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一、當(dāng)前體系之中面對的一些不利現(xiàn)象
1.1林業(yè)資源的耗損性未放到成本之中,被放到循環(huán)經(jīng)濟(jì)以外的區(qū)域,但是還是使用體系之外的資金進(jìn)行補(bǔ)償?shù)然顒?,此時就使得林業(yè)等的一些產(chǎn)品的費用非常低,利潤增長很是緩慢。用于彌補(bǔ)森林資源消耗的客觀性成本補(bǔ)償卻要向國家尋求財政扶助。
1.2核算的總數(shù)很多
自從新的財會體系落實之后,國家對于林業(yè)機(jī)構(gòu)相繼出臺了很多的會計體系和核算措施。將過去的那種過分的看重采伐,輕視扶育的現(xiàn)象得到了扭轉(zhuǎn),逐漸的形成了合乎生產(chǎn)特征的核算措施。不過因為當(dāng)前的核算體系或者是措施是單獨的,結(jié)合不一樣的體系而設(shè)置的,此時就存在了很多的財會內(nèi)容,進(jìn)而使得一個機(jī)構(gòu)之中存在著非常多的財會主體的現(xiàn)象,不但提升了核算的總數(shù),同時對于規(guī)劃和管控等也非常的有益處,但是對于單位的有序發(fā)展來講是不利的。
1.3核算的客體不一樣,無法合乎林業(yè)的發(fā)展規(guī)定
目前的財會收益要素只是分析在市場之中能夠開展交換的收益,單純的體現(xiàn)了單位的利潤,運作活動導(dǎo)致的一些生態(tài)要素等都不具有有效的核算措施。對于生產(chǎn)成本要素只是涵蓋經(jīng)濟(jì)性內(nèi)容,沒有涵蓋運作活動對于環(huán)境等要素的干擾,此時就導(dǎo)致了核算體系存在問題,要積極的探索核算的實際措施。
1.4沒有積極地分析運作機(jī)構(gòu)的資本保全事項
1.4.1在計價的時候只是分析了歷史性的要素,只是分析歷史成本的要素,沒有綜合的分析時間等要素。如今的資產(chǎn)使用的是歷史成本來分析,將其成本分成很多個要素,比如營林費用,撫育費用以管控資金等,當(dāng)幾十年之后砍伐的時候,結(jié)合設(shè)定的措施將這些資金分別放到生產(chǎn)費用之中。此類措施只是分析了其開始的投資費用的回籠,并未分析幾十年之后的資金的變動狀態(tài),此時就使得資金無法實現(xiàn)保全。
1.4.2在育林基金提取與使用的循環(huán)過程中,未能體現(xiàn)資本保全原則。首先是育林費用的提取,它是結(jié)合運作人出售的產(chǎn)品的總數(shù)和獲取的利潤來提取的。其不但無法掌控住生產(chǎn)時期出現(xiàn)的一些不合理的耗損,同時還阻礙了資源的高效運行。第二,使用的是本年核算本年核銷的模式,未將費用放到總的育林費用里面,但是在提取之后由財政綜合的布局,具體的可以返回到生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的金額非常少,進(jìn)而使得費用緊缺,此時就使得林業(yè)運作機(jī)構(gòu)不能夠開展平時的活動,進(jìn)而干擾到保全。
二、按生態(tài)林業(yè)理論完善林業(yè)會計核算體系的措施
2.1完善林業(yè)會計核算體系的目標(biāo)
生態(tài)林業(yè)的目標(biāo)是追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益的協(xié)調(diào)、高效,要求在三者之間相互促進(jìn),構(gòu)成一個良性循環(huán)的整體。因此,在“生態(tài)利用”原則指導(dǎo)下,客觀上要求林業(yè)生產(chǎn)者(單位)對生態(tài)環(huán)境和社會承擔(dān)責(zé)任,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時兼顧生態(tài)效益和社會效益的提高。林業(yè)會計作為林業(yè)管理的重要組成部分,也必須與這一客觀要求相適應(yīng),不僅要反映能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)效益,同時把林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境、社會的貢獻(xiàn)和損害納入林業(yè)會計核算體系,記錄有關(guān)的生態(tài)環(huán)境效益和環(huán)境資源成本,以完全成本替代傳統(tǒng)的成本,以綜合收益替代傳統(tǒng)的貨幣收益,真正使林業(yè)生產(chǎn)者(單位)的個別成本與社會成本,個別收益與社會收益相一致,有效地協(xié)調(diào)林業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會目標(biāo)之間的關(guān)系。
2.2完善林木資產(chǎn)會計核算方法,建立林木資本金制度
森林資源資產(chǎn)包括森林實物資產(chǎn)(如立木、立竹和依托森林、林木、林地生存的野生動植物和微生物等)、林地資產(chǎn)和森林環(huán)境資產(chǎn)。目前,我國已制定了林木資產(chǎn)和林木資本金會計核算辦法,并在國有林場和苗圃企業(yè)試行,取得了一定成果。因此,林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(單位)應(yīng)總結(jié)林木資產(chǎn)會計核算的經(jīng)驗,逐步完善林木資產(chǎn)會計核算方法,建立林木資本金制度,為全面核算森林資源資產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2.3建立和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度
我國《森林法》規(guī)定建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,企業(yè)應(yīng)對所耗用的森林資源環(huán)境付出一定代價,但規(guī)定得相當(dāng)抽象而且富有彈性,具體實施難度較大,在會計實務(wù)處理上很難找到一個合理的分配標(biāo)準(zhǔn)。因此,要適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)環(huán)境的林業(yè)會計,必須計算森林資源的環(huán)境成本及其產(chǎn)出價值,建立科學(xué)的計量方法及切實可行的指標(biāo)體系,制定全國性的森林生態(tài)效益補(bǔ)償辦法。
2.4按商品林和公益林分別構(gòu)建林業(yè)會計核算體系
2.4.1商品林的會計核算。它是以營利為目的的,其為人們供應(yīng)木材和別的一些資源。它的產(chǎn)品經(jīng)由市場來變換,它將獲取最多的利潤當(dāng)成是基本的追求,將市場當(dāng)成是發(fā)展的主要依據(jù)。即商品林生產(chǎn)是以企業(yè)方式經(jīng)營、核算。應(yīng)真實反映企業(yè)的成本、收益及林木資源價值的增減變化等。其會計核算應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理體制,投入產(chǎn)出方式來管理,計算完整的林木資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營成本,核算盈虧,建立和完善林木資本金制度,以此為基礎(chǔ)設(shè)計商品林生產(chǎn)的會計科目及其使用方法,設(shè)計有關(guān)會計報表及其編制方法,以及林木資產(chǎn)的成本核算辦法等。因此,商品林的會計核算,除了計量其產(chǎn)品貨幣收益、經(jīng)濟(jì)成本外,還應(yīng)將森林資源消耗的價值計入木材產(chǎn)品成本。
2.4.2公益林的會計核算。它是不盈利的,其主要的目的是為了生態(tài),比如保持水土等等,它有著非常顯著的外在特征,它的屬性是一種社會的公用品的特征,而且它們的產(chǎn)品是通過一種無形的服務(wù)為社會做出貢獻(xiàn)的.所以,它的價值是無法經(jīng)由市場來展示的,要結(jié)合事業(yè)會計開展,使用的專款專用的模式,結(jié)合收支平等的措施來管控,要設(shè)置綜合化的預(yù)算模式,不斷的發(fā)展基金體系,將其當(dāng)成是前提不斷的發(fā)展相關(guān)的科目以及運用措施等等。
三、小結(jié)
通過如上的分析,我們得知該體系的設(shè)置和發(fā)展都要和獨特的林業(yè)發(fā)展保持一致,要設(shè)置并且發(fā)展其自身的規(guī)律,要和客觀事實保持一致。所以,要不斷地完善目前的體系要素,要分析國家的具體狀態(tài),要將生態(tài)林業(yè)知識當(dāng)成是參考內(nèi)容,切實的體現(xiàn)出林業(yè)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)和社會等等的一些效益。
作者:沈元江 單位:塔河林業(yè)局木材稽查科