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摘要:農村社區(qū)是農民生活和生產的場所,對于農民具有重要意義。我國是一個農村基數較大的國家,因此,如何治理好農村社區(qū),值得我們探究。筆者以著名社會學家盧曼的社會理論為基礎,分析了我國農村社管系統(tǒng)的特征,并對如何治理好農村社區(qū),提出了一些有益的看法,供相關部門參考。
關鍵詞:盧曼;社會理論;農村
社區(qū)管理由于近年來城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的加快,導致現有農村社區(qū)結構與傳統(tǒng)農村社區(qū)管理體制發(fā)生沖突,阻礙了農村社區(qū)管理事業(yè)的發(fā)展,在基于盧曼社會理論的基礎上,研究農村社區(qū)管理,對推動農村建設、促進社會和諧具有重要的意義與價值。
1盧曼社會系統(tǒng)理論要點
1.1強調社會系統(tǒng)客觀存在
盧曼認為:“人類的生活與活動,導致了系統(tǒng)的出現。”拋開盧曼學者的這一定論,我們也可以從生活中有所體會,在日常生活中,人們會潛移默化的以“系統(tǒng)”概念來作為分析、處理問題的工具和手段,也就是系統(tǒng)伴隨著人們的生活活動而存在。故而,社會系統(tǒng)是客觀存在的事實。
1.2強調系統(tǒng)與環(huán)境、封閉與開放的關系
盧曼認為,“系統(tǒng)理論是以‘系統(tǒng)和環(huán)境的差異的統(tǒng)一體’為出發(fā)點的。兩者之間是相互并存的關系,但兩者之間也存在一定的界限,這種界限就是封閉與開放,其認為,系統(tǒng)先是封閉的狀態(tài),這樣才能實現自我的組織、調節(jié)、指涉、再制,而后才能對環(huán)境開放,因為只有開放,才能使得系統(tǒng)不斷的更新與進步。
1.3強調社會的自我指涉與自我再制
“自我指涉”與“自我再制”是由盧曼提出的,自我指涉強調了各個系統(tǒng)的自主性與差異性,是系統(tǒng)通過將其與環(huán)境不斷區(qū)分開來的過程不斷指涉自身;自我再制強調了功能系統(tǒng)只能實現自我的控制,但卻無法由外部加以調控。在這一理論中,盧曼認為內在因素對事物發(fā)展具有重要作用,但也存在一定的差異,并且正是由于這種差異,才形成了不同的系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的多樣聯系。
2社會系統(tǒng)下的農村社區(qū)特征
2.1農村社區(qū)客觀存在
聚落的出現,標志著人類以進入文明時代,在經歷了漫長的發(fā)展之后,聚落逐漸演變成現在的城市與農村,而其中的農村則是優(yōu)化成為現在的農村社區(qū),社區(qū)形式的出現,讓農民的生活、生產更加穩(wěn)定。我國作為一個擁有強大基數的農業(yè)大國,要想真正的走向富強,就必須對農村社區(qū)這一承載著農業(yè)生產、生活等多種功能的社會系統(tǒng)進行完善,從而使農村地區(qū)得到健康、快速發(fā)展[1]。
2.2農村社區(qū)系統(tǒng)存在封閉與開放
社會學家盧曼將社會系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的關系歸為封閉與開放兩方面,這一理論對于我國的農村社區(qū)同樣適用。一個特定的農村社區(qū),必然在生活、文化、管理等方面有別于其他社區(qū),這也是其保持自身特點,區(qū)別于其他社區(qū)的主要因素,這便是農村社區(qū)系統(tǒng)的封閉性,但這種封閉不是遺世獨立,它與外部環(huán)境也存在著必然的聯系,如自然環(huán)境系統(tǒng)、生產資料市場系統(tǒng)等[2]。因此,要推動現代農村社區(qū)建設,必須兼顧內外兩方面問題。
2.3農村社區(qū)的自主性與多樣性
系統(tǒng)通過自我指涉和自我再制,形成和維護系統(tǒng)的自主性與多樣性。如同一地區(qū)的不同農村社區(qū),可能存在兩種截然不同的民風,有的彪悍,有的淳樸,這種現象的形成原因,主要是由于不同社區(qū)對外部環(huán)境的理解與接受程度不同而造成的。因此,在對農村社區(qū)進行管理時,必須遵循“因地制宜”策略,通過科學的引導,使每個社區(qū)都能成為獨立、完整的個體,并不斷向前發(fā)展[3]。
3盧曼社會理論對農村社區(qū)管理的啟迪
3.1重視農村社區(qū)管理:從邊緣走向重心
從盧曼的社會理論可知,農村社區(qū)的客觀存在,而從我國的發(fā)展歷程來看,農村社區(qū)已然成為我國現代化建設的重要組成部分。因此,我們必須要扭轉思想,從中央到地方,都應提高對農村社區(qū)的建設意識,將重心回歸到此處,構建一個多元化、多樣化、功能齊全、發(fā)展有序的現代化農村社區(qū),進而實現社會的安穩(wěn),經濟的繁榮。
3.2完善農村社區(qū)內部治理:從稚氣走向成熟
基于盧曼社會理論視角下的我國農村社區(qū)發(fā)展,在內部治理上應遵循以下幾點:1)堅持以社區(qū)黨組織為領導核心,優(yōu)化社區(qū)管理結構,完善社區(qū)中非政府組織的建設,并強化其在治理中的地位及作用;2)以現有制度為基礎,進一步完善農務決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,優(yōu)化社區(qū)村民的利益表達機制和權益保障機制[4];3)以引導形式增加農民參與社區(qū)建設的積極性,盡可能的實現利于村民管理機制的完善,使農村社區(qū)管理走向成熟。
3.3優(yōu)化農村社區(qū)外部環(huán)境:從標準走向多樣
基于盧曼社會理論中提到的社會系統(tǒng)與外部環(huán)境的關系,筆者認為,要想實現農村社區(qū)的健康發(fā)展,就必須要對其外部環(huán)境進行優(yōu)化,要摒棄傳統(tǒng)的“統(tǒng)一、標準、一刀切”的思想,承認農村社區(qū)的差異性與多樣性,對不同社區(qū)的生活、文化、管理給予充分尊重,并以此為基礎,設計不同的管理形式、方式,進而促進新型農村社區(qū)的管理。
4結束語
綜上所述,基于盧曼社會理論下的我國農村社區(qū)管理,要想取得實質性的進展,必須要重視農村社區(qū)管理,完善其內部治理,優(yōu)化其外部環(huán)境,只有這樣,才能促進社會的穩(wěn)定,經濟的發(fā)展。
參考文獻:
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[2]曹發(fā)康.新型農村社區(qū)管理的困境與對策[J].中國經貿,2016(11):126.
[3]李佳音.淺析農村基層公共管理的邏輯與治理績效[J].南方農機,2018,49(7):99.
[4]陳強,林杭鋒.社會系統(tǒng)理論視角的農村社區(qū)管理[J].重慶社會科學,2017(7):46-52.
作者:李蛟龍 單位:沈陽師范大學
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