藏區(qū)農(nóng)業(yè)論文：藏區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)探究

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本文作者：陳立萌 作者單位：西南科技大學(xué)

甘孜藏族自治州發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢分析

(一)機遇優(yōu)勢

為避免重蹈“先污染后治理”的老路，國家加大政策力度，推行濕地保護、退耕還林還牧、沙化治理、水土保護等治理措施。2011年3月30日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并通過《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護規(guī)劃(2011—2030)》。提出要“加強青藏高原生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，按照保護優(yōu)先、預(yù)防為主，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破，分區(qū)管理、協(xié)調(diào)推進，創(chuàng)新機制、依靠科技的原則，堅持自然恢復(fù)和工程修復(fù)相結(jié)合，全面推進重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治力度，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快解決影響人民群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問題。力爭到2030年，使青藏高原自然生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán)，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美，人與自然和諧相處”的政策措施，要求各地區(qū)和各部門加強組織和協(xié)調(diào)配合，制定實施方案，落實工作責(zé)任，完善政策措施，保障資金投入，確?！兑?guī)劃》順利實施。此舉為加快甘孜州傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型構(gòu)建了強大的機遇背景。

(二)資源優(yōu)勢

甘孜州屬高海拔區(qū)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本具備藍天、綠水、凈土等綠色無公害生產(chǎn)條件，資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?。地形地貌多樣，垂直的氣候、豐富的土壤類型，為不同特色產(chǎn)品生產(chǎn)提供了適宜的生產(chǎn)條件，是雜糧、雜豆、雜果、薯類和中藏藥材等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)生區(qū)。甘孜州農(nóng)業(yè)類型復(fù)雜，既有農(nóng)業(yè)、又有半農(nóng)半牧業(yè)和純牧業(yè)。按地貌劃分可分為高山峽谷高原種植區(qū)、高山原半農(nóng)半牧區(qū)、丘狀高原純牧區(qū)高原。高山峽谷氣候溫?zé)岣稍?，光熱條件好，種植區(qū)的農(nóng)作物和林果作物主產(chǎn)玉米、小麥、油菜、豆類、薯類及各類蔬菜作物和核桃、花椒、枇杷、蘋果等林果作物，板栗、葡萄、櫻桃、柑橘等林果的種植也較為適宜。畜牧業(yè)以家庭養(yǎng)殖為主。高山原半農(nóng)半牧區(qū)地勢高寒、干燥、光照輻射強，晝夜溫差懸殊大，農(nóng)作物種類相對較少，主產(chǎn)青稞、豆類及馬鈴薯、蘿卜、蓮白等作物及部分高原中藏藥材。畜牧業(yè)比重相對較高，以放養(yǎng)牦牛、山羊等畜禽為主。丘狀高原純牧區(qū)氣候寒冷，光照輻射強，作物適生期短，故以天然草地與牧場的純牧業(yè)為主，放養(yǎng)牛羊等畜禽，幾乎無種植業(yè)?？傮w來講，全州光照充足，氣候干燥，光熱資源屬全國高值區(qū)，晝夜溫差大，有利于植物營養(yǎng)積累，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯。(三)市場優(yōu)勢中國入世后，國際市場的開放，對農(nóng)產(chǎn)品的安全及綠色要求更高。近年來，我國很多出口農(nóng)副產(chǎn)品都遭到了綠色壁壘，嚴(yán)重影響了國際競爭力。甘孜州地理環(huán)境特殊優(yōu)越，野生植物種類多，無污染生產(chǎn)出的綠色產(chǎn)品市場需求大。例如，菌類松茸常年出口歐美、日本等國。若在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時注重循環(huán)經(jīng)濟理念，清潔生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，合理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，大可增強綠色農(nóng)副產(chǎn)品的國際國內(nèi)市場。

甘孜藏族自治州發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的制約因素

(一)地理位置高寒偏遠(yuǎn)，交通不便

甘孜州所處地域偏遠(yuǎn)，山多地少，不靠海，遠(yuǎn)離中心城市，屬典型的經(jīng)濟極不發(fā)達內(nèi)陸貧困山區(qū)。受高原氣候因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，自然災(zāi)害頻繁，常見的就有雪災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍、干旱、地震等，常有不確定的直接經(jīng)濟損失。近年來，人為因素使生態(tài)環(huán)境再遭破壞，森林減少、草原退化、水土流失災(zāi)害現(xiàn)象加劇。當(dāng)?shù)亟煌▎我?，僅靠公路交通運輸方式。公路災(zāi)害頻繁、斷道、堵車現(xiàn)象嚴(yán)重，多年來處于一種相對的封閉狀態(tài)，信息不靈，經(jīng)濟發(fā)展滯后，總體經(jīng)濟實力低。

(二)經(jīng)濟發(fā)展水平落后，財政支持力度嚴(yán)重不足

長期的歷史遺留問題和惡劣的自然環(huán)境，造成甘孜州經(jīng)濟發(fā)展起點低，瓶頸制約突出。在農(nóng)村，特別是在農(nóng)牧區(qū)，貧困面積大，貧困程度深，農(nóng)牧民脫貧致富難度大，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進度遲緩。缺少節(jié)約型和高新自主創(chuàng)新型工業(yè)，城市支持農(nóng)村工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)缺乏基本條件，力量十分薄弱。政府經(jīng)濟實力不強，財政自身收入困難，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度嚴(yán)重不足。缺少可行的補貼和援助機制，無法激勵和約束循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)人才短缺，教育水平落后，農(nóng)村勞動力素質(zhì)低

甘孜州生存環(huán)境相對較差，生活條件艱苦，待遇差，引入人才難，留住人才更難，導(dǎo)致教育發(fā)展滯后。高層次專家在崗數(shù)量極少且年齡偏大，本土人才青黃不接后繼無人。特別是農(nóng)業(yè)科技研究專門性人才更缺。由于師資條件差，大多數(shù)農(nóng)牧民缺乏良好的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，農(nóng)村勞動力中文盲和半文盲仍占較大比重，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中，觀念陳舊，習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維和生產(chǎn)方式經(jīng)營農(nóng)牧業(yè)，最明顯的便是對農(nóng)業(yè)資源的過度浪費，粗放經(jīng)營，不講求效益。在其落后的生存條件下，接受新生事物和新技術(shù)能力極差，嚴(yán)重的影響了整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進步程度，制約了循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展前進的腳步。

(四)追求短期利益，資源浪費嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境保護意識差

甘孜州地形復(fù)雜，自然類型眾多，因此也形成了基因多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性的分布條件。地貌類型的多樣和氣候垂直性差異顯著，使得甘孜州的生物種類資源豐富，種群數(shù)量大，經(jīng)濟價值高。廣袤的森林資源和草地成為了長江上游涵養(yǎng)水源、保持水土的生態(tài)屏障。但由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平很低，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)參照模式少，不重視對周邊資源的可持續(xù)利用，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，出現(xiàn)了森林減少、濕地干化、冰川退化、草原沙化等重大的生態(tài)問題。可循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)資源數(shù)量大規(guī)模減少，減慢了循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。

(五)科技含量少，缺乏系統(tǒng)創(chuàng)新機制，污染嚴(yán)重

甘孜州經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，對農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的科技創(chuàng)新投入少。在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中缺乏系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)發(fā)展含量過低，農(nóng)業(yè)的發(fā)展完全依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的單線條線性增長經(jīng)濟體系。發(fā)展模式單一，農(nóng)業(yè)的模式處在初級生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)階段，單純利用土地的資源，產(chǎn)生很少廢棄物或?qū)⒉糠謴U棄物掩埋或焚燒，可供再利用的資源很少或沒有。并且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素對生態(tài)環(huán)境的污染十分嚴(yán)重。農(nóng)藥增加了農(nóng)作物產(chǎn)量，但污染了環(huán)境，化肥的過度使用造成了水質(zhì)的污染和水體富營養(yǎng)化，有毒成分使用超標(biāo)，地膜過量使用，循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，部分生態(tài)循環(huán)鏈條甚至被中斷。

甘孜藏族自治州發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式設(shè)計

選擇循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式要根據(jù)本地的資源、環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，因地制宜，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢。以增加農(nóng)牧民收入為核心的原則，堅持以農(nóng)戶為主體的原則，加強農(nóng)戶內(nèi)部能量物質(zhì)循環(huán)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，著眼長遠(yuǎn)利益，不忘眼前實情，努力追求生態(tài)平衡，可行性技術(shù)的投入分析與經(jīng)濟可行性結(jié)合。延長產(chǎn)業(yè)鏈形成一個封閉系統(tǒng)。注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部投入的控制、運轉(zhuǎn)過程中使資源得到充分有效地再利用、輸出時做到無害化處理。形成產(chǎn)量高、質(zhì)量高、效率高的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式［3］。

(一)建立減量化模式

1)種植業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，利用科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向，在可以增產(chǎn)增收的前提下，以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)，種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用。積極推廣立體種植模式，通過與養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展食用菌培植。利用直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，使廢棄物得以資源化利用。2)畜牧業(yè)。以甘孜州龍頭企業(yè)為依托，以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展原則為指導(dǎo)，在農(nóng)牧民積極參與的基礎(chǔ)下，根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載能力，確定單位面積養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)規(guī)?；酿B(yǎng)殖場，從源頭減少土地資源的使用和污染物的排泄。

(二)無害化處理，體系內(nèi)循環(huán)模式

盡量要求肥料來自農(nóng)場內(nèi)部，通過自己的堆肥系統(tǒng)，消化自身產(chǎn)生的垃圾，將其轉(zhuǎn)化成肥料，再次應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)全過程控制資源浪費、減少化肥使用量，大力發(fā)展各種節(jié)水的清潔生產(chǎn)模式，推廣科學(xué)施肥合理用藥，應(yīng)用生物型、植物型農(nóng)藥，全面禁高毒高殘留農(nóng)藥?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，可以有效的降低植物病害的發(fā)生和轉(zhuǎn)播。從保護生態(tài)環(huán)境的角度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品輸出時極大地降低了對環(huán)境的污染。產(chǎn)生的廢棄物進行了有效的循環(huán)使用，盡可能地構(gòu)建了一個物質(zhì)能量閉合循環(huán)系統(tǒng)，達到了無害化處理，變廢為寶。

(三)產(chǎn)業(yè)間重組化鏈接模式

農(nóng)業(yè)循環(huán)并不是一個孤立的、封閉的系統(tǒng)，實現(xiàn)自身內(nèi)部循環(huán)的同時，也在接受產(chǎn)業(yè)外部的物質(zhì)、能量和信息的輸入及向產(chǎn)業(yè)外輸出物質(zhì)和能量。不同的生物群落如果能夠按照一定的方式配置生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將達到共同增長的目的，例如以農(nóng)業(yè)資源為依托，進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營的休閑觀光農(nóng)業(yè)就是一種結(jié)合了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快對龍頭企業(yè)的改制。使龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益紐帶更加密切，增強龍頭企業(yè)的帶動作用，形成完善的社會化循環(huán)服務(wù)體系［4］。

甘孜藏族自治州發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本思路

(一)完善政府的扶持性措施，加大對農(nóng)業(yè)的支持與保護

現(xiàn)有法律體制過多關(guān)注點在資源保護方面，而使資源循環(huán)利用從根源上減少廢棄物和污染的產(chǎn)生卻沒有一個實施的制度。循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一個變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式的社會經(jīng)濟活動，需要一個明確的導(dǎo)向系統(tǒng)，一個可靠的支撐系統(tǒng)，它的發(fā)展需要強有力的法律和制度作保障，只有實現(xiàn)法律化和制度化，循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能步上正常軌道，并且穩(wěn)步推向前進［5］。首先要從政府入手，建立合理的市場機制，大力實施獎勵性的財稅政策。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供補助，規(guī)定單位面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素使用量，沒有超過的現(xiàn)金補貼等獎勵方式，對土地休耕、免耕，正確處理廢棄物回收再利用的也進行補貼獎勵。采取能讓農(nóng)民自身得到利益的同時，意識到進行循環(huán)農(nóng)業(yè)耕作的信心，避免農(nóng)牧民的消極退出。其次要建立專門的部門密切配合，積極推動，逐步建立起促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)管理責(zé)任制，保證各項工作落到實處。通過政策法規(guī)來使城市居民對資源的開發(fā)和利用更為完善，在農(nóng)牧民心中建立自然資源不是免費的原則，從思想上杜絕資源浪費。最后要建立健全“政府引導(dǎo)，市場運作，龍頭帶動，農(nóng)民參與經(jīng)營管理”的管理體制和運行機制，逐步形成發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)推動力。

(二)重視教育，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)

加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)，普及初等教育，改變單一教育結(jié)構(gòu)和辦學(xué)模式，專門面向農(nóng)村，擴大職業(yè)教育規(guī)模，改革教學(xué)內(nèi)容，農(nóng)牧民通過業(yè)余學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)文化知識和科學(xué)技術(shù)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)“教育—生產(chǎn)—致富”一體化。充分利用藏區(qū)“9+3”職業(yè)教育機會，選派一定數(shù)量真正愿意學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)生到進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并按批次定期邀請其回鄉(xiāng)交流技術(shù)經(jīng)驗，落實對農(nóng)民的普遍培訓(xùn)，把循環(huán)農(nóng)業(yè)的知識技術(shù)送到各家。甘孜州要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，只有讓廣大農(nóng)民明白其科學(xué)道理和綜合經(jīng)濟效益，才能變?yōu)橹鲃幼杂X的行動。因此，要加強進行循環(huán)農(nóng)業(yè)知識的宣傳和技術(shù)的普及，提高廣大農(nóng)民的參與意識。

(三)重視科技投入，開發(fā)和引進循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)

技術(shù)進步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力源，農(nóng)民只有采用科學(xué)的栽培模式、先進的養(yǎng)殖方法，才能生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)技人員更是應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，由“增產(chǎn)”技術(shù)研究轉(zhuǎn)向“增效”技術(shù)研究。加強市場體系建設(shè)，從市場需求入手，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收益的途徑。鼓勵與專業(yè)院校建立合作管理，設(shè)立專門的科研項目，加強專門針對民族地區(qū)的先進技術(shù)研究，形成自主創(chuàng)新，開發(fā)引進先進技術(shù)相結(jié)合的長期良好技術(shù)支持，維持甘孜州農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

(四)加強市場體系建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

在市場經(jīng)濟中，只有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)對應(yīng)好，產(chǎn)品才能順利讓渡，取得經(jīng)濟效益。圍繞市場需求，突出民族地區(qū)特色，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民種植名、優(yōu)、新、特的果蔬作物，以及能夠直接供給龍頭企業(yè)的專用品種，大力發(fā)展畜牧業(yè)，培育、引進、改良畜禽優(yōu)良品種，推進規(guī)?；?、科學(xué)化養(yǎng)殖，降低成本，提高養(yǎng)殖效益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足現(xiàn)有加工能力的改造，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運技術(shù)和設(shè)備的引進、開發(fā)、延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，發(fā)展有特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)［6］。