概預算土木工程論文

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1提高土木工程概預算工作質量水平的合理建議

上文提到，土木工程概預算工作面臨諸多挑戰(zhàn)，理念的落后、動態(tài)元素考慮不周、預算操作流程繁雜、編制管理失效等問題，嚴重制約了土木工程提高概預算工作質量水平。為此，筆者結合多年工作經驗，圍繞上述問題，提出相應的解決辦法。

1.1強化意識影響，重視監(jiān)督與校審

正確理解、認識土木工程中的概預算工作，并將其看做工程監(jiān)督、校審的關鍵環(huán)節(jié)，核心任務，從理念、意識上，糾正在制定生產經濟計劃、預算管理中存在的認識問題。一方面，堅定“三公”原則，不偏向于“計劃經濟”，時刻以工程質量額定指標為原則，開展工作，如有特殊要求，工程預算人員應與工程負責人及時取得聯(lián)系，并針對實際問題，展開討論，盡可能削弱意識影響。另一方面，加強土木工程預概算工作的監(jiān)督與校審工作，圍繞國家制定的“財經紀律”，制定生產經濟計劃，開展預算管理工作，讓工程概預算工作起到完善體制、改革建設行為的作用，使其能夠正確控制、管理土木工程的流通資金，最大限度降低“經濟意識”的負面影響。

1.2完善編制工程預算的額定體系

針對土木工程不確定干擾因素太多這一問題，土木工程應予以高度重視，并采用一系列改革措施，完善編制工程預算的額定體系，具體實施步驟如下：

1.2.1充分考慮“動態(tài)因素”在土木工程預概算、規(guī)劃，擬定管理方案之初，預算人員需結合以往工作經驗，按地域分布、經濟影響程度，把土木工程中的相關經濟元素分類，并確定它們的“風險類型”、“風險度”，為土木工程預算提供可靠的規(guī)劃、計算、統(tǒng)籌依據(jù)。

1.2.2逐步完善額定機制按照預先設定好的土木工程定額，靈活調整各動態(tài)因素的分布和影響范圍，結合實際情況，按照工程的施工難度差異、工程建設的經濟影響作用大小、工程預算風險程度的深淺，確定額定標準的最低限額，以及額定標準的變化浮動范圍，從而最大限度的提高工程額定機制的經濟效益影響。

1.3制定標準、加強工程概預算的制度建設

土木工程建設的相關要素固然很難搜集，很給預概算工作帶來諸多困擾，但為了要規(guī)劃工程成本、宏觀調控工程的經濟發(fā)展趨向，工程必須學會正確處理無法確定、驗證困難的“工程量”。

1.3.1確立預算科目體系將工程所需的“工程量”羅列出來，根據(jù)勘測、考量的復雜程度、難易程度進行編輯管理，制定計算周期，按照定額周期，開展預算工作。如發(fā)現(xiàn)工程量存在誤差，則需明確標記出來，并記錄誤差方向，當計算周期到來時，將存疑工程量統(tǒng)一列入計算體系中，如此，可大大降低預概算工作量。

1.3.2逐步改革預算管理制度在標準執(zhí)行過程中，不斷改進、完善，逐步形成企業(yè)自身的成本、費用定額標準。同時針對企業(yè)預算管理中的難題，完善明確責任中心的權責，界定預算目標，編制預算、匯總、復核與審批、預算執(zhí)行與控制管理、業(yè)績報告及差異分析、預算指標考核等一系列全面預算管理制度。

1.4完善土木工程概預算相關技術研發(fā)、人力資源培養(yǎng)工作

依靠網絡技術、信息技術優(yōu)勢，改編、整頓土木工程的概預算工作模式，采用數(shù)字化、智能化、自動化的信息平臺，并與土木工程各施工、管理部門創(chuàng)建信息溝通渠道，讓工程變量信息及時傳送到預算人員手中。除技術革新之外，土木工程還有計劃、有目的的開展人力資源培養(yǎng)活動。一方面，利用技術培訓、能力培養(yǎng)，提高預算人員解決復雜經濟問題、工程技術問題的能力，讓他們擁有預控投資的行為意識。同時，引入資質考核機制，切實落實持證上崗，所有工程預算人員都要參加資格審查。另一方面，讓預算人員進入現(xiàn)代化的概預算工作體系，鼓勵他們主動改變、完善自身的概預算編制理念與行為模式，當發(fā)現(xiàn)管理工作有不足、漏洞時，應及時與工程負責人聯(lián)系，協(xié)同解決問題。

2結論

通過上文對土木工程概預算工作存在的問題及解決對策進行系統(tǒng)分析可知，概預算是一項復雜、繁瑣的工作，它的操作流程、工作模式受環(huán)境限制、條件影響。因此，土木工程應最早、主動做好預概算工作的相關準確，充分考慮期間存在的風險因素和可能發(fā)生的問題，使其能充分發(fā)揮其經濟影響作用，為土木工程建設發(fā)展提供便利，幫助土木工程獲得最大經濟效益、社會效益。

作者：張玉紅 單位：河北鋼鐵建設集團有限責任公司