談電力企業(yè)內控與財務稽核的結合
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摘要：在新時期電力企業(yè)為了與市場發(fā)展相適應，在激烈的市場競爭環(huán)境下處于占據(jù)主動地位，必須加強企業(yè)內部管理與控制，強化財務管理工作。在財務管理工作中稽核發(fā)揮著非常關鍵的作用，能夠管控不規(guī)范行為，糾正和制止日常工作中的錯誤，保證會計信息的真實性。在實際的工作中將企業(yè)內控與財務稽核有效結合應該充分發(fā)揮應有的作用，促進電力企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展?；诖耍疚闹饕獙﹄娏ζ髽I(yè)內控與財務稽核的有機結合，為電力企業(yè)各項工作的開展提供參考依據(jù)。
關鍵詞：電力企業(yè)內控；財務稽核；有機結合；結合策略
財務稽核是對財務管理工作的自我分析、自我完善、自我約束、自我評價以及自我診斷的過程，故而受到相關人員的高度關注和應用。在實際的管理工作中需要結合電力企業(yè)的內部控制現(xiàn)狀，提出一些有效的稽核策略，進一步推動電力企業(yè)的發(fā)展。
一、電力企業(yè)內控與財務稽核存在的問題
(一)電力企業(yè)內控問題在電力企業(yè)管理工作中，經(jīng)常把內控工作重點放在會計核算管理中，而忽視了企業(yè)經(jīng)營風險，并且制度流于形式，沒有與電力企業(yè)的建設規(guī)模、發(fā)展目標以及國家宏觀調控等相結合進行合理編制，從而很大程度降低了企業(yè)內部控制的可執(zhí)行性，制約著企業(yè)的快速發(fā)展。其次，沒有建立完善的動態(tài)監(jiān)控管理體系，只看重審查結果而忽視了發(fā)生問題的原因。
(二)財務稽核問題一是企業(yè)人員對財務稽核認識不夠充分?，F(xiàn)階段大部分電力企業(yè)工作人員不夠重視財務稽核工作，甚至還不了解財產(chǎn)稽核的重要性，這就不能有效地降低管理工作的風險。同時工作人員的專業(yè)性相對缺乏，工作經(jīng)驗存在嚴重不足，就導致工作人員的綜合素質較低，稽核環(huán)境相對惡劣，還有一部分管理人員對稽核制度的認識不夠充分，沒有熟練掌握工作人員的工作現(xiàn)狀，造成職責分工不夠明確，使電力企業(yè)稽核體系流于形式。二是電力企業(yè)內部每一個部門之間的協(xié)調性不夠，沒有建立健全的機制、統(tǒng)一性和完整性相對缺乏，工作效率比較低，財務稽核設計不夠完整和嚴密，導致企業(yè)財務管理松散。另外還有一部分施工人員的稽核意識不高，獨立性不強等，促使企業(yè)財務稽核體系很難監(jiān)督控制電力企業(yè)內部，嚴重破壞稽核體系。三是權利受到限制。長期以來，雖各企業(yè)不同，但還是采取稽核工作形成了較為統(tǒng)一的工作標準，比如對外來的原始憑證進行稽核工作時，要看是不是具有經(jīng)辦人員的相關簽名，是否有所填日期、經(jīng)濟業(yè)務的數(shù)量、金額、單價以及業(yè)務的內容，以及是否有蓋公章，是否具有合同協(xié)議，是否有報銷手續(xù)或者報銷手續(xù)是不是齊全。但是對于內部，卻缺乏這樣的一套較為完整的財務稽核標準。
二、電力企業(yè)內控與財務稽核有機結合的途徑
(一)制定完善的工作標準要想促進電力企業(yè)內控與財務稽核的有機結合，首先要建立完善的工作標準，這是促進二者結合的基礎。在制定工作標準的過程中，要對兩者具體的工作內容進行了解，并找到兩項工作之間的共性，明確電力企業(yè)內控控制制度標準，嚴格按照相關標準來開展內部管理工作，在此基礎上對財務稽核工作的相關標準進行確定，做好各項業(yè)務活動的財務稽核。比如要明確具體的工作內容和各崗位工作人員的主要責任，保證財務會計工作的規(guī)范化開展。制定完善的采購計劃，選擇可靠的供應商，同時要保證款項支付流程的規(guī)范性。其次，在財務稽核工作期間，要對業(yè)務流程、崗位工作人員的工作情況和合同簽字、蓋章是否合理進行考察和審核，了解每筆款項的支出，保證電力項目的順利開展，還要對企業(yè)財務資金的收支進行科學管理，實現(xiàn)對業(yè)務成本的有效控制。再次，在電力企業(yè)發(fā)展過程中，要根據(jù)企業(yè)內部控制的實際情況合理分配人力資源，企業(yè)不同部門制定出的財務稽核方式也不同，各個部門之間必須多溝通和交流，實現(xiàn)各項信息的共享和應用，提高信息的應用頻率，規(guī)范化管理各項崗位的工作，實現(xiàn)對各項行為的監(jiān)督和約束。此外，高度重視電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的財務稽核，了解電力企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的不足，做好生產(chǎn)現(xiàn)場的稽核工作，加強其他環(huán)節(jié)的管理控制，實現(xiàn)對電力企業(yè)經(jīng)營情況的全面管理。在規(guī)范財務稽核標準的同時將其與內部控制理念和制度相結合，建立一套有效的管理制度，保證電力企業(yè)管理工作的有效開展。
(二)重視風險管理，完善監(jiān)督機制電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，也一定要在做好各個環(huán)節(jié)的風險防范工作，可以建立風險預警機制，改變以往注重事后管理的管理模式，加強對事前風險評估和防范工作的重視，對各項工作的具體內容和流程就進行明確，做好電力企業(yè)的市場分析工作，從企業(yè)長遠發(fā)展進行考慮，將容易出現(xiàn)的問題和企業(yè)發(fā)展在中風險系數(shù)比較高的因素找出來，通過進行合理的預測，提前制定針對性的風險防范措施和企業(yè)發(fā)展方案，對企業(yè)中的風險預警機制進行優(yōu)化和完善，對超過風險系數(shù)標準的情況進行及時處理，對企業(yè)進行約束管理，實現(xiàn)的對風險的有效規(guī)避。要重視對企業(yè)各項經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，在保證各項工作規(guī)范化開展的基礎上，實現(xiàn)企業(yè)內控與財務稽核的有機結合，做好工作期間的監(jiān)督管理，對工作人員的工作情況和內部控制制度的落實情況進行動態(tài)監(jiān)控，在此期間，不定期的進行財務稽核，完善自我審查程序，讓各項管理制度可以得到充分落實。
(三)重視財務信息系統(tǒng)建設電力企業(yè)開展經(jīng)營管理工作時，需要與國家的相關法律法規(guī)相結合對電力企業(yè)的行為進行硬性要求，在投入經(jīng)營中企業(yè)必須按照國家規(guī)范中的經(jīng)營范圍、安全管理及管理模式等，確保這些規(guī)定積極主動的投入到會計信息質量機制的構建中，建立完善的企業(yè)管理信息制度，嚴格按照國家的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度工作，實現(xiàn)財務管理制度的動態(tài)化管理，將會計核算公開化、清晰化、明朗化，以此增強經(jīng)營方式的透明度。其次，在電力企業(yè)財務管理中財務信息系統(tǒng)是一個重要的組成部分，所以要重視財務信息系統(tǒng)的建設，比如數(shù)字化管理制度的構建，能夠很好的實現(xiàn)信息共享，改善企業(yè)的管理模式，保證電力企業(yè)高工作效率。財務信息系統(tǒng)還能夠有效的填補經(jīng)營漏洞，加強財務稽核管理，增加經(jīng)濟收益，大大節(jié)約成本開支，實現(xiàn)電力企業(yè)高效率的運轉，有效控制電力企業(yè)內部經(jīng)營。因此在實際的工作開展中需要緊跟時代的發(fā)展步伐，借鑒和吸取其他企業(yè)的優(yōu)勢，將財務稽核與電力企業(yè)內控有效結合，進而促進電力企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
(四)建立高素質的人才隊伍要想保證電力企業(yè)各項工作的有效開展，提升企業(yè)的經(jīng)營管理效率，首先要重視人才的培養(yǎng)，提升企業(yè)內控和財務稽核人員的專業(yè)能力和素質水平，定期開展知識技能的培訓工作，讓工作人員對內控管理和財務稽核的相關內容進行了解，掌握相關的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，培養(yǎng)高素質人才，同時要掌握各項工作開展的具體流程，保證企業(yè)內控與財務稽核工作的規(guī)范化開展，定期開展企業(yè)內控與財務稽核知識講座，學習其他企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗，將優(yōu)秀的管理方法運用到企業(yè)自身發(fā)展中，并進行優(yōu)化和完善，從而建立一套符合企業(yè)自身發(fā)展的內控與財務稽核制度體系。其次，建立績效考核機制，對工作人員各項工作的完成情況和工作質量進行考核，根據(jù)不同崗位的工作內容，制定完善的考核標準，實施責任制，明確工作人員的具體工作內容，根據(jù)工作的完成情況對工作人員進行適當鼓勵和懲罰，在出現(xiàn)問題時就會責任追究，不論何種職位都需要嚴格按照各項規(guī)章制度來開展工作，讓工作人員對自己的工作負責，提高工作人員的工作積極性。
三、結語
綜上所述，在電力企業(yè)經(jīng)營管理當中，只有根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標、市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢等制定出科學有效的內部控制管理制度，還要加強工作人員的組織培訓，監(jiān)理完善的監(jiān)督機制，有效的預防風險，提高企業(yè)管理水平和會計信息質量，才能實現(xiàn)企業(yè)內控與財產(chǎn)稽核的有機結合，推動電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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作者：嚴俊 單位：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司揚州供電分公司