jià)仍然堅(jiān)挺,特別是北京、上海的宅地,去年每次出讓都引起哄搶,溢價(jià)率屢創(chuàng)新高。而閘北此次宅地拍賣的相對(duì)冷清,價(jià)格的相對(duì)理性,也許預(yù)示著土地市場拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。
2、對(duì)未來更謹(jǐn)慎
本次拍賣是在兩會(huì)后,兩會(huì)各方面信息都表明政策會(huì)對(duì)市場產(chǎn)生推動(dòng)作用,而且諸多專家學(xué)者也都給出了相對(duì)樂觀的判斷,一時(shí)間兩會(huì)利好房地產(chǎn)的言論甚囂塵上。但從兩會(huì)之后的土地市場表現(xiàn)來看,開發(fā)商對(duì)未來表現(xiàn)出相對(duì)謹(jǐn)慎、趨于保守的判斷。比如,不久前武漢的12塊土地拍賣,起拍總價(jià)72億元,結(jié)果三塊最好的地塊流拍,實(shí)際成交只有31億元。
3、重利輕規(guī)模