林業(yè)工程技術(shù)的管理探索

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摘要：生態(tài)建設(shè)是現(xiàn)今我國重點關(guān)注的對象，林業(yè)作為我國基礎(chǔ)建設(shè)中的一項，其在經(jīng)濟建設(shè)中既可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益，又可以對生態(tài)環(huán)境起到一個維持平衡的作用。本文主要解析現(xiàn)今的林業(yè)工程存在的意義，通過其中原理對林業(yè)工程技術(shù)在其中的作用進行分析，提出在進行林業(yè)工程技術(shù)管理中的要點，以期促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程技術(shù)；管理；可持續(xù)發(fā)展

我國在經(jīng)濟發(fā)展中對森林資源與生態(tài)系統(tǒng)造成了不可忽視的影響，環(huán)境問題所帶來的弊端愈發(fā)凸顯，恢復(fù)生態(tài)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)今發(fā)展中的重點之一，在經(jīng)濟與環(huán)境之間的矛盾中，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以維持環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)之間的平衡，而對林業(yè)的有效利用則需要科學(xué)、合理的管理來規(guī)范，因此提供林業(yè)工程技術(shù)的管理是解決林業(yè)體系中存在的問題的重要手段。

一、林業(yè)工程技術(shù)發(fā)展意義

1、采用以林養(yǎng)林的方式，提高林業(yè)經(jīng)濟效益

采用多樣化的以林養(yǎng)林方式，有的以發(fā)展經(jīng)濟果林楊林、有的發(fā)展林木加工養(yǎng)林、還有的發(fā)展苗木養(yǎng)林。農(nóng)民還可以采取林果結(jié)合、林菜結(jié)合、林禽結(jié)合和林苗結(jié)合等方式，從而通過多樣化的以林養(yǎng)林方式，提高林地的經(jīng)濟效益。經(jīng)過這些年的實踐，林業(yè)工程發(fā)展取得了理想的成績。

2、引進先進品種，促進林業(yè)發(fā)展

現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使先進的技術(shù)融入到各個領(lǐng)域中去，林業(yè)的發(fā)展也離不開先進技術(shù)的使用。在國內(nèi)的林業(yè)生產(chǎn)中可以引進國外的先進技術(shù)與成果，吸收其中理論知識，結(jié)合國內(nèi)林業(yè)實際情況進行科學(xué)的管理與生產(chǎn)活動。以林為主，通過林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營方式相結(jié)合，建設(shè)具有社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益的林業(yè)發(fā)展新模式。推行具有經(jīng)濟價值和生態(tài)價值的經(jīng)濟生態(tài)兼作，使調(diào)整后的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為退還林，從而創(chuàng)建更多可以增加收入的機會，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益綜合效果。

3、實行工程實施地方負(fù)全責(zé)，保證工程順利進行

在林業(yè)工程技術(shù)管理中推行工程實施地方負(fù)全責(zé)的原則，受國務(wù)院的委托，國家林業(yè)部門具有監(jiān)督管理權(quán)力，主要負(fù)責(zé)林業(yè)工程實施中的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)是指林業(yè)部門根據(jù)國家各項政策，對林業(yè)工程實施相關(guān)法規(guī)、原則、辦法、政策和規(guī)程等進行指點，并加以正確的引導(dǎo)，確保林業(yè)工程項目順利進行。檢查是指根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和一定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法對林業(yè)工程實施任務(wù)完成的資金、質(zhì)量和數(shù)量等問題審核與檢查，一旦發(fā)現(xiàn)林業(yè)工程實施中存在問題要及時的糾正，并從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并加以推廣。地方主要負(fù)責(zé)工程實施的各項組織工作，其中包含工程實施的規(guī)劃、任務(wù)、落實以及完成項目管理等等，地方工作的方法、態(tài)度和方式會對工程實施的效果產(chǎn)生直接的影響，因此，作為工程實施主要責(zé)任主體的地方，要對林業(yè)工程項目實施負(fù)全部責(zé)任。

二、林業(yè)工程技術(shù)的管理

林業(yè)工程實施過程中，應(yīng)加強林業(yè)工程技術(shù)管理，從而促進我國林業(yè)工程的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)工程技術(shù)管理應(yīng)主要從以下幾方面入手：第一，引進先進品種，促進林業(yè)工程發(fā)展。林業(yè)工程的宗旨是保護生物多樣性、遏制生態(tài)環(huán)境惡化，促進我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；林業(yè)工程的根本目的是維護生態(tài)環(huán)境，滿足社會發(fā)展對于林業(yè)產(chǎn)品的需求；林業(yè)發(fā)展的措施是以重新分類區(qū)劃天然林，對森力資源的經(jīng)營方向進行調(diào)整，從而促進天然林資源的保護和培育。第二，植樹造林，恢復(fù)被破壞的森林生態(tài)系統(tǒng)和遭到破壞的植被，對毀林開荒的行為采取法律政策去約束，根據(jù)地理條件進行適當(dāng)?shù)臉浞N選擇，適地適樹進行造林活動。退耕還林工程建設(shè)包括宜林荒山荒地造林和坡耕地退耕還林兩個方面的內(nèi)容。第三，建設(shè)重點的防護體系工程。第四，重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我國雖然在不斷的進行林業(yè)建設(shè)，但同時我國對資源的需求也非常大，建設(shè)相應(yīng)的用材林來為我國社會經(jīng)濟發(fā)展提供森林資源的供給，這對于林業(yè)發(fā)展與自然資源的保護是非常有意義的一項林業(yè)工程建設(shè)。

三、林業(yè)工程具體管理工作

林業(yè)工程在社會經(jīng)濟的影響下發(fā)展規(guī)模與投資力度都在不斷的加大，林業(yè)工程內(nèi)部為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求也在不斷的進行改革，因此在林業(yè)工程技術(shù)管理上相應(yīng)的就需要進行調(diào)整來適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)的需求。林業(yè)工程技術(shù)管理的優(yōu)劣直接影響林業(yè)的整體生產(chǎn)水平。因此以下介紹幾點加強林業(yè)工程技術(shù)管理的方法。

1、建章立制

國家相關(guān)部門出臺的相關(guān)法律法規(guī)，使得林業(yè)工程項目資金管理規(guī)章制度更加的完善，各政府部門也根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定了法律法規(guī)，其中包括林業(yè)建設(shè)項目資金管理辦法、林業(yè)項目管理辦法等等。建立林業(yè)工程項目建設(shè)和資金管理規(guī)章制度，使內(nèi)部管理機制更加規(guī)范，明確林業(yè)工程項目的相關(guān)監(jiān)督檢查權(quán)力和決策權(quán)力，林業(yè)工程建設(shè)中要對項目事項全程的跟蹤建設(shè)，通過跟蹤建設(shè)時刻林業(yè)工程資金的實際使用情況，實行互相牽制、相互配合的措施，從而建設(shè)出高品質(zhì)的林業(yè)工程。

2、實行項目責(zé)任制

林業(yè)工程項目在實施前，項目的負(fù)責(zé)人一定要明確，并實行項目法人責(zé)任制，建立項目行政領(lǐng)導(dǎo)制，落實各相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作范圍和責(zé)任。例如在林業(yè)工程建設(shè)中，工程項目責(zé)任法人是不可缺少，其對整個林業(yè)工程項目起到總負(fù)責(zé)的作用，其所負(fù)責(zé)的內(nèi)容有項目前期的項目策劃和資金籌措，中期的建設(shè)實施，后期的管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)增值等等。

3、實行招投標(biāo)制度

根據(jù)我國與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，在林業(yè)工程建設(shè)前，可進行招投標(biāo)管理，這使得我國林業(yè)工程項目管理更加的現(xiàn)代化、規(guī)范化。在林業(yè)工程項目中引人招投標(biāo)競爭機制，對招投標(biāo)負(fù)責(zé)人要實行優(yōu)勝劣汰的原則，優(yōu)秀的承包單位更利于林業(yè)工程項目的有效管理，優(yōu)化配置各個生產(chǎn)要素。從而減少了林業(yè)工程實施中各消耗費用，將林業(yè)工程總造價降低。實行公平、公正、公開的招投標(biāo)管理制度，有利于林業(yè)工程項目吸引優(yōu)秀的施工隊伍。

結(jié)語：

從上文可以看出，在現(xiàn)今的林業(yè)生產(chǎn)中，傳統(tǒng)的林業(yè)工程技術(shù)管理已經(jīng)無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，所以在實際的林業(yè)工程建設(shè)工作中要引進先進的技術(shù)與理念，對林業(yè)技術(shù)進行研究與創(chuàng)新，提高林業(yè)管理水平，帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為林業(yè)建設(shè)活動創(chuàng)造經(jīng)濟價值，使林區(qū)居民可以獲得經(jīng)濟效益，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙永剛.淺談林業(yè)生態(tài)工程的技術(shù)措施[J].中國科技縱橫,2012(10).

[2]李明謀.淺談林業(yè)工程造林的管理策略[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014(8).

作者：董光杰 單位：嫩江縣白云岱林場