軍工機(jī)械論文：軍工機(jī)械制造安全監(jiān)管強(qiáng)化路徑

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本文作者：齊永利 單位：海軍潛艇學(xué)院

軍工機(jī)械制造企業(yè)的安全管理問(wèn)題主要包括機(jī)械危險(xiǎn)因素和非機(jī)械危險(xiǎn)因素兩類(lèi)。機(jī)械危險(xiǎn)因素是指由機(jī)械零件、工具、工件或飛濺物的機(jī)械作用可能產(chǎn)生的傷害（如輾、割、絞、壓、夾等）的各種物理因素的總稱(chēng)。主要的特點(diǎn)是突發(fā)性和瞬間性，有時(shí)一次發(fā)生，就有可能造成極其嚴(yán)重的后果。非機(jī)械危險(xiǎn)因素是指包括工業(yè)毒物、毒氣、噪聲、震動(dòng)、輻射等非機(jī)械作用的有害危險(xiǎn)因素。其中有些會(huì)破換環(huán)境，長(zhǎng)期作用會(huì)造成對(duì)人體健康的累積傷害，導(dǎo)致疾病（職業(yè)?。?；有些是突發(fā)性的，可能直接造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

軍工機(jī)械制造企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

員工安全管理意識(shí)不強(qiáng)。軍工機(jī)械制造企業(yè)員工安全生產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)是導(dǎo)致安全問(wèn)題產(chǎn)生的一個(gè)重要因素，主要是指員工在機(jī)械使用過(guò)程中的不安全行為和不安全生產(chǎn)工作習(xí)慣。在實(shí)際生產(chǎn)中員工對(duì)工具或量具隨手亂放，測(cè)量工作不停機(jī)，站在工作臺(tái)上裝卡工件，越過(guò)運(yùn)刀具取選料物，攀越大型設(shè)備不走安全通道等。

安全生產(chǎn)管理制度不健全?，F(xiàn)階段，軍工機(jī)械制造企業(yè)在安全管理方面雖然建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，但是覆蓋面較窄，不能涵蓋《安全生產(chǎn)法》中的要求。在人員的培訓(xùn)方面雖然也有考試，但只將考試成績(jī)計(jì)入檔案就完事，沒(méi)有分析思考考試培訓(xùn)的效果如何，沒(méi)有針對(duì)考試分析來(lái)總結(jié)培訓(xùn)的重點(diǎn)及難點(diǎn)，規(guī)章制度的建立健全、執(zhí)行力度不夠。

安全生產(chǎn)環(huán)境需要加強(qiáng)。部分軍工機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)，員工在超過(guò)安全極限或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的惡劣環(huán)境中工作，直接影響人的操作意識(shí)水平，使身體健康受到損傷，造成機(jī)械系統(tǒng)功能降低甚至失效，引發(fā)機(jī)械傷害事故。

安全管理投入不足。雖然各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視，但在安全方面的投入仍然不多。不僅僅安全投入的資金不充分，安全人員也缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)也被忽視，為了節(jié)省成本而不顧作業(yè)人員的安全仍繼續(xù)使用。各項(xiàng)能保證人員人身安全的設(shè)施也只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查。

加強(qiáng)軍工機(jī)械制造企業(yè)安全管理的建議

建立健全安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人制度。軍工機(jī)械制造企業(yè)單位負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全管理的第一負(fù)責(zé)人，在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中處于重要地位。單位負(fù)責(zé)人責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一及安全工作的性質(zhì)，決定了安全生產(chǎn)管理必須由單位負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)第一位責(zé)任，對(duì)軍工機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)乃至全部工作負(fù)有全面的責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求企業(yè)生產(chǎn)制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照安全規(guī)程、操作規(guī)范進(jìn)行操作。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)把安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)層層細(xì)化，分解到每個(gè)班組、崗位，確保人人負(fù)其責(zé)，有效控制各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生，保障員工的人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

建立健全規(guī)章制度。軍工機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)該在安全生產(chǎn)法律體系下，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，把員工的工作細(xì)化、具體化、程序化，使得實(shí)際操作在可控范圍內(nèi)，把不安全行為有效控制住，消除安全隱患。建立健全班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)班組生產(chǎn)性質(zhì)不同，制定安全管理制度，如安全隱患排查制度，安全自檢、互檢和定檢制度。建立職業(yè)安全健康管理體系，在企業(yè)中推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全管理意識(shí)。軍工機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)時(shí)刻加強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的安全管理培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)技能。加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，使員工具有識(shí)別危險(xiǎn)源的能力，還可以聘請(qǐng)第三方的專(zhuān)家，不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)所需要的專(zhuān)業(yè)水平。

全面動(dòng)員，全員參與。軍工機(jī)械制造企業(yè)安全管理問(wèn)題不能僅僅依靠安全管理部門(mén)來(lái)完成，安全管理是一項(xiàng)全員工作，如果不是全員參與，安全隱患很難徹底整改，即使改正了一次，也不會(huì)保持很長(zhǎng)時(shí)間。軍工機(jī)械制造企業(yè)上至企業(yè)決策層，下到車(chē)間班組，可以成立各級(jí)安全工作小組，組織本級(jí)員工學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

軍工機(jī)械制造企業(yè)的安全管理是一項(xiàng)多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是軍工機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)的負(fù)責(zé)人和每位員工都必須把安全工作放在首位，對(duì)安全管理保持高度的警惕性和自覺(jué)性，力爭(zhēng)人人都是安全員，天天都是安全日。企業(yè)應(yīng)對(duì)安全管理采取有效措施，從多方面、多角度預(yù)防安全管理事故的發(fā)生，從制度上落實(shí)安全責(zé)任人制度，加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全管理意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)員工參與安全管理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與檢查。軍工機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)該把安全管理工作放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理法》的規(guī)定，逐步建立一套現(xiàn)代化的軍工機(jī)械制造企業(yè)安全管理體系，增強(qiáng)企業(yè)的效益，促進(jìn)軍工機(jī)械制造企業(yè)的健康發(fā)展。