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輸出貿易論文:有機食品輸出貿易進展探討

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輸出貿易論文:有機食品輸出貿易進展探討

本文作者:馬慧蓮 單位:哈爾濱商業(yè)大學經濟學院

黑龍江省之所以是我國有機食品開發(fā)較早的省份,與黑龍江省有其自身的生態(tài)優(yōu)勢是分不開的。首先在一片土地上從其他食品轉換到種植有機食品需要2-3年的轉換期。由于黑龍江省開發(fā)較晚,有些偏遠地區(qū)農民仍采用傳統(tǒng)耕作方法,不施用或很少施用化肥、農藥,因此不需要轉換期就可以直接生產有機食品;其次黑龍江省耕地面積廣、土壤肥沃,是世界三大黑土帶之一,有利于大面積種植有機食品,又加之黑龍江省地處寒溫帶,寒冷、冰凍也有助于抑制病蟲草害發(fā)生,從而有利于有機質的積蓄,有機質平均含量3.8%,為有機食品的開發(fā)創(chuàng)造了有利的生態(tài)環(huán)境。有機食品生產的人工投入要比普通食品生產多花10%-30%,是一種勞動力集約型的產業(yè),這是有機食品價格偏高的主要因素。黑龍江省作為農業(yè)大省,農村勞動力眾多,成本低,能夠適應有機農業(yè)對勞動力的大量需求,有機食品生產在成本上具有明顯的優(yōu)勢,使得有機食品出口與發(fā)達國家相比具有較強的競爭力。

劣勢分析

1.對有機食品認識不足

一方面,在黑龍江省有機食品的概念還鮮為人知,廣大人民群眾對有機食品的認識不足,導致市場上對有機食品的需求量很少;另一方面,在市場機制下,生產者為了追求眼前利益,只生產一些市場需求大的農產品,從而不重視有機食品的投資。據統(tǒng)計,黑龍江省生產有機農產品不到普通農產品的10%。可見,對有機食品的認知程度抑制了黑龍江省有機食品的發(fā)展。

2.生產技術供給不足

黑龍江省可進行有機食品生產的面積廣闊,但有機食品的生產比例卻很少,除了對有機食品認識不足的原因外,還受到生產技術的影響。目前政府對農業(yè)生產技術研究投入少,有些科研院所的成果又無法直接應用于生產實踐中,導致生產上缺乏有效的新技術及有效的高毒農藥的替代產品。在這方面,黑龍江省企業(yè)技術創(chuàng)新的資金投入力度遠遠低于我國其他省份,科學技術研發(fā)水平低,目前有機食品的許多生產技術以及生物防治技術還在探索之中。

3.政府補貼力度不夠

開發(fā)有機食品不僅要有好的生態(tài)環(huán)境和資源,還需要得到有關部門對有機食品產業(yè)發(fā)展的支持。黑龍江省從事有機食品生產出口的多為中小型企業(yè),這些企業(yè)的資金實力不夠雄厚,但有機食品生產成本卻往往高于常規(guī)的生產成本,特別是“轉換過渡”時期的生產風險以及人們對有機食品還需有一個認識過程,如果沒有政府的扶持,是難以支撐的。我國對黑龍江省的有機食品開發(fā)上的政策補貼力度遠遠不夠,這不僅限制了有機農業(yè)的發(fā)展,也降低了黑龍江省的經濟發(fā)展速度。

機遇分析

1.國際市場需求旺盛

由于消費者對食品安全、轉基因、飲食結構和健康問題的日益關注,使得有機食品成為21世紀食品行業(yè)的新寵,具有巨大的市場潛力。據統(tǒng)計,近些年有機食品銷售量呈現高速增長態(tài)勢,2011年全球銷量突破了600億美元大關,美國、德國、日本和法國等十個發(fā)達國家是有機食品的主要消費國家。而發(fā)達國家的有機食品生產由于受勞動力成本等原因的限制發(fā)展趨緩,所以有機食品成為發(fā)達國家向發(fā)展中國家進口的主要產品之一。黑龍江省作為有機食品產業(yè)發(fā)展大省要抓住機遇,轉變觀念,發(fā)揮自身優(yōu)勢,力爭滿足國際市場需求。

2《.黑龍江墾區(qū)綠色食品有機食品基地建設與管理辦法》的出臺

黑龍江省有機食品的發(fā)展已引起有關部門的重視,政府也出臺一系列發(fā)展有機食品的政策措施。2005年6月9日,黑龍江農墾總局為加強墾區(qū)有機食品基地建設與管理,推進農業(yè)標準化的實施,發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全的農產品生產,出臺了《黑龍江墾區(qū)綠色食品有機食品基地建設與管理辦法》,建立了一批高標準的國家和省級綠色農業(yè)基地與農產品出口基地。作為全國重要的綠色食品大省,黑龍江省因地制宜,合理布局綠色農產品生產基地,促進了黑龍江省有機農業(yè)的蓬勃發(fā)展,為有機食品的出口創(chuàng)造了便利條件。

威脅分析

1.有機食品認證體系不健全

良好的認證體系是有機食品在國際市場上的通行證,也是有機食品自身的質量憑證。2001年以后,綠色貿易保護主義盛行,一些發(fā)達國家憑借其經濟和技術條件的壟斷優(yōu)勢,以保護資源和環(huán)境為由,先后制定了嚴格的環(huán)境標準。而黑龍江省有機食品主要的出口市場就是這些發(fā)達國家。黑龍江省有機食品難以與國際市場接軌,目前黑龍江省在有機食品認證管理上幾乎還是空白??梢姡袡C食品認證問題是黑龍江省有機食品出口的最大威脅。

2.黑龍江周邊省份的競爭

東北三省中除了黑龍江省外,吉林省、遼寧省在有機食品的發(fā)展上也不甘落后,遼寧省具有豐富的農、林特產資源,已有多種有機食品得到國際上的認可。吉林省的有機食品也遠銷國外,著名的有圣水米業(yè)的大米,其蛋白質的營養(yǎng)價值極高,接近世界衛(wèi)生組織認定的蛋白質氨基酸最佳配比模式。這些省份有機食品業(yè)的迅速發(fā)展都對黑龍江省有機食品出口構成威脅。

黑龍江省有機食品出口發(fā)展策略

針對黑龍江省有機食品出口貿易自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅,黑龍江省應結合實際,轉變觀念,發(fā)揮自身優(yōu)勢,政府、生產企業(yè)、出口貿易商、農民要通力合作,積極推進黑龍江省有機食品出口貿易走上持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展道路。

(一)加大有機食品知識的宣傳與普及力度

由于消費者對有機食品的認識不足,限制了有機食品的發(fā)展,因此要充分利用媒體宣傳發(fā)展有機農業(yè)和食用有機食品的好處,比如通過電視、報紙、互聯(lián)網或講座等方式對有機食品進行宣傳和普及,增加消費者對有機食品的認識,讓廣大人民群眾了解有機食品的生產、加工過程,明白有機食品對生態(tài)環(huán)境、身體健康方面的益處,從而擴大有機食品消費群,進而通過國內市場消費促進生產者加大對有機食品生產投資,最終促進黑龍江省有機食品出口貿易的發(fā)展。

(二)加強有機食品科學技術的研發(fā)及推廣

針對有機食品生產力水平低的問題,黑龍江省應對傳統(tǒng)技術進行研究和改造,對有機食品的生產技術、加工技術、生物防治技術進行攻關,開發(fā)出符合國際標準的有機食品。同時,政府應加大技術的推廣,優(yōu)化有機食品的品種??梢酝ㄟ^對國內外有機食品的技術和市場調查,積極選擇抗病性強,有市場競爭力的品種進行推廣。

(三)政府要加大扶持力度,支持、幫助與鼓勵黑龍江有機食品發(fā)展

黑龍江省應根據當地實際,建立地方性政策支持體系,把有機食品作為一項特殊的環(huán)保產業(yè)給予政策優(yōu)惠,在生產、加工、貿易出口、稅收等方面向有機食品開發(fā)傾斜。同時,要對有機食品的認證費進行補貼,簡化獲得國際通行有機認證的農產品出口檢驗程序,提高通關效率,為有機農產品出口提供便利。

(四)與國際認證標準接軌

為了解決這一問題,擴大黑龍江省有機食品在國際市場中的份額,必須要加快我國有機食品法規(guī)、標準與國際接軌的步伐,參照國際標準和法規(guī),與外國政府的有機食品相關法規(guī)對接,加快健全我國有機食品認證管理的法規(guī)與標準,從而促進黑龍江省有機食品認證的健康發(fā)展,以及提高黑龍江省有機食品的出口量。

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