科學(xué)發(fā)展的利與弊精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)集中核算；行政事業(yè)單位；利益；弊端

中圖分類(lèi)號(hào)： F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2014）17011801

會(huì)計(jì)集中核算是依照《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》，進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)收支行為，指在不改變行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能、資金支配權(quán)、內(nèi)部理財(cái)機(jī)制的情況下，改變現(xiàn)行財(cái)政資金分散支付方式，切實(shí)加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督，用活用好財(cái)政撥款，集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，集中辦理資金收付結(jié)算。這是公共財(cái)政建設(shè)的要求，是國(guó)庫(kù)集中收付的基礎(chǔ)和重要的組成部分，能杜絕現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度下的諸多弊端。本文為此具體淺析了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算利與弊。

1 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的利

會(huì)計(jì)集中核算按照統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)，分戶(hù)核算，方便單位，積極穩(wěn)妥，分批實(shí)施的原則，單位支出由財(cái)政直接支付，并設(shè)立會(huì)計(jì)核算結(jié)算中心，由會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理、集中資金結(jié)算。取消各單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)，各單位財(cái)政資金收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，各單位支出由財(cái)政直接支付。其職責(zé)是提供統(tǒng)一格式的固定資產(chǎn)購(gòu)置審批表，支票領(lǐng)用審批表，差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單、專(zhuān)用報(bào)銷(xiāo)憑證；按照省財(cái)政廳核定的單位年度預(yù)算，協(xié)助單位做好經(jīng)費(fèi)使用情況的控制與監(jiān)督；辦理各單位的工資發(fā)放、現(xiàn)金收付、往來(lái)款項(xiàng)的收付以及其他收付事項(xiàng)；按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定要求，確定單位帳套、設(shè)置會(huì)計(jì)帳戶(hù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算管理，將大大優(yōu)化財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化收支行為監(jiān)管。對(duì)于增強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管能力、提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量、降低事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與壓力，具有積極的意義。這也是本地區(qū)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、加快改革步伐的具體體現(xiàn)。

2 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的弊

會(huì)計(jì)集中核算制度改革的最終目標(biāo)是要既有利于深化財(cái)政體制的改革，又有利于部門(mén)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制度落實(shí)的時(shí)候，財(cái)務(wù)管理人員缺乏、財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差、績(jī)效評(píng)價(jià)不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在。有的行政事業(yè)單位甚至仍實(shí)行手工記賬而不是會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)管理缺乏分析和監(jiān)管，無(wú)法進(jìn)行預(yù)算、核算、決算一體化管理，造成有的行政事業(yè)單位擠占、挪用相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資金過(guò)渡使用與資金過(guò)多沉淀并存等問(wèn)題，導(dǎo)致行政事業(yè)單位發(fā)生腐敗案件。

3 完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的策略

3.1 營(yíng)造良好的核算氛圍

會(huì)計(jì)集中核算制度改革的最終目標(biāo)是要既有利于深化財(cái)政體制的改革，又有利于部門(mén)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。為此核算中心根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和有關(guān)法規(guī)制度，認(rèn)真做好所管理單位的會(huì)計(jì)核算工作，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整，及時(shí)記錄、計(jì)算和報(bào)告單位各種資金的增減變動(dòng)及其結(jié)果。核算中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專(zhuān)職會(huì)計(jì)，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，實(shí)行統(tǒng)一預(yù)決算管理、統(tǒng)一賬戶(hù)管理、統(tǒng)一保障管理、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)信息公開(kāi)、統(tǒng)一信息化管理“八個(gè)統(tǒng)一”管理，構(gòu)建了財(cái)務(wù)核算中心與行政事業(yè)單位聯(lián)通的“財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺(tái)”，既節(jié)約了人力資源，又提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作效率，還保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和統(tǒng)一性。

3.2 健全預(yù)算監(jiān)督體系

根據(jù)各核算單位工作特點(diǎn)和具體情況，在不改變各核算單位資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，對(duì)各行政事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行集中核算，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，妥善、科學(xué)、有效的管理和使用各項(xiàng)資金。定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)計(jì)核算中心的工作和各單位預(yù)算管理執(zhí)行情況，按照財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求對(duì)各核算單位的一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，對(duì)核算單位的財(cái)務(wù)收支范圍、財(cái)務(wù)管理財(cái)產(chǎn)物資管理進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各單位發(fā)生的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，向單位分管領(lǐng)導(dǎo)和核算中心主任報(bào)告，待同意后方可進(jìn)行處理。認(rèn)真審查各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)原始憑證的合法合規(guī)性，對(duì)經(jīng)審核符合報(bào)銷(xiāo)規(guī)定的原始憑證簽收，根據(jù)各項(xiàng)原始憑證處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證拒絕受理。強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)并使之保值增值和防止國(guó)有資產(chǎn)流失，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，建立資產(chǎn)購(gòu)置、使用、報(bào)廢、處置制度，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。

3.3 健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系

嚴(yán)格貫徹專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，促進(jìn)嚴(yán)格遵守“收支兩條線(xiàn)”的規(guī)定，保證所有收入及時(shí)、足額入庫(kù)，防止隱瞞、截留、挪作他用，甚至公款私存，私設(shè)“小金庫(kù)”等現(xiàn)象的發(fā)生，在源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。比如某某縣全面實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，對(duì)各單位收支情況進(jìn)行集中審核、統(tǒng)一記賬、全程監(jiān)管，有效防止了私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。今年以來(lái)，該縣會(huì)計(jì)核算中心共審核資金支付申請(qǐng)3959筆，辦理預(yù)算單位資金收支報(bào)賬業(yè)務(wù)5190筆，沒(méi)有發(fā)生一起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。形成自我約束、自我管理、科學(xué)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，努力提高資金使用效益。

3.4 理順采購(gòu)與集中核算的關(guān)系

對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管、定期不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目資金落實(shí)和項(xiàng)目管理情況進(jìn)行實(shí)地檢查，做到每個(gè)項(xiàng)目資金監(jiān)管全過(guò)程記錄，對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目以函告方式，督促推進(jìn)進(jìn)度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)-主管單位審核-項(xiàng)目申報(bào)單位會(huì)審-財(cái)政績(jī)效管理部門(mén)問(wèn)效核撥的順序撥付項(xiàng)目資金，規(guī)范項(xiàng)目資金的撥付流程。通過(guò)不斷優(yōu)化完善會(huì)計(jì)核算的薄弱環(huán)節(jié)和工作流程，將對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位資金的監(jiān)管，建立科學(xué)合理的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為、提高資金使用效益起到重要作用。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查“回頭看”，開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、資金安全和預(yù)算執(zhí)行情況財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立健全財(cái)務(wù)檢查常態(tài)機(jī)制，提升規(guī)范化經(jīng)營(yíng)水平，也是深化財(cái)務(wù)集約化管理的重要措施，我們將持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，努力提升管理水平。

總之，會(huì)計(jì)集中核算制度改革的最終目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度。本文首先概述了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算利與弊，然后提出了完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的措施：營(yíng)造良好的核算氛圍、健全預(yù)算監(jiān)督體系、健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系和理順采購(gòu)與集中核算的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

察右前旗是國(guó)家級(jí)貧困縣之一，按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全旗人口將近二十三萬(wàn)，現(xiàn)有四萬(wàn)三千貧困人口依然過(guò)著少衣無(wú)食的生活。百分之五十的老百姓正在為生計(jì)背井離鄉(xiāng)，流離失所。地方政府理應(yīng)在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上想方設(shè)法發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，改善消費(fèi)環(huán)境，增加就業(yè)數(shù)量，提高老百姓收入水平，實(shí)施一系列行之有效的改善民生的方針策略。而不是盲目搞城市擴(kuò)張，風(fēng)風(fēng)火火搞造城運(yùn)動(dòng)！

近幾年來(lái)，有些人片面地認(rèn)為土貴烏拉鎮(zhèn)商業(yè)蕭條，工業(yè)不多，把責(zé)任牽強(qiáng)附會(huì)歸咎集寧區(qū)的影攝。卻對(duì)正反兩方面的要素沒(méi)有進(jìn)行深刻理解、挖掘、探究、權(quán)衡利與弊這一關(guān)系到發(fā)展的重要問(wèn)題。難道我們的思想閉塞到連最簡(jiǎn)單的道理都不理解的程度嗎？任何問(wèn)題都有它的兩面性，有利就有弊，為什么我們只看到它弊的一面，不去發(fā)掘、剖析它有利的一面呢？為什么我們不去從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去觀察發(fā)現(xiàn)發(fā)展難的癥結(jié)，從而規(guī)避不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，自立圖強(qiáng)，這才是得民心，謀發(fā)展的民生工程。而是看到眼前的發(fā)展存在一定困難，面臨某些挑戰(zhàn)，就喪失了自我發(fā)展的耐力、自立圖強(qiáng)的信心，縮頭縮腦，逃避自身去謀發(fā)展的責(zé)任。從而依賴(lài)烏蘭察布市的影響，規(guī)劃新區(qū)，實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展，輕車(chē)熟路，急功近利，進(jìn)而達(dá)到發(fā)展的目的。

土貴烏拉鎮(zhèn)乃是察右前旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，經(jīng)過(guò)六十多年的發(fā)展壯大，人口數(shù)量發(fā)展到六萬(wàn)之多，形成多民族和諧共榮的新格局。察右前旗新區(qū)規(guī)劃，在遠(yuǎn)離旗政府所在地土貴烏拉鎮(zhèn)二十三公里處，毗鄰烏蘭察布市中心城區(qū)集寧區(qū)。平地泉新區(qū)在原平地泉鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上規(guī)劃實(shí)施。平地泉雖然有著悠久的歷史，由于受到財(cái)力等各方面條件的制約，幾十年來(lái)一直沒(méi)有長(zhǎng)足發(fā)展，依然停滯在七八十年代的那種狀況，目前只有萬(wàn)余人。一座42萬(wàn)平方公里的中等型城市，井噴式發(fā)展，不是簡(jiǎn)單的一句話(huà)兩句話(huà)的事情，需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的經(jīng)濟(jì)投入，需要依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障。城市的定性轉(zhuǎn)向發(fā)展，對(duì)于財(cái)政收入不足四個(gè)億的察右前旗，就現(xiàn)狀而言，拼經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拼人才基礎(chǔ)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)展中等型規(guī)模城市的水平。脫貧致富，迫在眉睫。違背客觀規(guī)律，任憑主觀臆斷，損害的是群眾利益，實(shí)在是不敢恭維。看行動(dòng)的指南，就不難發(fā)現(xiàn)態(tài)度！察右前旗轉(zhuǎn)向發(fā)展，令人費(fèi)解！

小小的察右前旗，僅僅扶困濟(jì)貧每年需要國(guó)家大量的補(bǔ)助資金，一個(gè)新區(qū)的建設(shè)，工程浩大，投資巨大。四個(gè)億，對(duì)于一座42萬(wàn)平方公里的中等型城市來(lái)說(shuō)，乃是車(chē)水杯薪，民間有句諺語(yǔ)：小馬拉大車(chē)，夠哼哼！

走進(jìn)察右前旗政府辦公大樓，為人民服務(wù)幾個(gè)大字赫然映入眼簾。為人民服務(wù)那不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單掛在墻上的標(biāo)語(yǔ)，而是實(shí)實(shí)在在取信于民的法寶。千方百計(jì)改善民生、完善增補(bǔ)民生領(lǐng)域中的不足，加大對(duì)實(shí)業(yè)的扶持力度，引資筑巢，壯大地方經(jīng)濟(jì)。深化可持續(xù)性的工業(yè)發(fā)展之路，是擺在察右前旗面前的必解之題。而所謂大手筆，高質(zhì)量新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，乃涉嫌重復(fù)性投資，浪費(fèi)性投資。察右前旗乃農(nóng)業(yè)大縣，到目前為此，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。如果一定要狡辯的話(huà)，為什么被列入國(guó)家級(jí)貧困縣。一座42萬(wàn)平方公里的中等型城市，五年之內(nèi)，城市人口預(yù)期達(dá)到二十五萬(wàn)之多，想來(lái)腦袋就發(fā)脹，察右前旗全旗人口不足二十三萬(wàn)，如此神速，豈非正常人敢想。

敢想敢干，敢作敢為，乃紳士風(fēng)度，很有作為。但是，城市井噴式的發(fā)展之戰(zhàn)，大多宣告失敗。鄂爾多斯是典型的例子。構(gòu)筑遐想式計(jì)算公式，更是無(wú)稽之談。幾年之內(nèi)發(fā)展到什么樣的程度，是一種癡人說(shuō)夢(mèng)話(huà)，不負(fù)責(zé)任的狂妄之舉。

新區(qū)建設(shè)了已經(jīng)好幾年了，直到現(xiàn)在，有多少人在那里居?。坑钟卸嗌倨髽I(yè)入??？在招商引資的大潮中，許多圈地企業(yè)紛至沓來(lái)，非但沒(méi)能為地方發(fā)展注入活力，反而為今后的發(fā)展增設(shè)了障礙?，F(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，地方財(cái)政到底增加了多少收入？除了炒地賣(mài)地，還有什么？許多失地農(nóng)民今后的社會(huì)保障是多大的負(fù)擔(dān)？難道我們只能看到眼前的蠅頭小利，就不去考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題嗎？土地的唯一性，大家都能看到，一家家圈地企業(yè)具有戰(zhàn)略眼光，難道我們就鼠目寸光嗎？

一個(gè)城市的發(fā)展，不是單靠蓋幾棟樓，修幾條路，安裝幾盞路燈的問(wèn)題。光有這些條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。北京各方面的條件好不好，誰(shuí)不想去北京居住，買(mǎi)不起房子可以租房子，問(wèn)題是北京現(xiàn)在城市的容載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)還容納不下我們這些人，說(shuō)白了就業(yè)存在問(wèn)題。在生活沒(méi)有著落的情況下，許許多多的人只能望而卻步。而察右前旗新區(qū)蓋起那么多大樓，所有樓盤(pán)冷清清無(wú)人問(wèn)津，所有小區(qū)空落落人跡罕至。原因在哪里？很簡(jiǎn)單，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的實(shí)業(yè)，也就難以形成聚居人群的成因。就業(yè)存在問(wèn)題，我們發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)只能是望影尋蹤無(wú)從談起。很清楚的問(wèn)題，為什么我們不為失敗的教訓(xùn)收斂腳步，重新考慮穩(wěn)妥科學(xué)的發(fā)展方向，而是知錯(cuò)不改，繼續(xù)加大投入，難道我們自己可以制造人民幣嗎？目前的情況，就靠財(cái)政那點(diǎn)點(diǎn)微薄的收入，早已經(jīng)是入不敷出，負(fù)債累累。難道我們視而不見(jiàn)，知而不擇？察右前旗今后的路該怎么走下去？一窮二白，家徒四壁，在事實(shí)面前，別提用察右前旗人民的血汗錢(qián)，把新區(qū)置造的秀美風(fēng)景躍然紙上，大肆鼓吹顯赫的成績(jī)。其實(shí)，老百姓心里最清楚。這么多老百姓不理解，質(zhì)疑，懷疑?？墒?，察右前旗的造城運(yùn)動(dòng)依然是如火如荼，真讓人匪夷所思。如此擴(kuò)張，無(wú)異于拔苗助長(zhǎng)。其荒枯的不是幾株苗圃，而是察右前旗未來(lái)的希望。

手中底牌要打開(kāi)，怎么打開(kāi)，政務(wù)中心的轉(zhuǎn)移，那不是一天兩天解決的問(wèn)題，需要漫長(zhǎng)的過(guò)程。公務(wù)員重復(fù)性置房添產(chǎn)，非想象的那么輕松。人民幣需要日積月累，動(dòng)輒幾十萬(wàn)，又不是白給，公務(wù)員要吃要喝，他們也不是神仙，短時(shí)間內(nèi)不可能蜂擁而至。

急于求成的發(fā)展。城市設(shè)施的投入，公益事業(yè)的投入，政府部門(mén)超豪華、超標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)建設(shè)投入，給本身財(cái)政拮據(jù)的察右前旗地方經(jīng)濟(jì)雪上加霜！在攀比、虛榮、自大心理陰影的作祟下，不乏涉嫌奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。從政府到民眾，重復(fù)性投資引發(fā)的恐慌甚囂塵上。在這樣的環(huán)境下，貧困人口有增無(wú)減，怨聲載道，難道我們置若罔聞。

第3篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

我國(guó)的降雨時(shí)空分布不均，七大流域的水資源狀況從總體上說(shuō)，三江（長(zhǎng)江、珠江、松花江）相對(duì)有余，四河（黃河、海河、淮河、遼河）嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)，缺水、洪水、污水和水土流失等問(wèn)題，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境，造成很大的不利影響和威脅。加強(qiáng)對(duì)各種水問(wèn)題的研究，并采取有效措施逐步解決，既是當(dāng)務(wù)之急，也是戰(zhàn)略性任務(wù)。下面談?wù)劼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)和解決水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水資源和水工程的可持續(xù)利用需要處理好的幾個(gè)關(guān)系。

1. 處理好有限資源與合理使用的關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)供水、水污染防治、防洪除澇、水電、水運(yùn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境用水等方面的要求，將越來(lái)越高。這些需求與水資源可能以及與工程建設(shè)資金可能之間，已經(jīng)并將長(zhǎng)期存在一定的矛盾。解決這些矛盾，需要統(tǒng)籌兼顧，采取綜合措施，特別是要根據(jù)輕重緩急，在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，把有限的資源和資金，用在急需而且重要的方面。

解決水資源短缺問(wèn)題，一是要按照“高效、公平、統(tǒng)一”的原則，加強(qiáng)流域和區(qū)域的水資源管理，合理分配水量和水權(quán)，建立和完善水市場(chǎng)；二是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流防污并舉，節(jié)水為主，治污優(yōu)先的原則，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，提高水資源的利用效率和效益。開(kāi)源工程，不僅要研究增加傳統(tǒng)水源，而且要加大洪水資源化、污水資源化、海水資源化、云水資源化（人工增雨）等非傳統(tǒng)水源的開(kāi)發(fā)力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在水資源利用方面潛力很大，應(yīng)該由“膀胱型”用水，向“心臟型”用水轉(zhuǎn)變，就是說(shuō)，要最大限度地減少污水排放，增加再生水的利用。

目前有些工程，雖然必要性很多，但一直未能審批和實(shí)施，為什么，主要是因?yàn)槿卞X(qián)。解決資金缺口，要拓寬思路，全面分析水利工程的公益性和經(jīng)營(yíng)性，通過(guò)改革水價(jià)形成機(jī)制、實(shí)行受益與籌資掛鉤的機(jī)制、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)等措施，拓寬資金來(lái)源。在改善和加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的同時(shí)，要在更大程度上運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌集資金。比如污水處理，要按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)付費(fèi)”的原則和不低于污水處理成本的標(biāo)準(zhǔn)，收取污水處理費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，這是搞好污水處理的必要措施。

2. 處理好地區(qū)之間、行業(yè)之間和局部與整體之間的關(guān)系

不同區(qū)域、不同流域以及流域的上下游、左右岸，互相聯(lián)系、互相依賴(lài)，不能“以鄰為壑”，既要互相理解、團(tuán)結(jié)治水，協(xié)商用水，又要明確互相之間的責(zé)權(quán)關(guān)系。比如，南水北調(diào)工程，局部與整體之間、省際之間，在水價(jià)、水量等方面應(yīng)進(jìn)一步簽訂協(xié)議或合同，落實(shí)責(zé)任和權(quán)力，同時(shí)要加快配套工程規(guī)劃，爭(zhēng)取盡早實(shí)施。

水是生命資源，是生活生產(chǎn)的必需品。水利工程既是農(nóng)業(yè)的命脈，也是工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要處理好行業(yè)之間的關(guān)系，必須樹(shù)立和堅(jiān)持以人為本的理念，比如，在水資源配置和有關(guān)工程建設(shè)方面，首先要保證城鄉(xiāng)生活用水；在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃方面，要把防止洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害放到突出位置。

部門(mén)之間、地區(qū)之間，既要加強(qiáng)信息共享，又要換位思考，要以互利共贏為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把局部效益建立在整體效益最大化的基礎(chǔ)上。

3. 處理好近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系

中國(guó)從大禹治水到現(xiàn)在，已有四千多年，再過(guò)幾百年、幾千年，可能也還要治水，治水的事業(yè)“前不見(jiàn)古人，后不見(jiàn)來(lái)者”。一代人要做好一代人的事，五年要做好五年的事。有些事情，寧肯一時(shí)做不了，也不能盲目決策犯下難以糾正的錯(cuò)誤，這一方面的教訓(xùn)在國(guó)內(nèi)外不乏其例。也有些工程，既對(duì)當(dāng)時(shí)有利，也經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，比如四川省的都江堰工程，兩千多年來(lái)，運(yùn)行良好而且效益逐步擴(kuò)大，每年的灌溉面積已達(dá)1000多萬(wàn)畝。規(guī)劃要解決好宏觀和戰(zhàn)略問(wèn)題，先布局，后布點(diǎn)，在合理規(guī)劃的前提下，根據(jù)條件和可能，量力而行建設(shè)項(xiàng)目。

4. 處理好人與水、人與自然的關(guān)系

人，是大自然演化的產(chǎn)物，既受益于大自然，也受制于大自然，要尊重大自然，深入認(rèn)識(shí)和自覺(jué)遵循自然規(guī)律。水，是大自然對(duì)人類(lèi)以及其他萬(wàn)物生靈的恩賜，只有合理利用和珍惜水資源，并且給洪水留出必要的蓄泄空間，才能實(shí)現(xiàn)人與水、人與自然萬(wàn)物的和諧相處。在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也要對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出合理規(guī)劃。

近幾年來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)溫室氣體排放導(dǎo)致的“溫室效應(yīng)”問(wèn)題，越來(lái)越關(guān)注，“溫室效應(yīng)”引發(fā)了一系列水的問(wèn)題，比如，地表溫度上升，對(duì)蒸發(fā)量、降雨量等帶來(lái)一定影響，一些地區(qū)，比如長(zhǎng)江、珠江等流域的有些支流，洪澇災(zāi)害加重，也有些河流的水資源量減少，海河、黃河等流域，越是缺水的流域，水資源量越呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，今后特別是“十二五”期間，要認(rèn)真研究氣候與水的關(guān)系和變化趨勢(shì)，并采取相應(yīng)對(duì)策。在解決好移民和生態(tài)問(wèn)題的前提下，適當(dāng)加大水電資源的開(kāi)發(fā)力度，既有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又可減少化石能源的利用量，減少二氧化碳等溫室氣體的排放量。

5. 處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系

從社會(huì)發(fā)展規(guī)律看，不斷提高城鎮(zhèn)化率，是大勢(shì)所趨。但是，今后幾十年內(nèi)，在農(nóng)村居住的人口數(shù)量還相當(dāng)龐大，目前有8億多，到2020年，可能還將有6億多人居住在農(nóng)村。我國(guó)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)重要的歷史任務(wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，研究和制定有關(guān)水的政策，包括水資源配置、水價(jià)、工程建設(shè)等方面的政策，要貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針。目前，相當(dāng)一部分地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大改善了固體形態(tài)，高樓大廈，寬?cǎi)R路，大廣場(chǎng)。但是，液體和氣體形態(tài)的物質(zhì)，有些卻變得越來(lái)越差，水污染、空氣污染，對(duì)人們的身體健康造成了很大的危害。今后要認(rèn)真研究和解決這些問(wèn)題。城市和工業(yè)用水，要通過(guò)水價(jià)杠桿、節(jié)約用水、中水回用、適當(dāng)增加水源等措施，以及有關(guān)法律措施，提高城市、工業(yè)的供水保證率，逐步改善水質(zhì)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理，尤其是農(nóng)村飲水安全工程，今年中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資，比去年增長(zhǎng)一倍，明年還將進(jìn)一步增加投資力度，力爭(zhēng)10年之內(nèi)全部解決3億多農(nóng)村人口的飲水不安全問(wèn)題。同時(shí)，在病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水庫(kù)建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、大中小河流的治理、水土保持、農(nóng)村小水電等方面，也應(yīng)加大投入，較快地改善農(nóng)村的生活生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

6. 處理好利與弊的關(guān)系

水和水利工程具有兩重性。中國(guó)漢代史學(xué)家司馬遷講過(guò)：“水之為利害也”。凡建設(shè)水利工程，欲興其利，先知其弊，應(yīng)按照“兩利相權(quán)取其大，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，論證和決策建設(shè)項(xiàng)目。按照唯物辯證法的原則，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一。在研究和決策過(guò)程中，既要防止只知其利，不知其弊，盲目上項(xiàng)目，也不能“因噎廢食”。對(duì)于工程建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題，一是要弄清、要正視，二是要積極采取措施，加以防止或解決，比如三峽工程，對(duì)移民安置和后期扶持、防止地質(zhì)災(zāi)害、水污染防治、泥沙淤積等問(wèn)題，要積極研究和采取有效對(duì)策。

水利工程投資，用得好了效益大，用得不好浪費(fèi)大甚至負(fù)面影響大，在前期準(zhǔn)備工作和決策過(guò)程中，一定要堅(jiān)持科學(xué)民主的原則，遵循合理程序，要善于聽(tīng)取和分析不同意見(jiàn)，“反者道之動(dòng)”，不同意見(jiàn)常常有利于項(xiàng)目決策。

第4篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

劉阿姨因感冒去藥店買(mǎi)了一盒感冒藥，回家一看說(shuō)明書(shū)，頓時(shí)慌了神，這藥那么多的副作用，誰(shuí)還敢吃!

張老伯患有多種慢性病，每天要吃好幾種藥。他很疑惑，病要治，藥得吃，副作用該怎么防呢?

林女士最近因患支氣管炎去醫(yī)院“吊水”，不料卻因過(guò)敏差點(diǎn)送命。她很疑惑，為什么正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的藥也那么不安全!

藥物副作用到底是怎么產(chǎn)生的?每種藥都有副作用嗎?且聽(tīng)專(zhuān)家的說(shuō)法。

疑問(wèn)：每種藥都有副作用嗎?

解釋?zhuān)好糠N藥物都會(huì)有副作用，只是由于種種內(nèi)在和外在因素的影響，它們的表現(xiàn)不盡相同，也不一定發(fā)生在每個(gè)人身上。

“副作用”是老百姓經(jīng)常念叨的說(shuō)法。在藥學(xué)上，“副作用”僅僅是“藥品不良反應(yīng)”中的一種。副作用是指藥物在正常用法、用量下出現(xiàn)的，與治療作用無(wú)關(guān)的作用，它屬于藥物的固有效應(yīng)。大多數(shù)藥物都具有一種以上的藥理作用，用于治療目的一般只是其中的一種或者兩種，其他暫時(shí)不需要的作用就變成了副作用。比如，異丙嗪(非那根)具有抗過(guò)敏作用和鎮(zhèn)靜作用，在用于抗過(guò)敏治療時(shí)，它的鎮(zhèn)靜作用所引起的困倦、嗜睡就是副作用；阿托品可以解除胃腸絞痛，但存在口干視力模糊等副作用。

疑問(wèn)：假藥鬧出人命可以理解，正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的藥為什么也不安全?

解釋?zhuān)耗承┧幬锏母弊饔蒙形幢徽J(rèn)識(shí)。

假冒偽劣藥品往往會(huì)對(duì)用藥者造成很多嚴(yán)重的損害。嚴(yán)格地說(shuō)，這種損害并不符合藥品不良反應(yīng)的定義。因?yàn)樗幤凡涣挤磻?yīng)強(qiáng)調(diào)是“合格的”藥品在預(yù)防、診斷和治療疾病過(guò)程中，在“正常用法、用量”情況下出現(xiàn)的與用藥目的無(wú)關(guān)的有害反應(yīng)。因此，假冒偽劣藥品造成的損害屬于廣義的“藥害事件”，主要是因?yàn)樗幤焚|(zhì)量不過(guò)關(guān)造成的。近年來(lái)發(fā)生在我國(guó)的“齊二藥事件”“欣弗事件”等，皆與藥品質(zhì)量缺陷有關(guān)。

需要說(shuō)明的是，由于醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展水平的限制，許多藥品的不良反應(yīng)情況在審批時(shí)難以完全了解，國(guó)內(nèi)外都是如此。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批的藥品，在檢驗(yàn)合格，正常用法、用量的情況下，仍不可避免地會(huì)在一部分人身上引起不良反應(yīng)，包括嚴(yán)重的不良反應(yīng)。

疑問(wèn)：藥品說(shuō)明書(shū)上羅列的副作用越多。是不是說(shuō)明這藥越不安全?

解釋?zhuān)核幤氛f(shuō)明書(shū)上羅列的不良反應(yīng)項(xiàng)目多，不一定說(shuō)明這種藥品就越不安全。反之，藥品說(shuō)明書(shū)上列舉的不良反應(yīng)越少，也不一定說(shuō)明這種藥品就越安全。

醫(yī)學(xué)界對(duì)藥品不良反應(yīng)的認(rèn)識(shí)是長(zhǎng)期的。有的藥品上市時(shí)間長(zhǎng)，使用經(jīng)驗(yàn)較多，對(duì)不良反應(yīng)的認(rèn)識(shí)也較全面，其說(shuō)明書(shū)上羅列的不良反應(yīng)內(nèi)容也較多：相反，有的藥品上市時(shí)間很短，人們對(duì)其安全性的認(rèn)識(shí)很有限，其說(shuō)明書(shū)上可能沒(méi)有很多內(nèi)容可寫(xiě)，但并不說(shuō)明其更安全。需要警惕的是，某些廣告宣稱(chēng)某藥品“無(wú)任何副作用”，絕對(duì)是不可信的。

疑問(wèn)：如何避免藥物副作用的發(fā)生?

解釋?zhuān)涸跊](méi)有更加安全的替代藥品時(shí)，醫(yī)生應(yīng)權(quán)衡治療疾病的需求與承受不良反應(yīng)的可能性之間的利與弊，綜合篩選藥品和正確的使用方法。

第5篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

關(guān)鍵詞：旅游文化 資源開(kāi)發(fā) 研究 發(fā)展

一、旅游文化開(kāi)發(fā)的重要性

（一）旅游文化資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

旅游已經(jīng)成為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式，它是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是一種文化行為，它所代表的是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。國(guó)家的快速發(fā)展離不開(kāi)旅游業(yè)的支持，一旦缺少了旅游業(yè)就會(huì)將民族傳統(tǒng)文化丟失，失去最原始特色與文化，但伴隨著旅游業(yè)的誕生，民族文明也會(huì)出現(xiàn)。對(duì)于文化來(lái)說(shuō)可以從兩方面進(jìn)行解讀，首先，從廣義角度講，所謂的文化就是指人們生產(chǎn)生活中所創(chuàng)造出來(lái)的精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富，而從狹義角度講，就是指精神文化，所體現(xiàn)的內(nèi)容也是文化本質(zhì)?，F(xiàn)階段，人們所說(shuō)的旅游就是為了開(kāi)拓視野，超越發(fā)展空間，試圖通過(guò)旅游找到心靈的慰藉，同時(shí)也是為了提高與改善自己的精神世界，滿(mǎn)足自身的求知欲望與審美需求。而旅游經(jīng)濟(jì)也與其他經(jīng)濟(jì)并不相同，它所表現(xiàn)的是文化與經(jīng)濟(jì)的相結(jié)合的文化經(jīng)濟(jì)，將旅游文化進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，并將兩者有機(jī)結(jié)合在一起就成為了現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）旅游文化創(chuàng)新是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要方式

文化是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，也是文化發(fā)展的重要方式，在旅游文化創(chuàng)新以后，旅游業(yè)也會(huì)有新的發(fā)展契機(jī)，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)新旅游文化增加旅游經(jīng)濟(jì)也經(jīng)成為世界各國(guó)旅游業(yè)最常用的方式，現(xiàn)代旅游比較注重國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它將民族文化作為發(fā)展此基礎(chǔ)，依托獨(dú)特資源逐漸發(fā)展旅游文化。文化旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游發(fā)展主要方向，旅游文化創(chuàng)新主要是合理配置與優(yōu)化文化資源，并將自身優(yōu)勢(shì)全部發(fā)揮出來(lái)，以此彰顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、旅游文化研究熱點(diǎn)分析

（一）當(dāng)代旅游景區(qū)社會(huì)文化市場(chǎng)化問(wèn)題

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在旅游文化上也出現(xiàn)了文化市場(chǎng)化的特點(diǎn)，而這種文化市場(chǎng)化的發(fā)展也是存在著利與弊，文化迎合市場(chǎng)能在一定程度上增強(qiáng)文化的認(rèn)同挺高文化的知名度，帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，能更好的促進(jìn)文化的建設(shè)，但是這也在一些方面上給本地旅游文化帶來(lái)新的問(wèn)題，這種市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變需要文化本身適應(yīng)市場(chǎng)，這就使本地的文化缺失了獨(dú)特性與自然性，表現(xiàn)為文化的大眾性，而這些文化在某些方面有其獨(dú)特的價(jià)值，這就給我國(guó)的問(wèn)文化領(lǐng)域帶來(lái)了很大的損失，不僅是中國(guó)的文化缺失而且也是世界文化的遺憾。

（二）我國(guó)旅游在新的發(fā)展階段出現(xiàn)新的需求、新的市場(chǎng)、新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)品、新的預(yù)期

國(guó)內(nèi)旅游不僅有傳統(tǒng)的吃、住、行、游、娛、購(gòu)方面的需求，而且在商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇需求方面有新的表現(xiàn)，個(gè)性化的旅游需求使大眾旅游之下有“小眾化”的趨勢(shì)，新的需求必然促進(jìn)旅游市場(chǎng)的新發(fā)展。對(duì)外開(kāi)放的繼續(xù)深入與新的旅游政策，如個(gè)人出境游、落地簽證、入境免簽、國(guó)民休閑計(jì)劃等，以及高速交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，也促進(jìn)了旅游市場(chǎng)的新發(fā)展。為滿(mǎn)足個(gè)性化旅游需求的自助游、自由行的出現(xiàn)，以及以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新技術(shù)帶來(lái)的交易方式與營(yíng)銷(xiāo)方式的革新，帶來(lái)了旅游業(yè)態(tài)的新變化。在新需求、新市場(chǎng)及新業(yè)態(tài)的推動(dòng)下，供方調(diào)整了產(chǎn)品內(nèi)容與供應(yīng)方式，重新整合資源，促進(jìn)了旅游新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

三、旅游文化發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，促進(jìn)旅游學(xué)科獨(dú)立

旅游學(xué)科的獨(dú)立有利于旅游研究的深入發(fā)展，旅游學(xué)科的獨(dú)立也有賴(lài)于旅游研究的深入發(fā)展與成果積累。目前旅游學(xué)科基礎(chǔ)理論還存在不足，還有賴(lài)于相關(guān)學(xué)科的“滲透”，還未形成較為成熟的理論體系與研究范式。這當(dāng)然不只是國(guó)內(nèi)旅游研究的任務(wù)，但中國(guó)成為旅游大國(guó)后，旅游實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究成果的積累以及科研條件的改善，使我們有能力在這方面承擔(dān)更多的責(zé)任。

（二）將本土文化應(yīng)用到旅游文化資源開(kāi)發(fā)中

現(xiàn)代人旅游更多的追求的本土文化，現(xiàn)階段，無(wú)論是哪個(gè)城市都是千城一面，所到之處看見(jiàn)的都是高樓大廈，人車(chē)交替，從這一城市轉(zhuǎn)變到另一城市無(wú)非是地名換了而已，因此，越來(lái)越多的人所追求的是本土文化，希望在旅游中能夠感受到不一樣的感受，給自己帶來(lái)新鮮感。因此，創(chuàng)新旅游文化時(shí)一定要將本土文化融入其中，展現(xiàn)本土特點(diǎn)。

（三）注重旅游經(jīng)濟(jì)文化的融入

發(fā)展旅游業(yè)一是為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，二是為了將傳統(tǒng)文化傳承下去，因此，在旅游文化資源開(kāi)發(fā)中應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)文化的融入。通過(guò)研究得知，旅游經(jīng)濟(jì)文化與人類(lèi)文化發(fā)展有直接關(guān)系，兩者成正比關(guān)系，也就是說(shuō)，文化越落后，那么旅游文化也就越落后，同時(shí)旅游文化范圍也會(huì)隨之縮小，相反，文化越進(jìn)步，旅游文化也會(huì)隨之越發(fā)達(dá)。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)代旅游文化的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)向社會(huì)傾斜。二者的關(guān)系是我們現(xiàn)在研究的重點(diǎn)，這有利于旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與市場(chǎng)的拓展。從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。這不僅是旅游的經(jīng)濟(jì)利益方面更是旅游在社會(huì)方面作用的突出體現(xiàn)，在這一程度上就要求我們現(xiàn)在的研究者的方向與變革。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

首先，轉(zhuǎn)變管理觀念，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效的幼兒教育

以往的管理方式多屬于事務(wù)型、制度型、經(jīng)驗(yàn)型。對(duì)管理者而言，抓管理就是幼兒園一件件具體、瑣碎、臨時(shí)的事務(wù)，抓具體目標(biāo)、計(jì)劃的檢查，抓具體活動(dòng)的效果；抓各種規(guī)章制度的建立健全及督察等，教師喪失了自我思考、自我決策的能力，更無(wú)法創(chuàng)新；幼兒園的上層管理者始終扮演命令、指揮、督促、評(píng)判的角色，作為被管理的教師始終處于聽(tīng)命、遵從、受督察的地位。傳統(tǒng)管理觀念、模式的癥結(jié)在于其重視的是事件、制度和經(jīng)驗(yàn)的作用。

忽略了最具有生命活力的人的特性、權(quán)利、潛能。

更新教育管理的觀念，就是要倡導(dǎo)在教育管理的實(shí)踐中，人是管理的主體，張揚(yáng)“以人為本”的教育管理理念，特別要注重人的態(tài)度、行為、素質(zhì)對(duì)教育工作質(zhì)量的直接影響，在管理者與被管理者之間營(yíng)造并建立新型的開(kāi)放互動(dòng)、合作與分享、關(guān)愛(ài)與支持的人際關(guān)系。

1、教師是園所發(fā)展的主體力量

調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)積極性最重要的是管理者對(duì)被管理者的信任、尊重和寬容，這是有效管理的前提。相信他們有責(zé)任心、有能力做好本職工作，放手讓他們根據(jù)自己對(duì)教育目標(biāo)和教育理念、教育原則的理解及對(duì)教育內(nèi)容、教

育對(duì)象發(fā)展?fàn)顩r、能力水平的把握，自主決策、實(shí)施教育計(jì)劃，這樣，才能真心為教師提供充分施展創(chuàng)造才能潛力的空間和條件，促使教師全身心的投入工作，獲得最大的成就感、愉悅感和滿(mǎn)足感，承認(rèn)教師是園所發(fā)展的主體力量，意味著管理觀念中管理者角色地位的根本轉(zhuǎn)變。由“絕對(duì)權(quán)威、高高在上的主人”變?yōu)椤肮芾砭褪欠?wù)”。

2、參與教學(xué)過(guò)程，實(shí)行多向互動(dòng)管理

教養(yǎng)工作一直是幼兒園工作的中心工作?，F(xiàn)代管理理念強(qiáng)調(diào)管理要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以帶動(dòng)教師行為方式的改變，管理者不能一味依靠行政指令發(fā)號(hào)施令、支配控制，而要把具體的教育過(guò)程決策權(quán)下放給教師，自己則深入實(shí)際的教育過(guò)程中與教師平等互動(dòng)，把握?qǐng)@所的發(fā)展的大方向，實(shí)現(xiàn)有效管理。

教師能動(dòng)性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度最終取決于教育管理者給予教師多大的空間、余地?，F(xiàn)代管理提倡為教育實(shí)踐者創(chuàng)造自主開(kāi)放、和諧、互動(dòng)的更大空間，激勵(lì)他們大膽嘗試、支持他們大膽創(chuàng)新。為此，管理者要變靜態(tài)的管理為動(dòng)態(tài)管理。在教育教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)中，管理者的角色是合作者、引導(dǎo)者，“合作在先，引導(dǎo)在后”；在教育教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施中，管理者的角色是參與者、支持者、服務(wù)者。

3、崇尚園所文化，打造團(tuán)隊(duì)精神

我們所強(qiáng)調(diào)的園所文化，主要是在園所這一級(jí)組織中形成全體成員認(rèn)同并自愿遵循的價(jià)值觀、信念系統(tǒng)、思想作風(fēng)與規(guī)范、思維方式與行為準(zhǔn)則。園所文化是園所生存的基礎(chǔ)，可以說(shuō)是園所的靈魂。

園所文化無(wú)論是外在的園所形象、園風(fēng)園貌、服務(wù)態(tài)度、園服園歌，還是內(nèi)在的深層次的價(jià)值觀念、思維方式、理想信念、目標(biāo)追求等核心內(nèi)容，均能在園所管理中發(fā)揮其靈魂、教育與約束、凝聚的作用。

幼兒教師是一個(gè)特殊的群體，如果只是孤立的發(fā)揮作用，其效能是有限的，新型的教育管理思想提倡打造團(tuán)隊(duì)精神，提倡團(tuán)隊(duì)力量，更強(qiáng)調(diào)集體意識(shí)、集體榮譽(yù)對(duì)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)發(fā)展的重要作用。

其次，管理策略，為共同成長(zhǎng)提供支持與服務(wù)

舊的管理注重制度管理，園長(zhǎng)屬于“師傅型，指揮型”教師形成“我們是替園長(zhǎng)干的”觀念。缺乏使命感和責(zé)任感，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的內(nèi)部動(dòng)機(jī)。因此，要探索新思路。

1、重視文化管理為共同成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

所謂文化管理，就是把組織管理的軟要素作為組織管理的中心環(huán)節(jié)的一種現(xiàn)代組織管理方式。

它要求剛?cè)岵?jì)，軟硬結(jié)合。

文化管理對(duì)園長(zhǎng)提出了更高的要求：

①重視人的價(jià)值；②造就一種團(tuán)隊(duì)意識(shí)，并使之發(fā)揚(yáng)光大③辦事開(kāi)誠(chéng)布公，愿意并主動(dòng)分擔(dān)失誤和痛苦④謙虛謹(jǐn)慎，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新⑤把自己當(dāng)做是組織內(nèi)充滿(mǎn)活力的服務(wù)員，能夠集中群眾智慧，能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看問(wèn)題。

2、創(chuàng)造空間為教師發(fā)展提供支持服務(wù)

⑴在教育管理中實(shí)行“放權(quán)”，支持教師進(jìn)行自我管理。讓教師來(lái)參與幼兒園規(guī)章制度的制定，計(jì)劃要由下而上形成。管理者還要促使教師們學(xué)會(huì)自己對(duì)工作負(fù)責(zé)，實(shí)行自我決策、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)。

⑵幼兒園必須給教師較大的彈性空間，讓教師自主教學(xué)：①允許教師根據(jù)本班幼兒實(shí)際，自行研究、設(shè)計(jì)課程計(jì)劃②允許教師依據(jù)活動(dòng)設(shè)計(jì)及幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)際情況調(diào)整活動(dòng)進(jìn)程。③允許教師建立相對(duì)穩(wěn)定又有彈性的活動(dòng)日程④允許教師依據(jù)實(shí)際活動(dòng)的需要進(jìn)行環(huán)境的布置與更換⑤允許教師自行選擇和運(yùn)用各種教學(xué)資源及教學(xué)評(píng)量工具。

做一名開(kāi)拓創(chuàng)新的智能型園長(zhǎng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的幼教市場(chǎng)，作為一名園長(zhǎng)要不斷適應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，敢于嘗試，敢于求新求變，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高本園的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，才能使幼兒園在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第7篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境犯罪 無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任 規(guī)定危險(xiǎn)犯

環(huán)境犯罪問(wèn)題是環(huán)境法理論和刑法理論近幾年研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也越來(lái)越受到重視，越來(lái)越多的政府官員將改善環(huán)境作為關(guān)懷民生的重大舉措。由于我國(guó)現(xiàn)行環(huán)保體制和立法上不完善，致使環(huán)境保護(hù)問(wèn)題更多地表現(xiàn)在形式上，嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的事例層出不窮，環(huán)境糾紛案件也越來(lái)越多，如何用刑法更好地打擊環(huán)境犯罪，有效地遏制環(huán)境犯罪的勢(shì)頭，將環(huán)境法與刑法很好的銜接起來(lái)。由于環(huán)境犯罪的法律適用有著不同于其他普通犯罪的諸多特性，對(duì)傳統(tǒng)刑法產(chǎn)生了較大的沖擊，因此有必要突破傳統(tǒng)思維的定式，重構(gòu)環(huán)境犯罪的刑法理念，具體說(shuō)有以下幾點(diǎn)：

一、從憲法層次上進(jìn)一步完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)的綱領(lǐng)性規(guī)范

從憲法層次上規(guī)定部門(mén)法基本原則，可以有力促進(jìn)部門(mén)法得以迅速、健康的發(fā)展。目前，我國(guó)憲法已經(jīng)滯后環(huán)境實(shí)踐發(fā)展的需要，如不適時(shí)地在憲法中引入環(huán)境保護(hù)理念，勢(shì)必影響到國(guó)家環(huán)境保護(hù)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，并對(duì)國(guó)家的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生一定的影響。

（一） 環(huán)境保護(hù)理念和思想必須盡快引入憲法。我國(guó)憲法應(yīng)在序言中涉及環(huán)境保護(hù)的理念和思想，并對(duì)國(guó)家實(shí)行科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事來(lái)抓緊辦好，從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)理念和思想進(jìn)一步深入人心，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供和諧的發(fā)展空間。

（二） 將環(huán)境權(quán)，環(huán)境保護(hù)原則在憲法中做出明確規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六條規(guī)定“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告?！睆脑摋l法律規(guī)定看，我們目前在法律中主要強(qiáng)調(diào)的是公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的義務(wù)，而缺乏對(duì)公民享有的環(huán)境權(quán)的明確規(guī)定，因此，我國(guó)憲法應(yīng)明確將環(huán)境權(quán)作為“公民權(quán)利和義務(wù)”的內(nèi)容之一，并在憲法中反映出來(lái)，將國(guó)家大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)作為一項(xiàng)國(guó)策肯定下來(lái)。

二、完善與國(guó)家根本法相適應(yīng)的環(huán)境基本法

我們不但要從憲法層次上完善國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，而且要進(jìn)一步完善與國(guó)家根本法關(guān)于環(huán)境保護(hù)基本制度，基本原則相適應(yīng)，相協(xié)調(diào)的環(huán)境基本法，使之能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，成為開(kāi)放的，極具包容性的環(huán)境基本法。

三、我國(guó)的環(huán)境立法應(yīng)當(dāng)能夠反映我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策的變化

（一）我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，這將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生重大的影響，同時(shí)，也必將促進(jìn)我國(guó)同世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)交往與合作。

（二）與環(huán)境權(quán)相關(guān)的環(huán)境信息管理制度的確立。公民的環(huán)境權(quán)一旦在法律上被認(rèn)可，公民為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，則必然會(huì)對(duì)于環(huán)境有關(guān)的信息表示關(guān)注。但是，公民如何獲取環(huán)境信息，環(huán)境信息由何種單位，以及對(duì)環(huán)境信息過(guò)程中的管理工作，需要制定相應(yīng)的政策或法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。

（三）應(yīng)加緊制定“回收法”。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，信息、電子產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)一步發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，對(duì)電視機(jī)、電冰箱等家用電器的廢棄的數(shù)量也必然有所增加，所以，應(yīng)當(dāng)盡快制定相關(guān)的政策或法律法規(guī)，對(duì)廢舊電器、電池以及手機(jī)的回收、處理等問(wèn)題作出明確規(guī)定，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受污染。

四、我國(guó)環(huán)境犯罪的刑事立法應(yīng)該規(guī)定危險(xiǎn)犯

危險(xiǎn)犯是指行為人實(shí)施的足以造成某種實(shí)害危險(xiǎn)的犯罪行為，雖然其實(shí)害結(jié)果尚未發(fā)生，但危險(xiǎn)狀況已造成即構(gòu)成犯罪既遂，這種犯罪就是危險(xiǎn)犯。我們這里所指的是環(huán)境犯罪的危險(xiǎn)犯，顯然只有在環(huán)境犯罪概念的基礎(chǔ)上，才能對(duì)環(huán)境犯罪為嫌犯的涵義作出準(zhǔn)確的表達(dá)。

環(huán)境犯罪在客觀方面表現(xiàn)為污染或者破壞環(huán)境，危及人身安全或使生態(tài)平衡、重大公司財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅或危害行為。環(huán)境犯罪的行為可以分為兩類(lèi)：一類(lèi)是污染環(huán)境的行為，既非法向環(huán)境輸入大量的物質(zhì)或能量，超過(guò)了環(huán)境的自?xún)?、調(diào)節(jié)機(jī)能引起環(huán)境質(zhì)量下降，造成或足以造成嚴(yán)重后果的行為。

另一類(lèi)是破壞環(huán)境主要是自然資源的行為，即在開(kāi)發(fā)利用自然資源的活動(dòng)中，非法從自然界取走某些資源、物種，改變或破壞自然環(huán)境的原貌、形狀等的活動(dòng)，超過(guò)了環(huán)境的自我調(diào)節(jié)及平衡機(jī)能，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

環(huán)境犯罪的危險(xiǎn)犯是指行為人違反國(guó)家法律、法規(guī)實(shí)施的危害環(huán)境的行為，足以造成環(huán)境的污染或破壞，而使自然和人的生命、健康和公司財(cái)產(chǎn)處于危險(xiǎn)狀態(tài)者。

作為環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯具有三個(gè)特征：（1）這里說(shuō)的“危險(xiǎn)”是客觀存在的，不是主觀臆想或推測(cè)的；（2）“危險(xiǎn)”是針對(duì)人類(lèi)環(huán)境而言的，是使環(huán)境犯罪的客觀處于危險(xiǎn)狀態(tài)；（3）《危險(xiǎn)》的程度是較為嚴(yán)重的，既有可能造成范圍廣、程度深、難以恢復(fù)的環(huán)境污染或破壞，甚至可能危及人身安全或造成公私財(cái)產(chǎn)的重大損失。

將某些環(huán)境犯罪規(guī)定為危險(xiǎn)犯，主要是基于環(huán)境本身的價(jià)值考慮的。人類(lèi)只有一個(gè)地球，地球?qū)θ祟?lèi)的負(fù)擔(dān)能力是有限的，長(zhǎng)期以來(lái)，人類(lèi)對(duì)自然資源變本加厲的掠奪，已經(jīng)嚴(yán)重影響到我們的生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻性和緊迫性要求我們必須嚴(yán)格控制環(huán)境犯罪行為，盡量防止這類(lèi)事件發(fā)生。環(huán)境犯罪的規(guī)定，其目的在于防范于未然，具有非常積極的意義。

第一、 懲罰危險(xiǎn)犯，把環(huán)境犯罪制止在危險(xiǎn)的萌芽狀態(tài)，可以避免實(shí)害發(fā)生后再作事后救濟(jì)，從而使環(huán)境得到及時(shí)的保護(hù)；

第二、 有利于充分發(fā)揮刑法的預(yù)測(cè)、指引以及威懾、懲罰作用，使人們能預(yù)知自己的行為可能產(chǎn)生的刑事后果，從而使得人們更為謹(jǐn)慎地對(duì)待屬于自己的生態(tài)環(huán)境；

第三，危險(xiǎn)犯的規(guī)定既可以彌補(bǔ)行為犯的不足，又可以防止結(jié)果犯的滯后，從保護(hù)環(huán)境刑法的貫徹實(shí)施看，這是較為積極、合理、有效的措施。

我國(guó)目前刑事立法中尚無(wú)危險(xiǎn)犯的規(guī)定。1997年刑法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的刑事立法基本是以結(jié)果犯為處罰對(duì)象，沒(méi)有以危險(xiǎn)犯作為處罰對(duì)象。我們認(rèn)為這是一個(gè)重大缺陷，就環(huán)境犯罪的特點(diǎn)而言，一旦行為人著手實(shí)施其行為，就將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的及潛在的危險(xiǎn)。為了保護(hù)社會(huì)公共利益，無(wú)需等危害環(huán)境的實(shí)害發(fā)生，法律就應(yīng)把這種足以造成環(huán)境的污染和破壞的行為定為犯罪。因此，建議在立法上增加對(duì)環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯的規(guī)定，充分發(fā)揮刑法懲治危險(xiǎn)犯的先期屏障作用。

五、我國(guó)對(duì)環(huán)境犯罪應(yīng)該實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的含義是無(wú)論侵權(quán)行為人主觀上出于故意、過(guò)失或無(wú)過(guò)失，只要實(shí)施了一定行為，并造成了一定的危害后果，行為人都要承擔(dān)法律責(zé)任。這一原則在追究法律責(zé)任的民事和行政制裁中已被世界許多國(guó)家和地區(qū)所適用。而追究環(huán)境刑事責(zé)任采用此原則，只有英美法系國(guó)家。

雖然，我國(guó)目前的刑罰制度不承認(rèn)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，但不等于這個(gè)領(lǐng)域我們所確立的制度已十全十美，不需要進(jìn)一步探討和完善?？傮w而言，目前我國(guó)的環(huán)境狀況和大量的環(huán)境犯罪事實(shí)都不是輕松的話(huà)題。

第8篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

一、善用多媒體資源，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)體系構(gòu)建與情意達(dá)成相統(tǒng)一

初中生物課程是以10個(gè)主題為知識(shí)系統(tǒng)的內(nèi)在邏輯為主線(xiàn)展開(kāi)的，以七年級(jí)上下冊(cè)教材為例，知識(shí)呈現(xiàn)的線(xiàn)索為：科學(xué)探究――生物體的結(jié)構(gòu)層次――生物與環(huán)境――生物圈中的綠色植物――生物圈中的人。生物知識(shí)本身沒(méi)有價(jià)值觀因素，但它是我們?nèi)祟?lèi)探索自然、追求真理的結(jié)晶，知識(shí)當(dāng)中必然蘊(yùn)含著前人的創(chuàng)造才華和智慧，也蘊(yùn)含著前人對(duì)科學(xué)知識(shí)的探索歷程和方法，因此生物教師要遵循知識(shí)體系與情意達(dá)成相統(tǒng)一的原則，以生為本，在設(shè)計(jì)教學(xué)時(shí)考慮在學(xué)生充分掌握生物知識(shí)和提高能力后，深挖出教材背后隱含的情感、態(tài)度與價(jià)值觀內(nèi)容，及教材知識(shí)中內(nèi)含的方法論、世界觀等，結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和生理、心理特征來(lái)培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀。如在學(xué)習(xí)七年級(jí)生物“病毒”“細(xì)胞的分裂和分化過(guò)程”“水分進(jìn)入植物體內(nèi)的途徑”和八年級(jí)生物“細(xì)菌和真菌”“基因控制生物的性狀”的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，教師可以提前做好關(guān)于顯微鏡下的微觀世界的多媒體課件，并在課堂上給學(xué)生展示，讓學(xué)生真切感受到生命的魅力與神奇。

例如，在學(xué)習(xí)《人的生殖》一課時(shí)，教師可先讓學(xué)生觀看生命產(chǎn)生過(guò)程的視頻，通過(guò)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)生命的產(chǎn)生過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生從整體上感受生命誕生歷程的艱辛，從而將珍愛(ài)生命、尊重生命、接納自我、尊重他人、感恩父母的情感教育傳達(dá)給學(xué)生，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生愛(ài)護(hù)生命的情感。然后再對(duì)學(xué)生進(jìn)行關(guān)于生命多樣性和獨(dú)特性的情感教育：每個(gè)人的遺傳物質(zhì)組成不同，所以人與人之間是有或內(nèi)在或外在的差異的，這是遺傳學(xué)的基礎(chǔ)，也是我們必須要尊重的客觀事實(shí)。這也揭示了一個(gè)道理：每個(gè)人都是由獨(dú)特的基因組成，都是獨(dú)一無(wú)二、不可替代的，應(yīng)學(xué)會(huì)愉悅地接納自我;每個(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn)，當(dāng)你把你的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮到極致，你就可以做得更好，所以在悅納自我的同時(shí)要學(xué)會(huì)接納和欣賞別人。 最后，教師再結(jié)合視頻內(nèi)容總結(jié)：小小的生命在母親的子宮里孕育，經(jīng)歷了最優(yōu)的選擇，生命的存在價(jià)值體現(xiàn)在成長(zhǎng)的過(guò)程中。我們要學(xué)會(huì)坦然面對(duì)生命中的失意、磨難、痛苦和挫折，也要正確面對(duì)成功，在成長(zhǎng)過(guò)程中要學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)、學(xué)會(huì)成長(zhǎng)、學(xué)會(huì)包容，不辜負(fù)父母的養(yǎng)育之恩，不辜負(fù)生命的價(jià)值。這樣，既讓學(xué)生感受到生命成長(zhǎng)的過(guò)程，又對(duì)生物學(xué)中的遺傳與變異、生命的多樣性知識(shí)有了更深刻的認(rèn)識(shí)，得到了很好的情感教育。

二、聯(lián)系生活實(shí)際，教學(xué)情境創(chuàng)設(shè)與學(xué)生實(shí)踐相統(tǒng)一

學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)選擇的原則是情境創(chuàng)設(shè)和主題實(shí)踐相統(tǒng)一。情境教學(xué)是指在教學(xué)過(guò)程中，教師結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)背景、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)環(huán)境有目的地引入或者創(chuàng)設(shè)具有一定色彩的形象、生動(dòng)、具體的場(chǎng)景，引起學(xué)生的態(tài)度體驗(yàn)，以發(fā)展學(xué)生心理技能的一種教學(xué)方法。價(jià)值教育必須以社會(huì)實(shí)踐為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)出生活化的情境，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身實(shí)踐和體驗(yàn)來(lái)促進(jìn)教育 目標(biāo)的達(dá)成。生物

學(xué)是自然科學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科，是研究生物現(xiàn)象和生命規(guī) 律的學(xué)科，教師在教學(xué)中要將生物課程與自然界的景象相結(jié)合，有效地創(chuàng)設(shè)貼近生活的教學(xué)情境。我們的校園、城市郊區(qū)附近的農(nóng)田、藥用植物園、青秀山風(fēng)景區(qū)、動(dòng)物園等開(kāi)放的自然環(huán)境中，蘊(yùn)含著許多優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，教師應(yīng)借助它們創(chuàng)設(shè)生活情境，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)生物之間的關(guān)系、生態(tài)系統(tǒng)的形成、植物的種類(lèi)、動(dòng)物的社會(huì)行為等，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)世界萬(wàn)物的運(yùn)行發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)到人類(lèi)發(fā)現(xiàn)和改造自然的前提是尊重自然界的客觀規(guī)律，進(jìn)而形成辯證唯物自然觀。這樣既可寓教于樂(lè)，同時(shí)又大大提升了學(xué)生學(xué)習(xí)生物的興趣，增強(qiáng)學(xué)生親近大自然的情感和保護(hù)生物的意識(shí)。

除此之外，教師在教學(xué)中還要聯(lián)系生活實(shí)際，積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考和求知。例如，在學(xué)習(xí)太空育種知識(shí)時(shí)，先通過(guò)播放相關(guān)視頻引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因事物，課后要求學(xué)生組建辯論隊(duì)，分成正方和反方，分別收集轉(zhuǎn)基因食物的利和弊。以《轉(zhuǎn)基因事物對(duì)我們生活的利與弊》為課題開(kāi)展辯論賽主題活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生感受科學(xué)發(fā)展的最近進(jìn)展。這樣，學(xué)生在教師創(chuàng)設(shè)的情境中主動(dòng)思考和求知，獲得了符合自身需要的情感體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)情境創(chuàng)設(shè)與學(xué)生實(shí)踐相統(tǒng)一。

三、開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生正確的情感、態(tài)度與價(jià)值觀

知識(shí)是價(jià)值教育的基礎(chǔ)，行動(dòng)和習(xí)慣的養(yǎng)成是價(jià)值教育的歸宿。生物教師應(yīng)通過(guò)開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在研究性學(xué)習(xí)中培養(yǎng)正確的情感、態(tài)度與價(jià)值觀，并能夠在學(xué)習(xí)和生活中踐行，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)行為和生活習(xí)慣。

第9篇：科學(xué)發(fā)展的利與弊范文

物理課程資源包括校內(nèi)的教科書(shū)、教師和學(xué)生的教學(xué)用書(shū)、科技圖書(shū)、錄像帶、視聽(tīng)光盤(pán)、計(jì)算機(jī)教學(xué)軟件、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、專(zhuān)用教室、實(shí)踐基地，以及校外的社會(huì)化物理資源即報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、博物館、展覽館、科技館、公共圖書(shū)館、電視節(jié)目、工廠(chǎng)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、高等院校和科研院所等.社會(huì)化物理課程資源是校內(nèi)的物理課程資源的重要補(bǔ)充，也是人們經(jīng)常忽視的一類(lèi)課程資源.當(dāng)前學(xué)校物理教育對(duì)社會(huì)化的物理課程資源關(guān)注不夠，造成大量的社會(huì)化的課程資源的浪費(fèi).

然而物理是一門(mén)“從生活走向物理，從物理走向社會(huì)”與生活實(shí)際聯(lián)系很密切的課程.家庭、學(xué)校、社區(qū)都有大量學(xué)生感興趣的物理問(wèn)題，物理課程資源的開(kāi)發(fā)若能緊密結(jié)合學(xué)生身邊的生活實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心身邊的物理現(xiàn)象，從物理學(xué)的角度來(lái)看待自然界中豐富多彩的現(xiàn)象，使學(xué)生真切地感到物理在生活及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域里的廣泛應(yīng)用.教師上課時(shí)若能巧妙地將與學(xué)生生活聯(lián)系密切的素材用于教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注周?chē)纳?這既能增加學(xué)生對(duì)物理課的親切感，又能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣.因此物理教師應(yīng)有強(qiáng)烈的開(kāi)發(fā)和有效利用物理社會(huì)化課程資源的意識(shí)，進(jìn)一步提高物理教育質(zhì)量和學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng).本文就如何將物理社會(huì)化課程資源在課堂教學(xué)中的運(yùn)用略作一些粗淺的探討.

1 “就地取材”善用社會(huì)化課程資源，優(yōu)化物理教學(xué)內(nèi)容

“就地取材”可使物理的教學(xué)內(nèi)容貼近學(xué)生生活實(shí)際.重視與實(shí)際生活、生產(chǎn)科技和社會(huì)的聯(lián)系是物理學(xué)的一個(gè)重要的特點(diǎn).因此，在教學(xué)中選取的教學(xué)事例時(shí)應(yīng)盡可能廣泛地結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際，體現(xiàn)STS的思想，把家庭、旅途、游樂(lè)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)所中的學(xué)生熟知的物理現(xiàn)象、現(xiàn)代科技、人文科學(xué)融合在物理概念、規(guī)律的學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)中.這既能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)，提高學(xué)生的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，又能拓寬學(xué)生的視野，幫助學(xué)生形成科學(xué)的價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感.[HJ1.35mm]

但在選擇事例時(shí)，并不是所有事例都會(huì)有預(yù)期的效果，在事例的挖掘、收集、和選擇上不僅要選擇與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的實(shí)踐性事例，還應(yīng)注意選國(guó)外的，不如選國(guó)內(nèi)的；選外地的，不如選本地的；選歷史的，不如選現(xiàn)在的.如

在上力的合成與分解分析時(shí)可以用日常生活中實(shí)例.如：課前直接演示如圖1在釘完衣服的扣子后要在扣子與衣服之間繞幾圈線(xiàn)，將線(xiàn)集成一束，這樣做比較牢固，為什么？上課時(shí)可用幾根細(xì)線(xiàn)綁著學(xué)生用的大字典演示分力、合力及兩者關(guān)系.

上日光燈的原理時(shí)可以直接利用教室里的日光燈進(jìn)行講解，而不用示教板.學(xué)生既好奇又親切更有興趣.

用玩具汽車(chē)在教室里演示離心現(xiàn)象分析生活和生產(chǎn)中的雨天或雪天時(shí)，有一些車(chē)速較快的自行車(chē)或摩托車(chē)為什么在轉(zhuǎn)彎的地方會(huì)莫名其妙地摔到？

上完動(dòng)能定理后可拿把如圖2的傘讓學(xué)生解釋?zhuān)簣D2是一種雨傘的骨架示意圖，A、B為兩個(gè)滑動(dòng)軸套，它們之間有一個(gè)彈簧P.細(xì)鋼桿AC與CD在C點(diǎn)連接在一起，A、B、C三處可看到鉸鏈連接，這種傘一旦關(guān)閉，一按開(kāi)關(guān)便能自動(dòng)張開(kāi)，為什么？

2 “親身體驗(yàn)”社會(huì)化課程資源，優(yōu)化物理教學(xué)方式

“親身體驗(yàn)”社會(huì)化的課程資源使物理的教學(xué)方式更貼近學(xué)生社會(huì)生活，更切實(shí)際.學(xué)生通過(guò)物理知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解物理學(xué)的研究方法和思想，認(rèn)識(shí)物理學(xué)對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響.因此物理教學(xué)不應(yīng)局限于課堂教學(xué)和書(shū)本知識(shí)的教學(xué)，而應(yīng)通過(guò)多種形式與課內(nèi)外、校內(nèi)外的活動(dòng)緊密結(jié)合，讓學(xué)生更廣泛接觸生活和社會(huì).若能巧妙地利用社會(huì)化的課程資源，它將促進(jìn)學(xué)生逐步形成自主參與、開(kāi)放、靈活的學(xué)習(xí)方式.筆者通過(guò)五方面讓學(xué)生“親身體驗(yàn)”社會(huì)化課程資源在物理教學(xué)中的妙用.

2.1 感受：使學(xué)生在實(shí)踐中得到感性的體驗(yàn).

掛圖、幻燈片、投影片、錄像帶、視聽(tīng)光盤(pán)、多媒體軟件等都是常用的社會(huì)化課程資源，這些資源有利于創(chuàng)設(shè)形象生動(dòng)的物理情景，豐富物理教學(xué)的內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握.

用一些學(xué)生耳聞目睹的娛樂(lè)游戲、運(yùn)動(dòng)、生活等的圖片引入到概念、規(guī)律的講解中.如：上“能量”時(shí)用蕩秋千、玩彈弓、踢足球、點(diǎn)生日蠟燭等許多圖片引入能量的概念，使學(xué)生覺(jué)得親切生動(dòng)、在輕松的氣氛中領(lǐng)會(huì)其中的物理概念和規(guī)律.

運(yùn)用多媒體與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享.如：上“天體運(yùn)動(dòng)”，先讓學(xué)生觀看有關(guān)人造地球衛(wèi)星、航天飛機(jī)、空間站的錄像片，再結(jié)合電視中有關(guān)火箭發(fā)射、航天等有關(guān)的新聞資料和“王亞平”的太空授課實(shí)錄，播放與教材知識(shí)相關(guān)的有關(guān)片段，然后播放衛(wèi)星發(fā)射和回地球的全程模擬動(dòng)畫(huà).這既降低知識(shí)點(diǎn)的難度，又使學(xué)生更直接的、感性的理解衛(wèi)星的發(fā)射、運(yùn)行完全失重等較難掌握的知識(shí)點(diǎn).

通過(guò)各種活動(dòng)讓學(xué)生體驗(yàn)物理現(xiàn)象.如：上“失重和超重”時(shí)可以讓學(xué)生乘坐電梯、站在體重計(jì)上做下蹲和起立的動(dòng)作、到游樂(lè)場(chǎng)乘坐過(guò)山車(chē)等了解和體驗(yàn)失重和超重.

2.2 解釋?zhuān)簩W(xué)生通過(guò)查找資料并對(duì)其進(jìn)行解釋?zhuān)茉鲞M(jìn)學(xué)生對(duì)物理學(xué)與生活聯(lián)系的理解.

通過(guò)查找資料了解并討論新科技和物理學(xué)對(duì)人類(lèi)進(jìn)步的意義.如：航天技術(shù)對(duì)科學(xué)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步上的重大意義及我國(guó)在航天技術(shù)上的成就.太陽(yáng)能發(fā)電、低碳生活的意義等.

通過(guò)查找資料和研究物理學(xué)在日常生活中的應(yīng)用.如：收集和研究盥洗室、廚房、游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所中的物理知識(shí)；日常用品中的如：熱水瓶與熱學(xué)、自行車(chē)等的物理知識(shí)并撰寫(xiě)小論文.

用所學(xué)的物理知識(shí)解釋你身邊的物理現(xiàn)象.當(dāng)教室里的吊扇（或空調(diào)）打開(kāi)時(shí)可以讓學(xué)生仔細(xì)觀察并體會(huì)吊扇（或空調(diào)）工作時(shí)的情況.說(shuō)出并解釋吊扇（或空調(diào)）在工作時(shí)遵循哪些物理規(guī)律？

2.3 調(diào)查：使學(xué)生真切地看到物理學(xué)在生活、生產(chǎn)、社會(huì)發(fā)展中的作用.

調(diào)查日常生活和生產(chǎn)中利用靜摩擦的事例.如：如圖3，尼龍搭口整體不容易拉開(kāi)，若從邊緣逐漸分離就能拉開(kāi)為什么？車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)中運(yùn)送行李的傳送帶如何利用摩擦力輸送物品.

調(diào)查傳感器在家用電器中的應(yīng)用.

上傳感器時(shí)可讓學(xué)生收集家用電器如電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)等說(shuō)明書(shū)或上網(wǎng)查閱傳感器在這些用電器中的運(yùn)用.小區(qū)樓道中節(jié)能開(kāi)關(guān)的傳感器的應(yīng)用.

2.4 設(shè)計(jì)：增強(qiáng)學(xué)生把物理學(xué)知識(shí)創(chuàng)造性地應(yīng)用于生活、生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐的意識(shí).提高學(xué)生的綜合能力.

設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)：鼓勵(lì)學(xué)生充分利用日常生活中廉價(jià)的器具和廢棄的材料制作簡(jiǎn)易的實(shí)驗(yàn)儀器，這些儀器既簡(jiǎn)便、直觀，又能解決儀器的短缺彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的不足，豐富實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源；又有利于學(xué)生動(dòng)手，發(fā)展學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)；增強(qiáng)學(xué)生節(jié)約和環(huán)保意識(shí).如可用廢棄的拉桿天線(xiàn)、可樂(lè)瓶、易拉罐、飲料瓶、吸管、電視機(jī)、玩具等生活中常見(jiàn)的物品來(lái)做物理實(shí)驗(yàn).如：（1）廢品再利用如：①?gòu)U棄的拉桿天線(xiàn)可以做：磁場(chǎng)對(duì)電流的作用的實(shí)驗(yàn)；壓縮氣體做功的實(shí)驗(yàn)；運(yùn)動(dòng)物體受到法向的力作用而作曲線(xiàn)運(yùn)動(dòng)；“速度分解模型”的實(shí)驗(yàn).②可樂(lè)瓶、易拉罐、礦泉水瓶等可以做很多有趣的實(shí)驗(yàn)：自由落體運(yùn)動(dòng)和豎直上拋運(yùn)動(dòng)中的完全失重現(xiàn)象；反沖運(yùn)動(dòng)；水流星；靜電除塵；音叉共鳴等.（2）利用玩具如：牛頓“秋千”、碰碰球等可以做碰撞實(shí)驗(yàn).（3）利用家用電器如：電視機(jī)可以做許多有趣的實(shí)驗(yàn)：電荷之間的作用；電子的掃描和視覺(jué)暫留；電子的掃描的周期等.（4）利用新穎材料如：激光筆做奇妙的反射、衍射、干涉等.

設(shè)計(jì)解決實(shí)際問(wèn)題的方案.如：如圖4騎自行車(chē)時(shí)，如果停止用力蹬踏板，由于地面阻力，自行車(chē)在水平路面上前進(jìn)一段路程后就會(huì)停止運(yùn)動(dòng)，你能設(shè)計(jì)出幾個(gè)測(cè)量自行車(chē)在一段路程中所受到的平均阻力大小的實(shí)驗(yàn)方案？

創(chuàng)造發(fā)明的設(shè)計(jì).如：利用電磁感應(yīng)原理和慣性原理制作的小發(fā)電機(jī).

2.5 論述：使學(xué)生能從理論上認(rèn)清物理學(xué)與社會(huì)的互動(dòng)作用.

論述物理定律對(duì)人類(lèi)的作用.如：通過(guò)萬(wàn)有引力發(fā)現(xiàn)未知天體的事實(shí)，說(shuō)明科學(xué)定律對(duì)人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界的作用.

運(yùn)用哲學(xué)的觀點(diǎn)正確認(rèn)清新科技帶給人類(lèi)的利和弊.如：評(píng)價(jià)電磁波為人類(lèi)帶來(lái)的好處和電磁波的污染問(wèn)題；核能源的利用的利與弊.

3 “多渠道、多手段”運(yùn)用社會(huì)化課程資源，優(yōu)化物理教學(xué)的組織形式

“多渠道、多手段”運(yùn)用社會(huì)化課程資源使物理教學(xué)在組織形式多樣化，更貼近學(xué)生生活，讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處感到物理的存在.

3.1 運(yùn)用媒體，拓寬學(xué)生的視野

公共媒體如：廣播、電視、報(bào)紙、科學(xué)期刊中的新聞版、體育版、娛樂(lè)版的科技信息是直觀和重要的社會(huì)化課程資源，教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)收集并運(yùn)用公共媒體把它們中的某些與物理有關(guān)的事例收納進(jìn)來(lái)與物理知識(shí)融為一體.促使學(xué)生主動(dòng)地通過(guò)這些渠道豐富自己對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，開(kāi)闊視野，成為社會(huì)化課[HJ]程資源的建設(shè)者.如：中央電視臺(tái)中的科技頻道有許多與物理有關(guān)的節(jié)目：我愛(ài)發(fā)明、科技之光等；軍事頻道中有許多飛機(jī)、武器等介紹；新聞?lì)l道中有許多國(guó)內(nèi)外科技的新成果、新成就的報(bào)道及一些生活中與物理相關(guān)的許多事情的報(bào)道如交通事故、火災(zāi)等.教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生將相關(guān)節(jié)目錄制下來(lái)，后根據(jù)不同的知識(shí)類(lèi)型和水平層次在學(xué)校、年級(jí)或班級(jí)進(jìn)行播放，豐富學(xué)生的科技視野.

互聯(lián)網(wǎng)既是現(xiàn)代生活不可缺少的信息傳播媒體，也是一種重要的傳遞教育信息和認(rèn)知的工具.互聯(lián)網(wǎng)上的科學(xué)教學(xué)網(wǎng)站既可用于支持師生之間和學(xué)生之間的溝通.又使課堂教學(xué)更具個(gè)性、交互性、信息資源的豐富性和時(shí)空不限性.教師和學(xué)生若能熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這種社會(huì)化的資源，將促使物理教學(xué)向更優(yōu)化的方向發(fā)展.因此教師應(yīng)及時(shí)地從這些地方收集有關(guān)的社會(huì)化課程資源信息，豐富物理教學(xué)的內(nèi)容.如：航天發(fā)射、核電站、納米技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等；同時(shí)教師應(yīng)向?qū)W生介紹與科學(xué)教育相關(guān)的網(wǎng)站，教會(huì)學(xué)生從網(wǎng)上獲取科學(xué)、技術(shù)方面的知識(shí)和信息，提高學(xué)生運(yùn)用社會(huì)化課程資源的能力.

3.2 廣泛發(fā)動(dòng)、組織學(xué)生積極參與各種運(yùn)用物理知識(shí)和物理原理的活動(dòng)

學(xué)生既是物理教學(xué)的主體，又是一種能動(dòng)的社會(huì)化的課程資源，他能對(duì)物理社會(huì)化課程資源加以理解和體驗(yàn).無(wú)論是課內(nèi)還是課外，他既是社會(huì)化課程資源利用者又是開(kāi)發(fā)者.因此在教學(xué)中教師應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)物理情景，激發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)，使學(xué)生有所發(fā)展，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，充分發(fā)揮學(xué)生在社會(huì)化課程資源開(kāi)發(fā)中的能動(dòng)作用.這既能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)驗(yàn)探究能力，又能開(kāi)發(fā)和積累更多的新的社會(huì)化課程資源.[BP）]

3.2.1 組織學(xué)生“實(shí)地考察”

科技館、博物館等場(chǎng)館和工廠(chǎng)等集中了許多有用的大、中型科學(xué)教育的器材，充分挖掘與高中物理知識(shí)相關(guān)的社會(huì)化課程資源，利用這些科技教育資源，有目的地組織學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，這種感受和體驗(yàn)是課堂教學(xué)所不能替代的.如：上“交流電”前筆者帶學(xué)生去參觀了本地的桐柏電站和城東發(fā)電廠(chǎng)，使學(xué)生對(duì)交流電的產(chǎn)生和遠(yuǎn)距離輸電有一個(gè)感性的、直觀的認(rèn)識(shí).

3.2.2 舉辦物理講座和學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)

不定期開(kāi)展物理講座，如《科學(xué)家的故事》、《電子技術(shù)的發(fā)展》、《創(chuàng)新發(fā)明》等偉大科學(xué)家的故事、物理學(xué)發(fā)展史，闡述物理的重要作用及物理教育與人文素養(yǎng)的關(guān)系等，這既提高了學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，又培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)社會(huì)的責(zé)任心與使命感，更有助于他們樹(shù)立高尚的科學(xué)道德.

3.2.3 開(kāi)展趣味性、實(shí)用性、多樣性的物理小活動(dòng)

不定期將一些趣味性、實(shí)用性強(qiáng)的物理小活動(dòng)，如：物理游戲、物理模型制作、物理調(diào)查研究、物理板報(bào)、物理競(jìng)賽、物理辯論等有機(jī)的穿插到平時(shí)的教學(xué)中，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生在活動(dòng)中受到熏陶、磨練.

3.2.4 成立物理學(xué)習(xí)互助小組，開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)和科技活動(dòng)