院級考務(wù)管理制度優(yōu)化探索實踐
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【摘要】高等院校是實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略的重要陣地，而考務(wù)管理是高校管理的重要環(huán)節(jié)［1］，優(yōu)化院級考務(wù)管理制度是提升高校教學(xué)管理水平的必經(jīng)之路，如何建立科學(xué)合理院級考務(wù)制度，確保院校二級管理模式的有效運作成為實踐探索的重要課題。
【關(guān)鍵詞】教學(xué)管理;考務(wù)管理;二級學(xué)院;考試制度
圍繞“高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，傳統(tǒng)的考務(wù)模式已不能適應(yīng)其發(fā)展趨勢，探索考務(wù)制度優(yōu)化發(fā)展的道路就必須要突破傳統(tǒng)的管理模式，以西安文理學(xué)院為例，相較于學(xué)校的考務(wù)管理制度，二級學(xué)院更加注重考務(wù)運行的事務(wù)性和具體性，應(yīng)將院級考務(wù)管理制度作為高校教學(xué)改革的重要攻堅地，結(jié)合院級考務(wù)的具體特點積極探索并優(yōu)化考務(wù)管理方法及模式，形成具有二級學(xué)院院情的考務(wù)管理制度高效管理模式。
一、構(gòu)建院級考務(wù)管理制度的現(xiàn)實必要性
考務(wù)管理工作是高校教學(xué)活動中的重要環(huán)節(jié)之一，直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。隨著教育質(zhì)量及技術(shù)手段的不斷進步，既往的以學(xué)校集中管理的模式無論從管理組織還是監(jiān)控力度都難以適應(yīng)高校發(fā)展的節(jié)奏，亟需由集中管理模式向校院二級共管模式轉(zhuǎn)變，即由學(xué)校職能為主體的集中管理方式轉(zhuǎn)向二級學(xué)院為主體的校院二級管理模式，學(xué)校下放權(quán)力，拓展二級學(xué)院的職能權(quán)限，明晰校院二級責(zé)權(quán)，相互協(xié)調(diào)支持的模式，最大限度地促進人才培養(yǎng)方案的落實，提升高校教學(xué)質(zhì)量和管理水平。
二、院級考務(wù)管理制度存在的問題
(一)考務(wù)制度體系單一，共管參與缺乏熱情。一是校院二級考務(wù)管理模式單一。以西安文理學(xué)院為例，學(xué)校在其考務(wù)建設(shè)方面還未形成完整的體系，主要管理工作集中仍在教務(wù)處，組織結(jié)構(gòu)單一，缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致二級學(xué)院在推進工作中出現(xiàn)真空，無法激發(fā)二級學(xué)院管理人員工作參與的積極性。二是二級學(xué)院依賴學(xué)校政策推進工作，缺乏“雙領(lǐng)導(dǎo)”的管理思維。校級層面宏觀監(jiān)控和指導(dǎo)無法做到方方面面，現(xiàn)階段考務(wù)管理權(quán)限雖下放給學(xué)院，但由于校院二級管理職權(quán)不明晰，現(xiàn)有院級的考務(wù)制度仍依附于校級，二級考務(wù)管理人員缺乏校院二級“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理意識，無法真正結(jié)合院情發(fā)揮主觀動能性，考務(wù)管理“主人翁”的積極性無法充發(fā)揮。
(二)信息智能技術(shù)滯后，智能管理短板突出。雖然現(xiàn)階段高?？紕?wù)管理也不同程度地引入信息技術(shù)，但利用信息技術(shù)支持教學(xué)管理的水平較低，二級學(xué)院也缺少個性化修改，與學(xué)校實際教務(wù)管理現(xiàn)狀有較大差異［1］。因此，許多考務(wù)管理工作仍需人工進行，管理工作效率低。一是傳統(tǒng)考務(wù)模式仍占據(jù)主導(dǎo)，管理方式落后。以文理學(xué)院為例，雖然學(xué)校引進了正方教務(wù)管理系統(tǒng)軟件，但在實際運行過程中，很多功能都流于形式，沒有得到充分的利用［2］。二是錄入標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，考試信息數(shù)據(jù)無法有效的共享，更無法同其它系統(tǒng)共享教學(xué)參數(shù)，難以達到教學(xué)質(zhì)量參考的用途。
(三)校級管理模式固化，宏觀指導(dǎo)短板凸顯。一是校級管理倚重直接管理，校院二級管理職能劃分不清。以西安文理學(xué)院為例，以教務(wù)處為牽頭的職能部門從考務(wù)的準(zhǔn)備執(zhí)行和評估都納入日常管理，不僅事務(wù)繁雜，忽略各個院級的特點，無法保證考務(wù)管理的質(zhì)量，與人才培養(yǎng)目標(biāo)相去甚遠。二是考務(wù)管理人員對固化的管理模式缺乏主觀能動性，考務(wù)工作繁瑣，考務(wù)管理人員疲于完成事務(wù)性工作，對固化的考務(wù)管理模式缺乏思考，無法從戰(zhàn)略高地宏觀研究現(xiàn)有考務(wù)管理的缺陷。
三、優(yōu)化院級考務(wù)管理制度的路徑
高校院級考務(wù)制度的優(yōu)化需要建立一套與教學(xué)管理發(fā)展相適應(yīng)的校院二級考務(wù)管理體系，即學(xué)校統(tǒng)一宏觀指導(dǎo)、院級實體運行的管理模式［3］。
(一)合理劃分工作職責(zé)，明晰院校二級管理職責(zé)。學(xué)?？紕?wù)制度側(cè)重于政策型宏觀管理。二級學(xué)校則注重實體化運行考務(wù)模式。一是細化考務(wù)管理制度，厘清校院二級管理的側(cè)重點，二級學(xué)院作為考務(wù)管理的直接執(zhí)行者，應(yīng)結(jié)合學(xué)院的特點對學(xué)校的大政策進行細化，量化政策的實操性，以化工學(xué)院為例，要對考務(wù)中具體的試卷命題印制與保管、監(jiān)考、存檔等事項作出具體的界定，進而提升院級考務(wù)工作的高效性與精準(zhǔn)性。二是夯實考務(wù)管理制度，強化二級學(xué)院管理中的主觀能動性，要在學(xué)校宏觀政策的指導(dǎo)下充分理解和理順校級考務(wù)制度，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)院各自優(yōu)勢，制定符合學(xué)院的規(guī)章制度，建立獎懲機制和內(nèi)部管理機制，提高學(xué)校教學(xué)管理效能。
(二)完善考務(wù)管理制度，優(yōu)化院級考務(wù)管理過程。一是健全院級考務(wù)管理細則，讓考務(wù)管理“有規(guī)可依”，應(yīng)由教務(wù)處為主體的校級集中管理方式逐步下放權(quán)力給二級學(xué)院，轉(zhuǎn)移管理重心，形成校院二級分工協(xié)管的模式，二級學(xué)院在貫徹校級政策的前提下要根據(jù)學(xué)院實際情況細化管理細則，側(cè)重學(xué)院個性化管理，并不斷創(chuàng)新修繕，讓院級考務(wù)管理更加精準(zhǔn)化和科學(xué)化。二是構(gòu)建考務(wù)管理運作機制，確?？紕?wù)管理良性運行。從考務(wù)準(zhǔn)備的試卷命題、學(xué)風(fēng)建設(shè)到具體的考試過程的巡查機制、成績管理再到考試結(jié)束的資料歸檔、試卷評估、人員獎懲等，引導(dǎo)二級學(xué)院建立自我管理、自我評估、自我發(fā)展的良性工作運作機制，全面提升教學(xué)運行質(zhì)量。三是完善院級考務(wù)管理隊伍的建設(shè)，一方面是考務(wù)管理人員的素質(zhì)提升，另一方面是業(yè)務(wù)能力的拓展，提供院級考務(wù)管理人員及高校間的交流和學(xué)習(xí)機會，共同探討及分享成功經(jīng)驗，提升管理工作者的業(yè)務(wù)能力和格局思路，提高教學(xué)管理效能。
(三)搭建信息智能平臺，創(chuàng)新院級考務(wù)管理模式?？紕?wù)管理工作涉及面廣泛，數(shù)據(jù)處理信息量巨大，搭建信息化平臺，依托信息管理平臺，創(chuàng)建信息管理職能體系不僅是提高考務(wù)管理水平的需要，更是適應(yīng)高校管理改革發(fā)展的需要。一是突破信息采集傳統(tǒng)模式，應(yīng)由線下轉(zhuǎn)到線上，突出信息平臺的智能性，以西安文理學(xué)院為例，學(xué)生的考試信息應(yīng)由學(xué)校正方系統(tǒng)在網(wǎng)上統(tǒng)一采集，特殊學(xué)生的考務(wù)信息由二級學(xué)院在線上整理并錄入，簡化操作流程，降低人工編排帶來的考務(wù)信息的重復(fù)和錯誤。二是優(yōu)化信息化平臺，建立信息反饋機制，由于使用人員變動頻繁，錯誤及遺漏不可避免，建立信息反饋機制，讓登入系統(tǒng)的人員都能對錯誤信息進行備注，系統(tǒng)管理人員對報錯信息進行篩選并更正，確保信息的準(zhǔn)確性，最大限度地降低考務(wù)工作人員的工作強度，簡化工作流程，實現(xiàn)考務(wù)管理的高效運作。三是創(chuàng)新信息管理建設(shè)，對現(xiàn)有的信息平臺進行完善，開發(fā)新的功能模塊，搭建多系統(tǒng)間信息共享的功能［4］，為教學(xué)管理提供可視化數(shù)據(jù)參值，為教學(xué)管理提供標(biāo)準(zhǔn)化分析，提高信息的利用價值，實現(xiàn)“以生為本”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。高校考務(wù)管理制度不僅需要剛性校級考務(wù)制度的指導(dǎo)，更需要彈性的二級學(xué)院細則補充，校院二級考務(wù)管理模式的建立是一項系統(tǒng)且艱巨的過程，校院二級模式的優(yōu)化與改革，不僅是提升高校教學(xué)水平的需要，更是彰顯人才培養(yǎng)中人性理念。
【參考文獻】
［1］胡善民，王志力，于磊．地方本科高校二級考務(wù)管理模式探討［J］．教育現(xiàn)代化，2010，6:45～47
［2］韓葒芳．高職院校校企合作機制建設(shè)的思考［J］．淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2017，2:32～33
［3］黃含薇，杜曉．高職院?？紕?wù)管理的問題及優(yōu)化對策［J］．科學(xué)咨詢(科技•管理)，2017，3
［4］王素貞．從檔案利用角度分析教學(xué)檔案的價值［J］．機電兵船檔案，2007，1
作者：卞敏 翟云會 單位：西安文理學(xué)院化學(xué)工程學(xué)院教學(xué)秘書