中小河流生態(tài)治理工程質(zhì)量控制措施

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【摘要】隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)的很多地區(qū)逐漸擴(kuò)大了城市的區(qū)域范圍。很多城市在保留市中心的基礎(chǔ)上，通過(guò)在郊區(qū)建立新的建筑群來(lái)促進(jìn)城市的發(fā)展。在對(duì)城市郊區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，一些遠(yuǎn)離城市中心的中小河流被就近用作建設(shè)工程的水源地，對(duì)這些河流的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。本文以中小河流的生態(tài)治理為研究對(duì)象，著重分析中小河流生態(tài)治理工程的質(zhì)量控制措施。

【關(guān)鍵詞】中小河流；生態(tài)治理；工程質(zhì)量

前言

近年來(lái)，大規(guī)模的城市建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的污染。隨著環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到生態(tài)治理對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要性。針對(duì)污染嚴(yán)重的長(zhǎng)江、黃河等主要河流的治理已經(jīng)初見(jiàn)成效，但中小河流的污染卻并沒(méi)有引起重視。即使已經(jīng)進(jìn)行了生態(tài)治理工程的建設(shè)，但我國(guó)中小河流的治理仍然存在諸多問(wèn)題，生態(tài)治理還有很長(zhǎng)的路要走。

1中小河流生態(tài)治理工程建設(shè)中的問(wèn)題

1.1施工計(jì)劃不完善

生態(tài)治理工程是我國(guó)為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源提出的環(huán)境治理方法。例如，三峽水電站（如圖1所示）目前是全世界規(guī)模最大的水電站和清潔能源基地，三峽大壩的建設(shè)為我國(guó)的環(huán)境治理和合理利用水資源提供了便利的渠道[1]。盡管我國(guó)已經(jīng)在河流治理和改造等方面取得了巨大的成就，但實(shí)際上，由于我國(guó)的領(lǐng)土廣大、人口眾多，很多地區(qū)的水系網(wǎng)絡(luò)雖然發(fā)達(dá)，卻并沒(méi)有被得到重視。雖然國(guó)家頒布了有關(guān)河流的生態(tài)治理措施，但一些地區(qū)仍然沒(méi)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行河流的治理。且由于有關(guān)部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，再加上地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，使得河流的生態(tài)治理工程建設(shè)在前期的準(zhǔn)備就狀況頻出，施工缺乏完整全面的計(jì)劃。例如，施工設(shè)計(jì)圖紙的不完善、建筑材料的缺失、沒(méi)有制定完備的管理制度等。工程的前期準(zhǔn)備階段對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程具有重要的意義，如果沒(méi)有完善的施工計(jì)劃，沒(méi)有對(duì)于突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案，不僅河流的生態(tài)治理工程會(huì)受到阻礙，還會(huì)造成更嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

1.2沒(méi)有引起重視

我國(guó)的中小河流生態(tài)治理工程，更多的是依靠政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行財(cái)政撥款，加上一些社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)籌集工程建設(shè)的資金，很少有企業(yè)愿意投資河流的生態(tài)治理工程建設(shè)。這就導(dǎo)致雖然政府想要治理環(huán)境，卻因?yàn)橘Y金和施工等方面的限制，不能將整個(gè)城市的水系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行綜合整治。河流的生態(tài)治理工程只能進(jìn)行單獨(dú)的河流治理，同時(shí)還會(huì)因?yàn)槿鄙偈┕挝欢斐珊恿鞯纳鷳B(tài)治理工程停滯。這種情況出現(xiàn)的原因就是河流的生態(tài)治理沒(méi)有得到重視，企業(yè)的發(fā)展更多以經(jīng)濟(jì)利益為重，而河流的生態(tài)治理對(duì)企業(yè)本身并沒(méi)有帶來(lái)任何直接的經(jīng)濟(jì)效益[2]。因此，盡管政府想要更多地開(kāi)展河流的生態(tài)治理工程建設(shè)，但僅憑政府的撥款和社會(huì)機(jī)構(gòu)的籌款根本不能解決問(wèn)題。長(zhǎng)此以往，就會(huì)造成政府部門(mén)也將生態(tài)治理工程暫時(shí)擱置，不利于河流的治理和環(huán)境的保護(hù)。

1.3施工人員技術(shù)水平不高

環(huán)境的生態(tài)治理工程是近些年才提出和發(fā)展起來(lái)的，以往人們對(duì)于這方面可借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少，河流的生態(tài)治理工程更是如此。有關(guān)河流生態(tài)治理的專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員較為缺乏，很多高校近幾年才開(kāi)始創(chuàng)辦專(zhuān)門(mén)的環(huán)境治理課程，以培養(yǎng)有關(guān)的人才。而我國(guó)的大部分施工單位都以農(nóng)民工為主，文化水平不高，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)素養(yǎng)，施工大多憑借以往的經(jīng)驗(yàn)，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)。再加上由于我國(guó)的中小河流的生態(tài)治理工程并沒(méi)有引起重視，導(dǎo)致大多數(shù)河流生態(tài)治理工程都是由小型的施工隊(duì)伍、甚至是臨時(shí)組成的施工隊(duì)伍建設(shè)的。這樣不僅會(huì)使得河流生態(tài)治理工程缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，還會(huì)導(dǎo)致生態(tài)治理工程的質(zhì)量難以得到保障，進(jìn)而影響中小河流的生態(tài)治理。

2做好中小河流生態(tài)治理工程質(zhì)量控制的方法

為了更好地保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理，我國(guó)開(kāi)展了生態(tài)治理工程的建設(shè)。生態(tài)治理工程建設(shè)在生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、造林綠化治理、水土保持與生態(tài)修復(fù)和生物多樣性的保護(hù)方面具有重要的作用。例如已經(jīng)開(kāi)展十幾年的北京良鄉(xiāng)藍(lán)鑫的水利工程（如圖2所示），使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到了改善[3]。因此，中小河流的生態(tài)治理工程作為生態(tài)環(huán)境治理工程的重要組成部分，需要得到重視。加強(qiáng)中小河流的生態(tài)工程質(zhì)量控制，能夠有效促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)前文提到的建設(shè)工程問(wèn)題，可以采取以下幾種措施解決：

2.1進(jìn)行全面的施工規(guī)劃

想要加強(qiáng)中小河流生態(tài)治理工程的質(zhì)量控制，就要在施工前，對(duì)整個(gè)施工工程開(kāi)展完整全面的施工規(guī)劃。任何工作的開(kāi)展都需要建立一個(gè)具體的目標(biāo)和規(guī)劃，河流的生態(tài)治理工程也不例外。進(jìn)行全面的施工規(guī)劃，首先就要建設(shè)一套完善的管理體系，將施工工程的任務(wù)按照職責(zé)劃分給每一個(gè)人，落實(shí)好相應(yīng)的崗位職責(zé)，這樣可以在工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)尋找解決的辦法；其次，分配好施工任務(wù)后，要草擬和制定需要報(bào)批的相關(guān)文件，包括施工圖紙、資金預(yù)算、招標(biāo)文件等。在施工圖紙的設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮到施工地區(qū)的道路設(shè)施、水系網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境，在保證不影響城市發(fā)展的前提下進(jìn)行河流的生態(tài)治理工程。并安排專(zhuān)門(mén)的人負(fù)責(zé)與政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，以保證施工工程的順利進(jìn)行；最后，要根據(jù)當(dāng)?shù)厥┕さ木唧w情況，將在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)的各種突發(fā)情況做好應(yīng)急預(yù)案，保障施工工程的安全性。

2.2加大對(duì)工程的建設(shè)投入

加強(qiáng)中小河流生態(tài)治理工程的質(zhì)量控制，還要引起社會(huì)各界的廣泛重視，加大對(duì)河流生態(tài)治理工程的建設(shè)投入。河流的生態(tài)治理工程不是一個(gè)短期的工程建設(shè)目標(biāo)，而是調(diào)節(jié)和治理城市污染長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)。對(duì)河流生態(tài)治理工程的建設(shè)投入，是為了能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、造福后代子孫的項(xiàng)目。因此，要想加大對(duì)河流生態(tài)治理工程的建設(shè)投入，政府要進(jìn)行宣傳和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)河流生態(tài)治理工程進(jìn)行投資。除此之外，政府在實(shí)行“代建”制度，將河流生態(tài)治理工程承包給第三方施工單位的同時(shí)，鼓勵(lì)施工單位吸納更多的施工人員。政府可以通過(guò)與施工單位建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，促進(jìn)施工單位的發(fā)展和壯大，以此來(lái)避免在建設(shè)工程時(shí)出現(xiàn)無(wú)人可用，臨時(shí)招募的現(xiàn)象。政府在采取以上措施的同時(shí)，還要建立健全有關(guān)河流生態(tài)治理工程建設(shè)的規(guī)章制度，規(guī)范施工單位的行為，保障河流生態(tài)治理工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.3提高施工人員的技術(shù)水平

除了在工程開(kāi)展前進(jìn)行全面的施工規(guī)劃和加大對(duì)工程項(xiàng)目的投入之外，還要提高施工人員的技術(shù)水平。我國(guó)一些地區(qū)的水系網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，在進(jìn)行河流生態(tài)治理工程建設(shè)時(shí)，施工人員需要對(duì)整體區(qū)域有一個(gè)詳細(xì)的了解，并根據(jù)區(qū)域的氣候條件、植被保護(hù)、土壤地質(zhì)條件等制定合理的施工規(guī)劃。如果施工人員缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和技術(shù)水平，就會(huì)給施工過(guò)程造成一定的困難，還會(huì)導(dǎo)致施工項(xiàng)目存在質(zhì)量安全問(wèn)題。因此，要想提高施工人員的技術(shù)水平，施工單位要吸納更多具有高技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人才，定期為施工人員提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的渠道和機(jī)會(huì)。同時(shí)施工人員也要提高自身的技術(shù)水平，對(duì)于提高施工人員個(gè)人的崗位競(jìng)爭(zhēng)力也有很大的作用。

3結(jié)論

綜上所述，盡管我國(guó)非常重視生態(tài)治理工程，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，中小河流的生態(tài)治理工程仍存在一些問(wèn)題。中小河流的生態(tài)治理工程建設(shè)，對(duì)于改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、植被恢復(fù)、土壤治理、生物多樣性的保護(hù)方面起到重要的作用。因此，要想在城鄉(xiāng)快速發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就要加強(qiáng)中小河流的生態(tài)治理工程質(zhì)量控制，促進(jìn)生態(tài)治理工程的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1]李建海，蘇文斌.淺談中小河流生態(tài)治理工程質(zhì)量控制措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2020（2）：43-44.

[2]王立強(qiáng).以河北省泜河為例談中小河流河道治理工程質(zhì)量控制[J].中國(guó)防汛抗旱，2017，27（3）：99-100.

[3]夏紅明，楊菁.中小河流治理工程施工中質(zhì)量控制方法[J].黑龍江水利，2018，1（10）：60-62.

作者：林鵬飛 單位：博羅縣水務(wù)工程建設(shè)管理中心