前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了城市群生態(tài)農(nóng)產(chǎn)業(yè)模式研究范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
一、大秦嶺生態(tài)城市群發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然性
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,以生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一與平衡為前提,以遵循發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)、自然資源開發(fā)與保護增值相協(xié)調(diào)的原則。在生態(tài)系統(tǒng)承載能力的前提下,充分發(fā)揮當?shù)厣鷳B(tài)、區(qū)域優(yōu)勢及產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟、環(huán)境效益高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既不是單純地追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,也不是單純地追求生態(tài)環(huán)境的改善,而是要將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兩者有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗和可持續(xù)發(fā)展,達到生態(tài)和經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有兩個最明顯的特征,一是環(huán)境問題,另一個就是經(jīng)濟問題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求注定了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn)。在國民經(jīng)濟的各個部門里,農(nóng)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的關系是最為緊密的,它不僅僅以生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)環(huán)境,還以一定的生態(tài)系統(tǒng)作為其生產(chǎn)過程的重要組成部分[2]。所以說一旦農(nóng)業(yè)的生態(tài)遭受到破壞,環(huán)境遭到污染,就會嚴重影響到我們以及子孫后代的生存與發(fā)展。我國是一個人口多、耕地少的發(fā)展中國家。改革開放以來由于一味注重經(jīng)濟指標,使得環(huán)境的脆弱性增強,環(huán)境的自我恢復能力顯著降低。甚至生態(tài)條件較好的農(nóng)村與生態(tài)功能區(qū)都出現(xiàn)了較為嚴重的環(huán)境問題與生態(tài)災難。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力難以保障,這就要求我們必須走低碳、綠色、生態(tài)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,但又必須實行產(chǎn)業(yè)化運作模式,即生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以追求較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與效益。換句話說,就是應該建立符合區(qū)域環(huán)境生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟效益的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,并構(gòu)建相應的支撐平臺。對于大秦嶺生態(tài)城市群而言,具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的各項條件與資源稟賦。
二、大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的條件稟賦分析
(一)大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎條件
首先,大秦嶺生態(tài)城市群具有豐富的自然資源與生態(tài)條件。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須提升環(huán)境的承載能力。資源節(jié)約農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護的推廣和普及,進一步增強了大秦嶺生態(tài)城市群環(huán)境的承載能力,一方面減輕了農(nóng)業(yè)對資源的需求壓力,另一方面治理以前對環(huán)境的污染,減少對環(huán)境新的破壞。第一,大秦嶺生態(tài)城市群區(qū)位和自然資源稟賦具有很強的互補性。豐富優(yōu)質(zhì)的自然資源保障經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的增長,從而使整個社會的經(jīng)濟增長有了一個穩(wěn)定的基礎;反之,資源也會影響到整個社會的經(jīng)濟系統(tǒng)。自然資源影響產(chǎn)業(yè)時空布局。大秦嶺生態(tài)城市群的水資源及生物資源都非常豐富,具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然條件。第二,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有良好的生態(tài)環(huán)境。大秦嶺生態(tài)城市群正準備聯(lián)合申報大秦嶺生態(tài)經(jīng)濟區(qū),將該區(qū)域的生態(tài)資源通過特定的產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,發(fā)展生態(tài)文明。其次,大秦嶺生態(tài)城市群發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具備較好的經(jīng)驗與現(xiàn)實基礎。秦嶺周邊的城市,特別是陜西省內(nèi)的幾個主要城市是華夏文明的發(fā)源地,農(nóng)耕文明首先就出現(xiàn)并發(fā)展于此,而且各自都建立了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主體的綠色產(chǎn)業(yè)體系,并在政府的補償及財政轉(zhuǎn)移支付的支持下,取得了較好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及生態(tài)效益,積累了較好的發(fā)展經(jīng)驗,而且建立了一些農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和通過現(xiàn)代金融工具來對沖農(nóng)業(yè)的固有風險[3]。隨著各地特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的興建及對周圍各大經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接,龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了較好的發(fā)展,還創(chuàng)立了自己的品牌。同時,近年來隨著國家基礎設施建設的不斷投入及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品的流通及信息化問題也逐步得到解決,這一切都為大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的基礎。
(二)大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的差異性稟賦分析
大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的差異性稟賦主要體現(xiàn)為兩個層面:第一,大秦嶺生態(tài)城市群主體所在的陜西省關中地區(qū)具有豐富的科教與智力資源,是促進生態(tài)及兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實支撐。第二,各個層面的制度創(chuàng)新也將為大秦嶺生態(tài)城市群農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入新的活力,這主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制的創(chuàng)新來實現(xiàn)秦嶺區(qū)域的包容性發(fā)展;農(nóng)村公共產(chǎn)品建設與提供模式的創(chuàng)新,特別是該區(qū)域交通的改善,為秦嶺區(qū)域承接環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎;大秦嶺生態(tài)城市群所涉及的各個地市已經(jīng)意識到要通過跨行政區(qū)域的行政合作來提升各自在國家發(fā)展戰(zhàn)略層面的話語權。這些都為大秦嶺生態(tài)城市群農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建與發(fā)展提供了良好的基礎。
三、大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式分析
(一)大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式構(gòu)建
1.大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)形式
如何發(fā)展大秦嶺生態(tài)城市群的生態(tài)農(nóng)業(yè),主要有兩個關鍵變量:其一,因地制宜,合理布局,突出特色;其二,在產(chǎn)品產(chǎn)出不斷增加的過程中內(nèi)化資源節(jié)約和環(huán)境友好,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的生態(tài)友好性。因此,大秦嶺生態(tài)城市群必須在借鑒其他區(qū)域先進經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)自然條件和生態(tài)優(yōu)勢,逐步地發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),并建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)引領區(qū)[4];在大秦嶺腹地城市可以大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè),建立若干農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時申請綠色認證與原產(chǎn)地環(huán)保而健康的形象。故而,要避免把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設成簡單的循環(huán)經(jīng)濟模式,而應是立體化、差異化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及品牌共生體系,并盡量發(fā)揮大秦嶺生態(tài)城市群的產(chǎn)業(yè)外部性與品牌外部性。同時,還要協(xié)調(diào)資源節(jié)約、環(huán)境友好和農(nóng)民增收三個需求,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈化、投入節(jié)約化、產(chǎn)品安全健康化、環(huán)境優(yōu)美化的終極目標,這是現(xiàn)代意義上的兩型生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要形式,也符合大秦嶺生態(tài)城市群的實情。
2.大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能定位
筆者認為,大秦嶺生態(tài)城市群農(nóng)業(yè)建設模式應當在生態(tài)保護和資源節(jié)約的基礎上同時兼顧兩種傾向與功能:其一,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能,把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為大秦嶺生態(tài)城市群的基礎性主導產(chǎn)業(yè);其二,誘發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能,即利用大秦嶺區(qū)域秀美的田園風光和清新自然的環(huán)境大力發(fā)展各種休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),著重優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能,提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能,拓展農(nóng)業(yè)的社會及文化功能,構(gòu)建多維的、立體性農(nóng)業(yè)。因此,大秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應當以生產(chǎn)功能為主導,同時兼顧資源節(jié)約與環(huán)境友好,以促進農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮秦嶺區(qū)域城市群的生態(tài)價值。
(二)大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升之策
1.強化政府的引導與媒體的宣傳
大秦嶺生態(tài)城市群的行政多中心化與分散化,決定了各種產(chǎn)業(yè)政策的利益博弈更加復雜,這就要求各個省地市的行政中心必須樹立合作意識與共贏的理念,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)的特色與所處的生態(tài)位,求同存異,共同開發(fā)好秦嶺區(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源。換句話說,政府應該做好如下幾項工作:第一,設立大秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會,成員可以由政府官員、行業(yè)成員及專家學者構(gòu)成,使之成為該區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高權力機構(gòu)與咨詢機構(gòu);第二,定期舉行大秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)論壇與博覽會,創(chuàng)建大秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌;第三,以大秦嶺生態(tài)城市群中的某個中心城市為中心,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)引領示范區(qū),并以龍頭企業(yè)為基礎創(chuàng)建并注冊大秦嶺生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)品牌,而后利用品牌的外部效應及消費者的網(wǎng)絡化,創(chuàng)建屬于秦嶺的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌與獨特的區(qū)域原產(chǎn)地形象。同時,大秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開良好的發(fā)展環(huán)境與合作機制。因此還亟需建立跨行政區(qū)域的地方政府合作交流機制,共享資源與信息,同時把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設列入大秦嶺區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃;除此之外,還必須要努力挖掘大秦嶺的生態(tài)資源或歷史文化等作為題材進行培育,提煉農(nóng)業(yè)的原產(chǎn)地內(nèi)涵,并加以保護,更為重要的是要利用多元化的媒體開展整合傳播,提升秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及品牌在現(xiàn)代消費潮流中的知曉度與知名度,特別應注意多維的口碑或心碑效應。
2.加強對大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持
大秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金,而該區(qū)域恰恰因為國家的功能分區(qū)戰(zhàn)略,使得經(jīng)濟發(fā)展落后,金融體系不健全。因此,首先應該加大政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度,以對大秦嶺生態(tài)城市群進行生態(tài)補償,將其為國家所作的生態(tài)貢獻轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值,然后將這些資金進一步用于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,確保對環(huán)境的友好、生態(tài)的平衡與資源的節(jié)約,如此良性循環(huán);其次,政府部門要充分發(fā)揮調(diào)控作用,加強對企業(yè)的信用宣傳力度,增強企業(yè)的金融意識,依法規(guī)范企業(yè)行為,積極協(xié)助金融機構(gòu)落實金融債務,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。同時調(diào)動金融部門的積極性,引導金融機構(gòu)改善金融服務。也就是說,只有強化政府、金融機構(gòu)與企業(yè)之間的互動、信任與合作,才能合力解決大秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融瓶頸問題;第三,要大力發(fā)展并規(guī)范民間金融。國有商業(yè)銀行因考慮到成本和收益等因素不愿為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供更多的金融服務與金融支持,而土生土長的民間金融與豐富的民間資本,充分了解這些本土企業(yè)的信息,而且也與這些本土企業(yè)具有共同的利益與興趣。因此,筆者建議中央政府應盡快出臺規(guī)范民間融資與民間借貸的相關法律、法規(guī),使民間融資行為可持續(xù)發(fā)展,并盡快成長為支持大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。但更為迫切的還是加強對民間融資機構(gòu)的監(jiān)管力度,引導民間金融與借貸走上正確的軌道與發(fā)展模式。
3.盡快實施大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略
當前,在消費者日益關注農(nóng)產(chǎn)品及食品安全的大環(huán)境下,我國食品及農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)恰巧又暴露出諸多問題,使得消費者十分關注“從農(nóng)戶到餐桌”的基于供應鏈的農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)產(chǎn)品的安全與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境與農(nóng)業(yè)要素的投入具有必然的聯(lián)系,如果各種要素和各個環(huán)節(jié)都能保證安全,那么農(nóng)產(chǎn)品的安全性、生態(tài)性與綠色化就能得到保證。另外,各種食品危機的出現(xiàn),消費者變得更加依賴可信任的品牌來進行農(nóng)產(chǎn)品購買決策,但目前的農(nóng)產(chǎn)品品牌現(xiàn)狀不容樂觀:一是大多數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與區(qū)域缺乏品牌意識,甚至存在機會主義行為,并肆意破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;二是市場上的品牌魚目混珠,都不正統(tǒng),存在侵害消費者的現(xiàn)象,使得消費者對部分農(nóng)業(yè)品牌心有余悸。綜上,秦嶺區(qū)域得天獨厚,具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)條件、氣候要素與地理稟賦,而且可以將這些差異化的要素與消費者的需求特征結(jié)合起來,進行大秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化打造,發(fā)揮品牌效應,從而實現(xiàn)企業(yè)、區(qū)域與消費者的共贏結(jié)果,促進秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是一項復雜的工程,需要各個環(huán)節(jié)與子系統(tǒng)的相互配合與協(xié)作。本文從大秦嶺生態(tài)城市群的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手,透析了秦嶺城市群發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然性與可行性;其次,對大秦嶺城市群發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要素與稟賦進行了規(guī)范分析;最后提出了大秦嶺生態(tài)城市群發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的形態(tài)、定位與具體對策。本文研究的不足在于,未對大秦嶺生態(tài)城市群發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關鍵影響因素進行識別,未來的研究應當采用實證研究的方法進行機理挖掘與范式構(gòu)建。