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1報價的編制
1)報價的編制原則。在實(shí)地考察、市場調(diào)查和吃透招標(biāo)文件的前提下,按如下原則編制報價。
(1)編制時要以國家批準(zhǔn)的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、材料價格及招標(biāo)文件要求為依據(jù)。此外要符合業(yè)主選定定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)招標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)等為依據(jù)。
(2)必須嚴(yán)肅認(rèn)真地核對招標(biāo)文件中的工程量清單,不能漏項(xiàng),因?yàn)樗苯佑绊懲稑?biāo)報價及中標(biāo)機(jī)會。
(3)編制中實(shí)施“量”“價”分離。對工程量清單中已確定量項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)復(fù)核,對工程量清單中的“暫定量”“參考量”“估計(jì)量”和只有清單而無量等項(xiàng)目實(shí)施“量”“價”分離計(jì)算。投標(biāo)單位對“價”的組成要分析明確。對“量”要有風(fēng)險評估,在不提高整體報價的基礎(chǔ)上,可以采用不平衡報價方法,但是需要注意其中幾點(diǎn)問題:一是為了保證前期的安全、文明、環(huán)保等較大投入以及資金周轉(zhuǎn),應(yīng)該適當(dāng)提高前期工程項(xiàng)目單價,可以適當(dāng)降低后期項(xiàng)目,如匝道、防撞護(hù)欄、橋面鋪裝、人行道及欄桿、隔音的聲屏障和景觀裝飾等項(xiàng)目的單價;二是對工程量清單中的“暫定量”“參考量”“估計(jì)量”等可能以后會增加工程量和有設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目應(yīng)提高單價,對可能以后會減少工程量的項(xiàng)目應(yīng)降低單價,兩者的幅度應(yīng)控制在10%以內(nèi),否則會評為廢標(biāo);三是對只有清單沒有工程量項(xiàng)目,填寫單價時應(yīng)高一些,因不在投標(biāo)總價之內(nèi),在以后發(fā)生時可以獲利。
2做好理賠的思想準(zhǔn)備
由于市政橋梁特點(diǎn)及一些不可預(yù)測的因素,據(jù)統(tǒng)計(jì)各種變更占結(jié)算價的20%~40%。故投標(biāo)過程中,雖有招標(biāo)文件及補(bǔ)遺書,但仍會有遺漏,故要做好理賠的思想準(zhǔn)備。這是讓項(xiàng)目籌備組參與整個投標(biāo)工作重要原因,就是要讓其在吃透招標(biāo)文件及補(bǔ)遺書的基礎(chǔ)上,還明白那些遺漏的地方。還要理解即使憑經(jīng)驗(yàn)明知業(yè)主提供施工設(shè)計(jì)圖的指導(dǎo)性施工方案不合理及技術(shù)條款的缺陷,但為了響應(yīng)標(biāo)書,投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)仍要按指導(dǎo)性施工方案做,使其報價有可比性和競爭力。在中標(biāo)后,與監(jiān)理、業(yè)主協(xié)商,據(jù)實(shí)修改施工方案,并通過專家評審的會議紀(jì)要報業(yè)主申請變更。在投標(biāo)過程中項(xiàng)目管理人員要克服怕影響下一步與業(yè)主、監(jiān)理合作的心理障礙。業(yè)主的信任是通過在項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)合同管理,誠信履行承諾,滿足其對安全、質(zhì)量、工期、文明及環(huán)保等要求才能取得,并在項(xiàng)目共建中小事講風(fēng)格,大事講原則,建一個工程交一方朋友和建立個人之間感情。理賠關(guān)系到企業(yè)的核心利益,是講原則的大事,要及時收集各種證據(jù)和現(xiàn)場照片、還有會議紀(jì)要和會議記錄、變更單,各種往來文件,做到證據(jù)充足、有效和責(zé)任分析清楚、準(zhǔn)確,工程量計(jì)算精確、合理和符合實(shí)際,提交理賠申請單用詞委婉,反復(fù)交涉中耐心的據(jù)理力爭。以單向理賠為主,當(dāng)某項(xiàng)申請成功后要及時辦理有關(guān)簽證,避免多項(xiàng)累計(jì)的大數(shù)據(jù)使業(yè)主和監(jiān)理怕承擔(dān)責(zé)任而不敢簽證。
3結(jié)語
1)在當(dāng)前,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中交通基礎(chǔ)建設(shè)成了主旋律,我們必須要積極地參與其中,并謀得一席之地,使企業(yè)得以生存發(fā)展。
2)市政橋梁有其特點(diǎn)和風(fēng)險。若投標(biāo)中調(diào)查充分,理解招標(biāo)文件透徹,集公司各部門和項(xiàng)目籌備組的合力及智慧并發(fā)揮橋梁專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢,做好技術(shù)和商務(wù)兩部分標(biāo)的,就爭加了中標(biāo)可能性。
3)項(xiàng)目籌備組參與投標(biāo)全過程,就是培訓(xùn)其熟悉研究合同和尋找理賠點(diǎn)方法。如某市政橋梁中標(biāo)后,派出一位末參與投標(biāo)活動的項(xiàng)目經(jīng)理,在工地估算成本后向公司匯報要虧損300萬元。公司改派一位參與投標(biāo)過程的項(xiàng)目經(jīng)理,在履行投標(biāo)承諾,安全、優(yōu)質(zhì)、按期地完成了該橋施工,在施工過程中尋找到了理賠點(diǎn),并與設(shè)計(jì)院交流進(jìn)行局部設(shè)計(jì)修改。業(yè)主、監(jiān)理在慶賀通車時簽證了各項(xiàng)理賠清單和變更設(shè)計(jì)單,使該項(xiàng)目贏利300萬元。這充分證明了項(xiàng)目籌備組參與投標(biāo)全過程的重要性。
4)市政橋梁投標(biāo)報價中的工程清單中有“量”“價”分離的特點(diǎn),只要實(shí)際發(fā)生工程量就按投標(biāo)的“價”結(jié)算,這使投標(biāo)人在充分評估量的風(fēng)險后,只要估計(jì)準(zhǔn)確,就有利可獲。這一特點(diǎn)是風(fēng)險和利益共存。
5)由于我國現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)還不夠完善,設(shè)計(jì)和施工企業(yè)分離,導(dǎo)致有的設(shè)計(jì)圖與實(shí)際不符,施工企業(yè)在中標(biāo)后,只要申報變更方案,能達(dá)到確保安全、質(zhì)量及工期且不留后患的目的,業(yè)主就會按實(shí)計(jì)價。如某市跨河橋,河寬100m,一般水深約5m,汛期水深9m,設(shè)計(jì)圖示意填土滿堂支架現(xiàn)澆(30+50+30)m預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁。技術(shù)專家認(rèn)為不可行,河務(wù)部門也不批施工許可證。施工單位改棧橋和少鋼管支架方案,經(jīng)申請、論證和報批后,安全優(yōu)質(zhì)地建成了該橋,業(yè)主實(shí)事求是地給施工單位計(jì)價了。這種案例很多,說明了投標(biāo)時響應(yīng)標(biāo)書,中標(biāo)后修改方案是可行的。
作者:歐陽戟 單位:中鐵大橋局一公司