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林業(yè)生態(tài)工程實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)性非常強(qiáng)的工程,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)會(huì)在很多方面都產(chǎn)生重大的影響,它能夠有效推動(dòng)我國(guó)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
1.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
因?yàn)榱謽I(yè)生態(tài)工程在建設(shè)的過(guò)程中存在著比較明顯的復(fù)雜性,涉及的內(nèi)容也非常多,這就需要對(duì)林業(yè)工程建設(shè)予以嚴(yán)格的規(guī)劃,同時(shí)還要在這一過(guò)程中充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。結(jié)合我國(guó)目前在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)所出現(xiàn)的特征,政府對(duì)林業(yè)生態(tài)工程管理階段應(yīng)進(jìn)行宏觀調(diào)控和約束,采取直線(xiàn)型的職能結(jié)構(gòu),在國(guó)家和省、市、縣設(shè)立專(zhuān)門(mén)的森林工程領(lǐng)導(dǎo)管理辦事機(jī)構(gòu)。
1.2發(fā)揮政府對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工程的約束作用
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過(guò)程中離不開(kāi)政府部門(mén)監(jiān)督管理職能的發(fā)揮,為了能夠確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)范性,政府部門(mén)應(yīng)該在審計(jì)和設(shè)計(jì)規(guī)劃方面給予足夠的支持,對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案以及建設(shè)的規(guī)模進(jìn)行指導(dǎo)性管理。林業(yè)生態(tài)性建設(shè)對(duì)于資金的管理也需要政府部門(mén)的參與管理,尤其是在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的資金注入方面進(jìn)行監(jiān)管。政府部門(mén)的宏觀調(diào)控能力可以確保林業(yè)生態(tài)性建設(shè)的良性發(fā)展,對(duì)于工程建設(shè)中的問(wèn)題能夠協(xié)調(diào)解決,不斷加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,可以有效推動(dòng)林業(yè)生態(tài)性建設(shè)的進(jìn)程。
1.3發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)林業(yè)生態(tài)工程管理的作用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的情況下,在我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程管理的過(guò)程中,如果要想獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,就必須要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下采取有效的措施,使其更好地順應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境,充分的利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制使得林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理的質(zhì)量和水平能夠大幅度提高。因此,可以按照市場(chǎng)的招投標(biāo)程序來(lái)對(duì)林業(yè)工程進(jìn)行運(yùn)作,通過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,來(lái)優(yōu)選林業(yè)工程的施工承包人和相關(guān)的工程監(jiān)理單位,通過(guò)合同的管理方式共同去營(yíng)造一個(gè)林業(yè)生態(tài)工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理目標(biāo)可靠性得以提高,同時(shí)也促進(jìn)林業(yè)工程的施工單位、企業(yè)不斷去改進(jìn)管理機(jī)制,不斷去完善和提高自身的管理水平。也可以積極探索、推廣“先建后補(bǔ)”的工程管理模式,即先由林農(nóng)按工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后按工程投資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
2結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,我國(guó)更加重視的是可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)一個(gè)環(huán)境友好型的社會(huì)也成為了很多工作當(dāng)中需要堅(jiān)持的一個(gè)宗旨,在這樣的情況下,必須做好林業(yè)生態(tài)工程管理工作。從整體上來(lái)看,這項(xiàng)工作已經(jīng)有了非常顯著的提升,但是依然存在著非常多的問(wèn)題,為了更好促進(jìn)其發(fā)展,必須要采取有效的措施予以改善。
作者:張禹 單位:畢節(jié)市林業(yè)局
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