工程經(jīng)濟管理的風險及對策

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摘要：工程經(jīng)濟學科作為工程專業(yè)知識與經(jīng)濟專業(yè)知識交叉的學科，主要針對工程項目建設的經(jīng)濟效益進行研究。而經(jīng)濟風險則是經(jīng)濟管理體系中至關重要的一部分，涉及工程收益，其管理貫穿于工程項目從規(guī)劃到竣工的全過程，所以如何對工程經(jīng)濟管理風險進行防范是施工企業(yè)必須要深入研究的課題。因此文章將展開分析，為工程體系改革提供理論依據(jù)。

關鍵詞：工程經(jīng)濟管理；風險管理；管理對策

工程體系是一個復雜的體系，特別是經(jīng)濟管理，貫穿工程建設的全過程，對于施工企業(yè)及其他相關方的利益有著很大影響。特別是在新的發(fā)展形勢下，工程規(guī)模越來越大，施工難度越來越高，技術要求越來越高，經(jīng)濟管理的風險類型也愈發(fā)復雜，管理難度更高，因此文中將主要分析企業(yè)工程經(jīng)濟與管理風險類型以及實際的管理策略，作為工作優(yōu)化的依據(jù)。

一、工程經(jīng)濟風險類型分析

（一）競標過程中的壓價風險

招投標是當前我國工程體系中的關鍵一環(huán)，而在建筑行業(yè)的實際招投標過程中，招標方會以價格作為主要的衡量要素，所以相互壓價的情況也是必然存在的，在合理范疇下，最低價中標無可厚非，但是已經(jīng)有許多投標方意識到了價格上的優(yōu)勢，進而采取非合理的壓價手段中標，并且利用其他手段去謀取暴利，這便是競標過程中的壓價風險。這類風險的產(chǎn)生原因很復雜，一方面可以總結為市場環(huán)境的影響，供需不平衡，投標方的競爭過于激烈，所以為了達成中標目標，許多參與競標的企業(yè)便會大幅度壓價，甚至以低于成本的價格求得中標資格，但是以這樣的方式中標，競標成功的投標方為了贏得更多利益，就必然會采取某些手段，例如鉆合同漏洞去抬價或是增加收費項。另一方面是許多業(yè)主自身對招標要求的認知過于單一，缺乏風險意識，意識不到惡意壓價的投標方有著怎樣的目的。許多業(yè)主都會主觀認為競標的本質便是競價行為，目的就是壓價，自身也在謀求更低的成本。而且市場規(guī)章也并未十分明確的闡述壓價的合理范疇，對業(yè)主的約束不到位，所以受命于業(yè)主的施工企業(yè)普遍處于弱勢，甚至有部分業(yè)主會迫使施工企業(yè)讓利墊資，而施工企業(yè)也有自身的利益訴求，所以在層層剝削的壓價機制下，競標行為自然會逐漸走向只看價格的錯誤方向。但是最終如果因此出現(xiàn)投資方鉆合同漏洞抬價增，加收費或是工程質量不合格導致的工程事故，其所引發(fā)的經(jīng)濟風險，所帶來的損失是無法預估的，甚至涉及多方的利益及發(fā)展。

（二）圖量與招標工程的清單的偏差

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程企業(yè)的競爭也愈發(fā)激烈，出于業(yè)務以及自身發(fā)展的需求，許多企業(yè)都通常會在招標過程中進行自主的設計，并且以此為基礎去對工程清單量進行計算，但是這樣的主觀規(guī)劃，通常會有許多漏洞。企業(yè)的設計規(guī)劃并不細致，也沒有經(jīng)過進一步的可行性研究論證，自然更容易出現(xiàn)各類風險，包括經(jīng)濟風險。最主要的問題體現(xiàn)在于企業(yè)競標相關清單與實際的施工圖量存在偏差，前者會相對較多而后者則不足，這便很容易導致風險出現(xiàn)，因為相關的規(guī)定作出，實際工程量超出清單量的部分，都必須要由企業(yè)自身去承擔，即是說這部分的資金支出，自然會導致經(jīng)濟損失出現(xiàn)，這樣的趨勢顯然是十分不利的。

（三）工程清單項目與計量規(guī)則偏差

這樣的偏差，需要從以下兩個方面去分析。一方面在實際招標的過程中，許多的業(yè)主都并不會提供非常具體的計量標準，也不會明確的闡述清單工程量，最為常見的方法，是由承包商自身去根據(jù)前期設計的招標圖去進行計算，也不會進行驗證，不夠具體可靠，自然會導致誤差出現(xiàn)。另一方面工程清單項目實際的內(nèi)容難免會與計量規(guī)范存在微小的誤差，所以在投標過程中，特別是在報價環(huán)節(jié)，許多企業(yè)都很容易產(chǎn)生理解上的誤差。在這樣的前提下，報價過程自然更容易出現(xiàn)失誤。

二、工程施工管理的風險

（一）工程施工方案的風險

工程施工項目檔案的設計，具有不穩(wěn)定性的特點。其作為前期產(chǎn)生的文件，設計過程很容易受到不同條件要素的影響，包括外部環(huán)境變化以及施工需求的變動。例如施工的啟動資金、施工設備、現(xiàn)場水文地理信息以及施工的技術規(guī)范標準等等。不僅如此，如果是在水中開展施工作業(yè)，還要考慮到航道、洪水、漲潮等要素。鑒于當前許多企業(yè)普遍都采用“四新”技術方案，對于變動要素的應對能力有一定的提升，但是依然會遇到諸多不便，鑒于技術要求很高，施工的復雜性也更高，風險出現(xiàn)的可能性也自然更高。

（二）安全與質量的風險

在施工當中，安全與質量隱患，會直接影響施工成果。例如施工人員操作不夠規(guī)范、業(yè)主工期要求過緊等，都可能導致施工受阻或是徹底停滯，卻得不到相應的補償，一旦出現(xiàn)嚴重的施工事故更會給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟與名譽損失。而且培訓體系不夠健全，也會導致施工人員隊伍素養(yǎng)不足，引發(fā)安全事故。這種風險，不但可能導致工期的延誤，同時也可能導致項目的進度規(guī)劃被打亂，或是引起合同糾紛。

（三）勞務分包以及合同風險

勞務分包，是當前在工程領域常見的一種合作方式。材料的采購任務也包含在可分包的范圍內(nèi)，但是由于工程施工材料的用量越來越大，或者受到資金或是其他客觀嚴肅的限制，所以一般很難一次完成采購，在多次的采買過程中，市場價格行情會產(chǎn)生浮動，這顯然不利于對于成本的控制，而且如果對于價格浮動的預測不夠精準，最終成本很可能遠遠超出前期預算。加之因氣候變動以及設備檢修等原因所導致的不時停工，都可能給企業(yè)帶來不可預知的經(jīng)濟損失。鑒于部分業(yè)主并不具備平等互利的“雙贏”理念，普遍會盲目執(zhí)著的追求低價，在合同條件中甚至會將過多的成本制約風險轉嫁給承包商，以不合理的風險制約條款企圖維護自身利益，這樣的條件對于承包商來說是十分不利的。

三、工程經(jīng)濟管理中應對風險的措施

（一）明確工程經(jīng)濟管理的內(nèi)涵

要做好工程經(jīng)濟風險管理工作，首先必須要明確工程工期與效益之間的相互關聯(lián)，并且要做到及時、合理的去進行處理。但是長久以來，因受到我國計劃經(jīng)濟體制的影響，進度的掌控幾乎成為了每個項目的管理核心。但是卻通常會忽視質量與安全管理，在這樣的管理思想下，一旦出現(xiàn)施工風險，后果是無法預估的，企業(yè)是得不償失的。特別是在市場經(jīng)濟趨勢下，企業(yè)對于效益的認知也更加明確，了解到了工期與效益之間真正的關系，所以就要遵循基本有利原則去進行施工管理，這樣才能保證工程質量以及企業(yè)發(fā)展。此外必須要把經(jīng)濟的管理與工程相關技術的管理結合起來。目前工程項目有很多的問題，施工方案缺少比較，在制定施工方案的時候，大多工程造價師都不會參與其中，從而就不能夠進行專業(yè)化的經(jīng)濟學分析。所以要把二者真正的結合起來，才能進一步體現(xiàn)出工程經(jīng)濟管理優(yōu)勢，起到互補作用。

（二）強化員工隊伍的經(jīng)濟風險意識

許多企業(yè)與員工都會認為經(jīng)濟風險管理是要獨立由財會管理部門去完成，但實際上工程體系復雜，環(huán)環(huán)相扣，每個相關部門、崗位甚至是個人，都要擔負一定的責任。因此便要樹立起內(nèi)部員工隊伍全員的經(jīng)濟風險意識，要認真做好統(tǒng)籌規(guī)劃，掌控全局。為此必須要明確管理規(guī)章中的經(jīng)濟風險相關權責，落實到個人，這樣才能保證工程的社會效益訴求與企業(yè)的效益訴求達成統(tǒng)一，確保在出現(xiàn)工程施工問題或是故障時有人出面負責，避免出現(xiàn)責任糾紛。

（三）進行工程經(jīng)濟管理體系建設

工程經(jīng)濟管理體系的建設是工程體系當中至關重要的一環(huán)，為了確保工程經(jīng)濟管理體系的合理性，首先必須要建立起一個合理且完整的組織架構。企業(yè)為了滿足投標需求，企業(yè)首先應當成立起專門的風險管理部門，而且為了有效提升工程經(jīng)濟管理力度，必須要在體現(xiàn)管理部門獨立性的同時關聯(lián)起各個其他部門的業(yè)務，積極開展業(yè)務交流，以確保工程成本預算以及風險預估的結果更加準確。此外鑒于當前很多工程企業(yè)內(nèi)部的管理層與作業(yè)層都是整合起來的，所以很容易導致責任的混雜，所以有必要進行區(qū)分，以確保兩者獨立性。為避免管理過程出現(xiàn)漏洞，以及操作不規(guī)范等情況，經(jīng)濟管理相關的部門必須要事先建立起完善的內(nèi)部監(jiān)管體系?？梢院侠硪敫偁帣C制，開展工程項目競標，開放外部單位參與投標的權限，以達成審核的目標，篩選出資質最優(yōu)且價位最低的投標單位進行合作。而且每個施工階段，都要開展管理工作總結會議，對于當前施工階段發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟風險進行分析，并且為后續(xù)的工作做好規(guī)劃。

四、結語

綜上所述，工程經(jīng)濟管理的重要性不可否認，而且貫穿施工的全過程，涉及工程收益及企業(yè)后續(xù)的發(fā)展。所以能否成功的完成管理工作，決定著施工企業(yè)最終能否獲得理想的收益，以及更好的發(fā)展。因文章通過對工程經(jīng)濟管理風險以及管理策略的分析，為企業(yè)提出了工作優(yōu)化的借鑒，望施工企業(yè)加以重視。

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作者：于麗萍 單位：上海華瑞建設經(jīng)濟咨詢有限公司