村級財務(wù)審計全文(5篇)

摘要：隨著社會的發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展得到了各級政府部門的高度重視，農(nóng)村財務(wù)管理越來越規(guī)范的同時，村級財務(wù)審計也越來越受到重視。村級財務(wù)審計對于保證農(nóng)村財務(wù)的真實性、合規(guī)性起著非常重要的作用，文章對村級財務(wù)審計的現(xiàn)狀進行了分析，并有針對性地提出了改進措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)審計；監(jiān)督問題；改進措施

近幾年，國家投入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的資金越來越多，農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化顯得越來越重要。尤其是在村級干部利用財務(wù)管理的漏洞，貪腐現(xiàn)象越來越嚴重時，對加強村級財務(wù)審計顯得尤為重要。

1.村級財務(wù)審計現(xiàn)狀

1.1村級財務(wù)審計制度不健全

盡管目前我國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間仍然存在著很大的差距，長期以來，農(nóng)村財務(wù)管理工作沒有得到高度重視，村級財務(wù)審計開展得非常緩慢，相關(guān)的審計制度非常不健全，沒有專門的村級財務(wù)審計制度來規(guī)范指導(dǎo)財務(wù)審計工作，有些地方仍然套用20世紀90年代的財務(wù)審計制度和方法，這使得財務(wù)審計的開展缺乏時效性，不能很好地對農(nóng)村財務(wù)核算和財務(wù)管理工作進行有效監(jiān)督，無法保證農(nóng)村財政資金的合理有效使用。

1.2審計過程不規(guī)范

摘要：目前，我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)正處于不斷推進的階段，國家對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視程度日漸提升，進一步促進了新農(nóng)村的建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村財務(wù)審計工作的有效開展，其作為基層工作的重要組成，能夠有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及提升農(nóng)村財務(wù)管理的水平，因而其在新農(nóng)村建設(shè)以及規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的過程中占據(jù)極為重要的地位。縱觀我國當下的農(nóng)村財務(wù)審計工作，仍然存在著不小的問題，影響著農(nóng)村財務(wù)審計結(jié)果的真實性。基于此，文章以我國村級財務(wù)審計現(xiàn)狀為切入點，全面分析了當前存在的具體問題，并提出了相關(guān)改進措施，期望為提升農(nóng)村財務(wù)審計工作質(zhì)量提供微薄力量，早日實現(xiàn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)審計；改進策略

在國家內(nèi)部監(jiān)督機制中村級審計監(jiān)督占據(jù)了重要位置，是作為提高村級財務(wù)管理重要保證的存在，能夠起到完善國家監(jiān)督機制、促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的作用，另外村級財務(wù)審計能夠及時發(fā)現(xiàn)并制止貪污腐敗、違法犯罪等一系列行為，進而起到規(guī)范基層干部工作行為的作用，有利于農(nóng)民集體資產(chǎn)的保護。因此，村級審計監(jiān)察部門以及其相關(guān)人員的工作質(zhì)量的好壞能夠直接影響監(jiān)督審計體系的完善、財務(wù)管理的成效以及人民財產(chǎn)的安全，進而影響黨風廉政建設(shè)的結(jié)果。所以，根據(jù)當前村級財務(wù)審計監(jiān)督的現(xiàn)狀來進行分析，通過優(yōu)化村級審計監(jiān)督措施，來我國農(nóng)村經(jīng)濟以及整個社會的發(fā)展。

一、村級財務(wù)審計現(xiàn)狀

（一）制度不健全近年來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著的成果，盡管如此，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距依舊明顯。在長期的發(fā)展進程中，由于農(nóng)村財務(wù)管理工作沒有得到高度的重視，致使村級財務(wù)審計工作難以順利開展，再加上缺乏完善、健全、符合時展需求的財務(wù)審計制度為財務(wù)審計工作提供規(guī)范指導(dǎo)，導(dǎo)致財務(wù)審計工作缺乏時效性與準確性，影響了農(nóng)村財務(wù)核算工作以及財務(wù)管理工作的正常開展，從而降低了農(nóng)村財政資金的合理性。

（二）人員不規(guī)范一般情況下，從事村級財務(wù)審計的工作人員在進行審計工作時，需要做好記錄、整理整個審計過程；管理相應(yīng)審計資料；分析審計結(jié)果等一系列工作。在這一流程中，審計過程的規(guī)范性、真實性、全面性、準確性、可行性以及審計資料的規(guī)范性需要得到嚴格保障，從而最大程度上發(fā)揮審計工作的真正作用[1]。然而在現(xiàn)階段的實際審計工作中，存在審計人員審計行為不規(guī)范的現(xiàn)象。例如：未能高度審計資料，致使其真實性難以得到保障，進而影響了審計工作的結(jié)果與質(zhì)量。在實際進行審計工作時，審計人員需要配備專業(yè)的登記簿來做好財務(wù)的流向，并在檢查時起到參照作用，更為重要的是，需要確保審計人員行為的規(guī)范化，進而保障審計過程的規(guī)范化。

（三）透明度不高就常理而言，將農(nóng)村的財務(wù)數(shù)據(jù)進行公開化、透明化處理，能夠極大程度上收獲農(nóng)村群眾的信任，有利于村級財務(wù)管理工作的順利展開以及農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。但現(xiàn)階段的村級財務(wù)審計工作仍然停留于較為淺顯的層面，沒有進行深化的研究和詳細的剖析，使得農(nóng)村人民對于村級財務(wù)狀況以及財務(wù)審計并不了解，再加上財務(wù)審計數(shù)據(jù)、結(jié)果并不公開，財務(wù)審計工作的透明度大大下降，人民信任度難以提升，影響村級財政資金的合理支配。

摘要：在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村財務(wù)審計也發(fā)生了很大的變化。基于此，本文將針對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財務(wù)審計的概念及現(xiàn)狀展開更深層次的分析，并明確指出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督的有效實施路徑，以期達到完善農(nóng)村財務(wù)審計的目的。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村財務(wù)；審計監(jiān)督

而在全面推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)村財務(wù)審計也發(fā)生了一定的變化，為了能夠更好地應(yīng)對新的發(fā)展形勢，就需要對傳統(tǒng)的農(nóng)村財務(wù)審計模式進行創(chuàng)新，并建立更加完善的農(nóng)村經(jīng)濟審計監(jiān)督制度，從而保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以順利實施。目前農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督方面還存在一些問題，這就需要從實際出發(fā)，提出有效的解決對策，保證充分地發(fā)揮出農(nóng)村財務(wù)的職能和作用，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財務(wù)審計相關(guān)概述

鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的，是以黨中央從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā)，為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢而做出的重大決定，要始終把三農(nóng)問題作為我黨工作的重中之重，爭取早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的論述可以了解到，關(guān)于鄉(xiāng)村振興的總目標和要求是始終堅持優(yōu)先推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村文明，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，加快推進農(nóng)村的現(xiàn)代化進程，建設(shè)和諧美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求；要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)審計的作用就是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。農(nóng)村財務(wù)審計是屬于財務(wù)審計但是又區(qū)別于企業(yè)和國家機關(guān)單位審計的特殊財務(wù)審計類型，它是對農(nóng)村的各種生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟活動的財務(wù)收支情況進行統(tǒng)計核對的審計評價行為，以此來確保經(jīng)營活動的合理合法性。農(nóng)村財務(wù)審計的對象包括村、農(nóng)村經(jīng)濟合作社、專業(yè)類合作社以及村集體承辦企業(yè)等。農(nóng)村財務(wù)審計的主體是農(nóng)業(yè)行政部門的農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)審計部門以及國家審計和社會審計，總之，農(nóng)村財務(wù)審計隸屬于政府的國家內(nèi)部審計部門。

二、農(nóng)村財務(wù)審計工作對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用

1.增強“三資”利用效率

摘要：在村務(wù)活動當中，村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督工作舉足輕重，是村級自我管理、自我服務(wù)水平的重要體現(xiàn)。目前村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督工作仍然存在著諸多問題。基于此，文章主要以福建三明沙縣夏茂鎮(zhèn)下轄的車溪村和羅坑村為例，針對目前村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督中存在的普遍性問題進行分析，并在此基礎(chǔ)上提出具體的對策措施，為村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督工作提供參考。

關(guān)鍵詞：村級換屆；財務(wù)審計監(jiān)督；存在問題；對策措施

在村干部換屆時，對其任職期間以及離任經(jīng)濟責任進行審查監(jiān)督,可以更好地規(guī)范基層農(nóng)村干部的經(jīng)濟行為，使得收支透明化，增進村干部與老百姓之間的信任度。通過這一舉措可以有效加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，增強村級干部的廉政觀念，從而提高基層的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平，使農(nóng)村實現(xiàn)長治久安。

1村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督的執(zhí)行情況

福建省三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)共有27個行政村、1個居委會，沙縣各村的審計情況目前都已經(jīng)生成相應(yīng)的審計報告。以夏茂鎮(zhèn)下轄的行政村車溪村和羅坑村為例，在2021年4月21—26日期間，審計組分別對其村干部任期和離任經(jīng)濟責任進行審計，對其經(jīng)營收入、補助收入、收益分配等收入情況進行審計，對其經(jīng)營支出、管理費用、福利費等支出情況進行審計，并對債權(quán)、債務(wù)及所有者權(quán)益情況進行了詳細的統(tǒng)計。此外，還對現(xiàn)金盤點情況、存款核對情況、工程項目支出情況、村干部領(lǐng)取報酬情況、會議及招待費等專項資金情況進行了審計。最終的審計結(jié)果表明，車溪村村書記鄧遠水和村主任謝志紅以及羅坑村村書記謝昌錦和村主任謝昌海在2018年1月—2020年12月任期內(nèi)，兩個村的經(jīng)濟目標完成，公益事業(yè)發(fā)展較好；財務(wù)管理運轉(zhuǎn)基本符合《福建省村集體財務(wù)管理條例》《沙縣村集體會計委托暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，審計未發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律情況，總體情況良好。通過本次審計發(fā)現(xiàn)，在村級換屆中依然存在一些問題，應(yīng)做好農(nóng)村換屆財務(wù)審計監(jiān)督工作。

2村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督的意義

2.1提高財務(wù)工作者為人民服務(wù)的水平

為規(guī)范村級財務(wù)管理，我國大部分地區(qū)普遍推行“村賬鎮(zhèn)代管”模式。雖然實踐證明這一模式取向正確，對于從程序上規(guī)范村級財務(wù)管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用，但是由于這一模式仍處于發(fā)展過程中，很多方面尚待完善。它在延續(xù)過去村級財務(wù)坐收坐支、包包賬、斷頭賬、財務(wù)收支科目設(shè)置不科學(xué)、民主理財僅局限于形式等基礎(chǔ)上，還衍生出了某些新問題：一是鎮(zhèn)政府將村財作為財政備用金，在本級財政出現(xiàn)資金支付困難時，挪用、借用村級資金用于辦公經(jīng)費支出或發(fā)放工資等臨時性應(yīng)急支出；二是巧立名目“借雞生蛋”，利用管理村財便利條件，將村財作為啟動資金發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體，搞創(chuàng)收，謀取經(jīng)濟利益；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以幫助村級發(fā)展為名將自己開銷的發(fā)票作為村級財務(wù)支出，讓村干部通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報銷。這種借“村財鎮(zhèn)管”之機侵蝕村級經(jīng)濟利益的問題之所以產(chǎn)生，關(guān)鍵是村級財務(wù)審計制度建設(shè)嚴重滯后?，F(xiàn)行的村級財務(wù)審計是依據(jù)1992年農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)村合作經(jīng)濟內(nèi)部審計暫行規(guī)定》建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審計模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站既村級財務(wù)日常記賬，又開展村級財務(wù)審計，審計人員身兼記賬和審計監(jiān)督雙重職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員自己審計自己的村級賬目，操作程序違反不相容職務(wù)分設(shè)原則，沒有可以依據(jù)的實施細則和操作規(guī)范，定位不準、缺乏獨立性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬機構(gòu)，人權(quán)和財權(quán)均歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，隨著人事制度和財稅制度改革的不斷深入，財權(quán)上收和事權(quán)下放問題愈發(fā)突出，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入不敷出和工作任務(wù)繁多的雙重壓力下，農(nóng)經(jīng)站一些工作年限長、富有實際工作經(jīng)驗的聘用人員被辭退，部分能力強、懂政策的農(nóng)經(jīng)在編人員被抽調(diào)從事其他工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、專職不專責，易受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政干預(yù)和其他因素制約，缺乏獨立性，村級財務(wù)審計執(zhí)行乏力。農(nóng)經(jīng)站工作側(cè)重于“賬面”，而忽略實質(zhì)性“審計”，致使村級財務(wù)除資金往來之外的資源性資產(chǎn)管理處于“空白”狀態(tài)：一是包括耕地、森林、草場、菜園、灘涂、水面、建房用地、“四荒地”和房屋等的村級資源性資產(chǎn)未納入資產(chǎn)賬簿委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，沒有設(shè)立相應(yīng)的村級資源性資產(chǎn)管理臺賬進行統(tǒng)一管理；二是上述未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的村級資源性資產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)租等經(jīng)營行為人為操作空間較大，違規(guī)操作和暗箱操作現(xiàn)象嚴重；三是村級固定資產(chǎn)非正常報廢、毀損情況普遍，賬實不符問題突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對審計發(fā)現(xiàn)的村級資源性財務(wù)問題處理形式化，甚至不處理，束之高閣，無法實現(xiàn)審計的監(jiān)督審查作用，無形中進一步助長了村干部的貪腐習(xí)性。

《村民委員會組織法》規(guī)定村組應(yīng)“建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，負責村民民主理財，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實”。村務(wù)監(jiān)督委員會作為村務(wù)工作監(jiān)督法定機構(gòu)，其工作重點是財務(wù)公開，財務(wù)事項的審查監(jiān)督只是村務(wù)工作監(jiān)督的必要前提條件，并不是其專職工作。由于村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督職責規(guī)定不清，多數(shù)村級組織成員自身素質(zhì)不高，對自身職責理解不夠，監(jiān)督意識薄弱，致使其監(jiān)督職責履行時帶有較大主觀隨意性。部分責任心強、工作能力強的村務(wù)監(jiān)督委員會，受制于農(nóng)村宗族利益及村干部利益交錯的現(xiàn)實復(fù)雜性，監(jiān)督過多會受到既得利益主體的干涉，削弱其監(jiān)督權(quán)限和降低其監(jiān)督功效，因此，村級內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督成效高低也不是監(jiān)督委員會成員一方努力就能達到預(yù)期效果的。在村級內(nèi)部監(jiān)督乏力的情況下，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)外部財務(wù)審計監(jiān)督成為現(xiàn)實選擇。而當前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在人數(shù)少、業(yè)務(wù)技能低、工作量大、常規(guī)工作自顧不暇的情況下，無暇對村級財務(wù)審計工作制定合理的審計工作計劃，偶爾開展的村級財務(wù)審計僅限于財務(wù)收支，沒有將資源性資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、村級集體資產(chǎn)增值和農(nóng)民關(guān)注的熱點事項納入審計范圍。審計過程缺乏具體的實施方案，審計后沒有規(guī)范的送達文書和健全的審計檔案記錄資料，審計程序極不規(guī)范，嚴重削弱了審計監(jiān)督的功效。

鑒于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員少、村級組織數(shù)量多、日常工作和記賬任務(wù)重，縣級地方政府應(yīng)在將縣農(nóng)業(yè)局所屬縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計站編制上收基礎(chǔ)上，統(tǒng)一建立縣村級財務(wù)審計監(jiān)督中心作為審計機關(guān)的派出機構(gòu)，統(tǒng)一受理各村組財務(wù)審計任務(wù)，同時由人事局、審計局按照“公平、公正、競爭”原則擇優(yōu)招聘錄用審計人員，經(jīng)審計機關(guān)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核合格后，任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站審計員，歸屬審計機關(guān)編制，負責組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)審計，以有效保證審計監(jiān)督的獨立性。在各村組則建立健全村財務(wù)監(jiān)督委員會和民主理財小組，負責履行所在村組的日常集體財務(wù)監(jiān)督和審計職責，對村級資產(chǎn)存量少的村組，監(jiān)委會和民主理財小組進行內(nèi)部清理后，將結(jié)果直接向農(nóng)民公布，接受群眾監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站負責對村級資產(chǎn)存量較大的村組逐一進行審計，并出具書面審計報告對農(nóng)戶公布；縣審計站主要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站審計發(fā)現(xiàn)的突出性問題和各村組村務(wù)監(jiān)督委員會、民主理財小組和農(nóng)民反映的熱點、重點、難點問題開展專項審計，對于審計發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，要及時協(xié)調(diào)紀委監(jiān)察、司法部門開展責任追究，增強審計深度和廣度，加大審計監(jiān)督的威懾作用?？h、鎮(zhèn)、村三級審計組織各司其職，協(xié)同配合，組成村級財務(wù)監(jiān)督監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，做到小問題不出村，大問題不出縣，村組集體資產(chǎn)清楚、產(chǎn)權(quán)明晰，讓農(nóng)戶放心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安心，切實規(guī)范村級財務(wù)管理秩序，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

現(xiàn)行村級財務(wù)審計主要面向村組干部經(jīng)濟責任審計，面向農(nóng)村干部換屆選舉。村級財務(wù)三級審計組織體系建立后，為適應(yīng)村級財務(wù)審計由單純的責任審計向事項審計轉(zhuǎn)變，縣鎮(zhèn)審計站要統(tǒng)籌安排、綜合考慮，精心做好各項審計計劃和方案實施工作：一是制定詳盡的審計工作計劃?？h審計總站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站要建立工作例會制度，定期匯報審計情況，互通審計信息，對審計工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題統(tǒng)一定性，對“個性”問題要在深入探討分析的基礎(chǔ)上找出原因，然后提出富有針對性的詳盡審計工作計劃。二是制定翔實可行、富有操作性的審計實施方案?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站開展的每項審計都要在明確審計目的、對象、任務(wù)、依據(jù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、時間安排和實施措施等內(nèi)容后，及時向村組發(fā)送審計通知書，召開包括村務(wù)監(jiān)督委員會、民主理財小組成員和村干部、記賬員等在內(nèi)的審計動員會議，以便全面整理資料，做好配合支持工作。三是創(chuàng)新審計組織模式，提高審計質(zhì)量?？h審計總站要在綜合考慮被審計村組業(yè)務(wù)量及復(fù)雜程度的基礎(chǔ)上，按照不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員對調(diào)原則，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的大村組記賬員組成審計小組，由縣鄉(xiāng)審計站專職審計人員擔任審計組長，到異鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組輪流開展審計工作，審計實施過程中重點突出效益和監(jiān)督的結(jié)合，提高評價監(jiān)督的科學(xué)性和責任界定的客觀性。審計報告初稿經(jīng)與被審計村組溝通后，經(jīng)審計站初審、復(fù)核，發(fā)送被審計村組落實整改，各村組要將整改措施及效果及時上報審計站。對未按期整改的村組，審計站要進行跟蹤落實，同時，審計站還要積極與農(nóng)經(jīng)站會計中心溝通，通過日常村級財務(wù)檢查核實整改成效。

建立健全內(nèi)審與外審相結(jié)合的三級控制監(jiān)督體系。一是發(fā)揮民主理財小組的村組內(nèi)部監(jiān)督作用。民主理財小組來自村組，貼近農(nóng)戶，了解村情，是村級財務(wù)內(nèi)部監(jiān)管的常設(shè)組織。為堵塞村級財務(wù)管理漏洞，促進村級財務(wù)規(guī)范化，要在以制度措施明確理財小組的地位、職能、職責權(quán)限和組織保障基礎(chǔ)上，按照德才兼?zhèn)湓瓌t選舉公正、負責、財會知識豐富、公信力強的村民擔任民主理財小組成員，認真審核村級財務(wù)賬目，行使村級財務(wù)審議、監(jiān)督和檢查的權(quán)力。對違反規(guī)定的財務(wù)收支事項和有疑點的問題，村委會和有關(guān)當事人必須給予答復(fù)并解釋清楚，對疑義較大、問題嚴重的可直接提交縣鄉(xiāng)審計站作為審計要點監(jiān)督，切實把好村財監(jiān)督的首道關(guān)口。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計的業(yè)務(wù)監(jiān)督。村財鎮(zhèn)代管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站作為村級會計機構(gòu)要對村組記賬員交來的票據(jù)，實施嚴格的“三審”制度，即審核員初審———出納復(fù)核———會計全面審核，任何一層審核過程中發(fā)現(xiàn)的不符合財務(wù)制度的票據(jù)均作清退賬處理，手續(xù)不符合要求的票據(jù)，退回村記賬員補正，補正后經(jīng)重新審核合格后作賬務(wù)處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以嚴格的業(yè)務(wù)監(jiān)督把好村級財務(wù)監(jiān)管的第二道關(guān)口。三是強化縣鄉(xiāng)兩級審計監(jiān)督?？h鄉(xiāng)兩級審計站要在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站賬目進行經(jīng)常性抽查審計，并對村級財務(wù)收支提出審計監(jiān)督建議的基礎(chǔ)上，重點對村組工程建設(shè)項目、農(nóng)地征用補償費分配、資源性資產(chǎn)管理及村民反映的突出問題開展專項審計，同時結(jié)合村“兩委”換屆選舉，做好村干部離任責任審計監(jiān)督，并監(jiān)督落實執(zhí)行，促進整改。（本文作者：張翠榮 單位：濱州職業(yè)學(xué)院）