工程造價的咨詢階段管理控制

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摘要：本篇文章首先對工程造價咨詢管理風險的基本內(nèi)容進行概述，從主管單位不明確、不重視合同管理、相關工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升三個方面，對當前工程造價咨詢階段管理與控制的存在的主要問題進行解析，并以此為依據(jù)，提出工程造價咨詢階段的管理與控制優(yōu)化對策。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：工程；造價；咨詢階段；管理；控制

0引言

近幾年來，隨著我國工程建設的全面發(fā)展，這給工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展提供了條件。然而隨著工程造價咨詢企業(yè)運營規(guī)模的逐漸擴充，使得企業(yè)之間的競爭逐漸加劇。為了可以在這種環(huán)境中長遠發(fā)展，就要加強工程造價咨詢環(huán)節(jié)的管理。但是，結合當前情況來說，由于主管單位不明確、相關工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升等，給工程造價咨詢質(zhì)量帶來了影響。因此，這就需要我們結合不同的問題，提出相應的優(yōu)化對策，在加強工程造價咨詢階段管理和控制的基礎上，實現(xiàn)工程造價咨詢水平的提升，從而給我國工程企業(yè)的今后發(fā)展奠定良好的基礎。下面，本文將進一步對工程造價咨詢階段的管理和控制進行闡述和分析。

1工程造價咨詢管理風險的基本概述

針對工程來說，在落實造價管理和控制工作時，一共設計了三個階段，第一個是事前階段；第二個是事中階段；第三個是事后階段。因為工程造價咨詢管理自身含有一定的規(guī)模性、投資小以及不明確等特性，所以在落實工程造價工作時，常常會存在預算大于概算的情況，進而加劇了風險的出現(xiàn)。以某電力工程為例，在開展施工工作時，出現(xiàn)了四次質(zhì)量問題，這不但會給工程造價帶來嚴重影響，同時還會給工程企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失[1]。所以，在落實工程造價咨詢管理工作時，做好風險管控工作是非常必要的，在對經(jīng)濟全球化給工程項目投資造成影響情況加以確定的基礎上，掌握工程面臨的造價風險。

1.1工程造價咨詢風險特性和含義

1.1.1風險含義

針對原始工程風險管理來說，管理風險一般是受到不明確因素的影響而產(chǎn)生的。在此環(huán)節(jié)中，決策人員的決策成果和工程真實狀況之間存在較大差異，我們可以將這種差異當作工程造價咨詢管理風險。日本專業(yè)人士在對工程造價咨詢管理探究時，結合不明確因素出現(xiàn)的幾率以及產(chǎn)生的結果，把風險劃分為兩種類型，第一種是人為風險因素；第二種是自然風險因素。西方國家專業(yè)人士在對風險進行定義時，結合時間特性以及情況，把風險定義成結果差異。而我國探究的風險主要是價格變動所引發(fā)的風險，其中涉及了工程設備以及材料價格等。為了降低風險出現(xiàn)幾率，減少給工程造價帶來嚴重影響，這就需要結合價格改變因素，加強合同管理力度，通過制定規(guī)范的采購合同，實現(xiàn)風險的規(guī)避或者轉(zhuǎn)移，從而減少風險出現(xiàn)而給工程造成的影響。

1.1.2風險特性

在落實工程造價咨詢管理工作時，風險自身含有一定的特殊性、突發(fā)性以及多樣性等特性。因為風險構建因素存在差異，不以人的意識為轉(zhuǎn)移[2]。在風險客觀因素的作用下，不但需要給予風險充分注重，摸索風險產(chǎn)生規(guī)律，同時還要結合不同的風險，提出相應的優(yōu)化對策，從基礎上把工程風險降至最小。在建立風險預警體系和管理對策的基礎上，對風險進行科學預測。借助理論體系和理念，對新能源功能造價咨詢管理風險加以全面評估和考核。

1.2工程造價風險因素

要想保證工程造價風險評估工作的全面落實，在對工程造價風險因素加以客觀探究的基礎上，結合工程各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)造價的科學管控，把風險劃分為社會、經(jīng)濟、技術、人為等風險；結合產(chǎn)生因素，把風險劃分為不明確、明確以及風險性造價；結合工程標準，把風險劃分為工期、質(zhì)量、造價風險。

2當前工程造價咨詢階段管理與控制存在的主要問題

2.1主管單位不明確

針對工程來說，自身含有一定的繁瑣性，其涉及了規(guī)劃、設計、建設、管理等諸多環(huán)節(jié)，并且這些環(huán)節(jié)中均會形成一定的成本。在落實工程造價咨詢階段管理與控制工作時，如果過于注重施工環(huán)節(jié)的管理，沒有給予其他環(huán)節(jié)充分重視，將無法把工程造價的真實狀況進行體現(xiàn)。但是，假設把其他環(huán)節(jié)都融合到管理工作中，也會產(chǎn)生一定的問題，例如，成本產(chǎn)生主體和成本擔受主體之間存在差異，相關部門無法對自身職責加以確定。正是因為受到此現(xiàn)象的影響，使得在落實工程造價咨詢階段管理與控制工作時，存在較強的混亂性。即便有關部門給出了相關建議，但是沒有將其明確給各個部門，導致主管部門存在缺失，影響工程造價咨詢階段管理與控制效果[3]。

2.2不重視合同管理

在開展工程開發(fā)以及造價咨詢工作時，涉及了諸多參與企業(yè)，其中包含了工程設計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程施工企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)等，為了保證工程工作順利開展，就要制定完善的合同體系，根據(jù)合同標準和流程，落實本職工作。然而，結合當前情況來說，各個工程項目在開發(fā)以及造價管理時，均制定了完善的工程合同，并且也根據(jù)合同要求來落實工作，但是大多數(shù)企業(yè)沒有給予合同管理高度注重，忽略了合同管理的必要性。如果出現(xiàn)突發(fā)現(xiàn)象，依然根據(jù)原始的合同標準來開展，必將會導致后續(xù)工程造價缺少合理性，進而影響工程造價整體效果。

2.3相關工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

結合當前情況來說，我國工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展較為之后，所以，對有關工作人員專業(yè)素養(yǎng)方面要求不嚴謹，使得在落實工程造價咨詢工作時，相關工作人員把工作重心放置在工程總額以及開發(fā)環(huán)節(jié)中，只是結合工程總額度以及開發(fā)圖紙評估結果來對工程加以考核，這種現(xiàn)象將會導致工程考核結果過于主觀性，無法對工程進度和質(zhì)量進行合理把控，進而給相關工作人員專業(yè)素養(yǎng)提升帶來了不利影響[4]。除此之外，因為缺少充足的知識儲備，所以，有關工作人員對工作缺少全面了解，無法實現(xiàn)工作創(chuàng)新，進而影響工程造價咨詢階段管理與控制水平提升。

3工程造價咨詢階段的管理與控制優(yōu)化對策

3.1投資決策環(huán)節(jié)的造價管控

針對投資決策環(huán)節(jié)來說，應該開展工程可行性探究工作，這樣可以有效提升工程的經(jīng)濟學和合理性。在對工程建議書進行審批之后，項目企業(yè)可以采用公開招投標的方式，合理選擇工程造價咨詢企業(yè)，并且建立工程可行性報表。在此環(huán)節(jié)中，工程造價咨詢企業(yè)可以給工程企業(yè)編制工程建議書，從市場、技術、效益等多個方面入手，對工程可行性以及競技性進行評估和探究，給工程企業(yè)決策提供依據(jù)[5]。在對工程規(guī)模進行明確時，工程造價咨詢企業(yè)可以結合市場預測、資源預測等來對工程規(guī)模進行明確，達到經(jīng)濟合理、技術先進的標準。

3.2設計環(huán)節(jié)的造價管控

由于選擇的設計方案存在差異，導致的工程造價結果也會有所不同。通過調(diào)查顯示，在其他環(huán)節(jié)一致的狀況下，假設設計方案具備較強的技術性和經(jīng)濟性，將會有效減少工程造價。在落實工程項目時，往往結合設計方案來落實，因此，工程進度質(zhì)量以及造價等內(nèi)容，在某種程度上將會受到設計質(zhì)量的影響。在工程結束之后，是否可以獲取良好的經(jīng)濟效益，也會受到初期設計方案的影響。所以，在設計環(huán)節(jié)中，工程造價咨詢企業(yè)應該給予高度注重。在進行工程設計時，項目企業(yè)應該合理選擇設計方案，并且由工程造價咨詢企業(yè)提供相應的針對性建議，結合設計方案，對造價加以預測，之后對其進行比較探究，給工程企業(yè)選擇設計方案提供依據(jù)。在明確設計方案之后，隨著設計的逐漸深入，工程企業(yè)需要對項目造價有所認識，也就是根據(jù)設計方案，對工程完畢后資金投放情況進行確定，給成本管理工作的落實奠定基礎。一般狀況下，在落實完設計工作之后，需要選擇承包企業(yè)。對于招標情況，工程造價咨詢企業(yè)可以給客戶提供合理的招標方案，制定招標報表。有需要的話，可以給工程企業(yè)提供招標標底、以及招標報價對比等咨詢服務。

3.3施工環(huán)節(jié)造價管控

針對此環(huán)節(jié)來說，需要由工程企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以及施工企業(yè)一同落實，此環(huán)節(jié)的投資管控一般交由工程監(jiān)理企業(yè)來落實。然而，長時間以來，因為受到諸多因素的影響，監(jiān)理企業(yè)一般把工作重心放置在工程質(zhì)量監(jiān)管方案，沒有給予工程投資高度注重，此項工作一般交由工程企業(yè)來落實。在工程施工環(huán)節(jié)中，工程企業(yè)需要擔具諸多工作，例如工程造價管理、合同管理、工程施工管理等。鑒于這些訴求，工程造價咨詢企業(yè)可以接受工程企業(yè)的委托，對工程進度進行管控，做好工程造價估測工作，對存在變更情況，明確變更后產(chǎn)生的影響，有針對性提供給服務，確保工程造價始終把控在合理范疇內(nèi)[6]。

3.4竣工結算環(huán)節(jié)造價管控

竣工結算造價環(huán)節(jié)一般是對相關數(shù)據(jù)進行匯總和明確，在此環(huán)節(jié)中，工程造價咨詢企業(yè)的職責在于工程造價結算核查以及工程評估兩項內(nèi)容。在項目落實完成交付之后，工程企業(yè)通常會聘請具備專業(yè)資歷的工程造價咨詢企業(yè)來對工程結算進行審核，以此確保工程結算精準、合理。工程造價咨詢企業(yè)需要給工程企業(yè)核查施工企業(yè)編制的工作結算，找出結算中存在的問題，進而明確最終造價，出具核查憑證，給后續(xù)工程提供數(shù)據(jù)參考。

4結束語

總而言之，當前在落實工程造價咨詢階段管理與控制工作時，因為受到諸多因素的影響，使得工程造價咨詢階段管理與控制自身作用無法得到全面發(fā)揮，影響工程造價咨詢階段管理與控制效果。因此，我們需要結合當前工程真實狀況，加強工程造價咨詢環(huán)節(jié)管理力度，根據(jù)工程需求，合理開展工程造價咨詢管理工作，保證造價咨詢管理作用的充分發(fā)揮，在提升工程造價咨詢階段管理與控制水平的基礎上，促進我國工程事業(yè)的長遠發(fā)展。

參考文獻：

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[6]王冰，劉克.淺析火電工程建設全過程造價管理[J].科技信息，2013（19）：349.

作者:王家琪 單位:中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司