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摘要:近年來(lái),我國(guó)不少中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資上取得了不小成果的同時(shí),也暴露出了法律體系不完善、發(fā)展地區(qū)局限等問題,影響著全國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的健康實(shí)施。本文將結(jié)合外國(guó)國(guó)家在此方面先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);質(zhì)押融資;法律;中小企業(yè)
一、當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資實(shí)踐的主要特點(diǎn)
(一)融資額增加、類型擴(kuò)大
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資總額逐漸攀升,數(shù)據(jù)顯示在近五年內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資額突破了兩千億元人民幣,其年增長(zhǎng)率高于30%,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資類別也變得豐富多樣,而不再局限于傳統(tǒng)。
(二)各地政府提供政策支持
各個(gè)地方政府直接參與金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,促進(jìn)雙方建立融資業(yè)務(wù)關(guān)系;此外,還有些地方政府試建起知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái),為各個(gè)中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、管理等服務(wù),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的建立,嘗試解決中小企業(yè)面臨的資金困難等問題。
二、我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的困境
(一)法律體系的不完善性
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方面,我國(guó)缺乏系統(tǒng)、詳盡的法律條文規(guī)范指導(dǎo),而僅僅規(guī)定有一些原則性的規(guī)范條文。這使得中小企業(yè)當(dāng)碰到具體的實(shí)物問題時(shí),很難求得有效的法律庇護(hù)。雖然各個(gè)地區(qū)政府針對(duì)中小企業(yè)資金短缺、融資困難的問題積極出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法,但由于各地不同的政策以及不完善的法律規(guī)范,使中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的實(shí)施上仍然困難重重。
(二)價(jià)值難以評(píng)估
知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資與其他有形資產(chǎn)融資最不相同的地方就是不易掌握其確切的價(jià)值,而這就來(lái)源于它本身的無(wú)形性與不確定性。再加上我國(guó)尚未存在一套完整、系統(tǒng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系,專業(yè)水平較高且權(quán)威的價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)較少,就造成了由不同評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)同項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估后而得到了截然不同的結(jié)果。這種評(píng)估的差異性與非專業(yè)性,直接對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)的公信力與認(rèn)可度造成了很大的負(fù)面影響。
三、外國(guó)國(guó)家中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的實(shí)踐及啟示
(一)美國(guó)的實(shí)踐
美國(guó)作為當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資最發(fā)達(dá)的國(guó)家,同樣是知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的起源地。其相關(guān)的法律法規(guī)體系自建國(guó)初期便在實(shí)踐中不斷完善,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資提供完善的法律支持;此外,美國(guó)還充分發(fā)揮小企業(yè)管理局(SPA)的重要作用,為借貸雙方提供評(píng)估、管理等信息服務(wù),從而推動(dòng)中小企業(yè)與銀行間建立起一套知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系。
(二)日本的實(shí)踐
相較于美國(guó),日本則偏向于由政府體系內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、發(fā)展基金等向中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資提供金融協(xié)助,從而扶持日本中小企業(yè)融資的發(fā)展。其中最成功的例子在于日本開放銀行,自1995年起,日本開放銀行便開始對(duì)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,并且成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)融資過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、管理等提供業(yè)務(wù)支持,這使得日本開放銀行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅速。
(三)對(duì)我國(guó)的啟示
通過分析以上兩個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資,我國(guó)應(yīng)繼續(xù)在實(shí)踐中完善相關(guān)的法律法規(guī)體系,為中小企業(yè)融資提供法律的支持;并且還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府在此過程中的作用,為中小企業(yè)提供一套權(quán)威性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)。
四、我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的完善對(duì)策
(一)充分發(fā)揮政府對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)作用,建設(shè)
統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資平臺(tái)為解決中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資難、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值難以評(píng)估等問題,在現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)依靠中央政府的力量,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一頒布相關(guān)的政策與管理辦法,并且建立一個(gè)權(quán)威性的、公信力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái)。在平臺(tái)內(nèi)部,政府應(yīng)面對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu),提供專業(yè)化的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、融資管理、咨詢等服務(wù),滿足更多數(shù)量的中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的訴求。
(二)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法律體系
針對(duì)中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資過程中難以尋求法律援助的問題,我國(guó)應(yīng)積極在質(zhì)押融資實(shí)踐中繼續(xù)完善我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),探索出一套完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)制度。這需要國(guó)家繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度、價(jià)值評(píng)估制度、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度等法律問題,從而形成互相聯(lián)系、互相銜接的法律體制,來(lái)完善現(xiàn)階段的原則性法律條文。當(dāng)然,在今后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資實(shí)踐中仍會(huì)出現(xiàn)很多實(shí)務(wù)上的問題,這就需要具有前瞻性地制定法律法規(guī),從而為中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資提供穩(wěn)定的法律基礎(chǔ)。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]陳見麗.中小型科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的困境與拓展[J].求索,2012(05):34-36.
作者:丁博洋 孫楊麗 吳健 羅璟怡 葉宇陽(yáng) 單位:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)( 北京) 文法學(xué)院
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