監(jiān)獄學學科建設(shè)與發(fā)展
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摘要:從清末監(jiān)獄學發(fā)展到新中國監(jiān)獄學，監(jiān)獄學伴隨我國監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展不斷進步。但是監(jiān)獄學學科發(fā)展速度相對緩慢，監(jiān)獄學學科建設(shè)和發(fā)展途徑依然在探索中。學科建設(shè)是高等學校建設(shè)與發(fā)展的龍頭，重視監(jiān)獄學學科建設(shè)，對實現(xiàn)監(jiān)獄學人才培養(yǎng)的目的有重要作用。本文從監(jiān)獄學人才培養(yǎng)和監(jiān)獄學學科建設(shè)的結(jié)合點出發(fā)，從監(jiān)獄學人才培養(yǎng)角度提出了監(jiān)獄學學科建設(shè)的建議，以期能把握監(jiān)獄學學科建設(shè)和發(fā)展的基點和方向。
關(guān)鍵詞:學科屬性;學科體系;學科建設(shè);人才培養(yǎng)學科建設(shè)是以學科定位、人才培養(yǎng)、學科基地等為要素的一項系統(tǒng)工程。專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是學科建設(shè)的基礎(chǔ)，學科建設(shè)為專業(yè)建設(shè)提供發(fā)展的最新成果。十余年來，我國司法改革速度是驚人的。但是近兩年來司法改革的步伐正在放慢。與之相對應(yīng)的是近幾年來，監(jiān)獄學學科建設(shè)與發(fā)展也進入了低迷期，原有一些政法大學也不再設(shè)置監(jiān)獄學專業(yè)，如西南政法大學。當前背景下，監(jiān)獄學學科建設(shè)不僅關(guān)系著監(jiān)獄事業(yè)經(jīng)驗總結(jié)和發(fā)展創(chuàng)新，而且關(guān)系著有關(guān)政法院校的監(jiān)獄學專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作。
一、監(jiān)獄學的學科屬性和監(jiān)獄學人才培養(yǎng)
監(jiān)獄學的學科屬性問題是監(jiān)獄學學科建設(shè)的基礎(chǔ)性問題，多年來，圍繞監(jiān)獄學的學科屬性等問題，學術(shù)界見仁見智，至今社會上存在著對監(jiān)獄學專業(yè)的學科屬性的模糊認識。
(一)從學理角度來看監(jiān)獄學學科的刑事法學屬性
監(jiān)獄學的學科屬性應(yīng)為法學，且是帶有綜合性色彩的刑事法學。監(jiān)獄學研究對象的特殊性也就決定了監(jiān)獄學與刑法學、刑事訴訟法學等，有著極為密切的聯(lián)系，監(jiān)獄學應(yīng)當屬于法學。北京大學法律學系楊殿升教授從監(jiān)獄行刑這一物質(zhì)運動形式內(nèi)部存在的國家監(jiān)獄與罪犯之間懲罰與被懲罰、改造與被改造的矛盾是監(jiān)獄工作的基本矛盾出發(fā)，根據(jù)矛盾決定性質(zhì)，指出監(jiān)獄學與法學，特別與刑法學有著不可分割的關(guān)系①。上海政法學院王志亮教授將監(jiān)獄學研究過程進行了之前后上下內(nèi)外的內(nèi)涵闡述，進一步論證了指出監(jiān)獄學屬于刑事法學的屬性。認為監(jiān)獄學是綜合性社會科學的觀點，有一定道理，充分地反映了監(jiān)獄學所具有的綜合性和分支學科多樣性的特點，但“綜合性社會科學”說，并不能解決具體界定監(jiān)獄學問題，忽略了監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)，執(zhí)行刑罰是起基本職能這一根本問題。因而不能準確地揭示監(jiān)獄學所具有的根本屬性。
(二)從監(jiān)獄學人才培養(yǎng)的現(xiàn)實狀況來看監(jiān)獄學刑事法學屬性
當前我國刑事執(zhí)行方式主要包括監(jiān)獄行刑和社區(qū)矯正。刑事執(zhí)行研究范疇包括監(jiān)獄學，監(jiān)獄學專業(yè)具有特色性。那是否因為監(jiān)獄學的獨立性、特色性而將監(jiān)獄學科獨立出法學屬性呢?教育部2011年印發(fā)的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》的學科門類分設(shè)包括法學在內(nèi)的12個基本學科門類和9個特設(shè)專業(yè)，其中法學特設(shè)監(jiān)獄學專業(yè)。結(jié)合監(jiān)獄學學科的實際建設(shè)和人才培養(yǎng)狀況，我認為監(jiān)獄學獨立性與其于法學部門內(nèi)的具體學科，地位不矛盾。監(jiān)獄學有自己獨立的研究對象，和理論體系以及研究方法，是一門獨立的法學類學科。另外法學因其專業(yè)方向多，涵蓋面廣，在學生就業(yè)和今后個人繼續(xù)深造中有很大優(yōu)勢，也有利于刑事法學屬性的監(jiān)獄學學科的發(fā)展。監(jiān)獄學專業(yè)人才培養(yǎng)方案中多是以部門法作為專業(yè)基礎(chǔ)骨干課程，在人才知識和能力結(jié)構(gòu)中也滲透著濃郁的法學色彩。除此之外，按照專業(yè)設(shè)置習慣，參考相似專業(yè)進行橫向比較，監(jiān)獄學屬于法學是理所應(yīng)當?shù)?。以公安學類為例，公安學研究范疇包括分析社會治安現(xiàn)狀及各種治安問題產(chǎn)生的原因，探究偵查學的理論和技術(shù)，預(yù)防和控制犯罪。其具體包括治安學、偵查學和邊防管理專業(yè)，他們都屬于法學門類。從分類和地位上比較，公安機關(guān)作為我國的偵查機關(guān)，與刑罰執(zhí)行機關(guān)地位是同等的。公安學類專業(yè)地位與刑事執(zhí)行類專業(yè)地位是同等的，從專業(yè)類別設(shè)置的思路和經(jīng)驗看，監(jiān)獄學應(yīng)屬于法學。
二、監(jiān)獄學學科體系與監(jiān)獄學人才培養(yǎng)
隨著監(jiān)獄理論研究的蓬勃發(fā)展，監(jiān)獄學研究的范圍不斷充實，從監(jiān)獄學學科中發(fā)展出許多新的分支學科。但是這些分支學科的研究發(fā)展緩慢，存在著的問題影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和監(jiān)獄學科發(fā)展的人才需要。
(一)監(jiān)獄學學科體系
隨著監(jiān)獄事業(yè)和監(jiān)獄理論研究的蓬勃發(fā)展，監(jiān)獄學研究的范圍不斷拓寬。目前，我國監(jiān)獄學的學科體系主要包括監(jiān)獄史學、監(jiān)獄法學、監(jiān)獄基礎(chǔ)理論、獄政管理學、教育改造學(罪犯教育學)、矯正心理學、勞動管理學、獄內(nèi)偵查學，監(jiān)獄經(jīng)濟管理學、監(jiān)獄人民警察學(監(jiān)獄人民警察管理學)，監(jiān)獄建筑學，監(jiān)獄統(tǒng)計學、監(jiān)獄醫(yī)學、回歸社會學、監(jiān)獄安全防范學等等。
(二)從人才培養(yǎng)角度看，監(jiān)獄學學科體系存在主要問題
當前我國已有監(jiān)獄學分支學科多，但是相對發(fā)展不成熟，存在著各分支學科的名稱不統(tǒng)一，研究不深入，研究成果較少，內(nèi)容多交叉等問題。第一，監(jiān)獄學學科存在著專業(yè)課程體系建設(shè)不完善。雖然監(jiān)獄學學科課程和教材圍繞人才培養(yǎng)目標對課程進行了選擇和組織和編寫有專門教材，但是監(jiān)獄學各分支學科內(nèi)涵范圍并沒有較清晰的界定，核心理論和知識體系不夠成熟。第二，監(jiān)獄學學科建設(shè)人才資源不足。當前監(jiān)獄學學科研究人才主要是法學專業(yè)和主修專業(yè)人員組成。監(jiān)獄學學科是帶有綜合性的刑事法學類學科②。在監(jiān)獄學的分支學科帶有綜合性，建設(shè)和發(fā)展需要多學科型人才。第三，監(jiān)獄學學科建設(shè)和人才培養(yǎng)缺乏相應(yīng)學科基地。監(jiān)獄學學科建設(shè)并未真正與行業(yè)發(fā)展相結(jié)合，出現(xiàn)了理論與實踐兩層皮的現(xiàn)象，這直接導致了監(jiān)獄學學科發(fā)展緩慢。
(三)監(jiān)獄學學科體系建設(shè)建議
一是應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展不斷完善課程體系。監(jiān)獄學學科與其專業(yè)的結(jié)合是通過課程的設(shè)置及課程內(nèi)容的選擇來體現(xiàn)的。學科發(fā)展應(yīng)具有超前意識，既要關(guān)注行業(yè)發(fā)展和需要，又要起到一定的行業(yè)指導作用，具有行業(yè)貢獻力。監(jiān)獄學學科體系設(shè)置不宜過于寬泛，交叉學科過多不易把握主體脈絡(luò)，同時監(jiān)獄學學科本身帶有綜合性學科色彩，不宜過窄。但是僅僅固于傳統(tǒng)的學科設(shè)置已經(jīng)不能滿足當前監(jiān)獄行業(yè)和監(jiān)獄學學科發(fā)展，需要將體系名稱進行規(guī)范和統(tǒng)一，內(nèi)容進行合并和補充。如:教育改造學(罪犯教育學)和矯正心理學建議設(shè)置為罪犯矯正學和矯正心理學。二是加強監(jiān)獄學學科建設(shè)人才資源建設(shè)，提高學科發(fā)展軟實力。首先要加大監(jiān)獄行業(yè)專家引進。充分利用“校獄”合作模式，建立實驗實訓基地等合作平臺，邀請行業(yè)專家走進學院，在專業(yè)建設(shè)指導和課程教學等方面多吸收行業(yè)有經(jīng)驗的專家參加。其次要建立專家團隊，加強學術(shù)共同體建設(shè)。通過以監(jiān)獄學學會建設(shè)和監(jiān)獄學學術(shù)類期刊建設(shè)為契機進行校內(nèi)和學院間交流和研討，以及研究項目聯(lián)合開發(fā)來促進學術(shù)共同體的建設(shè)。三是要重視監(jiān)獄學專業(yè)人才培養(yǎng)。要通過課程體系建設(shè)，師資力量建設(shè)，人才培養(yǎng)模式和教學模式改革等措施來完善監(jiān)獄學人才知識結(jié)構(gòu)和提高監(jiān)獄學人才質(zhì)量。三是要加大監(jiān)獄學學科基地建設(shè)。理論的發(fā)展以實踐為指導，實踐是檢驗理論的唯一標準。學科基地建設(shè)是建立在學科發(fā)展的高度上的，學科基地既可以包涵院校等科研機構(gòu)也包含監(jiān)獄等行業(yè)系統(tǒng)。學科基地建設(shè)不同于學生實習基地建設(shè)，但是學生實習基地建設(shè)和成果可以成為學科發(fā)展的一部分。要通過政策支持，加強“校獄合作”模式開發(fā)，加強項目合作，鼓勵研究人才進行業(yè)，行業(yè)人才做學術(shù)，最終推動監(jiān)獄學學科貢獻水平來打造以監(jiān)獄學學科基地建設(shè)。
［注釋］
①楊殿升．論監(jiān)獄學的學科屬性和地位［J］．罪犯與改造研究，1999(9)．
②王志亮．監(jiān)獄學的學科定性與定位問題［J］．法治論叢(上海政法學院學報)，2009(01)．
［參考文獻］
［1］賈洛川，王志亮．監(jiān)獄學論壇［M］．北京:中國法制出版社，2011．
［2］高教研究與學科建設(shè)辦公室．何謂學科建設(shè)［EB/OL］．xk．hnist．cn/show．a(chǎn)sp?id=145，2009－03－02．
作者：王秀麗 熊艷 單位：江西司法警官職業(yè)學院
