談校企協(xié)同育人管理制度

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摘要：校企協(xié)同育人模式是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，加快推動(dòng)“雙一流”建設(shè)進(jìn)程，是新時(shí)代教育深化改革的成果之一。立足于高等教育育人新格局和新特點(diǎn)的新要求謀篇布局，肯定校企協(xié)同育人的理論意義和實(shí)踐意義，從六個(gè)方面闡述校企協(xié)同育人管理的發(fā)展瓶頸和困境，結(jié)合實(shí)際，提出四個(gè)舉措，構(gòu)建校企協(xié)同育人管理制度新模式，確保校企協(xié)同育人的長效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：校企合作；協(xié)同育人；管理模式

一、問題的提出

1.問題提出的背景報(bào)告要求高等教育要走內(nèi)涵式發(fā)展路線，應(yīng)用型大學(xué)成為地方高校的主要發(fā)展方向。“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”，新時(shí)代的新要求推動(dòng)了高等教育育人的新特點(diǎn)和新格局，協(xié)同育人模式呼之欲出，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。高校改革進(jìn)程的逐漸深化和拓展，要求人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，高等教育被賦予了新的培養(yǎng)目標(biāo)，地位有所改觀。沒有一流的人才，干不出一流的事業(yè)。人才是競爭的根本，只有高素質(zhì)的人才掌握高技能，運(yùn)用高技能，才能產(chǎn)生沖擊力，突破發(fā)展瓶頸，創(chuàng)造創(chuàng)新，校企協(xié)同創(chuàng)新無疑成為時(shí)展的“新寵”。校企聯(lián)合實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，一方面，緩解企業(yè)“用人荒”的問題，從人力資源上對企業(yè)人員流動(dòng)起到補(bǔ)給的作用；另一方面，企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提供從“書本”到“實(shí)踐”，從“學(xué)”到“用”的平臺(tái)，磨合專業(yè)技能。校企合作協(xié)同育人模式，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的無縫連接，解決了學(xué)生畢業(yè)后上崗難，有“文憑”沒“實(shí)操”的尷尬局面，為企業(yè)輸送合格人才節(jié)省了時(shí)間和招聘成本，也為學(xué)生提供了就業(yè)的門路。就目前的研究來看，校企協(xié)同育人管理模式仍然處于發(fā)展初期，需要試探和磨合，值得商榷和深入探索，如何通過梳理現(xiàn)有的文獻(xiàn)材料和已有的校企協(xié)同育人模式進(jìn)行梳理，分析當(dāng)前國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的瓶頸，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，明確方向，有助于生成校企協(xié)同育人新模式、新機(jī)制，推進(jìn)我國校企協(xié)同育人管理的科學(xué)、健康、有序、可持續(xù)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，加速改革，加大力度，加深挖掘核心協(xié)同模式，促進(jìn)校企協(xié)作育人管理制度靈活有度、目標(biāo)明晰、落穩(wěn)落實(shí)、擲地有聲。

2.校企協(xié)同培養(yǎng)模式研究的集中表現(xiàn)國外對高等院校協(xié)同培養(yǎng)模式的研究主要在于：認(rèn)為高等院校協(xié)同培養(yǎng)是一種國家行為，政府應(yīng)當(dāng)起主導(dǎo)地位。滿足學(xué)校基本的科研資金是基本保證，提供必要的政策干預(yù)和制度支持是企業(yè)和國家達(dá)成長期戰(zhàn)略合作的根本保障。代表人物有英國的弗里曼教授。關(guān)于校企合作中的學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系研究。學(xué)者貝爾頓•羅伯特認(rèn)為，學(xué)校在課程和研究課題的選擇上既要考慮到學(xué)生的需求也要征求產(chǎn)業(yè)界專家的意見，邀請學(xué)者專家進(jìn)入校園宣講先進(jìn)科技，同時(shí)可以和企業(yè)協(xié)商將閑置的場地和機(jī)械設(shè)備租賃給學(xué)校，為學(xué)生提供進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)?？傊?，學(xué)校和企業(yè)間要加強(qiáng)互動(dòng)，整合各類教育資源，擴(kuò)充協(xié)同合作的內(nèi)容[1]。

二、校企協(xié)同育人管理模式的瓶頸

1.校企合作基礎(chǔ)分工不明確，結(jié)構(gòu)不完善校企合作是學(xué)校和企業(yè)雙方配合的結(jié)果。就企業(yè)而言，由企業(yè)的人事部與學(xué)校之間進(jìn)行溝通，達(dá)成初步協(xié)議。在實(shí)際操作中，具體工作領(lǐng)域與人事部之間的專業(yè)關(guān)聯(lián)性不高，制訂校企合作的方式和內(nèi)容直接關(guān)聯(lián)到協(xié)同落地的效果和操作難易程度。就學(xué)校而言，校企合作并沒有形成整體行為，沒有專門的部門與企業(yè)對接合作事宜。學(xué)校部分專業(yè)因技能性強(qiáng)，主動(dòng)與校外對接，沒有納入到學(xué)校整體的教學(xué)目標(biāo)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)中，專業(yè)性和積極性弱化，動(dòng)力不足。從專業(yè)性的角度看，企業(yè)和學(xué)校雙方應(yīng)該共同針對專業(yè)特色和企業(yè)需求進(jìn)行協(xié)商溝通，構(gòu)建獨(dú)立運(yùn)營的組織機(jī)構(gòu)，完善項(xiàng)目的內(nèi)容和合作方法，促進(jìn)合作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)際落地。

2.校企合作參與程度不深刻，滲透力不強(qiáng)校企合作要實(shí)現(xiàn)深度融合，各取所需，就要強(qiáng)化協(xié)同育人機(jī)制。就企業(yè)而言，企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)營主體。就高校而言，培養(yǎng)學(xué)生技能，培育學(xué)生成長成才是高校的育人目標(biāo)。校企合作協(xié)同育人模式是對接二者之間的資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，但從企業(yè)而言，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，在企業(yè)運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)鏈中，很難真正做到把學(xué)生納入到管理體制當(dāng)中[2]。學(xué)校在教學(xué)中，對于技能的培訓(xùn)無法直接達(dá)到學(xué)生上崗就能頂崗的狀態(tài)，學(xué)與用之間存在距離。企業(yè)和高校之間在合作中未能達(dá)到真正的協(xié)同，整齊劃一，這使合作程度不深，發(fā)展動(dòng)力不足，滲透力不強(qiáng)。

3.校企合作合同約束力不強(qiáng)，執(zhí)行不到位互惠互利是校企合作協(xié)同育人的根本目的，是經(jīng)過雙方共同商議并逐一商定協(xié)同育人的內(nèi)容，根據(jù)雙方的實(shí)際情況簽訂的協(xié)議。在談判階段，校企雙方都很努力，但在實(shí)施階段，企業(yè)根據(jù)崗位的需要，對輸送到崗的學(xué)生作為企業(yè)的純粹員工進(jìn)行使用，合作協(xié)議的約束力減弱，甚至成為一紙空文。在實(shí)際操作中，也存在因?yàn)闇贤ú粫扯鴮?dǎo)致合作中斷，合作關(guān)系敷衍了事，對人力、財(cái)力、物力、時(shí)間成本都造成不同程度的浪費(fèi)。

4.校企合作協(xié)調(diào)力不通達(dá)，效果不明朗高校負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)的教師到達(dá)企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，輸送學(xué)生進(jìn)入企業(yè)，到整個(gè)學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的學(xué)生管理工作，是一個(gè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的工作，程序比較復(fù)雜多樣，在這個(gè)過程中，需要校企雙方共同協(xié)商完成。在企業(yè)為學(xué)生提供的必要的工作內(nèi)容、安全、住宿以及薪資、保險(xiǎn)等，都是對學(xué)生的基本保護(hù)。在學(xué)生實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的各類問題，需求及學(xué)生的工作表現(xiàn)，都需要校企雙方不斷配合和逐漸磨合完善。因溝通不暢，信息不對稱，渠道不暢通，無專人負(fù)責(zé)管理而造成了合作不順暢的局面。

5.校企合作反饋體系不健全，評(píng)價(jià)欠科學(xué)合理評(píng)估是校企合作協(xié)同育人的重要舉措，關(guān)系著實(shí)施效果。學(xué)校提供科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，不單單應(yīng)該停留在只簽訂協(xié)議，派送兩名教師與企業(yè)進(jìn)行對接并負(fù)責(zé)學(xué)生的管理，教師因自身的其他教學(xué)任務(wù)，難以全面顧及實(shí)習(xí)中的學(xué)生情況，只能粗淺地對學(xué)生現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，沒有做到全程追蹤或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的追蹤，信息無法全面反饋，這種協(xié)同育人考核體系可操作性不高。

6.校企合作退出機(jī)制不完備，路徑不成熟校企雙方的合作是否繼續(xù)推進(jìn)和進(jìn)行是需要在合作屆滿后協(xié)商決定的。對于雙方都有意愿繼續(xù)合作的，雙方可以根據(jù)擬定合同協(xié)商是否有需要修改的地方，如果均無異議，可以繼續(xù)續(xù)約。對于雙方有一方不滿意，不愿意繼續(xù)與之合作的，則需要有明確的退出程序，以當(dāng)次的合作結(jié)束作為節(jié)點(diǎn)，不再繼續(xù)合作。但在實(shí)際操作過程中，校企雙方的退出機(jī)制不成熟，常常無人問津，合作欠佳的企業(yè)不知道問題存在的癥結(jié)所在，合作良好的企業(yè)也沒有很好的協(xié)商意識(shí)。在什么時(shí)間，以一種什么樣的方式退出，沒有系統(tǒng)性的操作方法。

三、校企協(xié)同育人管理制度的構(gòu)建

1.高站位，將校企協(xié)同育人理念納入到政府戰(zhàn)略規(guī)劃中來政府對校企協(xié)作育人管理的統(tǒng)籌和支撐，關(guān)系到政策的統(tǒng)籌和實(shí)施。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，推動(dòng)校企協(xié)同育人的深度合作模式，從戰(zhàn)略規(guī)劃的層面把協(xié)同育人納入到政府工作中來，尋求三方的利益契合點(diǎn)，通過對企業(yè)的政策傾斜，減免政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)敞開大門，主動(dòng)進(jìn)行校企協(xié)同育人，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，參與育人，參與教育，形成“政府主導(dǎo)、校企主體、學(xué)生參與”的協(xié)同育人模式。

2.大投入，將校企協(xié)同育人機(jī)制落實(shí)到專人專崗專項(xiàng)上來學(xué)校對校企協(xié)同育人管理的重視體現(xiàn)的一個(gè)重要方面是要加大經(jīng)費(fèi)投入的力度，保障校企協(xié)同育人的有效性和合理性，強(qiáng)化和擴(kuò)大宣傳力度，全面細(xì)致地對企業(yè)品牌進(jìn)行分析，師生與企業(yè)間的深度互動(dòng)，為增加接觸提供平臺(tái)，創(chuàng)造氛圍，提高校企雙方對協(xié)同育人的信心和熱情。要設(shè)立專人專崗專項(xiàng)，保障人財(cái)物的順暢，學(xué)校設(shè)置專人專崗與企業(yè)進(jìn)行對接，針對學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)，學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)定位等相關(guān)事宜與企業(yè)交換意見，明晰理論基礎(chǔ)和復(fù)合型實(shí)踐特征，從頂層設(shè)計(jì)到各個(gè)環(huán)節(jié)，包括規(guī)則、制度、目標(biāo)、方式、程序、評(píng)估、反饋、退出等內(nèi)容，措施能落地，育人能合作，操作能見效。校企雙方要對職責(zé)負(fù)責(zé)，保證校企之間信息對稱，溝通順暢，反饋及時(shí)，精準(zhǔn)落實(shí)，使雙方意向都能夠達(dá)到預(yù)期。

3.重實(shí)踐，將校企協(xié)同育人核心轉(zhuǎn)向到培養(yǎng)效果上來校企協(xié)同育人的矛盾爭論點(diǎn)主要集中在育人成本上，企業(yè)需要承擔(dān)人員的經(jīng)營和管理成本，無形增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從情緒上排斥成為眾多企業(yè)的訴求表達(dá)。學(xué)校選送的學(xué)生如果能有效的精準(zhǔn)對接，根據(jù)企業(yè)的類型和特點(diǎn)，針對專業(yè)特性和學(xué)生技能掌握的熟練情況精準(zhǔn)選派，就會(huì)降低企業(yè)的人力資源培訓(xùn)成本，同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)輸送勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了“開源節(jié)流”，保障了企業(yè)運(yùn)行的基本利益，從這個(gè)意義上講，緩解了校企之間協(xié)同育人的矛盾關(guān)鍵點(diǎn)，獲得預(yù)期的人才補(bǔ)給，學(xué)校也實(shí)現(xiàn)了送學(xué)生上崗的夙愿[3]。這一矛盾的緩解是校企協(xié)同育人管理能夠開展、實(shí)施、深入并長久的原動(dòng)力。學(xué)校也要及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)和方式，獲取企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)和對人才的需求質(zhì)量，調(diào)整課程設(shè)置，更好地實(shí)現(xiàn)校企之間的無縫連接，使學(xué)生學(xué)有所用，學(xué)有所得，也為企業(yè)的發(fā)展提供新的智力支撐和技術(shù)支撐，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加助力，使學(xué)生成為優(yōu)秀人才儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)了校企之間的長足合作和發(fā)展。從學(xué)生的觀念意識(shí)入手，加強(qiáng)對校企協(xié)同育人理念的傳播，使校企協(xié)同育人的優(yōu)勢入心入腦，積極主動(dòng)地參與其中，而不是被動(dòng)地接受。針對崗位的多樣性，學(xué)生呈現(xiàn)層次和能力的不同，要有選拔機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，在得來不易的危機(jī)和緊迫中珍惜實(shí)踐的機(jī)會(huì)。學(xué)校針對實(shí)踐活動(dòng)要給予支持和鼓勵(lì)，請進(jìn)來，走出去，讓企業(yè)的高管到學(xué)校宣講，讓學(xué)生到企業(yè)中參觀，從感性上的認(rèn)知到理性上的接受，使協(xié)同育人管理機(jī)制堅(jiān)持經(jīng)常?？己艘彩钦{(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力的指標(biāo)，可以納入到獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定和期末成績上來。

4.全考評(píng)，將校企協(xié)同育人的良性溝通運(yùn)用到反饋機(jī)制中來考核和評(píng)價(jià)是確保校企協(xié)同育人長效穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)和方式。制定科學(xué)合理的考評(píng)制度，公開公平公正成為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生出口的重要考量指標(biāo)。效果決定落實(shí)的好壞，在考評(píng)中，要注重結(jié)果，也要兼顧過程，注重育人過程監(jiān)管和實(shí)踐成果考核相結(jié)合，二者不可偏廢。教師要對實(shí)踐中表現(xiàn)突出的學(xué)生和指導(dǎo)教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；在實(shí)踐結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié)，對于優(yōu)秀教師和學(xué)生進(jìn)行表彰，形成良好的激勵(lì)機(jī)制。與此同時(shí)，要注重反饋機(jī)制的構(gòu)建，開展多渠道，線上配合線下，調(diào)查校企雙方的滿意度，對既定的問題要及時(shí)溝通和解決，不留隱患，積極有效，準(zhǔn)確及時(shí)。校企協(xié)同育人管理已經(jīng)成為新時(shí)期高校培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分，科學(xué)育人，多層次、多角度、多樣性育人，實(shí)現(xiàn)學(xué)校向社會(huì)輸送優(yōu)秀人才的重要路徑，構(gòu)建校企協(xié)同育人管理制度，使合作深入精準(zhǔn)，是校企雙方為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要共同努力的方向。

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[3]許翠玲.“三全育人”視角下的校企合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才[J].高教學(xué)刊,2019(5).

作者：徐冰 李娜 白云濤 單位：黑河學(xué)院