用電檢查工作企業(yè)管理論文

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一、加強用電檢查管理的重要性

（一）加強用電檢查管理是安全的保障

在供電，用電這個環(huán)節(jié)中，如果檢查工作做不好，供電過程或者用電客戶在使用過程中存在安全隱患乃至發(fā)生安全事故，不僅對供電企業(yè)的正常運營產生不良影響，更甚至會對人們的生產生活的財產，生命釀成非常悲痛的后果。因此，加強用電檢查的管理，是確保安全的必要環(huán)節(jié)。

（二）加強用電檢查管理是提供優(yōu)質服務的前提

在供電營銷網絡中，用電檢查可以看做是一種特殊的售后服務，而服務用電客戶是供電企業(yè)為客戶提供更好的優(yōu)質服務的前提，有助于供電企業(yè)了解客戶需要，了解實際用電情況。

（三）保證用電檢查發(fā)揮其重要作用

加強用電檢查的管理，可以確保用電檢查工作主要作用的實現，主要包括以下幾點：（1）指導客戶正確用電、督促客戶停止違章用電，宣傳竊電是嚴重的違法行為，保證電網和用電客戶的安全。（2）了解《供用電合同》是否依法正確履行，維護雙方合法權益。（3）為客戶提供電力技術咨詢、，宣傳安全用電、節(jié)約用電知識，為客戶排憂解難

二、用電檢查管理主要存在的問題

由于違章違法用電客戶的手段往往都是及其隱蔽的，在用電檢查管理過程中總是存在著問題。加之現行《電力法》實現了電力政企分開，電力行政執(zhí)法權交規(guī)電力管理部門，電力企業(yè)僅保留單一的企業(yè)職能。因此在用電檢查管理中在原有的基礎上又出現了許多新的問題。

（一）主觀方面存在的問題

1.供電企業(yè)及用電檢查人員對檢查用電重視程度不夠

用電檢查的主體是供電企業(yè)，但實施者是企業(yè)中的檢查人員，因此，兩者必須都提高對用電檢查的重視程度，才是用電檢查管理收到良好效果的前提。一方面，許多企業(yè)往往雷聲大雨點小，用電檢查宣傳力度大，但并不切實貫徹實施。另一方面，即便供電企業(yè)管理層制定了許多理論上有效的管理方案，但是用電檢查人員自身對于用電檢查工作重視程度不夠，導致用電檢查管理方案實際落實的效果卻不好。

2.用電監(jiān)督和用電檢查分工不明

現行《電力法》實現了電力政企分開，電力行政執(zhí)法權的移交，使得竊電這種行政違法或刑事犯罪行為的查處的主體變?yōu)殡娏芾聿块T，查處的性質主要為行政執(zhí)法，查處的措施主要為責令停止違法行為、追繳電費、罰款。其中主要的依據是《行政處罰法》和((供用監(jiān)督管理辦法》。但實際查處的主體是供電企業(yè)，查處的性質也變成了民事行為。而違章用電這種民事違約性質的行為查處主體為供電企業(yè)，查處的性質為民事行為為，但從現行規(guī)定看似乎帶有準行政”的色彩。查處措施主要為追繳電費、加收違約使用電費、依法停電、賠償損失。查處程序上依據有關民事規(guī)定主要是《供電營業(yè)規(guī)則》和《用電檢查管理辦法》，相對行政程序要寬松得多。然而這個問題至今未在供電企業(yè)中得到普遍重視，使得用電檢查工作人員在工作中不太好掌握。

（二）客觀原因

1.取證工作困難

在用電檢查工作中，由于違章或者違法用電客戶往往手段及其隱蔽，所以必須以證據支撐法律上的事實，才能更好的起到用電檢查管理的監(jiān)管及督促指導作用。但往往證據會被用戶掩蓋，而檢查工作人員往往工作中也不經取證或者取證不全就施以停電、剪線、查封、拆表等措施，驗證破壞證據，造成取證困難。

2.社會教育培訓不能滿足用電檢查工作的需要

現在無論是學校的教學，還是社會上的培訓機構，對于用電檢查方面的培訓和學歷都支持不足，導致用電檢查工作人員責任心不強、用電檢查程序不當、內容有遺漏，法律意識淡薄，最終造成用電檢查管理工作很難落實到位。

三、加強用電檢查管理工作的建議

（一）提高供電對用電檢要性的認識

提高供電企業(yè)、用電檢查人員以及用電客戶對用電檢要性的認識，是一個長期的逐步的持續(xù)不斷的任務，不斷有新的管理者、新的用電檢查人員、以及新的用電客戶出現，因此不同的個人的認識程度都不相同，只有追求一個長期目標，加大宣傳力度，甚至可以增加中學物理電學部分對用電檢查知識的學習及考核內容，就像鄧小平同志所說“教育從娃娃抓起”，我們要在一個較長的時期內，從娃娃抓起，提高把用電檢查的重要性認識提升到一個社會準則的層面來。

（二）加強對違章用電和竊電的監(jiān)管力度，建立舉報獎勵機制

電能是一種商品，盜竊電能行為是一種嚴重的違法行為。盜竊電能的量刑可以比照《刑法》264條盜竊罪來進行處理對于盜竊電能的行為，情節(jié)輕微的尚未構成犯罪的行為人由電力管理部門責令其停止竊電行為追繳電費并處應交電費5倍以下的罰款。但是，在具體的反竊電過程中很多竊電戶包括一些企業(yè)領導對違章用電或者竊電的監(jiān)管不以為然，更有甚者.一些個人、企業(yè)公然對抗或者群體圍攻用電檢查人員所以，對用電檢查中的違章用電和竊電供電部門除采取必要的技術手段和科技手段之外，還應當不斷加強法律監(jiān)管力度，必要的時候可以協(xié)同公安部門聯合執(zhí)法，同時法律也要根據用電檢查工作實際開展情況適當調整處罰力度，對于屢犯者加大制裁力度，并寫入法律條文。同時，可以根據情況建立舉報獎勵機制，提高人們舉報違章違法用電積極性，增加獲取用電客戶或者工作人員違章違法的信息來源渠道。

（三）加大培訓力度，培養(yǎng)高技能、高素質的人才

無論是社會還是企業(yè)內部，都要加大對供電企業(yè)管理人員，用電檢查工作人員的職業(yè)培訓，不斷學習新知識，切實提高管理人員政策水平，提高用電檢查工作人員的作業(yè)水平，這樣才能保證用電檢查管理朝著健康的方向可持續(xù)發(fā)展，不斷有新的科學的管理政策出臺并能夠有效實施。結論通過本文的分析和論述，說明加強用電檢查管理，必須要知道用電檢查的重要性，提高對用電檢查的重視程度，并且從確保用電檢查發(fā)揮其主要作用的目標出發(fā)，因為只有不斷了解用電檢查管理工作開展的問題所在，才能解決用電檢查管理過程中不斷出現的新問題，對癥下藥。