稅務檔案管理全文(5篇)

摘要：隨著我國市場經濟的發(fā)展，相關的稅務制度也在不斷地完善。但就我國企業(yè)目前的稅務管理現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)在稅務管理方面存在著許多的問題，沒有認識到稅務管理的重要性，在稅務管理方面混亂無章，嚴重地影響了企業(yè)的未來發(fā)展。本文將對企業(yè)稅務管理的問題進行分析，并且有針對性地提出優(yōu)化策略，希望能夠有所啟示。

關鍵詞：企業(yè)；稅務管理問題；優(yōu)化策略

一、企業(yè)稅務管理工作存在的問題

（一）與稅收相關的法律意識淡薄

只要企業(yè)經營產生利潤就必須要納稅，這是稅法明確規(guī)定的。但是很多企業(yè)卻存在著偷稅漏稅、騙稅欠稅的行為，認為少繳遲繳稅費事不大，查出來補交就可以了。這些想法都是法律意識淡薄的表現(xiàn)，這些想法在各大大小小的企業(yè)中都有企業(yè)在踐行。雖然國家在不斷地讓利企業(yè)，但仍有企業(yè)在走擦邊球，只為贏得一些蠅頭小利。然而這些一時的利益只能是當下嘗到甜頭，并不能使企業(yè)獲得長遠持續(xù)的利益。而且這些為法律所禁止的行為不僅是藐視法律的行為，而且也可能演變成犯罪行為，更是有損企業(yè)形象，影響企業(yè)發(fā)展。

（二）缺乏稅收籌劃觀念

在實際的稅收管理工作中，很多企業(yè)的稅收管理工作人員都欠缺稅收籌劃觀念。缺乏了稅收籌劃這一環(huán)，將無法使企業(yè)減免相應的稅費，也可能多交一些本不該交的稅，從而增加了企業(yè)的稅費負擔。從這個層面來看，這樣的稅務管理工作是失敗的。

［摘要］為確保自身可持續(xù)發(fā)展，港口物流企業(yè)在經營發(fā)展道路上必須重視自身稅務風險防控，盡到依法納稅的義務并通過合法進行籌劃保障自身利益。文章對港口物流企業(yè)稅務風險含義與特點進行闡述，對港口物流企業(yè)稅務風險防控中主要存在的涉稅事項工作流程不夠完整、稅務風險預警機制不能有效識別風險、稅務政策未能得到有效執(zhí)行、稅務資料管理被忽視以及稅務風險自查不到位問題進行分析，提出在嚴格遵守稅務風險防控原則的基礎上，提高港口物流企業(yè)稅務風險防控意識、稅務崗位專業(yè)能力與稅收籌劃水平并加強涉稅政策執(zhí)行、涉稅檔案整理與稅務信息傳遞與溝通，以此全面提高港口物流企業(yè)稅務風險防控能力，幫助港口物流企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展。

［關鍵詞］港口物流企業(yè);稅務風險;風險防控

受貿易環(huán)境等因素影響，港口物流企業(yè)在經營及發(fā)展中面臨多重挑戰(zhàn)，此背景下，進一步做好港口物流企業(yè)稅務風險防控為港口物流企業(yè)的經營及發(fā)展創(chuàng)造有利條件成為當務之急。本文將對港口物流企業(yè)稅務風險防控策略展開探究。

1港口物流企業(yè)稅務風險含義

港口物流企業(yè)稅務風險，是指港口物流企業(yè)在開展稅務相關工作時沒有做到“依法納稅，合法避稅”，最終可能導致港口物流企業(yè)出現(xiàn)損失。港口物流企業(yè)稅務風險主要包括兩方面:一是未依法納稅，簡單來講是港口物流公司在理解或執(zhí)行稅收政策時出現(xiàn)錯誤，沒有嚴格按照稅收政策規(guī)定進行納稅，此時港口物流企業(yè)可能會面臨高額罰款;二是未合理進行稅收籌劃，就是企業(yè)對稅收政策理解不夠透徹，稅收籌劃工作質量與效率偏低，導致港口物流企業(yè)錯失本可享受的稅收優(yōu)惠政策。

2港口物流企業(yè)稅務風險的特點分析

港口物流企業(yè)稅務風險有四個特點:特點一，損益性。是指稅務風險發(fā)生會導致港口物流企業(yè)出現(xiàn)利益損失，比如未合理進行稅收籌劃致港口物流企業(yè)多繳納稅款、未依法納稅導致港口物流企業(yè)面臨高額罰款等，都是稅務風險具備損益性的常見表現(xiàn)。特點二，客觀性。是指港口物流企業(yè)稅務風險是客觀存在的，無論企業(yè)采取何種措施該風險也不會消失。特點三，普遍性。是指稅務風險普遍存在于港口物流企業(yè)的經營與發(fā)展過程中。特點四，不確定性。盡管港口物流企業(yè)可通過采取管理措施對稅務風險進行防控，但依舊難以準確預料到稅收風險出現(xiàn)的時間、地點與后果。

摘要：21世紀以來檔案記憶研究作為一種新的理論研究范式逐漸成為國內外檔案學者的重要研究方向之一?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，為貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，優(yōu)化稅收環(huán)境，國家稅務總局進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革，但由于稅收的強制性、無償性和固定性，在持續(xù)推進“放管服”改革的過程中，出現(xiàn)了不同程度的監(jiān)管問題，本文通過研究建構稅收檔案記憶，提出建構存在的問題并提出相應的建議。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；檔案記憶；稅收

引言

21世紀以來檔案記憶研究作為一種新的理論研究范式逐漸成為國內外檔案學者的重要研究方向之一，眾所周知，檔案作為人類文明發(fā)展的重要成果，是一種重要的信息資源和知識資源，檔案信息和檔案知識、檔案文化等概念也深入到社會和人民生活中，成為廣泛傳播的語詞。隨著檔案記憶理論的成熟，檔案記憶概念的運用也愈來愈多，檔案在社會記憶研究中的獨特作用使得對檔案記憶進行分析十分必要。[1]稅收檔案作為檔案工作中的重要內容具有一定地位。馬克思指出：“賦稅是政府機器的經濟基礎，而不是其它任何東西。”、“國家存在的經濟體現(xiàn)就是捐稅?！边@些都說明了稅收對于國家經濟生活和社會文明的重要作用。互聯(lián)網(wǎng)時代的到來讓人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，網(wǎng)絡成為人們日常生活中不可缺少的組成部分。因此在互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下，為貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，優(yōu)化稅收環(huán)境，國家稅務總局進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革，但由于稅收的強制性、無償性和固定性，在持續(xù)推進“放管服”改革的過程中，出現(xiàn)了不同程度的監(jiān)管問題，那么在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，如何在建立社會信用體系和推進“放管服”改革的大背景下，怎樣才能更好地做好事前、事中、事后監(jiān)管。因此在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下研究建構稅收檔案記憶存在的問題，希望能在建立社會信用體系的社會背景下，以信用監(jiān)管為著力點、以互聯(lián)網(wǎng)為介質，發(fā)揮稅收檔案的宣傳教育作用，以此促進納稅人的納稅誠信。

1建構稅收檔案記憶的意義

1.1建構稅收檔案記憶對社會記憶建構的意義

稅收是國家財政收入的主要來源、是國家調控經濟運行的重要手段、是調節(jié)收入分配的重要工具、具有監(jiān)督經濟活動的作用和維護國家權益的重要作用，國家通過稅收籌集財政收入，并通過預算安排將用之于財政支出，進行交通、水利等基礎設施和城市公共建設，支持農村和地區(qū)協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質、文化等方面的需要。因此稅收檔案記憶是社會記憶、國家記憶的重要組成部分，稅收檔案記憶反映了一個的國家的經濟發(fā)展歷程，對社會記憶建構具有重要意義。

摘要：發(fā)票是指經濟活動中，由出售方向購買方簽發(fā)的文本，主要內容包括向購買者提供產品或服務的名稱、數(shù)量、單價等，它是會計賬務的重要憑證，是經濟活動的依據(jù)，也是國家對經濟市場、財務管理的有力工具。但是，隨著時代的發(fā)展、科技的進步，紙質發(fā)票的各種弊端不斷浮現(xiàn)而出，不僅對經濟市場帶來不利影響，也使財務管理增加了難度。順應時代和財務管理需求，電子發(fā)票的誕生和推廣成為當今財務管理的新型有力手段，成為了新時代財務管理中的又一創(chuàng)新舉措。

關鍵詞：電子發(fā)票；財務管理

一、電子發(fā)票發(fā)展推廣的背景

借助“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務”的東風，我國適時試點電子網(wǎng)絡發(fā)票。2012年國家發(fā)改委出臺《關于組織開展國家電子商務示范城市電子商務試點專項的通知》，《通知》中提出戰(zhàn)略目標—網(wǎng)上信用、電子認證、在線支付和物流配送等支撐體系及相關基礎設施基本滿足電子商務的發(fā)展需求，電子商務在拓展國際國內兩個市場、促進經濟發(fā)展方式轉變、方便百姓生活、改善民生、提高政府管理與服務能力等方面取得明顯成效。這一政策出臺，立馬引起社會各界的關注。此后，從2013年第一張電子發(fā)票增值稅電子普通發(fā)票的面世，到2015年北京市、上海市、深圳市以及浙江省增值稅電子發(fā)票試點運行，到2016年全國全面推行增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具增值稅電子普通發(fā)票，再到2020年《財政部國家檔案局關于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》，電子發(fā)票是信息時代的產物，是國家科技興國對政務管理水平尤其是財務管理水平的提升，近年來我國對電子發(fā)票的探索一直未停下腳步，在經濟市場管理、財務管理方面取得了很多有效的成效，但也存在著諸多需要改進之處。

二、電子發(fā)票推廣對財務管理的積極影響

紙質發(fā)票存在不易保存、難以管理等特點，不利于經濟市場的優(yōu)化和財務管理的提升。電子發(fā)票的推廣有利于財務管理工作的進一步提高，對提升工作效率、優(yōu)化工作流程、規(guī)范市場經營管理、杜絕虛開發(fā)票假發(fā)票和包稅制等方面有著積極的影響，同時在國家提倡綠色發(fā)展、節(jié)能減排方面也有積極效果。

(一)提高財務管理中的工作效率、精簡發(fā)票周轉流程傳統(tǒng)的紙質發(fā)票需要人工進行計算、分析、匯總、整合，費時費力，工作效率低下，容易忙中出錯；電子發(fā)票依托信息化工作平臺，互聯(lián)網(wǎng)+模式可以讓電子發(fā)票各類要素根據(jù)現(xiàn)實需求提取整合相關信息，對減少人為誤差，防止不良事件的發(fā)生，降低風險發(fā)生率具有有效積極影響。同時，電子發(fā)票具有快速生產的特點，提供方可以通過各種信息交流平臺和社交軟件實時提供給收方，特別是不同地區(qū)的發(fā)票流動可以有效避免長時間等待和周轉過程中遺失等風險。在報銷方面，對于信息化程度較高的單位，信息化電子發(fā)票可直接從單位辦公平臺提交，財務核實人和相關負責人可在線實時審批，從而減少了不必要的等待與流程，大大提高了辦事、工作效率。

摘要：在新技術不斷推陳出新、飛速發(fā)展，電子發(fā)票數(shù)量逐日增加的背景下，醫(yī)院完善會計檔案管理信息化已迫在眉睫。新技術背景下，醫(yī)院會計檔案信息化亟需解決各業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接，使財務管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等在醫(yī)院層級實行流程、元數(shù)據(jù)、歸檔標準的統(tǒng)一，并與檔案管理系統(tǒng)關聯(lián)。同時，逐步實行電子會計檔案“單套制”，并對部分存量會計檔案“數(shù)字化”。此外，運用區(qū)塊鏈等技術保障檔案信息安全，建立健全安全保障體系。

關鍵詞：醫(yī)院；會計檔案；信息化

醫(yī)院會計檔案是醫(yī)院日常業(yè)務活動的真實記錄，反映醫(yī)院經營過程中的各種經濟活動，從會計報表到財務分析，從預算資料到決算資料，從會計憑證到記賬憑證，從成本核算到工資發(fā)放，一系列的財務管理過程最終形成會計檔案。營改增后，電子發(fā)票數(shù)量逐日增加，用戶可以通過掃碼或郵箱獲取電子發(fā)票，一些建立網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的企業(yè)，已不需要粘貼紙質發(fā)票，實現(xiàn)了無紙化報銷。中國電信廣東分公司2012年開始會計檔案電子化試點，每年節(jié)約成本1000萬元，每年節(jié)省庫房約400平方米，不需異地調卷，立卷環(huán)節(jié)減少，工作效率提高。在物聯(lián)網(wǎng)、云存儲、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術不斷推陳出新、飛速發(fā)展的背景下，醫(yī)院完善會計檔案管理信息化已迫在眉睫。

一、醫(yī)院會計檔案信息化的現(xiàn)狀分析

1.醫(yī)院會計檔案管理面臨的問題（1）檔案數(shù)量愈見增多。按照新《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，會計檔案中數(shù)量最多的會計憑證保管期限由15年增至30年，很多年難以銷毀，銷毀檔案所騰挪的空間又不足以存放新產生的會計檔案，為庫房存儲空間帶來極大壓力。（2）紙質會計檔案查檔不便。會計檔案經移交檔案室后，財務人員及其他職工如需查閱會計檔案必須到檔案室，一旦財務人員與檔案工作人員某一方無法到場，就無法進行檔案查閱。（3）電子發(fā)票報銷未開展。自2016年開始，電子發(fā)票已被各行各業(yè)使用，而在很多醫(yī)院，仍停留在紙質載體的管理層級，甚至在電子發(fā)票日益增多的情況下，財務報銷仍需將電子發(fā)票驗證打印，電子發(fā)票的便利與現(xiàn)行紙質發(fā)票的管理制度已然無法對接，甚至某種程度上反而增加了職工報銷的難度。2.醫(yī)院會計檔案信息化的法律保障信息技術得到廣泛應用，電子檔案及其法律效力逐漸得到認同。2015年，國家稅務總局《關于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第84號），于2015年12月1日起，在全國范圍推行增值稅電子普通發(fā)票。2015年12月，財政部和國家檔案局聯(lián)合了新修訂的《會計檔案管理辦法》中，認可了電子會計檔案的地位和效力。2019年4月26日公布的《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》第十二條提到：符合檔案管理要求的電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。2019年12月26日公布的《最高人民法院關于修改<關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>》中提到：“電子數(shù)據(jù)包括下列信息和電子文件：……文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計算機程序等電子文件；其他以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實的信息?！?020年新修訂的《檔案法》中明確提出：“電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用?！边@些法律法規(guī)的出臺與修改為電子會計檔案提供了法律保障。3.醫(yī)院現(xiàn)行管理系統(tǒng)的現(xiàn)實依據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有OA系統(tǒng)、HRP系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)學設備管理系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等，分屬各部門管理與運行，互不關聯(lián)，輸出與存儲格式不同，與檔案管理系統(tǒng)互不兼容。這些業(yè)務系統(tǒng)是醫(yī)院在信息化建設方面的進展與體現(xiàn)，同時是信息化未能同步規(guī)劃、同步建設所帶來的負面結果，但也為醫(yī)院信息化整體構建奠定了一定的基礎。各自業(yè)務系統(tǒng)的運行或多或少都在產生電子文件，如財務工作中，工作核算、績效考核、各項明細賬目等都通過財務管理系統(tǒng)進行分析與生成；人事工作中，職工花名冊、職務職稱任免等都在人事系統(tǒng)中管理。目前，醫(yī)院會計檔案信息化需要解決的是各業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接、及電子文件歸檔問題。

二、頂層設計：跨系統(tǒng)的信息共享平臺

1.統(tǒng)籌協(xié)調，系統(tǒng)數(shù)據(jù)兼容對接大數(shù)據(jù)、云存儲時代，數(shù)據(jù)集中、共建共享是發(fā)展趨勢，高度系統(tǒng)集成是會計檔案信息化的關鍵，分散式檔案管理已不適應發(fā)展需求。新修訂的《檔案法》第三十六條提到，推進電子檔案管理信息系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)相互銜接。第四十一條，推動檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門共享利用。構建醫(yī)院信息資源服務平臺，集成辦公系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等各業(yè)務工作系統(tǒng)，分系統(tǒng)內各自部門運行，并最終都與檔案管理系統(tǒng)關聯(lián)。對各業(yè)務系統(tǒng)中應歸檔的原始數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集，所有系統(tǒng)內形成的電子檔案都可直接歸檔至檔案管理系統(tǒng)，并通過檔案管理系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)。2.統(tǒng)一標準，技術規(guī)范設計科學在醫(yī)院層級實行統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一元數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一歸檔標準。財務管理系統(tǒng)作為重要部分，既包含前段財務業(yè)務流程，也應符合電子檔案的歸檔格式與標準要求。首先，梳理財務業(yè)務工作，確保會計憑證、賬簿、報表輸出電子格式，明確電子會計檔案的歸檔范圍及歸檔流程，確定“單套制”與“雙套制”的適用范圍。其次，制定數(shù)據(jù)接入技術規(guī)范，包括文件格式、接入頻率、背景結構、校驗規(guī)則等標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線歸檔。3.利用優(yōu)化，歸檔與查檔流程簡化紙質會計檔案的歸檔流程可細分為打印、組卷、編目、裝訂、裝盒、上架。實現(xiàn)跨系統(tǒng)的信息共享后，對于實行“單套制”保管的會計檔案，可以省略打印、手動組卷、裝訂、裝盒、上架等過程，將組卷、編目、移交等流程轉至系統(tǒng)間進行。財務人員在財務管理系統(tǒng)中對待移交檔案定期移交，編制目錄并根據(jù)統(tǒng)一設定的檔號規(guī)則生成檔號，打印移交清單，經領導審批后提交歸檔，編目信息、電子會計檔案元數(shù)據(jù)等信息一并移交。檔案管理系統(tǒng)接收移交數(shù)據(jù)后，對歸檔信息各項要求進行審核，確認無誤后歸檔流程完成。查檔利用流程進一步優(yōu)化，電子會計檔案移交后，擁有權限的財務人員可自行查閱系統(tǒng)內生成的電子會計檔案，也可通過檔案查詢功能申請查閱存量會計檔案的原文“數(shù)字化”版本；普通職工查檔經由財務人員審批并提交申請（如圖1）。