消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)經(jīng)濟(jì)法論文

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【摘要】本文首先以消費(fèi)者權(quán)利、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法解讀入手，進(jìn)而分析消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)存在的主要問題，最后提出經(jīng)濟(jì)法視閾下消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的完善路徑。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；消費(fèi)者；消費(fèi)者權(quán)利

1經(jīng)濟(jì)法視閾下消費(fèi)者權(quán)利的解讀

11.1消費(fèi)者權(quán)利的概念

消費(fèi)者權(quán)利這一概念起源于20世紀(jì)60年代美國(guó)的消費(fèi)者權(quán)利法案，在我國(guó)正式出現(xiàn)在法律法規(guī)或規(guī)范性文件中則是在1994年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》里面[1]。所謂消費(fèi)者權(quán)利，是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的過程中所享有的法律所賦予的基本權(quán)利，即消費(fèi)者所享有的人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

11.2關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的解讀

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是消費(fèi)者在其權(quán)利受到不法侵害時(shí)進(jìn)行維權(quán)所依據(jù)的重要法律，以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益為立法目的，通過法律條文的方式明確規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、爭(zhēng)議的解決及法律責(zé)任等重要內(nèi)容，在實(shí)踐中，在消費(fèi)者維權(quán)時(shí)發(fā)揮著重要的作用。

11.3關(guān)于消費(fèi)權(quán)的解讀

消費(fèi)權(quán)與消費(fèi)者權(quán)并不是相同的概念，不能混為一談，二者的權(quán)利內(nèi)容、法律定位、權(quán)利性質(zhì)均存在明顯的差異，消費(fèi)權(quán)以財(cái)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，是物的擬制人格化，消費(fèi)權(quán)更強(qiáng)調(diào)的是消費(fèi)這一行為本身，而不是消費(fèi)者這一消費(fèi)行為主體，簡(jiǎn)而言之，所謂消費(fèi)權(quán)是一種以財(cái)產(chǎn)交易（交換）為基礎(chǔ)而形成的體現(xiàn)在消費(fèi)者消費(fèi)行為之中的合法權(quán)益。

2經(jīng)濟(jì)法視閾下消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)存在的主要問題

通過研究我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)消費(fèi)者所處的相對(duì)弱勢(shì)地位并不得到有效的改善，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不可避免的催生出新時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)問題，侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事件仍舊時(shí)有發(fā)生，究其原因主要有以下幾個(gè)方面的突出問題：

22.1法律制度不健全

時(shí)至今日，在《電子商務(wù)法》施行，《反壟斷法》修改的背景下，有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的新問題，仍舊未得到有效的回應(yīng)和解決，缺乏實(shí)質(zhì)性、有針對(duì)性的法律法規(guī)去解決經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展衍生出的新型消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題。如：在游戲中玩家購(gòu)買虛擬貨幣時(shí)遭遇到欺詐行為如何定性？通過互聯(lián)網(wǎng)的拍賣行為是否可以適用《拍賣法》？諸如此類的問題尚且還有許多，大多數(shù)為通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的民商事行為。此外，從司法實(shí)踐角度進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者維權(quán)時(shí)，往往由于現(xiàn)行訴訟制度、司法程序過于復(fù)雜效率低下而導(dǎo)致對(duì)維權(quán)信心不足最終放棄維權(quán)。

22.2監(jiān)管體系不完善，執(zhí)法力度不強(qiáng)

消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不能僅僅依靠權(quán)利遭受侵害之后的救濟(jì)程序，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督管理的過程中進(jìn)行嚴(yán)格的控制和把關(guān)。目前，雖然我國(guó)在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域出臺(tái)了諸多與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，可是在由相關(guān)監(jiān)管部門落實(shí)的時(shí)候卻往往沒有達(dá)到立法時(shí)預(yù)期的效果，特別是在電子商務(wù)普及的今天，對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)情況尚不盡如人意，缺乏完善的監(jiān)督管理體系。除了監(jiān)管體系的不完善之外，執(zhí)法力度不強(qiáng)同樣也是侵害消費(fèi)者權(quán)益的一個(gè)誘發(fā)因素。長(zhǎng)期以來(lái)，假冒偽劣產(chǎn)品這一問題一直存在。現(xiàn)階段各種假冒手段層出不窮，但我們必須要承認(rèn)，地方政府或執(zhí)法部門的執(zhí)法力度不強(qiáng)同樣是一個(gè)重要的影響因素。

22.3消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)了解不足，維權(quán)意識(shí)較弱

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾的生活水平也在不斷提高，相應(yīng)的其購(gòu)買力和支付能力也極大的提升[2]。在電子商務(wù)飛速發(fā)展的背景下，大多數(shù)消費(fèi)者往往在購(gòu)買商品之前，對(duì)要購(gòu)買的商品缺乏明確的目標(biāo)，甚至是沒有了解，往往在市場(chǎng)購(gòu)買商品的過程中，會(huì)被銷售人員誤導(dǎo)從而失去了判斷意識(shí)，購(gòu)買了假冒偽劣產(chǎn)品或者是產(chǎn)品信息不對(duì)稱的商品，為商品的后續(xù)服務(wù)維權(quán)帶來(lái)了一定的困難。由于我國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，所以在實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)展侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事情，但是卻很少有權(quán)益受損的消費(fèi)者通過法律的渠道進(jìn)行維權(quán)并獲得應(yīng)有的賠償。通過研究不難發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)，大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法了解不多，對(duì)如何維權(quán)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益缺乏認(rèn)知，缺少?gòu)?qiáng)烈的權(quán)利保護(hù)意識(shí)。加之傳統(tǒng)的“不打官司”思想的影響，導(dǎo)致大多數(shù)消費(fèi)者在協(xié)商過程中獲得賠償后選擇息事寧人，殊不知幫助不法商家躲過了法律的制裁。

3經(jīng)濟(jì)法視閾下消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的完善路徑

33.1完善現(xiàn)行法律體系，全方位保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、新興交易渠道的不斷興起，我國(guó)現(xiàn)有的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法已經(jīng)不足以解決我國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中不斷涌現(xiàn)的各類問題，因此，亟待通過法律手段來(lái)更好的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的眾多方式方法之中，法律是最有效且最容易被消費(fèi)者和銷售者雙方接受的方式。因此，要想更好的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)建立不斷完善現(xiàn)有的法律體系，改變僅僅依靠《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》支撐的局面，要充分吸收《電子商務(wù)法》中的法律條文，結(jié)合《反壟斷法》修訂的契機(jī)，結(jié)合司法實(shí)踐中的突出問題，建立起系統(tǒng)科學(xué)的消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法律體系。要在完備的法律基礎(chǔ)之上，結(jié)合電子商務(wù)等新型產(chǎn)品的特點(diǎn)，在法律法規(guī)中明確銷售者及消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)，要根據(jù)不同的情況制定合理的賠償制度，設(shè)立嚴(yán)格的追責(zé)程序，規(guī)范相關(guān)部門合理合法行使職權(quán)。要加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)救濟(jì)方面的宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，使廣大消費(fèi)者群體知法懂法，以此推動(dòng)學(xué)法用法。要嘗試建立系統(tǒng)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律援助服務(wù)中心，降低消費(fèi)者維權(quán)的法律成本，方便權(quán)利遭受到侵犯的消費(fèi)者及時(shí)維權(quán)。在立法中要提高不法商家的違法成本，加大懲處力度，不但要在物質(zhì)上予以補(bǔ)償賠償，更應(yīng)當(dāng)完善精神損害賠償制度，讓不法商家的違法成本大大提高，以此更好的達(dá)到威懾不法商家和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的立法目的。

33.2創(chuàng)新監(jiān)管模式，在商品質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)

消費(fèi)者在我社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中具有重要的作用，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展離不開消費(fèi)者這一重要群體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)該加大對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度。若想最大限度地減少損害消費(fèi)者權(quán)益的可能性，從源頭上嚴(yán)格把關(guān)是最為有效的方式[3]。即監(jiān)督管理部門在法律規(guī)定的限度內(nèi)，依據(jù)法定的職權(quán)和程序，加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格做好產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)工作，將假冒偽劣產(chǎn)品的危害降到最低，在商品流入市場(chǎng)之后，也要不定期的進(jìn)行抽檢抽查。在不同種類的商品之中，食品類商品應(yīng)當(dāng)是監(jiān)管的重中之重，由于食品類商品會(huì)因?yàn)橄M(fèi)者的直接攝入而影響到人的身體健康，所以應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)過期產(chǎn)品進(jìn)行處理，避免過期產(chǎn)品再度流入市場(chǎng)危害消費(fèi)者的人身健康。

33.3完善消費(fèi)者組織職能，建立第三方糾紛協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

相較于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)對(duì)于消費(fèi)者組織的定位始終處于模糊不清的狀態(tài)，并未授予其解決消費(fèi)糾紛的權(quán)利。因此，為了完善消費(fèi)糾紛解決方法，應(yīng)當(dāng)依托原有的消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能嘗試建立第三方消費(fèi)糾紛協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或增設(shè)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，以此降低消費(fèi)者的維權(quán)成本和訴訟成本。通過此種方式，可以有效的避免以往的調(diào)節(jié)方式中不公平不公正的情況的發(fā)生。因?yàn)?，?duì)于消費(fèi)者而言，當(dāng)其受損的權(quán)益的費(fèi)用遠(yuǎn)低于訴訟費(fèi)用時(shí)，往往會(huì)選擇非訴的方式解決，可是此種方式不利于徹底解決糾紛，無(wú)法達(dá)到有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的目的。對(duì)于在一定數(shù)額之下的消費(fèi)糾紛可以到第三方糾紛協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行解決，超過一定數(shù)額的糾紛則應(yīng)當(dāng)?shù)椒ㄔ哼M(jìn)行司法程序，此種方式，有利于節(jié)約司法資源，完善消費(fèi)者組織職能，更有利于消費(fèi)者們?cè)谄錂?quán)益受損時(shí)積極主動(dòng)的進(jìn)行維權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董瑞玲.消費(fèi)者權(quán)利的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)研究[J].法制博覽.2019,(3)：167-168.

[2]劉盛德.消費(fèi)者權(quán)利的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)研究[J].職工法律天地.2016,(16)：130.

[3]李露.互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)利的民法保護(hù)研究[D].蘭州大學(xué)，2016.

作者：張宇 王佳宿 單位：黑龍江大學(xué)