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1.1會計主體界限不清
1.1.1中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)未完全分離中小企業(yè)以私營模式為主,經(jīng)營者對自己所有經(jīng)營管理的行為負(fù)責(zé),因而,他們的企業(yè)經(jīng)營之道以及過多的企業(yè)信息不希望被外界所知,于是至關(guān)重要的會計部門就出現(xiàn)了“任人唯親”的現(xiàn)象,裙帶關(guān)系明顯.這部分財會人員的利益與企業(yè)經(jīng)營者有著密不可分的聯(lián)系,可謂一榮俱榮,一損俱損,所以他們在處理企業(yè)核算業(yè)務(wù)時,聽命于經(jīng)營者,不能完全遵循準(zhǔn)則,造成企業(yè)財產(chǎn)和個人財產(chǎn)的混亂,阻礙了會計標(biāo)準(zhǔn).這些企業(yè)多數(shù)是投資人也是經(jīng)營管理人的模式,是因為受到人力資源,財力資源等限制.以上種種都是企業(yè)財務(wù)主體界限不清導(dǎo)致的原因進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)管理過程中核算工作不能按照企業(yè)會計準(zhǔn)則清楚規(guī)范的完成.
1.1.2會計崗位設(shè)置過于粗略相關(guān)的會計機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行工作時,不依據(jù)相關(guān)的會計規(guī)范.而在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,部分企業(yè)以減少更多的成本支出為目的,大幅度的降低會計機(jī)構(gòu)的層次,使得機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工混亂,人員安排也相對不合理,而更有甚者,則不設(shè)立相關(guān)的會計機(jī)構(gòu),根本就談不上辦公條件的好壞“.這樣的粗略設(shè)置對財務(wù)監(jiān)督工作的進(jìn)行產(chǎn)生很大的阻力.”
2中小企業(yè)會計核算存在問題的原因
2.1相關(guān)法制不夠完善與健全
2.1.1企業(yè)內(nèi)部會計控制基礎(chǔ)薄弱一些中小型的企業(yè)內(nèi)部的會計控制基礎(chǔ)并不牢固.比如說:無系統(tǒng)化的財產(chǎn)清查體系,庫存時間模糊,資產(chǎn)清算不準(zhǔn)確等.這為一些有異心的人提供了可乘之機(jī).中小企業(yè)的管理者已經(jīng)逐漸意識到問題的嚴(yán)重性,然而,僅僅依靠企業(yè)當(dāng)前的管理質(zhì)量和管理水平?jīng)]辦法將內(nèi)部控制制度建設(shè)的人員管理水平架構(gòu)起來“.給企業(yè)造成了許多負(fù)面的影響是由于其完善的內(nèi)部控制制度缺失,這種情況不利于對企業(yè)提高管理效率,浪費(fèi)嚴(yán)重,造成企業(yè)資產(chǎn)流失,這將對中小企業(yè)外部控制造成較大影響.”
2.2對會計人員管理方式欠缺,內(nèi)部監(jiān)督不力
2.2.1內(nèi)部監(jiān)督不力盡管現(xiàn)在我國企業(yè)的所以發(fā)票和收據(jù)都是由財政部或稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)管,但是各個地區(qū),各個行業(yè)的發(fā)票或收據(jù)款式多樣,樣式也大不相同,加上現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營范圍越來越廣,票據(jù)種類越來越多,財務(wù)人員很難完全辨清這些票據(jù)的真假,這也是現(xiàn)在許多企業(yè)財政部門面臨的一個很大的難題.
2.3中小企業(yè)高素質(zhì)會計人才相對匱乏
2.3.1缺乏實事求是,客觀公正的意識這個問題主要反映在當(dāng)管理人員利誘或是權(quán)誘會計工作者,讓其在會計監(jiān)督或核算中作假時,他們是否能夠恪守自己應(yīng)有的職業(yè)道德,不被利益所迷惑.然而,令人失望的是,他們中的大部分都拋棄了其應(yīng)有的職業(yè)道德,向利益靠攏.
2.3.2遵紀(jì)守法意識淡薄與其他中小型企業(yè)相比較而言,國有企業(yè)擁有更為豐富的財務(wù)人力資源,中小型企業(yè)在該方面的實力較弱.這就誘發(fā)了許多問題,例如:會計人員或經(jīng)濟(jì)事項負(fù)責(zé)人專業(yè)水平較低、所掌握的專業(yè)知識匱乏、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、對法律法規(guī)所知甚少、法律意識薄弱對違法行為的辨別度不高;部分企業(yè)管理層對財務(wù)工作關(guān)注度不高,管理松懈,依法理財意識不強(qiáng).個別業(yè)務(wù)直接辦理人或財務(wù)人員為謀取私利,絞盡腦汁的在會計核算這一環(huán)節(jié)動手腳,從管理的薄弱環(huán)節(jié)動手,對于無法報銷的項目將其改寫為可列支項目,弄虛作假,這將使企業(yè)資產(chǎn)遭受一定損失,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展.在眾多領(lǐng)域中高科技及網(wǎng)絡(luò)方面的會計人才最為欠缺,會計人員所掌握的電算會計知識無法滿足市場需求,他們對企業(yè)電算化會計的各項軟件的生成及會計資料的組成部分并不了解,或者是在該方面的管理經(jīng)驗缺乏,只會使用有形的、紙質(zhì)的傳統(tǒng)工具進(jìn)行檔案管理,對于無形的、以光、磁等為介質(zhì)的較為先進(jìn)的檔案管理方式反倒使用得少,這樣將無法實現(xiàn)管理有序、權(quán)限明確的目標(biāo).可能使得會計數(shù)據(jù)、光磁介質(zhì)型的資料無法準(zhǔn)時進(jìn)入正常管理程序.
3解決中小企業(yè)核算問題的相關(guān)建議及對策
3.1明確會計核算主體
若想解決中小型企業(yè)存在的核算問題就必須遵循該原則,將會計制度限定在一定的范圍內(nèi).在核算時采用一對一的模式,對每個會計主體都進(jìn)行單獨核算.進(jìn)行會計核算時必須以企業(yè)為出發(fā)點,對其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析,將其與其他會計主體區(qū)分開來.確定了會計主體就相當(dāng)于確定了核算范圍,判斷一個企業(yè)是否可以視為一個會計主體的標(biāo)準(zhǔn)是其能否進(jìn)行獨立核算,若可以單獨核算則可算作一個會計主體.企業(yè)的規(guī)模、員工人數(shù)、資產(chǎn)多少等指標(biāo)皆與企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有著緊密聯(lián)系,隨其變化而變化,就中小企業(yè)而言,其發(fā)展速度相當(dāng)快,如果這些指標(biāo)做為小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),將影響準(zhǔn)確性.而出資者介入到日常管理的與否對企業(yè)來說影響不大,因此也不可視為劃分標(biāo)準(zhǔn).在筆者看來,企業(yè)規(guī)模的評判標(biāo)準(zhǔn)只有兩條,這兩條標(biāo)準(zhǔn)分別為:第一,企業(yè)資金是否從市場籌集而來;第二,企業(yè)所擁有的資本的多少.所謂中小型企業(yè)就是指不從市場中籌集資金,注冊金額也沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),這類型的企業(yè)有符合自身的會計監(jiān)督和會計核算制度.
3.2加強(qiáng)會計隊伍建設(shè),提高會計人員素質(zhì)
3.2.1設(shè)置專門會計機(jī)構(gòu)企業(yè)必須設(shè)定自己的會計機(jī)構(gòu),并基于其業(yè)務(wù)量的多少來選擇一定數(shù)量專業(yè)水平高的會計工作者,除此之外,企業(yè)也可以通過推出一些優(yōu)惠政策來招收水平高的會計工作者.比如說,給他們提供住房或是提高薪資待遇等.
3.2.2提高電算化水平中小企業(yè)必須將會計電算化水平的提高放在會計工作的首位,因為在信息化時代,會計電算化是企業(yè)信息化進(jìn)程的關(guān)鍵,它的影響力廣,規(guī)范度也很高.
3.3建立健全會計管理制度
3.3.1加大外部監(jiān)督檢查力度我國的會計監(jiān)督體系是由國家、社會和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三方共同構(gòu)成的,屬于外部監(jiān)督的為國家監(jiān)督及社會監(jiān)督.首先政府需履行好其相關(guān)職能,制定和完善與會計核算相關(guān)的法律法規(guī),并確保各法律法規(guī)能夠順利有效的實施.一系列法律法規(guī)的頒布,對市場的發(fā)展相關(guān),技術(shù)創(chuàng)新等方面,有助于改善企業(yè)的工作環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)整個社會的發(fā)展.中小型企業(yè)存在資金源頭少、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、管理能力不強(qiáng)等弱點,為幫助中小企業(yè),必須制定各種報賬機(jī)制,應(yīng)涉及政策、資金等多方面.其次,社會應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,這樣既能促使企業(yè)在社會的監(jiān)督下進(jìn)一部加強(qiáng)其自身管理,又有利于企業(yè)的快速發(fā)展.加強(qiáng)社會監(jiān)督,充分發(fā)揮會計事務(wù)所的監(jiān)督作用,使得中小企業(yè)的會計工作日益規(guī)范.在加強(qiáng)外部監(jiān)督的同時企業(yè)自身也需不斷努力,只有內(nèi)外力量共同起作用,才能使得監(jiān)督效果達(dá)到最佳.完善中小型企業(yè)會計核算制度必須以會計基礎(chǔ)工作為出發(fā)點,確保各個環(huán)節(jié)的真實性與客觀性.在當(dāng)前形勢下,進(jìn)一步完善會計監(jiān)督體系必須充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用.政府監(jiān)管為重點的中間人,監(jiān)督會計信息質(zhì)量的監(jiān)督.會計公司成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量,加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管.為了促進(jìn)企業(yè)的服務(wù)公平.為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)提高審計方法.圍繞實質(zhì)性審計真正消除逃稅的企業(yè)創(chuàng)造一個公平的稅收環(huán)境.
3.3.2建立和健全內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度
3.3.2.1不兼容職務(wù)分離制度的建立對會計部門而言,一個人不能同時擔(dān)任出納和會計兩個職務(wù),也就是說,貨幣資金的收支,各種空白收據(jù),支票,發(fā)票等的保管只能由出納負(fù)責(zé);“會計檔案保管和登記債權(quán),債務(wù),總賬出納和會計核算工作,屬于出納和會計兩個人負(fù)責(zé),這是按照工作分工原則,分工的原則是避免將涉及現(xiàn)金業(yè)務(wù)由同一人完成,對整個過程的貨幣資金,不是一個人做的,而是由多人完成.”首先,要根據(jù)每個人的長處和每個工作崗位的性質(zhì),將每個人的優(yōu)勢都發(fā)揮到相應(yīng)的工作中去,并為相應(yīng)的崗位確立具體的大小職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn);其次,為了更好的適應(yīng)工作的需要,會計工作的分工,也應(yīng)該按工作難度,職責(zé)大小,工作量的多少,綜合考慮工作水平,根據(jù)實際情況制定是一人一崗制,還是一人多崗制等;再次,制定崗位輪換,即會計工作人員崗位定期輪換,讓每個工作人員全面的接觸到各個方面,提高工作人員的素質(zhì)和能力,更熟練的掌握會計工作,改善企業(yè)會計工作的整體水平;最后,每個會計工作都需要一個考核機(jī)制,以便明確和保證每個會計工作崗位的責(zé)任執(zhí)行和監(jiān)督.內(nèi)部牽制制度也是企業(yè)內(nèi)部會計制度的一項重要內(nèi)容.在制定不兼容職務(wù)的牽制制度時,應(yīng)結(jié)合具體情況,對機(jī)構(gòu),職位,資金和賬務(wù)應(yīng)當(dāng)限于出納的重要職責(zé),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會計負(fù)責(zé)人也應(yīng)該對限制性的崗位進(jìn)行監(jiān)督和定期的檢查.
3.3.2.2建立健全內(nèi)部審計制度企業(yè)內(nèi)部會計制度的執(zhí)行力差的主要原因是缺乏獨立行使.因此,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)會計制度的實施,為企業(yè)建立審計機(jī)構(gòu)的相對獨立,并保證行使監(jiān)督權(quán)的全面審計.通過加強(qiáng)其監(jiān)督作用,加強(qiáng)內(nèi)部審計制度.企業(yè)可以結(jié)合自身實際情況,決策權(quán)的實施,建立行政權(quán)力,監(jiān)督和權(quán)力制衡機(jī)制分離適應(yīng)內(nèi)部會計制度的運(yùn)行機(jī)制,并建立一套完整的內(nèi)部審計監(jiān)督方法,比如包括監(jiān)督原則,內(nèi)容,方法和監(jiān)督的責(zé)任,獎懲等.
3.3.2.3加強(qiáng)稅收稽查很大一部分中小企業(yè)的業(yè)主納稅意識淡薄.有的企業(yè)因經(jīng)營不善、導(dǎo)致虧損,席卷空白支票而去,這些空白支票給不法分子虛開、代開發(fā)票提供了機(jī)會,導(dǎo)致部分中小企業(yè)經(jīng)營情況和實際納稅情況反差較大“;一些中小企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)相當(dāng)?shù)姆睒s,但是反映銷售不好,其實產(chǎn)品的利潤是非常高的,而賬面卻年年虧損,造成稅收漏洞,影響了稅收嚴(yán)肅性.”
4結(jié)論
中小企業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的主要增長點,是社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,是活躍市場的基本力量,是中國經(jīng)濟(jì)改革試驗的先鋒,也是地方財政收入的主要來源.在本文的論述過程中,以本人服務(wù)過的南京完美馬甲電子科技有限公司為例對中小企業(yè)會計核算中存在的部分問題進(jìn)行了探討和分析.希望通過本文的研究,能夠為中小企業(yè)會計核算問題的解決提供部分思路,從而保持中小型企業(yè)強(qiáng)盛的生命力和持續(xù)競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最終達(dá)到促進(jìn)我國總體經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展和社會穩(wěn)定的目的.
作者:陳敏 單位:南京曉莊學(xué)院