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為確保農村基建工程的長遠發(fā)展,應該對農網(wǎng)基建管理工作進行深化改革,提高管理水平。從設計到施工建設,從招標到管理,均應該對其進行規(guī)范管理,從而為農網(wǎng)基建工程的質量奠定良好的基礎,實現(xiàn)電力管控模式的蛻變,但是如何全面落實施工管理工作,將是當前亟待解決的重要問題。
1農網(wǎng)基建工程施工管理的基本內容
當前,我國某些農網(wǎng)單位已經(jīng)初步具備了成熟的管理理念,并編制出了一系列的作業(yè)標準和管理制度,優(yōu)化調整了部分規(guī)范統(tǒng)一文件,從而實現(xiàn)了全面管理農網(wǎng)基建工程施工工作。業(yè)主項目部是實現(xiàn)基建工程一體化管理工作的重中之重,因此應該規(guī)范業(yè)主項目部門的相關管理工作。
1.1項目管理
必須編制基建工程的項目策劃,并做好相關的組織工作,管理評價承包商,收集資料和檔案,并且對其進行歸檔整理。
1.2安全管理
必須監(jiān)督、檢測該項目的實施過程中是否存在危險,并對周邊環(huán)境管理活動進行監(jiān)督,做好施工安全管理工作。嚴格遵守當前出臺的文明施工和環(huán)境保護法律法規(guī),確保工程安全。
1.3質量管理
必須采取合理的措施制訂創(chuàng)優(yōu)目標,有效管理工程項目中的施工、設計、試運和驗收等工作,確保質量萬無一失,一旦發(fā)現(xiàn)質量問題,必須及時上報,并予以修正。
1.4進度管理
必須根據(jù)相關項目計劃完成基建工程的準備工作,然后嚴格審查開工條件。對于施工動態(tài)、進度,要認真監(jiān)督管理,避免發(fā)生工期錯亂。另外,項目部必須要參與工程啟動前驗收和工程竣工驗收工作。
1.5技術管理
必須審查基建工程各個階段的施工技術,如果有爭議,要干預處理。
2農網(wǎng)基建工程施工管理問題
2.1失調性和盲目性
在當前國內的諸多農網(wǎng)基建工程中,無論是施工技術環(huán)節(jié)、施工圖紙設計環(huán)節(jié),還是質量管理環(huán)節(jié),均有著一定的失調性和盲目性。因為在設計單位中,設計人員的流動性較大,新聘用的設計人員工作經(jīng)驗較少,其自身固有的設計水平難以滿足當前農網(wǎng)基建工程的實際要求。另外,在可研評審的農網(wǎng)基建工程階段,盡管表面上會與林業(yè)部門、土地部門和政府規(guī)劃部門協(xié)調,或者與某些有關部門會審,實際上卻并不能完全深入、仔細地研究項目。象征意義的形式工作致使項目的實施性極差,而且諸多不盡相同的矛盾問題也會暴露出來。某些農網(wǎng)項目沒有有針對性的考察和評估,就盲目地開展大規(guī)模的農網(wǎng)基建施工,致使基建項目的質量沒有保障,農網(wǎng)基建工程的實用性也便無從說起。
2.2尚未建立起完善的質量保障體系
目前使用的農網(wǎng)基建工程質量保障體系并不完善,而且責任制度也沒有一個明確的標準。某些農網(wǎng)基建工程施工過程中,項目的負責人無法全面、有效地監(jiān)督施工質量,即便是發(fā)生了質量問題,也沒有追究責任人的責任,而且目前很多企業(yè)人員流動極其頻繁,新入職的員工并沒有太多經(jīng)驗,能力水平相對比較低下,難以保障農網(wǎng)基建工程的質量。與此同時,相關施工單位因市場競爭,盲目地降低工程造價,采用質量較差的施工材料,并且放松對質量方面的管理,從而導致農網(wǎng)基建工程質量較差。
2.3缺乏質量監(jiān)管措施
在農網(wǎng)基建工程施工過程中,如果相關施工人員的責任心不足或者技術水平不高,則難以保證施工質量要求。當前的農網(wǎng)基建施工現(xiàn)場中,某些領導隨意干預施工,導致相關監(jiān)理人員難以根據(jù)設計要求對施工質量進行有效監(jiān)督。同時,面對施工過程中的質量“死角”,企業(yè)缺乏有效的管理措施,相關人員在質量檢查上并不能面面俱到,在設備和施工材料中,因質量監(jiān)管措施的缺失和諸多因素的影響,并不能夠滿足當前農網(wǎng)基建的具體施工要求。以上的諸多因素將導致農網(wǎng)基建工程的質量存在極大的隱患。
3農網(wǎng)基建工程施工管理措施
3.1完善管理機制
農網(wǎng)基建工程要想確保工程的質量,就必須完善管理機制,明確項目主管職責,落實責任制。對于發(fā)生的質量問題,必須追究到個人,并及時分析存在的問題,結合實際農網(wǎng)基建工程的情況進行質量管理,明確施工技術人員的職責,在施工方案、技術措施等方面嚴格控制質量?;ㄊ┕ぶ?,要做好技術交底工作,認真處理基建施工過程中出現(xiàn)的問題;設置現(xiàn)場監(jiān)督小組,全面、有效地監(jiān)督工程質量,并且對工程試驗、測量、檢查等工作進行監(jiān)督。
3.2加強配合
農網(wǎng)基建工程涉及面較廣,需要各個部門配合才能夠保證工程的順利進行。在施工前,項目部要提供詳細的施工組織設計給監(jiān)理部門,并要求監(jiān)理部門參與到施工過程中。施工必需的設計圖紙必須經(jīng)過重重把關會審,一旦出現(xiàn)設計變更,要求各部門積極溝通協(xié)調,達成意見一致后方可實施,防止問題再次發(fā)生。
3.3控制影響因素
首先要控制人為因素,對技術人員、施工人員、管理人員、檢測人員等進行必要的培訓,提高他們的質量安全意識;然后控制材料因素,嚴格把關材料質量;最后控制措施因素,擬定相關管理措施,統(tǒng)籌考慮,避免問題發(fā)生。
4結束語
綜上所述,農網(wǎng)基建工程施工管理涉及到諸多方面,在實際管理過程中,必須充分考慮可能對工程質量造成影響的因素,并加以規(guī)避,確保施工的順利進行。
作者:范軻 單位:國網(wǎng)四川簡陽市供電有限責任公司