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一、探索與實踐
(一)合作辦學(xué),探索“雙系統(tǒng)”辦學(xué)模式
所謂“雙系統(tǒng)”辦學(xué)模式,是指電大系統(tǒng)和殘聯(lián)系統(tǒng)兩個系統(tǒng)合作辦學(xué)。在管理模式上,采取的是內(nèi)蒙古電大和內(nèi)蒙古自治區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合辦學(xué)的模式。在具體辦學(xué)過程中,雙方經(jīng)常溝通,定期召開聯(lián)席會議,研究解決教學(xué)、教學(xué)管理中的實際問題。盟市電大分校在開展殘疾人遠程教育中也都采取了與當?shù)貧埪?lián)合作辦學(xué)的模式,內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育系統(tǒng)辦學(xué)得以在全區(qū)開展和推進。
(二)以人為本,探索特色教學(xué)過程
為確保殘疾人教育的教學(xué)質(zhì)量,學(xué)院規(guī)范殘疾人學(xué)習(xí)的教學(xué)過程的同時,在加強支持服務(wù)方面做了一系列的探索與實踐。1.采取混合教學(xué)方式,注重教學(xué)實效。殘疾學(xué)員利用“陽光學(xué)習(xí)網(wǎng)”平臺參加遠程教育學(xué)習(xí)時,考慮到一方面殘疾學(xué)員存在文化底子薄、接受能力差,很多知識點通過網(wǎng)上自學(xué)還不能夠完全消化、吸收;另一方面大部分同學(xué)家庭比較貧困,家里基本沒有電腦或者不具備上網(wǎng)條件的實際困難,學(xué)院適當增加面授課的課時量,并且盡量將課程安排在電腦機房來完成,使他們可以在消化書本知識的同時,進一步掌握和熟練計算機的操作。2.注重學(xué)生綜合實踐能力的培養(yǎng)。學(xué)院重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合實踐能力,一是精心設(shè)計培養(yǎng)實踐能力的載體和方法,教師運用案例式、啟發(fā)式、討論式等教學(xué)方法,讓學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)加深對知識的理解和運用。二是抓好畢業(yè)生實訓(xùn)環(huán)節(jié)。讓學(xué)生帶著問題到殘疾人康復(fù)中心、社區(qū)、辦事處、殘聯(lián)等實訓(xùn)基地參加3~4周實踐,使學(xué)生的綜合實踐能力得到很大程度的提高。3.教學(xué)與學(xué)生心理疏導(dǎo)并重殘疾人學(xué)生因身體缺陷,以及社會對殘疾人存在一定的歧視現(xiàn)象,殘疾人普遍有孤獨感、自卑感、敏感等情感特點。學(xué)院開設(shè)增強基本素質(zhì)類“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指南”“殘疾人康復(fù)系列講座”“新殘疾人觀”等課程,并由教學(xué)經(jīng)驗豐富的老師進行面授輔導(dǎo),引導(dǎo)殘疾人學(xué)員對自己正確定位,能夠正確認識所處環(huán)境與社會,樹立樂觀向上的價值觀和人生觀,提升生命質(zhì)量,培養(yǎng)殘疾學(xué)員提高適應(yīng)社會的基本能力和基本素質(zhì)。
(三)營造良好校園文化氛圍,體現(xiàn)人文關(guān)懷
針對殘障學(xué)員學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、接受能力弱、經(jīng)濟窘迫、求知欲較強、敏感自閉、期待平等、渴望融入等特點,學(xué)院還以無微不至的人文關(guān)懷為核心,逐步健全和完善了全員服務(wù)、全程服務(wù)、全方位服務(wù)的工作機制。以“全國助殘日”和“迎新春”等主題,分別舉行了師生聯(lián)誼會和座談會等活動。新生開學(xué)典禮、定期師生座談會、不定時地為表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)員過生日等活動已成為學(xué)院常規(guī)教學(xué)、和諧校園文化的有機組成部分。多種多樣的交互活動,加強了人文關(guān)懷,讓學(xué)員形成了集體歸屬感,從而形成學(xué)院特有校園文化。
二、對策與建議
(一)科學(xué)定位,穩(wěn)步發(fā)展
如何給內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育科學(xué)定位,充分發(fā)揮遠程教育的開放性、靈活性和適應(yīng)性的特點,為構(gòu)建自治區(qū)終生教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會服務(wù),是內(nèi)蒙古開放大學(xué)建設(shè)中落實科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想,“特別關(guān)注和優(yōu)先考慮殘疾人等社會弱勢群體的學(xué)習(xí)”,促進地方教育公平,承擔(dān)和履行社會責(zé)任的一個重大課題。內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育定位,要從發(fā)展戰(zhàn)略的角度,理清發(fā)展思路,對殘疾人遠程教育發(fā)展環(huán)境以及自身的優(yōu)勢和不足正確認識,解決發(fā)展中的難題,明確今后發(fā)展目標,探索具有少數(shù)民族地區(qū)特色的殘疾人遠程教育人才培養(yǎng)模式,提升內(nèi)蒙古地區(qū)辦學(xué)的教學(xué)支持服務(wù)能力和辦學(xué)水平,拓展未來更大的生存和發(fā)展空間。內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)在開放大學(xué)建設(shè)中提出“多種辦學(xué)形式協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展特殊人群教育”辦學(xué)思路,學(xué)校在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提出,“發(fā)展殘疾人高等教育,逐步推進中央電大殘疾人教育在全區(qū)各盟市電大系統(tǒng)的發(fā)展”的意見。筆者認為,在建設(shè)開放大學(xué)的背景下,內(nèi)蒙古電大要實現(xiàn)與其他普通院校的“錯位發(fā)展”,對內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育發(fā)展定位,重點需要解決內(nèi)蒙古學(xué)院的功能和價值作用實現(xiàn)問題。如何才能夠讓更多的地區(qū),特別是教育資源相對匱乏偏遠少數(shù)民族地區(qū)的殘疾人享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,提高殘疾人受教育的水平,內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育在穩(wěn)步推進中實現(xiàn)在全區(qū)的覆蓋應(yīng)當是下一步發(fā)展的方向和目標。1.功能定位:充分利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段,發(fā)揮“雙系統(tǒng)”辦學(xué)獨特優(yōu)勢和特色,整合社會資源,構(gòu)建內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育學(xué)習(xí)平臺和教學(xué)模式、服務(wù)模式和合作模式,服務(wù)于內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí)型社會建設(shè),促進地區(qū)教育公平,實現(xiàn)開放大學(xué)自身價值。2.發(fā)展定位:面向殘疾人全體,面向基層和偏遠地區(qū),學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)并重,實現(xiàn)內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾遠程教育在全區(qū)的穩(wěn)步發(fā)展。3.辦學(xué)特色定位探索構(gòu)建內(nèi)蒙古地區(qū)特點的殘疾人遠程教育合作辦學(xué)模式及運作機制、少數(shù)民族地區(qū)殘疾人人才培養(yǎng)模式,建設(shè)符合殘疾人繼續(xù)教育和職業(yè)教育學(xué)習(xí)需要的專業(yè)和課程,并形成特色鮮明的課程資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù)。對內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育辦學(xué)的定位,旨在發(fā)揮內(nèi)蒙古學(xué)院在本地區(qū)組織開展殘疾人遠程教育的功能作用,促進內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育的穩(wěn)步科學(xué)開展,體現(xiàn)學(xué)院的核心價值。
(二)采取措施,破解難題
1.制定整體發(fā)展規(guī)劃國家開放大學(xué)殘疾人遠程教育開展近10年,在全國設(shè)立18個省級學(xué)院,16個地方學(xué)習(xí)中心,招生規(guī)模逐年擴大,隨著殘疾人遠程教育的發(fā)展,需要更高層次上的對策思考,需要統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃非常緊迫。制定科學(xué)合理的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,需要內(nèi)蒙古電大和內(nèi)蒙古殘聯(lián)兩家組織相關(guān)部門人員,深入調(diào)研,對學(xué)院發(fā)展中的困難和問題,認真分析研究。學(xué)院發(fā)展規(guī)劃包括近期、中期及遠期三個部分。近期目標:制定好全區(qū)發(fā)展規(guī)劃和地方教學(xué)中心的建設(shè)標準,利用學(xué)院優(yōu)勢向呼和浩特市周邊旗縣區(qū)輻射。中期(“十二五”規(guī)劃期間)目標做大全區(qū),地方學(xué)習(xí)中心和教學(xué)點覆蓋,采取分步實施策略,用3年左右時間,將殘疾人遠程教育覆蓋全區(qū)各盟市和條件較好的旗縣區(qū)。遠期(2020年),內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育實現(xiàn)覆蓋全區(qū),辦學(xué)條件和水平達到全國一流。2.通過示范點建設(shè),推動全區(qū)地方學(xué)習(xí)中心建設(shè)殘疾人遠程教育實現(xiàn)覆蓋全區(qū)的目標,地方學(xué)習(xí)中心建設(shè)尤為關(guān)鍵,通過殘疾人遠程教育地方學(xué)習(xí)中心建設(shè),可以使殘疾人教育進一步向旗縣以及基層的生活社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木輻射和延伸。基本思路:通過示范點建設(shè),推動全區(qū)地方學(xué)習(xí)中心建設(shè)。具體做法:制定全區(qū)殘疾人遠程教育地方學(xué)習(xí)中心建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃方案。在具體實施中,通過調(diào)研選取前期辦學(xué)條件好、積極高的盟市2~3個,作為首批示范教學(xué)中心;籌集專項配套資金用于地方學(xué)習(xí)中心建設(shè);盟市示范教學(xué)中心分批實施,2~3年完成全區(qū)盟市教學(xué)中心建設(shè)與覆蓋。3.選擇恰當?shù)慕逃侄魏头椒ㄗ龊脷埣踩诉h程教育工作,首先要有一支有愛心、懂得殘疾人教育特點和技能,具備良好的專業(yè)素養(yǎng),懂得遠程教育教學(xué)特點的師資隊伍。其次要選擇恰當?shù)慕逃椒ê褪侄?,現(xiàn)代與傳統(tǒng)教學(xué)手段并用。一方面采用現(xiàn)代遠程教育技術(shù)手段,滿足殘疾學(xué)員遠程學(xué)習(xí)需求的特色教學(xué)資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù);另一方面,充分認識目前殘疾人遠程教育教學(xué)手段的局限,以及殘疾人學(xué)員經(jīng)濟條件及身體原因造成的學(xué)習(xí)困難等因素,采取面授輔導(dǎo)、送教上門等傳統(tǒng)教學(xué)服務(wù)手段。4.增設(shè)專業(yè),擴大招生增設(shè)專業(yè),擴大招生,滿足各類殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,既是殘疾人遠程教育進一步發(fā)展的需要,也是實現(xiàn)殘疾人遠程教育促進教育公平的要求。針對視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾以及行動不便等類型的殘疾人就業(yè)需求,開設(shè)盲人按摩與針灸、電子商務(wù)、民族工藝品設(shè)計與制作、盲文翻譯等專業(yè),讓這部分殘疾人在接受高等教育后能居家就業(yè)。當然,開設(shè)適合視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾等教育教學(xué)特色專業(yè)的最大難題是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,需要政府、學(xué)校、企業(yè)和社會團體合作,協(xié)同開發(fā)解決。5.通過殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),帶動職業(yè)培訓(xùn)工作殘疾人非學(xué)歷繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)是未來開放大學(xué)中的重要內(nèi)容。針對目前殘疾人非學(xué)歷培訓(xùn)工作開展的現(xiàn)狀,基本思路是,將內(nèi)蒙古學(xué)院建設(shè)成為“殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地”,通過殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),帶動職業(yè)培訓(xùn)工作開展。一方面,利用遠程教育優(yōu)勢,建設(shè)殘疾人遠程教育職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺,開展針對社區(qū)殘疾人專職委員等繼續(xù)教育的社會工作、社區(qū)工作、心理咨詢課程的培訓(xùn)。另一方面,利用殘疾人實訓(xùn)基地開展盲人按摩、手語、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、殘疾人康復(fù)和計算機職業(yè)資格技能培訓(xùn)等。結(jié)束語殘疾人遠程教育在內(nèi)蒙古地區(qū)順利開展和實施,得益于現(xiàn)代遠程開放教育的實踐探索與理論研究,得益于內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的重視和支持。殘疾人遠程教育在發(fā)展中,需要我們進一步探索實踐,解決辦學(xué)中存在的困難和問題,增強辦學(xué)實力,不斷提升與深化殘疾人遠程教育。
作者:楊國斌 單位:內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)