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關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;暖通空調(diào);設(shè)計(jì)施工
一、前言
雖然我國的建筑節(jié)能已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步,但是從整體上而言,還沒有研究出真正意義上的綠色建筑材料和科技,暖通空調(diào)節(jié)能設(shè)計(jì)和施工依然面臨著很多問題,在新的時(shí)期,加強(qiáng)對此暖通空調(diào)設(shè)計(jì)和施工的分析探討具有重要意義。
二、建筑節(jié)能概述
當(dāng)前,關(guān)于節(jié)能理念指導(dǎo)下的建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)涵莫衷一是,但追其根本,不外乎在尊重建筑設(shè)計(jì)基本原理的基礎(chǔ)上,盡可能的去節(jié)約資源,譬如對電能、水、材料等一些資源合理利用和回收,減少污染物的投放,以免污染環(huán)境,這樣使得人們的健康和他們所生活的空間及自然環(huán)境能完美協(xié)調(diào)。節(jié)能建筑有著上面所說的全部優(yōu)點(diǎn)才能叫做節(jié)能建筑,特別是在當(dāng)今這個(gè)人們?yōu)榱税l(fā)展不注意保護(hù)環(huán)境的時(shí)代,節(jié)能建筑更加的受到人們的關(guān)注喜,這也是未來建筑發(fā)展的大勢所趨。
我們在對建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候能夠最大限度的利用好我們所擁有的自然資源,不浪費(fèi),不污染,不對環(huán)境造成破壞,就是所謂的節(jié)約型建筑。譬如在對建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,盡可能的利用太陽能、風(fēng)能等自然資源,那么我們就會在某一程度上做到了節(jié)約的目的。節(jié)能減排作為建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,也是需要我們加以重視的。為了減少建筑對能源的消耗,首先我們應(yīng)該從建筑物的整體設(shè)計(jì)著手,把握好每一個(gè)可以節(jié)約的環(huán)節(jié),使得建筑物能夠達(dá)到更好的節(jié)約效果是我們建筑物設(shè)計(jì)師們必須做到的工作之一。如果建筑達(dá)到最有效的節(jié)約效果,從資源上說我們就會取得一定的經(jīng)濟(jì)效果,客觀上也就節(jié)能了。
三、建筑節(jié)能中暖通空調(diào)節(jié)能設(shè)計(jì)中存在的問題分析
當(dāng)前我國的暖通空調(diào)節(jié)能技術(shù)雖然取得了重大的成就,但是也存在著許多的問題。我國建筑行業(yè)發(fā)展已經(jīng)有上千年的歷史,在古代人們就利用先天的自然條件建設(shè)了很多具有自然特點(diǎn)的建筑物,古代建筑師利用自然優(yōu)勢對建筑物內(nèi)部的通風(fēng)和取暖進(jìn)行優(yōu)化。近年來,由于國家對有關(guān)節(jié)能問題開始逐漸重視,使暖通空調(diào)節(jié)能設(shè)計(jì)越來越完善,像沈陽奧體中心節(jié)能設(shè)計(jì)給建筑節(jié)能帶來了新的起點(diǎn)?,F(xiàn)代社會的發(fā)展對建筑的需求量也越來越多,人們對通風(fēng)、采暖、空氣調(diào)節(jié)仍然采用大量人工方法,進(jìn)而加大了能源消耗量。下面從宏觀角度分析暖通空調(diào)節(jié)能存在的問題:
首先,在工程實(shí)施中運(yùn)行管理中存在著一定的問題,例如在暖通空調(diào)施工設(shè)計(jì)完成后沒有對暖通空調(diào)日后的操作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)就開始運(yùn)行,再加上很多操作人員根本不具備暖通空調(diào)基本理論知識,更不會根據(jù)室外參數(shù)的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié),導(dǎo)致能耗加大。其次,現(xiàn)代人們對環(huán)保節(jié)能意識的不斷提高,現(xiàn)有的節(jié)能方案與方法存在著一定的問題。由于國家提倡節(jié)能環(huán)保,因此出現(xiàn)了很多新技術(shù)、新方法,但是這些新的技術(shù)和方法存在這各自不同的優(yōu)缺點(diǎn)。當(dāng)我們面對眾多的環(huán)保與節(jié)能設(shè)計(jì)和方案,設(shè)計(jì)人員有時(shí)候無從下手。設(shè)計(jì)人員在缺乏對設(shè)計(jì)方案正確理解與評價(jià)方法情況下,使用錯(cuò)誤的評價(jià)方法就會造成嚴(yán)重?fù)p失。最后,在暖通設(shè)計(jì)、施工中存在的問題,很多非專業(yè)人員從事暖通工作,在施工中遇到調(diào)整方案問題根本做不到及時(shí)準(zhǔn)確的處理,最終導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)先天缺陷,給系統(tǒng)的運(yùn)行與管理留下未知的隱患。
四、處理好建筑節(jié)能和暖通空調(diào)設(shè)計(jì)施工的關(guān)系
1.加強(qiáng)暖通工程的管理,提升暖通空調(diào)系統(tǒng)的合理性
暖通空調(diào)的設(shè)計(jì)是一個(gè)細(xì)致而又龐大的工程,說它細(xì)致是因?yàn)樗募夹g(shù)性非常強(qiáng);說它龐大是因?yàn)樗且豁?xiàng)公共工程,它關(guān)系著廣大的用戶的居住的環(huán)境。
所以在設(shè)計(jì)施工的時(shí)候,往往把空調(diào)的最大的負(fù)荷放在考慮的問題的首位,即所謂的最大負(fù)荷原則。但是,這一般都是在理論的狀態(tài)下,在實(shí)際的運(yùn)行中,暖通空調(diào)不可能達(dá)到最大的負(fù)荷,因?yàn)楫?dāng)達(dá)到最大的負(fù)荷時(shí),室內(nèi)的溫度是不利于人的正常的居住的,它將會給人的健康帶來較大的損害。所以,在暖通工程的設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該充分的考慮到這種實(shí)際的情況,不要使暖通空調(diào)設(shè)計(jì)在負(fù)荷上能夠達(dá)到最大的要求卻不能符合實(shí)際的需要,這樣,不僅不能達(dá)到節(jié)能的目的,反而會增加的空調(diào)的耗能。
2、加大新的環(huán)保節(jié)能技術(shù)的推廣力度
各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同程度的存在著電負(fù)荷峰谷差較大的實(shí)際情況,在用電高峰時(shí)電力供應(yīng)不足,而在低谷用電時(shí)供應(yīng)過剩的浪費(fèi)。此種空調(diào)在夜間電價(jià)低廉時(shí),開啟一部分制冷機(jī)組進(jìn)行制冰,并儲存總能量。在白天電價(jià)較貴的用電高峰期,再進(jìn)行融冰用以提供低溫水,釋放出所儲存的能量,用以應(yīng)對大量的用電需求,也有利用變溫相材料做蓄冷介質(zhì)的,如共晶鹽等。這樣的方式能夠有效降低用電成本,并能產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。
五、節(jié)能建筑中暖通空調(diào)設(shè)計(jì)施工的要點(diǎn)分析
1、優(yōu)化空調(diào)通風(fēng)設(shè)計(jì)
節(jié)能建筑對于空調(diào)通風(fēng)設(shè)計(jì)要求較為嚴(yán)格,但是現(xiàn)在設(shè)計(jì)項(xiàng)目任務(wù)周期太短,建筑初期沒有進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì),導(dǎo)致出現(xiàn)兩種情況:一是由于設(shè)計(jì)時(shí)考慮各種各樣的安全系數(shù),從而使單位空調(diào)面積的制冷機(jī)裝機(jī)容量比手冊中冷負(fù)荷概算偏大,遠(yuǎn)大于實(shí)際運(yùn)行中單位空調(diào)面積峰值冷量。二是目前在空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中,部分設(shè)計(jì)人員采用負(fù)荷指標(biāo)估算方法,使得制冷機(jī)裝機(jī)容量普遍偏大,也明顯造成初投資的大量浪費(fèi),甚至影響部分負(fù)荷下的冷機(jī)效率。
2、優(yōu)化空調(diào)循環(huán)水泵設(shè)計(jì)
針對于目前我國對于空調(diào)循環(huán)水泵在選擇上普遍存在容量過大的問題,造成了空調(diào)系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)的浪費(fèi),并且超大負(fù)荷的運(yùn)行也增加了系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),加速了設(shè)備的損壞和老化程度。原因主要是在設(shè)計(jì)的過程中對于系統(tǒng)的計(jì)算不夠準(zhǔn)確,過分的估算了相關(guān)的運(yùn)行參數(shù),以至于在設(shè)計(jì)后全部超出實(shí)際狀況。所以說在設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該對系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境有詳細(xì)的了解,對于和設(shè)備相關(guān)的參數(shù)都要準(zhǔn)確的計(jì)算,符合實(shí)際運(yùn)行狀況。
3、優(yōu)化供暖技術(shù)設(shè)計(jì)
通常情況下,在對建筑的供暖方面進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,設(shè)計(jì)人員經(jīng)常只是重視入戶熱力計(jì)量方面的有無,卻忽視了入戶裝置的配套設(shè)計(jì),所以導(dǎo)致了在設(shè)計(jì)時(shí)的失誤。在對供暖系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,不僅要對室內(nèi)部分進(jìn)行考慮,同時(shí)還要考慮到與外部系統(tǒng)的連接問題,達(dá)到有效的協(xié)調(diào)
六、暖通工程安裝施工質(zhì)量控制要點(diǎn)
1.在安裝施工的過程中要建立健全相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督體系,這就需要施工單位制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,從強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備、材料等部門的工作質(zhì)量的角度來嚴(yán)格地控制空調(diào)的安裝施工質(zhì)量。
2.在施工的過程中加強(qiáng)施工質(zhì)量的檢查,利用先進(jìn)的檢查設(shè)備,在監(jiān)理單位與施工單位以及設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員的參與下,做好檢查工作與檢查報(bào)告的制作,一旦發(fā)現(xiàn)問題立解決。
3.加強(qiáng)對水系統(tǒng)中水循環(huán)問題的解決
安裝施工單位可以通過下面三個(gè)方面的措施來解決水系統(tǒng)中水循環(huán)的問題,具體措施如下:
(一)在暖通空調(diào)管網(wǎng)的安裝施工過程中適當(dāng)?shù)卦黾优酝ǖ臎_洗閥門與臨時(shí)過濾器,同時(shí)要在水系統(tǒng)試運(yùn)行之后,對各個(gè)階段的管道進(jìn)行清理,處理污垢,以保證安裝施工的質(zhì)量與水平。
(二)在暖通空調(diào)管網(wǎng)的最低處安裝一個(gè)大排污閥。
(三)利用人力或者機(jī)械將焊接鋼管中的銹斑與污垢進(jìn)行徹底清理,在鋼管清理干凈的時(shí)候在進(jìn)行封口工作。
七、結(jié)束語
隨著暖通技術(shù)的發(fā)展,建筑節(jié)能市場取得了較好的成效。暖通技術(shù)逐漸成為了世界各國普遍共識和通行的做法,節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)和運(yùn)用是暖通空調(diào)系統(tǒng)、建筑系統(tǒng)節(jié)能的基礎(chǔ),這些技術(shù)的研究和應(yīng)用,一定會給人們的生活帶來更好的明天。
參考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:碳關(guān)稅,六重,不確定性
碳關(guān)稅是指對高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。目前雖然世界上沒有征收碳關(guān)稅的范例,但歐洲的瑞典、丹麥、意大利,以及加拿大的不列顛和魁北克已在本國范圍內(nèi)征收碳稅。2009年6月22日,美國眾議院通過了一項(xiàng)征收進(jìn)口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”的法案,擬從2020年起開始實(shí)施“碳關(guān)稅”——對未達(dá)到美國碳排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品,征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。
碳關(guān)稅的不確定性,是指碳關(guān)稅在合理性、合法性、征收標(biāo)準(zhǔn)、操作方法和預(yù)期效果等方面存在一些不確定性。一方面這是由于人的有限理性決定的,它包括兩個(gè)方面的含義:其一,環(huán)境是復(fù)雜的,且具有不確定性;其二,人的認(rèn)知能力是有限的。因此,人的有限理性決定了碳關(guān)稅實(shí)行前所設(shè)計(jì)的目標(biāo)、實(shí)施速度、預(yù)期效果與世界貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況存在出入。另一方面也會受到利益集團(tuán)博弈的影響。利益集團(tuán)的博弈,更可能會因?yàn)橐恍┡既坏囊蛩?,影響進(jìn)而改變“碳關(guān)稅”的合理性、合法性、實(shí)施進(jìn)程與實(shí)際效果。
一、征收“碳關(guān)稅”是否合理的不確定性
“碳關(guān)稅”紛爭的核心在于,發(fā)達(dá)國家認(rèn)為這是利用市場化手段解決全球性環(huán)境問題的必需措施國際貿(mào)易論文,而發(fā)展中國家則認(rèn)為“碳關(guān)稅”是借環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),對發(fā)展中國家不公平,同時(shí)也違背了WTO關(guān)于自由貿(mào)易的基本原則。雖然諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼對“碳關(guān)稅”在WTO框架下的合理性提出了明確設(shè)想:認(rèn)為“‘碳關(guān)稅’本質(zhì)上是一種增值稅,是政府對市場所產(chǎn)生的扭曲——不考慮環(huán)境外部性的一種矯正,真正實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家都應(yīng)該看到這一合理性而對‘碳關(guān)稅’予以接納”。但是,在國際分工的固有框架下,國家間碳關(guān)稅的財(cái)富調(diào)節(jié)機(jī)制是將一部分收入從發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國家,在沒有相應(yīng)的稅收反饋、調(diào)節(jié)和補(bǔ)償機(jī)制下,發(fā)展中國家不但在碳減排方面得不到有效的資金援助,反而會因?yàn)樘缄P(guān)稅的征收直接影響到出口部門的就業(yè)、收入等問題,從而違背了人類公平發(fā)展的基本準(zhǔn)則,使得碳關(guān)稅的合理性具有相當(dāng)程度上的爭議。
二、征收“碳關(guān)稅”是否合法的不確定性
《氣候變化框架公約》第4條和《京都議定書》第10條都確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,肯定了在保護(hù)和改善全球環(huán)境方面,所有國家負(fù)有共同的責(zé)任,但是各國承擔(dān)的責(zé)任并不完全相同小論文。發(fā)達(dá)國家的碳排放是一種“奢侈排放”,有別于發(fā)展中國家的“生存性排放”和“發(fā)展性排放”,理應(yīng)負(fù)擔(dān)主要的減排義務(wù)。而碳關(guān)稅是不區(qū)分來源國,對未達(dá)到美國國內(nèi)減排標(biāo)準(zhǔn)國家的進(jìn)口產(chǎn)品一律征收,無視附錄1締約方和非附錄1締約方國家的區(qū)分,有違“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。另外,在WTO框架下,從GATT國民待遇原則、最惠國待遇原則來看,征收“碳關(guān)稅”也有違WTO的非歧視性原則和公平貿(mào)易原則。再看GATT第20條環(huán)境例外條款,其中(b)款要求該措施可以是“為保障人民、動植物的生命健康所必需的措施”,而有些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為碳關(guān)稅的目的是減少溫室氣體排放,減緩氣候變暖,符合“保護(hù)人民、動植物的生命健康”條件,但問題在于碳關(guān)稅也符合“必需性”的措施嗎?這一點(diǎn)現(xiàn)在無法證明,仍有其他合理可選擇措施的存在。此外,碳關(guān)稅是否適用第20條(g)款也存在爭議。從以上分析可知,碳關(guān)稅有不合法的理論依據(jù),而實(shí)踐中國際貿(mào)易論文,又有曾經(jīng)著名的“小蝦——海龜案”,當(dāng)環(huán)境和貿(mào)易沖突時(shí),在WTO法律框架下以保護(hù)環(huán)境為由而勝訴的先例,理論與實(shí)踐的反差導(dǎo)致了碳關(guān)稅的合法性具有不確定性。
三、“碳關(guān)稅”征收標(biāo)準(zhǔn)及其是否一致的不確定性
雖然美國和歐盟都沒出臺具體的碳關(guān)稅征收方案,但文獻(xiàn)中提到的碳關(guān)稅都是直接基于進(jìn)口產(chǎn)品的所謂“碳含量”或者“內(nèi)涵排放”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。“內(nèi)涵排放”是指產(chǎn)品自此上溯到各個(gè)生產(chǎn)階段所排放的溫室氣體總和。如果碳關(guān)稅的征稅基礎(chǔ)是貿(mào)易產(chǎn)品的內(nèi)涵排放,則影響內(nèi)涵排放的因素很多,比如能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦、技術(shù)水平等等,此相關(guān)信息需要根據(jù)各國采取的減排政策措施,定量計(jì)算出國家間政策的具體差距,這都需要獲得出口國政策的大量信息,這種信息還要細(xì)分到各行業(yè)、各產(chǎn)品,計(jì)算其內(nèi)涵排放來確定稅基,同樣需要出口產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的大量信息,需要出口國政府的大量合作。而出口國政府是否愿意配合具有不確定性,就是即使愿意配合,征收碳關(guān)稅如此之高的信息要求能否真正做到也是未知之?dāng)?shù)。因此,征收標(biāo)準(zhǔn)的確定是個(gè)技術(shù)難題。最后即使碳關(guān)稅合理的征收標(biāo)準(zhǔn)確定下來,發(fā)達(dá)國家可能仍有權(quán)選擇自己的征稅標(biāo)準(zhǔn),就像普惠制一樣,可以任由發(fā)達(dá)國家自己制定不同的普惠制方案,對發(fā)展中國家采取不同的政策待遇。碳關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是否也會如此,同樣具有不確定性。
四、“碳關(guān)稅”操作方法的不確定性
如果碳關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)確定下來,隨后面臨的問題就是實(shí)際中應(yīng)該采取怎樣的方法去操作。不論怎樣的標(biāo)準(zhǔn),都需要對國內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品制定排放標(biāo)準(zhǔn)并計(jì)算排放成本,且進(jìn)口產(chǎn)品的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放成本不能高于本國成本,這需要統(tǒng)計(jì)各國工業(yè)部門細(xì)分行業(yè)的能源消耗和二氧化碳排放的所有數(shù)據(jù),上文提到了這樣高要求的數(shù)據(jù)幾乎難以獲得,而且如何計(jì)量和監(jiān)測二氧化碳排放也需要標(biāo)準(zhǔn)和方法的統(tǒng)一。目前碳排放的計(jì)量方法日益多樣化,國內(nèi)外碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大致有ISO/EC207/SC7、IEC/TC111、GHG Protocol、黃金標(biāo)準(zhǔn)、PAS 2050等等,這些標(biāo)準(zhǔn)雖然極大地提高了其核算的準(zhǔn)確性、精確性和時(shí)效性,但是究竟選擇哪種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法能更準(zhǔn)確地加以統(tǒng)計(jì),且不會引起各國的爭議國際貿(mào)易論文,仍需要較長時(shí)間的技術(shù)探索。
五、征收“碳關(guān)稅”能否達(dá)到預(yù)期效果的不確定性
作為實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所規(guī)定的減排計(jì)劃的必要保障,在國際貿(mào)易中征收碳關(guān)稅是一種行之有效的措施。由此看出,碳關(guān)稅的目標(biāo)是以征稅為名達(dá)到保護(hù)氣候安全之實(shí)。然而,在履行《京都議定書》協(xié)議的實(shí)踐中同時(shí)卻會產(chǎn)生碳泄漏的問題,即指在只有部分成員參與的國際聯(lián)盟下,承擔(dān)減排義務(wù)的國家采取的減排行動導(dǎo)致不采取減排義務(wù)的國家增加排放的現(xiàn)象。碳泄漏的產(chǎn)生主要源于國際貿(mào)易和投資構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)作用,通過能源產(chǎn)品的國際貿(mào)易、碳密集型產(chǎn)品的國際貿(mào)易和能源密集型產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移三種渠道產(chǎn)生,進(jìn)而增加了非減排國的溫室氣體排放。因此,碳關(guān)稅的實(shí)施有可能偏離最初的減排設(shè)想,不同程度的破壞了全球減排合作機(jī)制,造成碳關(guān)稅目標(biāo)與預(yù)期效果的偏離。
六、利益博弈影響“碳關(guān)稅”能否征收的不確定性
能否征收碳關(guān)稅還取決于各種經(jīng)濟(jì)體之間的博弈,首先來自發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的利益博弈。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家處于不同的發(fā)展時(shí)代,雖然發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)的碳密集度普遍高于發(fā)達(dá)國家,但這主要是源于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及分工的結(jié)果。而且,近年來發(fā)展中國家一直致力于節(jié)能減排和開發(fā)推廣清潔能源技術(shù)。因此,發(fā)達(dá)國家欲征碳關(guān)稅,發(fā)展中國家當(dāng)然不會坐以待斃,相反會結(jié)成“反碳關(guān)稅同盟”,爭取國際輿論,利用有關(guān)國際貿(mào)易準(zhǔn)則,共同反對美國等發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅的企圖,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益小論文。碳關(guān)稅可以成為懲罰少數(shù)不履行溫室氣體強(qiáng)制減排義務(wù)國家的措施,但不能成為限制發(fā)展中國家發(fā)展的手段。2010年在哥本哈根世界氣候大會召開前夕,12月3日,中國、印度、南非、巴西四國明確表示拒絕接受東道主丹麥提出的要求2050年減少全球一半的溫室氣體排放的草案。由此可見,新一輪博弈剛剛開始。其次,在歐美等發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,碳關(guān)稅能否征收還取決于國內(nèi)利益集團(tuán)的博弈。其內(nèi)部分歧主要表現(xiàn)在:碳關(guān)稅是否是犧牲其他行業(yè)和消費(fèi)者的利益而保護(hù)部分行業(yè)的一種做法,征收碳關(guān)稅是否顯然是安撫有關(guān)利益集團(tuán)的一劑良藥。因此,歐盟內(nèi)部少數(shù)發(fā)達(dá)國家一直在推動碳關(guān)稅議題,而許多其他成員國卻一直表示強(qiáng)烈反對。無獨(dú)有偶,2009年6月28日美國總統(tǒng)奧巴馬在對眾議院法案獲得通過的消息進(jìn)行評論時(shí)國際貿(mào)易論文,也明確表示反對碳關(guān)稅。他說:“在當(dāng)前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)仍深陷衰退之中而我們已經(jīng)看到全球貿(mào)易大幅衰減之時(shí),我想我們對于發(fā)出任何保護(hù)主義的信號都應(yīng)該非常謹(jǐn)慎地考慮。”“我想存在其他方式,最好有一個(gè)國際的方式來解決這個(gè)問題”。因此,碳關(guān)稅能否最終實(shí)施仍具有不確定性。
歷史是向前發(fā)展的,世界經(jīng)濟(jì)長期來看會轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對稀缺資源的角逐也會促使經(jīng)濟(jì)走向低碳化發(fā)展的軌道。因此,“碳關(guān)稅只是貿(mào)易保護(hù)主義壁壘”的解釋不應(yīng)成為中國對外貿(mào)易沉迷的理由。碳關(guān)稅將是大勢所趨,盡管最終能否開征還具有不確定性,但中國外貿(mào)沿著低碳化道路發(fā)展的選擇應(yīng)是明確的,可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)戰(zhàn)略仍是當(dāng)前的最佳選擇。為此,我們應(yīng)改變粗放式的貿(mào)易增長模式,調(diào)整貿(mào)易政策向競爭力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變;提高利用外資質(zhì)量并引導(dǎo)外資向第三產(chǎn)業(yè)傾斜;引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,淘汰部分落后產(chǎn)能;優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易;努力開拓新興市場,以綠色技術(shù)創(chuàng)新為核心,實(shí)施綠色貿(mào)易增長戰(zhàn)略;積極參與國際碳交易,努力減少污染物的排放。
參考文獻(xiàn):
①黃凌云,李星.美國擬征收碳關(guān)稅對我國經(jīng)濟(jì)的影響[J].國際貿(mào)易問題,2010(11)