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摘要:
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也進入了起飛的階段。尤其是越來越多的高層建筑的出現(xiàn),有關(guān)高層建筑施工安全的問題越來越多。這對我國這方面的管理提出了考驗。盡管我國出臺了相關(guān)的法律法規(guī),相關(guān)部門也開始重視安全管理。但是,建筑單位缺乏對應(yīng)的意識和規(guī)范合理的管理辦法,導(dǎo)致我國施工問題頻發(fā)。本文先是把我國和國外在這方面的安全管理進行對比,然后在學(xué)習(xí)國外安全管理優(yōu)點的基礎(chǔ)上,進一步改善我國在建筑施工方面的途徑。
關(guān)鍵詞:高層建筑施工安全管理 安全文化 社區(qū)模式
由于建筑業(yè)具技術(shù)復(fù)雜、形式多樣,還伴隨高低處作業(yè)等特點,施工現(xiàn)場安全狀況多變,盡管國家立法行業(yè)規(guī)范等等都嚴格執(zhí)行,安全事故的也難免常有發(fā)生。本文對高層建筑施工安全管理進行了探討,對一些安全管理問題進行了分析,旨在能改善我國施工安全管理現(xiàn)狀。
1國內(nèi)外對施工管理的研究
1.1國外施工安全的研究概況
國外的一些學(xué)者在高層建筑施工管理方面進行了比較全面的研究。如美國知名專家Hinze,他在調(diào)查建筑安全事故時,發(fā)現(xiàn)有9成事故是可以避免發(fā)生的。其中由于工人的不規(guī)范的行為所導(dǎo)致的事故占絕大多數(shù)。他深入的調(diào)查了建筑工人流動率與建筑安全的關(guān)系,得出這樣一個結(jié)論:受雇時間和事故發(fā)生率呈反比關(guān)系。通過此次調(diào)查他還發(fā)現(xiàn)工作壓力大的工人事故發(fā)生的概率較大,他認為提高工人工作效率與發(fā)生事故率存在正比例關(guān)系。還有國外的一些學(xué)者從行為因子理論的角度,構(gòu)建了一些理論體系,主要包括以下五項:
(1)熟知進行行為管理的對象;
(2)發(fā)現(xiàn)在安全管理中關(guān)鍵的工作步驟和操作條件;
(3)對這些關(guān)鍵的工作步驟按照嚴格的標(biāo)準(zhǔn)進行評估;
(4)對上述操作條件的規(guī)范性進行不間斷的評價;
(5)對施工安全進行周期的反饋。依據(jù)這套方法來改善施工安全水平。另外國外的一些專家在有關(guān)施工安全文化上也有比較系統(tǒng)的研究。
1.2國內(nèi)施工安全的研究概況
我國在高層建筑安全管理方面研究較晚,成果有限,主要的研究方面有安全管理機制、管理的評價、管理的系統(tǒng)及安全文化等。例如在安全管理機制方面,有專家進行了標(biāo)準(zhǔn)化研究,得出其標(biāo)準(zhǔn)化分為兩個層面,企業(yè)和項目。并且對項目的標(biāo)準(zhǔn)化給出了深入的意見。在安全管理的評價方面,有關(guān)專家對其具體方法進行了細致的探討,提出來關(guān)于場地建筑適宜性安全評價指標(biāo)體系。在安全文化方面張彥民、何孝貴提出需要構(gòu)建合理的管理體制,有相配套的法律法規(guī)和管理制度并且可以高效的實施,那樣才能稱為“安全文化”。此外有關(guān)專家對我國在建筑業(yè)中因意外事故所導(dǎo)致的經(jīng)濟損失還有傷亡情況進行了一系列的研究。以上可以看出,我國在高層建筑安全管理方面還處于初級階段,相關(guān)的法律法規(guī)還不太健全,這方面亟待提高。應(yīng)盡快的完善有關(guān)高層建筑施工安全管理的體系。
2我國高層建筑施工安全管理的現(xiàn)狀
2.1高層建筑施工安全管理現(xiàn)狀
伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,建筑業(yè)也進入了高增長的時期。最近幾年建筑安全事故頻發(fā),越來越多的建筑發(fā)面的負面新聞被報道,商家為了經(jīng)濟利益偷工減料,為了追求工程進度忽視建筑質(zhì)量,為了追求利潤最大化降低安全標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題使得安全設(shè)施監(jiān)管等不合格。目前我國高層建筑施工安全管理現(xiàn)狀可以概括為四個方面。
1)、我國相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善,并且和建筑安全相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進一步的改善提高。在過去的幾十年中關(guān)于建筑行業(yè)的法律只頒布了《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
2)、建筑行業(yè)的人員素質(zhì)水平整體偏低。由于很多工人知識水平有限,缺乏相應(yīng)的安全教育和相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),使他們時常處于潛在的危險中。
3)、建筑施工設(shè)備跟新?lián)Q代慢,這就給施工帶來了新的挑戰(zhàn)。設(shè)備往往跟不上新建筑對其高科技的要求。無形之中增加了危險系數(shù)4、企業(yè)一般只是單一的關(guān)注施工進度而忽視施工的安全管理,導(dǎo)致企業(yè)在安全監(jiān)督方面不遵循法律條例、監(jiān)管不嚴等現(xiàn)象。
2.2我國高層施工安全管理存在的問題
一般的高層建筑工程量大、參與者眾多、不確定因素很多,所以事故發(fā)生概率較大,最主要的有以下幾個問題。
(1)由于高層建筑需要地基深,地基單位的載荷面積大,所以需要大量的人工地基。由于基坑深,要時刻注意周圍可能因為各種原因坍塌導(dǎo)致人員的傷亡。時刻關(guān)注深坑作業(yè)施工人員的安全。
(2)高層建筑意味著大量的高空作業(yè),增加了施工的不安全因素。高空作業(yè)應(yīng)保持警惕避免高空墜物造成的傷害。
(3)由于高層建筑常常是在一個垂直空間的上下層同時進行交叉作業(yè),因此在施工過程中,施工工人可能被高出墜落物擊打傷亡。
(4)高層建筑一般工期較長,在此期間季節(jié)環(huán)境的變化人員的流動都可能使設(shè)施由正常工作狀態(tài)變成危險狀態(tài)。綜上所述在高層建筑的施工過程中,高空墜落物事故,交叉作業(yè)物體擊打事故,現(xiàn)場大型機械傷害事故等占事故的絕大多數(shù)。
3我國高層建筑施工安全管理有待改進的方面
我國在高層建筑施工安全管理方面有待改進的方面包括以下幾種:
(1)應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境著手堅持“人文關(guān)懷,安全第一,”的方針,積極的對工人進行安全教育,組織安全管理“社區(qū)參與”的培訓(xùn)。讓企業(yè)內(nèi)部有一個良好的安全知識文化氛圍。同時企業(yè)文化要做到把工人安全放到首位,杜絕效率優(yōu)先的意識植入管理層中,建立健全的獎勵懲罰機制來保證安全管理的實施。
(2)完善相關(guān)的安全管理辦法,我國應(yīng)不斷健全和完善生產(chǎn)安全責(zé)任制,落實責(zé)利對等體系,健全相關(guān)的保險,構(gòu)建完善的安全管理成績評分制等。
(3)整合構(gòu)建施工安全管理機構(gòu),在企業(yè)方面應(yīng)該建立起相關(guān)的安全管理信息系統(tǒng)。項目部方面應(yīng)完善制定全天的安保執(zhí)勤制度,對項目安全進行定期的檢查,應(yīng)檢查的方面包括之前事故發(fā)生處現(xiàn)狀的改進、安全管理制度的執(zhí)行情況以及工人是否有違規(guī)操作的情況。
(4)加強工人安全意識,積極的組織員工參加安全教育學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的安全文化環(huán)境,定期的組織安全知識考核。同時要對施工的工人進行專門的安全知識和安全技能的培訓(xùn),安全生產(chǎn)知識包括高空作業(yè)的知識,大型機械的使用知識,電氣化安全的知識等。
(5)施工過程中要提高相關(guān)的安全技術(shù)的管理,制定完善的安全管理計劃。由于在高層建筑施工的工期長,工作量大,人員流動頻繁,諸多因素使得安全生產(chǎn)過程中存在很多隱患,一次構(gòu)建科學(xué)合理的安全技術(shù)管理計劃十分重要。計劃的內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細,可操作性強。比如工地上的設(shè)備有專人負責(zé),落實到個人。有專人對電路進行定期的檢查維修,有專人對施工現(xiàn)場進行定時的巡檢,來排除可能存在的隱患和矯正工人不規(guī)范的工作方法。
4結(jié)束語
本文通過對比中外在高層建筑施工安全管理中的問題,發(fā)現(xiàn)我國在這方面還存在很多問題,所以本文旨在認清我國在高層建筑施工安全管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)我國在這方面存在的問題,借此來尋找合理的解決此類問題的辦法。從而健全和完善我國在此領(lǐng)域的不足,推進我國在這方面健康持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻
[1]張彥民,何孝貴,韓同銀.施工安全技術(shù)與管理[M].北京:氣象出版社.2001,7.
[2]謝建民等.國內(nèi)外建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理[J].建筑安全,2000.4.
作者:秦朝輝 單位:北龍建設(shè)集團有限公司