畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫重點(diǎn)及問(wèn)題探析

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摘要：動(dòng)物防疫工作是畜牧養(yǎng)殖工作中的重點(diǎn)，動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)需要定期對(duì)動(dòng)物開展檢疫、消毒及免疫等活動(dòng)，以保證我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)高效、持續(xù)發(fā)展。文章對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫重點(diǎn)及存在的問(wèn)題展開多角度分析，以為相關(guān)人員提供參考性建議。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；動(dòng)物防疫；重點(diǎn)；問(wèn)題

從目前實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作還存在一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題，如，管理體制不完善、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不健全、防疫工作人員不足等等，這也一定程度上制約了我國(guó)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有序開展。鑒于此，采取科學(xué)有效的措施來(lái)根治存在的問(wèn)題，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)動(dòng)作防疫工作的高效實(shí)施和開展，是畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作發(fā)展過(guò)程中重要研究的課題領(lǐng)域。

1畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題

1.1缺乏健全的管理體制建設(shè)

目前來(lái)看，我國(guó)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫管理體制的建設(shè)依然呈現(xiàn)嚴(yán)重的滯后性，大多數(shù)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員依然傾向于“一針好”的防疫模式，這與當(dāng)下動(dòng)物防疫病情的內(nèi)在需求不相吻合，而且由于受到經(jīng)濟(jì)不平衡因素的影響，導(dǎo)致一些低質(zhì)、造假的防疫現(xiàn)象依然屢見不鮮、屢禁不止，再加之，目前我國(guó)動(dòng)物防疫工作缺乏較為完善的體制建設(shè)，涉及防疫資金、防疫技術(shù)和設(shè)備也不具備健全的管理作為支撐，這些都表明我國(guó)管理體制缺乏科學(xué)性和合理性，這也極大程度上遏制了我國(guó)動(dòng)物防疫工作的有序?qū)嵤┘皠?dòng)物防疫工作的順利開展[1]。

1.2缺乏完善的配套設(shè)施建設(shè)

配套設(shè)施在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中發(fā)揮著積極的效用，可以說(shuō)，一套科學(xué)、系統(tǒng)的配套設(shè)施建設(shè)能為強(qiáng)化畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、推進(jìn)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有序?qū)嵤┢鸬經(jīng)Q定性作用。如建設(shè)動(dòng)物檢疫、疫苗治療及后續(xù)各種保障等設(shè)施，都是畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)工作，能為動(dòng)物病情的有效分析和檢疫提供堅(jiān)實(shí)的保證，也能在預(yù)防動(dòng)物發(fā)病、及時(shí)提供動(dòng)物治療等相關(guān)工作中發(fā)揮著不可替代的作用。但就實(shí)際情況予以分析，我國(guó)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫相關(guān)配套設(shè)施還難以滿足畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作建設(shè)和發(fā)展的需求，這也極大程度上降低了動(dòng)物防疫工作的成效，最終遏制和弱化了畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展。

1.3防疫工作人員嚴(yán)重不足

動(dòng)物防疫工作人員是參與到動(dòng)物防疫工作的主體，同時(shí)也能夠?yàn)閯?dòng)物防疫工作的有序開展和實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保證，就實(shí)際情況予以分析，畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員的老齡化現(xiàn)象極為嚴(yán)重，因此在更新人員建設(shè)時(shí)常常呈現(xiàn)供需失衡的不良現(xiàn)象[2]。尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的區(qū)域，這種不良現(xiàn)象更為嚴(yán)重。此外，從目前來(lái)說(shuō)，畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員的素質(zhì)也呈現(xiàn)出有強(qiáng)有弱、參差不齊的特點(diǎn)，而且工作人員的流動(dòng)性也較大，這也難以為動(dòng)物防疫工作的有序開展提供人員支撐，極大程度上弱化了動(dòng)物防疫工作的職能。

2畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)

2.1建立健全管理機(jī)制

在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，構(gòu)建健全的管理機(jī)制是重中之重，它能有效保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)和實(shí)施。主要涵蓋以下幾方面：第一，我國(guó)各級(jí)政府需要對(duì)畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物防疫工作加大資金投入，尤其是對(duì)于那些處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)的動(dòng)物防疫站，需要當(dāng)?shù)卣雠_(tái)一系列扶持政策，以此為動(dòng)物防疫工作的有序開展提供政策、資金支持。第二，各個(gè)動(dòng)物防疫站需要制定出一套健全的動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)設(shè)施保障制度，并且結(jié)合自身的運(yùn)營(yíng)和開展情況不斷調(diào)整所制定的制度，保證制度具有較強(qiáng)的適用性和可行性，在此基礎(chǔ)上，將動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)設(shè)施保障制度充分落實(shí)到動(dòng)物防疫各個(gè)環(huán)節(jié)，最大程度發(fā)揮出該制度的實(shí)際效用[3]。第三，不斷深化突發(fā)事件應(yīng)急、防疫疫苗采購(gòu)等方面的動(dòng)物防疫制度，使動(dòng)物防疫相關(guān)管理工作制度都能高效落實(shí)、深入執(zhí)行。

2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

動(dòng)物防疫工作的有序?qū)嵤┬枰幸欢ǖ幕A(chǔ)設(shè)施作為支持，若相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施得不到完善，則難以有效保障動(dòng)物防疫工作的持續(xù)性和有效性。若畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中出現(xiàn)大量動(dòng)物死亡的不良現(xiàn)象，則相關(guān)防疫部門需要深入分析動(dòng)物的死亡特征，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合動(dòng)物的死亡特點(diǎn)開展動(dòng)物血清化驗(yàn)工作，為制定出科學(xué)有效的防疫預(yù)防措施提供有效支持。與此同時(shí)，在此過(guò)程中，還需要用到藥物、化驗(yàn)、疫苗制備及血清提取等相應(yīng)的設(shè)備，而這些設(shè)備的引入也需要大量的資金、技術(shù)及人才投入，這就需要政府給予一定的扶持政策，強(qiáng)化關(guān)于動(dòng)物防疫工作的資金、設(shè)備投入，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善性與當(dāng)下畜牧業(yè)技術(shù)的發(fā)展相吻合，以來(lái)充分發(fā)揮動(dòng)物防疫工作的實(shí)際職能。

2.3加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

動(dòng)物防疫工作的有序開展及動(dòng)物防疫過(guò)程中相關(guān)制度的有效落實(shí)及執(zhí)行等都需要有大量知識(shí)技能較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的人才作為支持。所以，各級(jí)政府需要高度履行責(zé)任，并且出臺(tái)一系列傾向性的政策，加大資金投入，進(jìn)而創(chuàng)建一套較為健全且完善的工作人員隊(duì)伍發(fā)展體系，可以通過(guò)提升基層防疫站薪資待遇、積極引進(jìn)技術(shù)能力較強(qiáng)的動(dòng)物防疫人員等來(lái)加強(qiáng)動(dòng)物防疫人員的引進(jìn)力度。與此同時(shí)，各級(jí)政府及動(dòng)物防疫部門還要密切合作，不斷加強(qiáng)防疫工作人員的培訓(xùn)力度，制定出一套科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制，可以將防疫工作人員的工作表現(xiàn)、工作績(jī)效等與其實(shí)際職級(jí)待遇相掛鉤，以此來(lái)調(diào)動(dòng)防疫工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，從而為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)開展提供持續(xù)動(dòng)能。此外，從目前來(lái)看，基層緊急狀況防控人員的工資待遇還沒(méi)有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致人才流動(dòng)比較大。所以，必須要建立完善的人才發(fā)展體系才能留住高素質(zhì)的人才，進(jìn)而保障防疫工作的長(zhǎng)足發(fā)展。

2.4采取動(dòng)物防疫綜合手段

在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作過(guò)程中，需要相關(guān)防疫工作人員清晰認(rèn)識(shí)到合理運(yùn)用綜合性動(dòng)物防疫手段的重要性。如在基層動(dòng)物防疫站機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的地區(qū)，引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；針對(duì)設(shè)備較為先進(jìn)的防疫站，可以通過(guò)分析實(shí)時(shí)防疫數(shù)據(jù)來(lái)為基層動(dòng)物防疫工作的有序?qū)嵤┑於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)采取以上措施，不僅能進(jìn)一步優(yōu)化和提升基層動(dòng)物防疫工作的效果，而且還能進(jìn)一步深化各個(gè)防疫站技術(shù)和信息的共享交流機(jī)制，為指導(dǎo)動(dòng)物防疫工作的有序開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.5建立完善的保障機(jī)制

保障機(jī)制等同于后勤工作，實(shí)施防疫工作需要資金、設(shè)備以及工作人員等方面的支撐，為了保證各項(xiàng)防疫工作的有序?qū)嵤?，?wù)必要對(duì)相應(yīng)的后勤保障機(jī)制予以完善。首先，畜牧業(yè)獸醫(yī)防疫防控工作不僅涉及畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更涉及人類健康，因此，各級(jí)政府需要對(duì)此工作予以高度重視，從思想上重視，從行動(dòng)上落實(shí)資金投入、技術(shù)支持、人才引進(jìn)工作。其次，需要對(duì)防疫設(shè)備的引入予以高度重視，加強(qiáng)設(shè)備的管控力度，為緊急狀況防控工作的有序開展提供設(shè)備支持。最后，其他部門需要對(duì)應(yīng)急保障機(jī)制予以不斷完善，以來(lái)有效保障緊急狀況防控工作順利開展。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在實(shí)際的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，需要采取科學(xué)有效的措施來(lái)根治其工作中存在的相應(yīng)問(wèn)題，如健全、完善各項(xiàng)管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視人才隊(duì)伍的建設(shè)及科學(xué)合理運(yùn)用動(dòng)物防疫綜合手段等，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的高效開展，強(qiáng)化畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等提供強(qiáng)有力的支撐。

參考文獻(xiàn):

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[3]鐘衛(wèi)東,段先宗.畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中、存在的問(wèn)題及其優(yōu)化策略探究[J].南方農(nóng)業(yè),2019,13(35):126-127.

作者:宋愛賓 單位:山東省煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市玲瓏畜牧獸醫(yī)站