談石油工程企業(yè)低效項(xiàng)目承包經(jīng)營

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［摘要］為提升石油工程企業(yè)低效項(xiàng)目的創(chuàng)效潛力，井下測試公司創(chuàng)新管理方式，采用承包經(jīng)營形式，從找準(zhǔn)實(shí)施承包經(jīng)營的項(xiàng)目、精選承包團(tuán)隊(duì)、科學(xué)配置承包單位、制定激勵(lì)政策等方面進(jìn)行積極探索，收到一定的效果。

［關(guān)鍵詞］石油工程企業(yè)；承包經(jīng)營；低效項(xiàng)目

石油工程施工企業(yè)主要服務(wù)于各大油田分公司，由于近年油價(jià)不穩(wěn)定，部分石油工程企業(yè)陷入虧損。在外部市場沒有較大變化的情況下，加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理，提升項(xiàng)目盈利是關(guān)鍵，而提升項(xiàng)目盈利能力，關(guān)鍵在基層。承包經(jīng)營能夠有效提升基層員工的主人翁意識(shí)，真正起到提升項(xiàng)目盈利能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。

1找準(zhǔn)實(shí)施承包經(jīng)營的項(xiàng)目

找準(zhǔn)承包項(xiàng)目是實(shí)施承包經(jīng)營取得較好成績的關(guān)鍵。石油工程項(xiàng)目多種多樣，無法用一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，需要各單位“量身定制”，但是在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中也摸索出一些評(píng)定方法：一是項(xiàng)目連續(xù)一年及以上處于盈虧平衡點(diǎn)左右；二是項(xiàng)目能夠持續(xù)經(jīng)營一年及以上，便于管理、總結(jié)提高及持續(xù)推進(jìn)；三是承包項(xiàng)目在新的預(yù)算里，收入、成本、利潤沒有太大的變化；四是便于上級(jí)部門監(jiān)管及幫扶的項(xiàng)目，要保證實(shí)施過程可控。

2精選承包團(tuán)隊(duì)

明確競聘相關(guān)要求。實(shí)施承包經(jīng)營，必須要結(jié)合低效或無效項(xiàng)目的實(shí)際情況，經(jīng)過充分調(diào)研，制定《XXX項(xiàng)目承包經(jīng)營實(shí)施方案》。明確競聘原則。競聘堅(jiān)持四大原則：黨管干部原則；德才兼?zhèn)?、以德為先原則；民主、公開、競聘、擇優(yōu)原則；因事設(shè)崗、注重實(shí)績、擇優(yōu)上崗原則。明確競聘人員要求?？紤]到承包經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的重要性，在設(shè)定承包團(tuán)隊(duì)競聘條件時(shí)候，設(shè)定了五個(gè)基本條件和四個(gè)特殊要求。五個(gè)基本條件為：遵紀(jì)守法、品行端正、作風(fēng)正派；有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；積極主動(dòng)、勤勉敬業(yè)，有創(chuàng)新意識(shí)；身體健康，能勝任工作；具備競聘相應(yīng)職位業(yè)務(wù)能力要求。四個(gè)特殊要求為：項(xiàng)目承包人要熟悉鉆修項(xiàng)目的經(jīng)營特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度以及周邊環(huán)境狀態(tài)；項(xiàng)目承包人能對(duì)外協(xié)調(diào)各種關(guān)系，合理利用各項(xiàng)資源，慎重使用自有資金支配權(quán)、自主采購權(quán)、自主用人權(quán)、自主分配權(quán)等；項(xiàng)目承包人能建立健全項(xiàng)目各類人員的崗位職責(zé)和項(xiàng)目管理中所必須的管理程序和規(guī)章制度，使項(xiàng)目工程的施工生產(chǎn)管理按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)章制度運(yùn)行，確保工程的質(zhì)量、安全、效益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；能嚴(yán)格履行與公司簽署的承包合同，對(duì)項(xiàng)目工程的經(jīng)營成果負(fù)全面責(zé)任。

3科學(xué)配置承包單位

廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變員工思想。首先要召開競聘動(dòng)員會(huì)暨全體員工大會(huì)，宣布將對(duì)某某項(xiàng)目進(jìn)行承包經(jīng)營改革，并通過競聘選出承包人；其次要將承包經(jīng)營方案發(fā)放到各單位、各層級(jí)并張貼公示，必須做到宣貫全覆蓋，鼓勵(lì)員工踴躍參加競聘。因地制宜，配置承包團(tuán)隊(duì)。在承包經(jīng)營選聘過程中要充分結(jié)合公司實(shí)際情況，因地制宜選擇承包團(tuán)隊(duì)，承包團(tuán)隊(duì)可由三人組成：經(jīng)理一人，書記一人，主管一人。讓承包單位生產(chǎn)、安全、設(shè)備、經(jīng)營、人力、黨群、工會(huì)等各項(xiàng)工作都有人管、有人抓，形成齊抓共管的局面；三人組成的承包團(tuán)隊(duì)能夠很好地規(guī)避“一言堂”的情況，承包團(tuán)隊(duì)成員之間相互配合，相互制約，相互監(jiān)督，形成良性發(fā)展。當(dāng)然，三人承包團(tuán)隊(duì)由于對(duì)一些事情的意見和看法不同，執(zhí)行力就會(huì)降低，所以若采取承包經(jīng)營，選擇承包團(tuán)隊(duì)，一定要根據(jù)實(shí)際情況而定，可一人承包，也有由多人承包。明確職責(zé)，精干人員。承包團(tuán)隊(duì)選定后，為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，必須對(duì)承包單位進(jìn)行崗位人員再分工，崗位職責(zé)再明確。如三人的承包團(tuán)隊(duì)，承包項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、市場開發(fā)、經(jīng)營管理工作，配合抓好項(xiàng)目書記所負(fù)責(zé)的工作；承包項(xiàng)目書記全面負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)、黨建、干部管理、工會(huì)工作，配合抓好項(xiàng)目經(jīng)理所負(fù)責(zé)的工作；承包項(xiàng)目主管具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織、安全管理、技術(shù)工作、重點(diǎn)井運(yùn)行等工作，配合承包經(jīng)理和承包書記抓好其它工作。

4制定激勵(lì)政策

制定“上不封頂，下有保底”的激勵(lì)政策。對(duì)承包單位按人頭核撥基本工資，實(shí)行兜底政策。每月對(duì)完成承包經(jīng)營指標(biāo)的單位，實(shí)行月度預(yù)兌現(xiàn)績效工資；對(duì)未完成承包經(jīng)營指標(biāo)的單位，按照一定比例扣罰績效工資，直至不發(fā)放績效工資。完成年度利潤指標(biāo)的承包單位，除了發(fā)放公司人均績效工資之外，對(duì)超額完成的利潤進(jìn)行一定比例的返還；對(duì)未完成年度利潤指標(biāo)的單位，進(jìn)行處罰。充分賦予承包團(tuán)隊(duì)自主分配權(quán)，可按照“保底工資＋差異化績效獎(jiǎng)金”的分配模式，自主制定承包經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、崗位員工薪酬分配方案，在承包經(jīng)營考核兌現(xiàn)額度內(nèi)自主分配。制定靈活的用人機(jī)制。承包團(tuán)隊(duì)在核定的用工總量范圍內(nèi)，采取競聘上崗等方式自主確定管理團(tuán)隊(duì)和崗位人員，自主組織制定內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置方案，報(bào)人力資源部門備案。承包單位在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而產(chǎn)生用工需求時(shí)，按照“內(nèi)內(nèi)外”原則優(yōu)先聘用內(nèi)部員工，采取一人一簽、一事一簽、一項(xiàng)目一簽、勞務(wù)外包等彈性靈活的用工方式，自主選聘、調(diào)整管理團(tuán)隊(duì)和崗位人員。制定資金支持的相關(guān)規(guī)定。對(duì)承包單位實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立、全口徑成本核算，在資金收入額度內(nèi)，在確?，F(xiàn)金流為正的情況下，承包團(tuán)隊(duì)有權(quán)支配使用資金。及時(shí)保障承包單位資金需求，并對(duì)承包單位運(yùn)行初期的啟動(dòng)資金以及內(nèi)部貸款額度申請(qǐng)等給予支持。

5結(jié)束語

承包經(jīng)營管理模式能夠較好地降低施工成本，增加項(xiàng)目施工利潤，提高全體員工責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)降本增效目的。承包經(jīng)營的管理模式能夠一定程度上解決當(dāng)前部分石油工程企業(yè)的經(jīng)營難題，也能夠助力部分工程單位實(shí)現(xiàn)更高、更快、更健康的發(fā)展，值得推廣。

［參考文獻(xiàn)］

［1］于茜．工程項(xiàng)目總承包的探索與建議［J］．石油石化設(shè)備技術(shù)，2009，30（4）：19－23．

［2］于大華．“三線四區(qū)”促成本管理創(chuàng)新［J］．企業(yè)管理，2019（6）：72－72．

作者：董濤 單位：中石化江漢石油工程有限公司井下測試公司