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摘要:從清末監(jiān)獄學(xué)發(fā)展到新中國監(jiān)獄學(xué),監(jiān)獄學(xué)伴隨我國監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展不斷進步。但是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展速度相對緩慢,監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展途徑依然在探索中。學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的龍頭,重視監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè),對實現(xiàn)監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)的目的有重要作用。本文從監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)和監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的結(jié)合點出發(fā),從監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)角度提出了監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的建議,以期能把握監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的基點和方向。
關(guān)鍵詞:學(xué)科屬性;學(xué)科體系;學(xué)科建設(shè);人才培養(yǎng)學(xué)科建設(shè)是以學(xué)科定位、人才培養(yǎng)、學(xué)科基地等為要素的一項系統(tǒng)工程。專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ),學(xué)科建設(shè)為專業(yè)建設(shè)提供發(fā)展的最新成果。十余年來,我國司法改革速度是驚人的。但是近兩年來司法改革的步伐正在放慢。與之相對應(yīng)的是近幾年來,監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展也進入了低迷期,原有一些政法大學(xué)也不再設(shè)置監(jiān)獄學(xué)專業(yè),如西南政法大學(xué)。當(dāng)前背景下,監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)不僅關(guān)系著監(jiān)獄事業(yè)經(jīng)驗總結(jié)和發(fā)展創(chuàng)新,而且關(guān)系著有關(guān)政法院校的監(jiān)獄學(xué)專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作。
一、監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性和監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)
監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性問題是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)性問題,多年來,圍繞監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性等問題,學(xué)術(shù)界見仁見智,至今社會上存在著對監(jiān)獄學(xué)專業(yè)的學(xué)科屬性的模糊認識。
(一)從學(xué)理角度來看監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的刑事法學(xué)屬性
監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性應(yīng)為法學(xué),且是帶有綜合性色彩的刑事法學(xué)。監(jiān)獄學(xué)研究對象的特殊性也就決定了監(jiān)獄學(xué)與刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)等,有著極為密切的聯(lián)系,監(jiān)獄學(xué)應(yīng)當(dāng)屬于法學(xué)。北京大學(xué)法律學(xué)系楊殿升教授從監(jiān)獄行刑這一物質(zhì)運動形式內(nèi)部存在的國家監(jiān)獄與罪犯之間懲罰與被懲罰、改造與被改造的矛盾是監(jiān)獄工作的基本矛盾出發(fā),根據(jù)矛盾決定性質(zhì),指出監(jiān)獄學(xué)與法學(xué),特別與刑法學(xué)有著不可分割的關(guān)系①。上海政法學(xué)院王志亮教授將監(jiān)獄學(xué)研究過程進行了之前后上下內(nèi)外的內(nèi)涵闡述,進一步論證了指出監(jiān)獄學(xué)屬于刑事法學(xué)的屬性。認為監(jiān)獄學(xué)是綜合性社會科學(xué)的觀點,有一定道理,充分地反映了監(jiān)獄學(xué)所具有的綜合性和分支學(xué)科多樣性的特點,但“綜合性社會科學(xué)”說,并不能解決具體界定監(jiān)獄學(xué)問題,忽略了監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),執(zhí)行刑罰是起基本職能這一根本問題。因而不能準(zhǔn)確地揭示監(jiān)獄學(xué)所具有的根本屬性。
(二)從監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實狀況來看監(jiān)獄學(xué)刑事法學(xué)屬性
當(dāng)前我國刑事執(zhí)行方式主要包括監(jiān)獄行刑和社區(qū)矯正。刑事執(zhí)行研究范疇包括監(jiān)獄學(xué),監(jiān)獄學(xué)專業(yè)具有特色性。那是否因為監(jiān)獄學(xué)的獨立性、特色性而將監(jiān)獄學(xué)科獨立出法學(xué)屬性呢?教育部2011年印發(fā)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄(2011年)》的學(xué)科門類分設(shè)包括法學(xué)在內(nèi)的12個基本學(xué)科門類和9個特設(shè)專業(yè),其中法學(xué)特設(shè)監(jiān)獄學(xué)專業(yè)。結(jié)合監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的實際建設(shè)和人才培養(yǎng)狀況,我認為監(jiān)獄學(xué)獨立性與其于法學(xué)部門內(nèi)的具體學(xué)科,地位不矛盾。監(jiān)獄學(xué)有自己獨立的研究對象,和理論體系以及研究方法,是一門獨立的法學(xué)類學(xué)科。另外法學(xué)因其專業(yè)方向多,涵蓋面廣,在學(xué)生就業(yè)和今后個人繼續(xù)深造中有很大優(yōu)勢,也有利于刑事法學(xué)屬性的監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的發(fā)展。監(jiān)獄學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中多是以部門法作為專業(yè)基礎(chǔ)骨干課程,在人才知識和能力結(jié)構(gòu)中也滲透著濃郁的法學(xué)色彩。除此之外,按照專業(yè)設(shè)置習(xí)慣,參考相似專業(yè)進行橫向比較,監(jiān)獄學(xué)屬于法學(xué)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。以公安學(xué)類為例,公安學(xué)研究范疇包括分析社會治安現(xiàn)狀及各種治安問題產(chǎn)生的原因,探究偵查學(xué)的理論和技術(shù),預(yù)防和控制犯罪。其具體包括治安學(xué)、偵查學(xué)和邊防管理專業(yè),他們都屬于法學(xué)門類。從分類和地位上比較,公安機關(guān)作為我國的偵查機關(guān),與刑罰執(zhí)行機關(guān)地位是同等的。公安學(xué)類專業(yè)地位與刑事執(zhí)行類專業(yè)地位是同等的,從專業(yè)類別設(shè)置的思路和經(jīng)驗看,監(jiān)獄學(xué)應(yīng)屬于法學(xué)。
二、監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系與監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)
隨著監(jiān)獄理論研究的蓬勃發(fā)展,監(jiān)獄學(xué)研究的范圍不斷充實,從監(jiān)獄學(xué)學(xué)科中發(fā)展出許多新的分支學(xué)科。但是這些分支學(xué)科的研究發(fā)展緩慢,存在著的問題影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和監(jiān)獄學(xué)科發(fā)展的人才需要。
(一)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系
隨著監(jiān)獄事業(yè)和監(jiān)獄理論研究的蓬勃發(fā)展,監(jiān)獄學(xué)研究的范圍不斷拓寬。目前,我國監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科體系主要包括監(jiān)獄史學(xué)、監(jiān)獄法學(xué)、監(jiān)獄基礎(chǔ)理論、獄政管理學(xué)、教育改造學(xué)(罪犯教育學(xué))、矯正心理學(xué)、勞動管理學(xué)、獄內(nèi)偵查學(xué),監(jiān)獄經(jīng)濟管理學(xué)、監(jiān)獄人民警察學(xué)(監(jiān)獄人民警察管理學(xué)),監(jiān)獄建筑學(xué),監(jiān)獄統(tǒng)計學(xué)、監(jiān)獄醫(yī)學(xué)、回歸社會學(xué)、監(jiān)獄安全防范學(xué)等等。
(二)從人才培養(yǎng)角度看,監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系存在主要問題
當(dāng)前我國已有監(jiān)獄學(xué)分支學(xué)科多,但是相對發(fā)展不成熟,存在著各分支學(xué)科的名稱不統(tǒng)一,研究不深入,研究成果較少,內(nèi)容多交叉等問題。第一,監(jiān)獄學(xué)學(xué)科存在著專業(yè)課程體系建設(shè)不完善。雖然監(jiān)獄學(xué)學(xué)科課程和教材圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)對課程進行了選擇和組織和編寫有專門教材,但是監(jiān)獄學(xué)各分支學(xué)科內(nèi)涵范圍并沒有較清晰的界定,核心理論和知識體系不夠成熟。第二,監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)人才資源不足。當(dāng)前監(jiān)獄學(xué)學(xué)科研究人才主要是法學(xué)專業(yè)和主修專業(yè)人員組成。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科是帶有綜合性的刑事法學(xué)類學(xué)科②。在監(jiān)獄學(xué)的分支學(xué)科帶有綜合性,建設(shè)和發(fā)展需要多學(xué)科型人才。第三,監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)缺乏相應(yīng)學(xué)科基地。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)并未真正與行業(yè)發(fā)展相結(jié)合,出現(xiàn)了理論與實踐兩層皮的現(xiàn)象,這直接導(dǎo)致了監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展緩慢。
(三)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系建設(shè)建議
一是應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展不斷完善課程體系。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科與其專業(yè)的結(jié)合是通過課程的設(shè)置及課程內(nèi)容的選擇來體現(xiàn)的。學(xué)科發(fā)展應(yīng)具有超前意識,既要關(guān)注行業(yè)發(fā)展和需要,又要起到一定的行業(yè)指導(dǎo)作用,具有行業(yè)貢獻力。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系設(shè)置不宜過于寬泛,交叉學(xué)科過多不易把握主體脈絡(luò),同時監(jiān)獄學(xué)學(xué)科本身帶有綜合性學(xué)科色彩,不宜過窄。但是僅僅固于傳統(tǒng)的學(xué)科設(shè)置已經(jīng)不能滿足當(dāng)前監(jiān)獄行業(yè)和監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展,需要將體系名稱進行規(guī)范和統(tǒng)一,內(nèi)容進行合并和補充。如:教育改造學(xué)(罪犯教育學(xué))和矯正心理學(xué)建議設(shè)置為罪犯矯正學(xué)和矯正心理學(xué)。二是加強監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)人才資源建設(shè),提高學(xué)科發(fā)展軟實力。首先要加大監(jiān)獄行業(yè)專家引進。充分利用“校獄”合作模式,建立實驗實訓(xùn)基地等合作平臺,邀請行業(yè)專家走進學(xué)院,在專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)和課程教學(xué)等方面多吸收行業(yè)有經(jīng)驗的專家參加。其次要建立專家團隊,加強學(xué)術(shù)共同體建設(shè)。通過以監(jiān)獄學(xué)學(xué)會建設(shè)和監(jiān)獄學(xué)學(xué)術(shù)類期刊建設(shè)為契機進行校內(nèi)和學(xué)院間交流和研討,以及研究項目聯(lián)合開發(fā)來促進學(xué)術(shù)共同體的建設(shè)。三是要重視監(jiān)獄學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)。要通過課程體系建設(shè),師資力量建設(shè),人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式改革等措施來完善監(jiān)獄學(xué)人才知識結(jié)構(gòu)和提高監(jiān)獄學(xué)人才質(zhì)量。三是要加大監(jiān)獄學(xué)學(xué)科基地建設(shè)。理論的發(fā)展以實踐為指導(dǎo),實踐是檢驗理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)科基地建設(shè)是建立在學(xué)科發(fā)展的高度上的,學(xué)科基地既可以包涵院校等科研機構(gòu)也包含監(jiān)獄等行業(yè)系統(tǒng)。學(xué)科基地建設(shè)不同于學(xué)生實習(xí)基地建設(shè),但是學(xué)生實習(xí)基地建設(shè)和成果可以成為學(xué)科發(fā)展的一部分。要通過政策支持,加強“校獄合作”模式開發(fā),加強項目合作,鼓勵研究人才進行業(yè),行業(yè)人才做學(xué)術(shù),最終推動監(jiān)獄學(xué)學(xué)科貢獻水平來打造以監(jiān)獄學(xué)學(xué)科基地建設(shè)。
[注釋]
①楊殿升.論監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性和地位[J].罪犯與改造研究,1999(9).
②王志亮.監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定性與定位問題[J].法治論叢(上海政法學(xué)院學(xué)報),2009(01).
[參考文獻]
[1]賈洛川,王志亮.監(jiān)獄學(xué)論壇[M].北京:中國法制出版社,2011.
[2]高教研究與學(xué)科建設(shè)辦公室.何謂學(xué)科建設(shè)[EB/OL].xk.hnist.cn/show.a(chǎn)sp?id=145,2009-03-02.
作者:王秀麗 熊艷 單位:江西司法警官職業(yè)學(xué)院