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內(nèi)容摘要:本文選取了美國(guó)工程新聞?dòng)涗?Engineering News Record,ENR),按年?duì)I業(yè)總額排序的2008年“全球工程承包商225強(qiáng)”中前100家企業(yè)2008-2009年度的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告作為研究對(duì)象,總結(jié)了建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的基本情況,以及建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目式管理的特點(diǎn)和關(guān)鍵因素,包括目標(biāo)管理、組織結(jié)構(gòu)、溝通與交流,以期對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)有所借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 項(xiàng)目管理
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力之一。2005年,建筑業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億元大關(guān),占GDP的5.5%;建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到4000萬(wàn)人,占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的5.3%,此外,建筑業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(溫海成,2007)。但是與許多建筑業(yè)強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)建筑業(yè)還存在較大差距,能源消耗問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題、市場(chǎng)管理問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新等問(wèn)題都是我國(guó)建筑業(yè)面臨的重大問(wèn)題,國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解與國(guó)外相比更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,這些大大影響了我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在美國(guó)工程新聞?dòng)涗?Engineering News Record,ENR)公布的2006年國(guó)際承包商225強(qiáng)中,中國(guó)企業(yè)有46家榜上有名,占225家的20.4%,而海外營(yíng)業(yè)總額僅為100.67億美元,僅占225家企業(yè)海外總額的5%(趙桂平、王宏梅,2007)。盡管我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)已經(jīng)開始覺(jué)醒,也提出了“加強(qiáng)屬地化運(yùn)作,提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)”和“高度重視安全環(huán)境問(wèn)題”等要求(刁春和,2009),但是國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率低、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域窄,主要業(yè)務(wù)集中于利潤(rùn)率較低的施工環(huán)節(jié)等問(wèn)題仍沒(méi)有發(fā)生根本性的改變,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理能力同世界先進(jìn)水平相比還存在著較大差距。
作為一種新的發(fā)展觀念和模式,可持續(xù)發(fā)展突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三者之間相互聯(lián)系、共同組成一個(gè)有機(jī)整體,可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程是“經(jīng)濟(jì)――環(huán)境――社會(huì)”三維復(fù)合系統(tǒng)的運(yùn)行軌跡?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”還倡導(dǎo)了一種基于財(cái)務(wù)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效和社會(huì)績(jī)效的信息披露制度(Elkington John,1997),即可持續(xù)發(fā)展信息的報(bào)告制度。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的潮流。
為了解世界建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,本文選取了ENR全球年總營(yíng)業(yè)額排序的“全球工程承包商225強(qiáng)”中前100位的企業(yè)在2008-2009年度的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行研究,試圖從中總結(jié)概括建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的要點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也為國(guó)內(nèi)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供參考借鑒。
報(bào)告基本情況分析
ENR排名前100家企業(yè)分別來(lái)自歐洲、美洲、亞太地區(qū)的16個(gè)國(guó)家,其中14家企業(yè)來(lái)自中國(guó),業(yè)務(wù)范圍覆蓋了房屋建設(shè)、道路橋梁建設(shè)、油氣服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,項(xiàng)目區(qū)域遍布全球,代表了世界建筑行業(yè)的頂尖水平。企業(yè)報(bào)告情況和報(bào)告比例如圖1和圖2所示。
在這100家建筑企業(yè)中,共有45家以《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》、《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》或其他形式的報(bào)告向社會(huì)公布了其可持續(xù)發(fā)展管理的進(jìn)展與成績(jī)。其中絕大部分報(bào)告企業(yè)來(lái)自歐洲、澳大利亞和日本,總共占報(bào)告45家企業(yè)中的39家。國(guó)際化程度越高的企業(yè),對(duì)可持續(xù)發(fā)展越是重視,而業(yè)務(wù)集中于本國(guó)的企業(yè),對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重視程度往往較差。中國(guó)和美洲都有著龐大的建筑市場(chǎng),進(jìn)入ENR100強(qiáng)的建筑企業(yè)共有42家,但是這兩個(gè)地區(qū)的企業(yè)報(bào)告的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平,分別只有18%和7%,14家中國(guó)企業(yè)中僅有中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2008年畢馬威(KPMG)對(duì)世界排名前列建筑業(yè)企業(yè)高層管理者的調(diào)查結(jié)果顯示,國(guó)際建筑行業(yè)絕大多數(shù)大型企業(yè)已經(jīng)認(rèn)同可持續(xù)發(fā)展的重要意義,94%的受訪人員都認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)面臨的重要問(wèn)題,并將在未來(lái)扮演更加重要的角色,72%的受訪企業(yè)建立了系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展管理結(jié)構(gòu),接近半數(shù)企業(yè)建立了可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系,大部分企業(yè)管理者都認(rèn)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素是建立系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展管理體系,即對(duì)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目式管理,但是在亞太地區(qū),這一比例卻低的多。雖然中國(guó)建筑企業(yè)無(wú)論在企業(yè)規(guī)模、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)率方面都不容小覷,但是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還十分落后,可持續(xù)發(fā)展對(duì)中國(guó)建筑企業(yè)而言是排在企業(yè)業(yè)績(jī)、利潤(rùn)之后的次要問(wèn)題。種種數(shù)據(jù)都表明,無(wú)論是可持續(xù)發(fā)展水平還是信息的主動(dòng)性,國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)與世界先進(jìn)水平相比還存在著巨大的差距。
一般來(lái)講,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期且持續(xù)的工作,而項(xiàng)目管理則應(yīng)具備時(shí)間、資源有限制的特征,可持續(xù)發(fā)展管理同項(xiàng)目管理存在著一定的沖突。但是,由于企業(yè)需要在一定時(shí)間點(diǎn)向社會(huì)各方利益相關(guān)者報(bào)告其可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展與成果,因此,可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的制定與階段性目標(biāo)的完成大都和報(bào)告周期同步,可持續(xù)發(fā)展工作更接近一項(xiàng)以報(bào)告時(shí)間間隔為限的項(xiàng)目,這就使可持續(xù)發(fā)展工作具有了時(shí)限性;另外,雖然可持續(xù)發(fā)展是關(guān)乎企業(yè)生存與發(fā)展的重要工作,但是可以投入的資源卻受到企業(yè)業(yè)務(wù)水平、發(fā)展階段、內(nèi)外部環(huán)境等諸多方面的限制;由于涉及到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)部門和外部的各方利益相關(guān)者,在可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施階段也需要大量的溝通與交流,這些使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作具備了鮮明的項(xiàng)目特征。因此,對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作采取項(xiàng)目式的管理,是必要且合理的。可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目式管理可以最大限度地整合內(nèi)外部資源,進(jìn)行高效率的管理,既可以得到企業(yè)內(nèi)部各職能部門團(tuán)隊(duì)包括專業(yè)技術(shù)人員的積極配合,同時(shí)又能以一致的態(tài)度面對(duì)不同的利益相關(guān)者。通過(guò)對(duì)這些企業(yè)報(bào)告的研究,文章總結(jié)了建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目式管理的特點(diǎn)。
建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目式管理特點(diǎn)
(一)清晰明確的目標(biāo)管理
1.充分考慮建筑行業(yè)的實(shí)際情況,緊跟國(guó)際可持續(xù)發(fā)展的步伐,從建筑行業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)有針對(duì)性的提出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。明確企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的重要前提,企業(yè)需要對(duì)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題、現(xiàn)狀、改進(jìn)的必要性和風(fēng)險(xiǎn)有著清楚地認(rèn)識(shí),才可以有針對(duì)性的制定目標(biāo)。從報(bào)告來(lái)看,建筑企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解有兩大特點(diǎn):一是對(duì)國(guó)際可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)的快速反應(yīng);二是對(duì)與建筑業(yè)關(guān)系緊密的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的清楚認(rèn)識(shí)。很多建筑企業(yè)都緊跟可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì),將“可測(cè)量的、可報(bào)告的和可核實(shí)的(呂學(xué)都,2008)”二氧化碳排放作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵提出,同樣,資源的保護(hù)與利用也是建筑企業(yè)開展工作的重點(diǎn);與此同時(shí),建筑企業(yè)在確定可持續(xù)發(fā)展方向的過(guò)程中,也充分考慮到建筑業(yè)的自身特點(diǎn),提出了與建筑活動(dòng)緊密相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題(見(jiàn)表1),經(jīng)濟(jì)和環(huán)境被建設(shè)企業(yè)認(rèn)為是最為關(guān)鍵的兩個(gè)因素,而工程安全、固體廢棄物等問(wèn)題,則是建筑企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。
排名第1的VINCI公司明確把“將溫室氣體排放量化,找到最大的排放源并盡可能減少”作為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題提出,很多企業(yè)將“盡全力避免出現(xiàn)導(dǎo)致死亡的事故”視為最大的挑戰(zhàn),排名第27位的澳大利亞Bovis Lend Lease公司指出,可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)在于消除施工現(xiàn)場(chǎng)的傷亡事件,這也是公司一直努力的方向。排名第9位的FCC集團(tuán)將自身可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題按照與企業(yè)的相關(guān)性和成熟度進(jìn)行了劃分,將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面對(duì)的問(wèn)題分為不明顯、出現(xiàn)、必要和緊迫四個(gè)級(jí)別,并根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀制定可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和業(yè)務(wù)構(gòu)成靈活分解目標(biāo),以保證目標(biāo)可以順利完成。在確定可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題后,企業(yè)需要從這些關(guān)鍵問(wèn)題出發(fā),結(jié)合行業(yè)與企業(yè)自身情況提出可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),并需要對(duì)其進(jìn)行清晰化、定量化的分解。對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的細(xì)化分解,有助于企業(yè)目標(biāo)的落實(shí)完成,從操作層面,往往有利于職能部門的把握。建筑企業(yè)一般將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)按照幾種方式進(jìn)行分解:按照時(shí)間限度分解、按照業(yè)務(wù)部門分解或按照項(xiàng)目進(jìn)行分解。按照時(shí)間分解如確定季度目標(biāo)、年度目標(biāo)和5年、10年目標(biāo);按照業(yè)務(wù)部門劃分是按照不同部門的特點(diǎn)將目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,如分解為商業(yè)準(zhǔn)則的遵守、事故率的降低、與利益相關(guān)者進(jìn)行更深入的交流等內(nèi)容;按照項(xiàng)目分解,則是確立目標(biāo)后以項(xiàng)目形式對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行運(yùn)作管理。比如,鹿島建設(shè)株式會(huì)社在報(bào)告中提出了企業(yè)年度目標(biāo)、10年目標(biāo)和30年目標(biāo);VINCI公司從建筑工程的材料和能源角度提出6個(gè)指標(biāo):二氧化碳排放和空氣污染,能源消耗,資源開發(fā),用水,固體廢棄物和危險(xiǎn)性廢物,并以“全生命周期分析”為基礎(chǔ)提出了建筑活動(dòng)不同階段的具體目標(biāo);大成建社株式會(huì)社為解決能源問(wèn)題在美國(guó)建立了數(shù)據(jù)中心,通過(guò)數(shù)據(jù)中心的評(píng)估與分析完成了更好的節(jié)能方案,僅空調(diào)一項(xiàng)就減少了其所需電力的30%,從而節(jié)約了100-200萬(wàn)美元的運(yùn)營(yíng)成本。
(二)有效的組織結(jié)構(gòu)
1.建立矩陣式的可持續(xù)發(fā)展管理結(jié)構(gòu),保證可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的順利開展。在確立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之后,企業(yè)還需要有效的組織結(jié)構(gòu)保證目標(biāo)順利完成,合理的組織結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的開展,對(duì)項(xiàng)目成功與否起到至關(guān)重要的作用??沙掷m(xù)發(fā)展是一項(xiàng)綜合而復(fù)雜的工作,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)往往是由高層管理人員開始自上而下漸漸滲透,而具體工作則是從職能部門和項(xiàng)目部門承擔(dān),可持續(xù)發(fā)展既需要自上而下的貫徹執(zhí)行,又需要各業(yè)務(wù)部門或項(xiàng)目部門之間的溝通合作,一個(gè)既可以保證企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力,又可以兼顧平行部門之間溝通效率的組織結(jié)構(gòu)就顯得至關(guān)重要。
矩陣式的管理模式可以很好的解決以上問(wèn)題,大部分建筑企業(yè)均采取了這種模式對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行管理。在這種模式下,企業(yè)設(shè)立了專門的項(xiàng)目工作組去完成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),這個(gè)工作組既具備項(xiàng)目型組織中項(xiàng)目組的許多特征:有獨(dú)立于職能部門的專職工作人員;有自己的一套工作程序;可以在組織常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)、正式報(bào)告架構(gòu)之外進(jìn)行運(yùn)作,同時(shí),在企業(yè)職能部門中也需要人員積極參與項(xiàng)目,使可持續(xù)發(fā)展工作可以像一個(gè)項(xiàng)目一樣在企業(yè)上下順利開展。這樣的組織結(jié)構(gòu)既可以在企業(yè)層面上把握可持續(xù)發(fā)展的理念,也可以保證可持續(xù)發(fā)展工作能夠落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)職能部門。建筑業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目式管理組織結(jié)構(gòu)如圖3所示。
2.不同組織結(jié)構(gòu)分管不同工作,保證可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)上下的落實(shí)。在這樣一個(gè)矩陣式的管理模式下,企業(yè)建立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì),一般由董事會(huì)、管理層的高層和法律專家、各職能部門代表組成,旨在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)和國(guó)際范圍內(nèi)跨越各個(gè)子公司或部門的合作。一般來(lái)講,該委員會(huì)是獨(dú)立于企業(yè)職能部門的一個(gè)指導(dǎo)性委員會(huì),其主要任務(wù)包括對(duì)企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任提出意見(jiàn)與建議,制定企業(yè)層面可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標(biāo),當(dāng)中涉及的領(lǐng)域包括公司道德,風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)管理,職業(yè)健康和安全,環(huán)境和氣候保護(hù),人權(quán),社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和投資者關(guān)系等多方面內(nèi)容,而并不參與具體的工作。實(shí)際工作由可持續(xù)發(fā)展的專職部門完成,該部門由董事會(huì)或執(zhí)行層專人管理,負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行。這個(gè)部門主要承擔(dān)的工作包括:將企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)按照職能部門進(jìn)行分解;監(jiān)控企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況;確??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在企業(yè)內(nèi)部的順利實(shí)施;幫助企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門和職能部門確認(rèn)與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的內(nèi)容;結(jié)合國(guó)際形勢(shì),了解國(guó)際可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)向,并將這些融入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中;組織企業(yè)管理人員參與社會(huì)責(zé)任與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)論壇和討論,增進(jìn)企業(yè)管理者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解與認(rèn)識(shí);搜集與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并定期企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告,參與國(guó)內(nèi)或國(guó)際可持續(xù)發(fā)展股票指數(shù),如道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(DJSI),英國(guó)金融時(shí)報(bào)道德指數(shù)(FTSE4Good),IBEX35等的管理。
在企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門中也有可持續(xù)發(fā)展工作的負(fù)責(zé)人員,配合可持續(xù)發(fā)展管理部門的工作,將企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到各個(gè)職能部門,完成各業(yè)務(wù)部門的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),同時(shí)這些業(yè)務(wù)部門也參與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的資料搜集和編寫工作。
(三)積極主動(dòng)的溝通與交流
1.從不同利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求出發(fā),進(jìn)行有針對(duì)性的報(bào)告。無(wú)論是在目標(biāo)的制定過(guò)程中,還是在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施環(huán)節(jié),與各方利益相關(guān)者的溝通都必不可少。不同利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的要求,以及企業(yè)實(shí)現(xiàn)這些要求的方式也不盡相同。根據(jù)利益相關(guān)者理論,企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告之前,要通過(guò)利益相關(guān)者參與機(jī)制加強(qiáng)信息溝通和反饋,分析他們對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際要求,在報(bào)告中披露他們參與的過(guò)程以及對(duì)報(bào)告內(nèi)容的評(píng)價(jià)等,通過(guò)有效地溝通將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。表2反映了建筑企業(yè)不同利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不同需求。建筑企業(yè)報(bào)告反映的結(jié)果表明,建筑企業(yè)對(duì)同各方利益相關(guān)者的溝通十分重視,多數(shù)企業(yè)在報(bào)告中都分析了不同利益相關(guān)者群體對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求,并針對(duì)不同群體對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求進(jìn)行有針對(duì)性的報(bào)告。
無(wú)論對(duì)哪一類溝通對(duì)象,信息的及時(shí)反饋是很重要的。企業(yè)如果在可持續(xù)發(fā)展工作的實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有長(zhǎng)期或不能及時(shí)反饋相關(guān)信息,將導(dǎo)致利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)可度逐步下降,那么企業(yè)在推進(jìn)這項(xiàng)工作時(shí)的協(xié)調(diào)控制能力也會(huì)逐步降低。以積極的態(tài)度面對(duì)利益相關(guān)者,除可以使公司更好的了解各方需求,有針對(duì)性的設(shè)定目標(biāo)外,還可促進(jìn)企業(yè)在多方面改進(jìn)。排名第17位的Balfour Beatty公司從2003年開始在報(bào)告中主動(dòng)公布受到各種環(huán)境方面的事故或提醒,甚至小到涌流或擾民事件也積極公布,從2004年起,公司的中級(jí)和嚴(yán)重環(huán)境事故就呈下降趨勢(shì),2007年以后就沒(méi)有出現(xiàn)重大環(huán)境事故,這和公司面對(duì)利益相關(guān)者的積極態(tài)度分不開。
2.重視第三方審計(jì)給企業(yè)報(bào)告帶來(lái)公信力的提升,主動(dòng)完成第三方的審計(jì)。企業(yè)如果只是單方面的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,無(wú)論是溝通效果還是公信力都難以得到保證。從財(cái)務(wù)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看,公司對(duì)外公開的財(cái)務(wù)報(bào)表必須經(jīng)過(guò)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的審計(jì),獨(dú)立第三方以其客觀性和專業(yè)性的驗(yàn)證意見(jiàn),讓財(cái)務(wù)報(bào)表信息具有公信力,從而被投資人接受和采用,這同樣也適用于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。
第三方審計(jì)有兩個(gè)效果:一是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告內(nèi)容的規(guī)范性提出意見(jiàn)和建議,二是對(duì)企業(yè)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性做出檢驗(yàn),第三方審計(jì)是保證企業(yè)報(bào)告的真實(shí)性,提高報(bào)告公信力的重要手段。在統(tǒng)計(jì)的報(bào)告中,接近一半的建筑企業(yè)報(bào)告都通過(guò)了第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這些第三方機(jī)構(gòu)包括AA1000,透明國(guó)際,KPMG等,有些公司的報(bào)告甚至經(jīng)過(guò)了多家第三方機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn),如排名21位的Acciona的報(bào)告就通過(guò)了利益相關(guān)者,AA1000,獨(dú)立專家和畢馬威的多重驗(yàn)證。同樣,企業(yè)也要重視可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的溝通價(jià)值,企業(yè)報(bào)告并不是單方面的,讀者對(duì)報(bào)告的意見(jiàn)也是企業(yè)對(duì)報(bào)告形式和內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)的重要依據(jù)。多數(shù)報(bào)告最后都加入了讀者信息的反饋渠道,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的收集整理讀者意見(jiàn),為企業(yè)目標(biāo)的制定和實(shí)施提供幫助。
結(jié)論
通過(guò)對(duì)ENR“全球工程承包商225強(qiáng)”中排名前100位企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的分析,可以看到世界領(lǐng)先的建筑行業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的經(jīng)驗(yàn)和成果,同時(shí),文章總結(jié)了世界先進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目式管理特點(diǎn)。對(duì)行業(yè)和企業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí),清晰明確的目標(biāo),有效地組織管理結(jié)構(gòu),良好的溝通與交流,正是建筑業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,這些對(duì)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)有著尤其明顯的借鑒意義。作為世界建筑業(yè)最大、發(fā)展速度最快的國(guó)家,我國(guó)建筑行業(yè)還將經(jīng)歷幾十年的快速發(fā)展時(shí)期。因此要充分認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展的潛力,在引入可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),也應(yīng)該積極吸取國(guó)外建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將可持續(xù)發(fā)展與項(xiàng)目管理相結(jié)合,提升我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作水平和可持續(xù)發(fā)展的管理水平,在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中充分發(fā)揮建筑企業(yè)的貢獻(xiàn)作用。
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[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)報(bào)告;增長(zhǎng)率;發(fā)展能力
發(fā)展能力是指企業(yè)未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展?jié)撃?。從形式上看,企業(yè)的發(fā)展能力主要通過(guò)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷擴(kuò)大積累而形成,主要依托于不斷增長(zhǎng)的銷售收入、不斷增加的資金投入和不斷創(chuàng)造的利潤(rùn)等。從結(jié)果看,一個(gè)發(fā)展能力強(qiáng)的企業(yè),能夠不斷為股東創(chuàng)造財(cái)富,增加企業(yè)價(jià)值。
一、從資產(chǎn)負(fù)債表看財(cái)務(wù)的成長(zhǎng)性
財(cái)務(wù)實(shí)力是一個(gè)靜態(tài)概念,而財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,財(cái)務(wù)報(bào)表分析的一個(gè)基本要求就是動(dòng)靜結(jié)合。按照這個(gè)要求既應(yīng)當(dāng)從靜態(tài)方面分析評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力,又要從動(dòng)態(tài)方面觀察企業(yè)的財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性。相對(duì)于財(cái)務(wù)實(shí)力來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性對(duì)報(bào)表使用者的意義更大。因?yàn)椴徽撌峭顿Y者還是債權(quán)人,其所關(guān)注的重點(diǎn)都是與其相關(guān)的企業(yè)的未來(lái)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。通過(guò)計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)增長(zhǎng)率和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率兩個(gè)指標(biāo)值就可以衡量企業(yè)的財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性。
(一)資產(chǎn)增長(zhǎng)率指標(biāo)分析
資產(chǎn)增長(zhǎng)率是指本期資產(chǎn)增長(zhǎng)額與資產(chǎn)期初余額之比。其計(jì)算公式如下:資產(chǎn)增長(zhǎng)率=本期資產(chǎn)增長(zhǎng)額/資產(chǎn)期初余額×100%。資產(chǎn)增長(zhǎng)率是用來(lái)考核企業(yè)資產(chǎn)投入的增長(zhǎng)幅度的財(cái)務(wù)比率。資產(chǎn)增長(zhǎng)率為正數(shù),則說(shuō)明企業(yè)本年度的資產(chǎn)增加,資產(chǎn)增長(zhǎng)率越大,則說(shuō)明資產(chǎn)規(guī)模增加幅度越大;資產(chǎn)增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù),則說(shuō)明企業(yè)本年度的資產(chǎn)規(guī)模減損。在對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行分析時(shí),要更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)的來(lái)源。因?yàn)槠髽I(yè)的資產(chǎn)一般來(lái)自于負(fù)債和股東權(quán)益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,企業(yè)資產(chǎn)的增加應(yīng)該主要取決于企業(yè)股東權(quán)益的增加,而不是負(fù)債的增加。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)只有通過(guò)增加股東權(quán)益,才有能力繼續(xù)對(duì)外舉債,才能進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)而順利地實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),從而使企業(yè)償還債務(wù)也具有保障。
(二)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率指標(biāo)分析
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率是指本期股東權(quán)益增加額與股東權(quán)益期初余額之比。其計(jì)算公式如下:凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=本期凈資產(chǎn)增加額/凈資產(chǎn)期初余額×100%。凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率越高,表明企業(yè)本期凈資產(chǎn)增加得越多;反之,凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率越低,表明企業(yè)本期凈資產(chǎn)增加得越少。從根本上看,一個(gè)企業(yè)的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)應(yīng)該主要依賴于企業(yè)運(yùn)用股東投入資本所創(chuàng)造的收益。為正確判斷和預(yù)測(cè)企業(yè)股東權(quán)益規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì)和增長(zhǎng)水平,應(yīng)將企業(yè)不同時(shí)期的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率加以比較。因?yàn)橐粋€(gè)持續(xù)增長(zhǎng)型企業(yè),其凈資產(chǎn)應(yīng)該是不斷增加的,如果時(shí)增時(shí)減,則反映出企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定,同時(shí)也說(shuō)明企業(yè)并不具備良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、從利潤(rùn)表看經(jīng)營(yíng)的成長(zhǎng)性
經(jīng)營(yíng)能力是一個(gè)靜態(tài)的概念。觀察一個(gè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),更應(yīng)著眼于分析它的經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)性水平。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),所追求的不僅是暫時(shí)的經(jīng)營(yíng)能力,更注重企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)期持續(xù)的增長(zhǎng)能力和發(fā)展能力。而觀察企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成長(zhǎng)性情況,可重點(diǎn)選擇觀察利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)率指標(biāo)及其變化趨勢(shì)。
(一)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率指標(biāo)分析
市場(chǎng)是企業(yè)生存和發(fā)展的空間,銷售越大,表明企業(yè)生存和發(fā)展的市場(chǎng)空間越大。相應(yīng)的,企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)越快,說(shuō)明企業(yè)生存和發(fā)展的能力提高越快。因此,可以用營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率反映企業(yè)在銷售方面的成長(zhǎng)能力。營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率就是本期營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)額與基期營(yíng)業(yè)收入凈額之比,其計(jì)算公式為:營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=本期營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)額/基期營(yíng)業(yè)收入凈額×100%。營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率指標(biāo)反映的是企業(yè)某個(gè)年度的整體銷售增長(zhǎng)情況。銷售增長(zhǎng)率越高,說(shuō)明企業(yè)產(chǎn)品在本年度增長(zhǎng)的越快,銷售情況越好;銷售增長(zhǎng)率越低,則說(shuō)明企業(yè)產(chǎn)品在本年度增長(zhǎng)越慢,銷售情況越差。在對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行分析時(shí),還要關(guān)注銷售增長(zhǎng)是否具有效益性。如果銷售收入的增加主要依賴于資產(chǎn)的相應(yīng)增加,也就是營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率低于資產(chǎn)增長(zhǎng)率,說(shuō)明這種營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)不具有效益性,同時(shí)也反映企業(yè)在銷售方面可持續(xù)增長(zhǎng)能力不強(qiáng)。
(二)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率指標(biāo)分析
由于企業(yè)追求財(cái)富最大化或利潤(rùn)最大化,因此,企業(yè)的收益是否具有持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿?,?duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。由于凈利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終成果,因此,凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)率是企業(yè)成長(zhǎng)性的基本表現(xiàn)。凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率是本期凈利潤(rùn)增長(zhǎng)額與基期凈利潤(rùn)之比。其計(jì)算公式為:凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率=本期凈利潤(rùn)增長(zhǎng)額/基期凈利潤(rùn)×100%。一般情況下,凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率越大,說(shuō)明企業(yè)收益增長(zhǎng)越多;相反,企業(yè)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率越低,說(shuō)明企業(yè)收益增長(zhǎng)越少。從利潤(rùn)表上可以看出,企業(yè)的利潤(rùn)包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)外收益兩部分。由于營(yíng)業(yè)利潤(rùn)是企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)造的收益,具有穩(wěn)定性和持續(xù)性,因此,企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)越多,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)越快,表明企業(yè)收益質(zhì)量越高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成長(zhǎng)性越強(qiáng);相反,如果說(shuō)一個(gè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)不穩(wěn)定或逐年下降,但企業(yè)的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度很高,只能說(shuō)明凈利潤(rùn)的增加是靠營(yíng)業(yè)外收益的增加帶來(lái)的,而營(yíng)業(yè)外收益不具有穩(wěn)定性和持續(xù)性,因此,在這種情況下的收益增加并不具有成長(zhǎng)性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成長(zhǎng)能力也較差。
三、從現(xiàn)金流量表看發(fā)展的持續(xù)性
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,任何一個(gè)企業(yè)要發(fā)展壯大都需要大量資金的投入,尤其是現(xiàn)金的投入。因此,從現(xiàn)金流量表觀察企業(yè)的發(fā)展能力,實(shí)際上就是觀察企業(yè)的現(xiàn)金流量滿足長(zhǎng)期投資需要的能力,這里的長(zhǎng)期投資既包括內(nèi)部的長(zhǎng)期資產(chǎn)投資,也包括對(duì)外的長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債權(quán)投資等。通過(guò)現(xiàn)金對(duì)投資適應(yīng)比率等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析。該指標(biāo)的計(jì)算公式為:現(xiàn)金對(duì)投資適應(yīng)比率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量/資本性支出×100%。該指標(biāo)反映企業(yè)一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量可進(jìn)行再投資發(fā)展的水平,該指標(biāo)值越大,表明企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量滿足其資本性支出的能力越強(qiáng)。如果該比率大于1,則表明企業(yè)的資本性支出完全可以由企業(yè)自身創(chuàng)造的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量來(lái)滿足,企業(yè)發(fā)展的持續(xù)性就越強(qiáng),發(fā)展的趨勢(shì)就越好。
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在貼近性上下功夫,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的需要。看報(bào)的人對(duì)報(bào)紙認(rèn)可了,那么這張報(bào)紙的效果、地位和作用也就體現(xiàn)出來(lái)了。
去年底,首鋼日?qǐng)?bào)的一組連續(xù)報(bào)道在職工群眾中引起了熱烈反響。當(dāng)時(shí),首鋼河北遷鋼重點(diǎn)工程正在全力沖刺,首鋼日?qǐng)?bào)一名記者了解到二煉鋼廠電氣專業(yè)員王秀芝顧不上照顧生病住院的父親,堅(jiān)守工作崗位的感人事跡。采訪過(guò)程中,王秀芝一方面表示不管有多大困難也不會(huì)影響工作的決心,另一方面也對(duì)父親的病情流露出深深的掛念,并委托記者向北京的家人表達(dá)自己的歉意。首鋼日?qǐng)?bào)在處理這條新聞時(shí),著力在“真情”上做文章,當(dāng)王秀芝事跡被報(bào)道后,報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)帶著當(dāng)天報(bào)紙和王秀芝的工作照來(lái)到了其父母家,向老人介紹了王秀芝在外地工作生活的情況,轉(zhuǎn)達(dá)了王秀芝的思親之情。第二天,記者帶著刊登家人情況的報(bào)紙驅(qū)車數(shù)百里送給了王秀芝,令其感動(dòng)得熱淚盈眶。這組報(bào)道,由于貼近職工,情感真摯,使廣大讀者受到了強(qiáng)烈的感染和震撼,是首鋼日?qǐng)?bào)近兩年來(lái)從強(qiáng)化貼近性入手,提高企業(yè)報(bào)影響力的亮點(diǎn)之一。
對(duì)強(qiáng)化企業(yè)報(bào)貼近性的思考與認(rèn)識(shí)
企業(yè)報(bào)作為我國(guó)新聞事業(yè)的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)宣傳的陣地。然而,伴隨著資訊時(shí)代的到來(lái),電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體近幾年發(fā)展突飛猛進(jìn),對(duì)新聞資源、受眾資源的爭(zhēng)奪已呈白熱化。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的各種信息,更是鋪天蓋地滲透到社會(huì)的各個(gè)角落,吸引著受眾的注意力。在這種情況下,企業(yè)報(bào)如何提高辦報(bào)質(zhì)量,提升自身的影響力,這是企業(yè)報(bào)人無(wú)法回避,必須思考、解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入思考與分析,首鋼日?qǐng)?bào)認(rèn)識(shí)到在首鋼搬遷調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,要達(dá)到理想的宣傳效果,就必須不斷創(chuàng)新辦報(bào)思路:只有在貼近性上下功夫,著力貫徹貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、貼近一線的原則,才能使首鋼日?qǐng)?bào)成為廣大干部職工不可或缺的精神食糧,不斷提升報(bào)紙的影響力。
在貼近性上下功夫,是發(fā)揮企業(yè)報(bào)自身優(yōu)勢(shì)的需要。相對(duì)于社會(huì)媒體,企業(yè)報(bào)最明顯的優(yōu)勢(shì)正是貼近性。首先,企業(yè)報(bào)反映的是本企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,刊登的是職工身邊的人和事,這種親切感與認(rèn)同感是其他媒體無(wú)法企及的。其次,企業(yè)報(bào)對(duì)本企業(yè)報(bào)道的量非常大。首鋼日?qǐng)?bào)一年刊發(fā)稿件一萬(wàn)多篇,五六百萬(wàn)字,其中有70%都是反映本企業(yè)的。最后,企業(yè)報(bào)在本企業(yè)的發(fā)行力度大。首鋼日?qǐng)?bào)發(fā)行3萬(wàn)多份,平均不到三名職工就有一份報(bào)紙,是職工最容易接觸到的媒體。上述優(yōu)勢(shì)是企業(yè)報(bào)提升影響力的基礎(chǔ),只要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),就一定有所作為。
在貼近性上下功夫,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的需要。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。看報(bào)的人對(duì)報(bào)紙認(rèn)可了,那么這張報(bào)紙的效果、地位和作用也就體現(xiàn)出來(lái)了。
強(qiáng)化企業(yè)報(bào)貼近性的做法、效果與啟示
自去年以來(lái),首鋼日?qǐng)?bào)在圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好黨委喉舌作用的前提下,在強(qiáng)化貼近性上加大了工作力度。一是加大了普通職工和一線班組在頭版上的“曝光率”。過(guò)去,首鋼日?qǐng)?bào)反映普通職工和一線班組的稿件并不少,但大多安排在次要版面和位置,頭版頭條的重要位置一般都是刊發(fā)總公司大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞以及重要子公司的報(bào)道。今年開始明確提出“讓小人物上一版”“讓班組上頭條”的理念,一些反映一線情況的文章進(jìn)入一版,甚至登上了頭條。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年60%以上的頭版頭條都是反映基層的稿件,真正做到了為一線的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)鼓與呼。二是對(duì)各版的欄目進(jìn)行了調(diào)整。為突出貼近性,體現(xiàn)服務(wù)性、參與性、互動(dòng)性,新開設(shè)了“連心橋”、“小宋跑周會(huì)”、“記者走一線”“愛(ài)心傳遞”等全新的欄目,并對(duì)稿件進(jìn)行了精心組織。通過(guò)實(shí)打?qū)嵉呐e措和努力,近兩年首鋼日?qǐng)?bào)的風(fēng)格發(fā)生了顯著的變化,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大讀者普遍反映現(xiàn)在的首鋼日?qǐng)?bào)可看的、耐看的內(nèi)容多了,反映職工的心聲更準(zhǔn)確、更詳細(xì)了,與讀者的距離越來(lái)越近了。首鋼日?qǐng)?bào)在職工群眾心目中的地位越來(lái)越高,在企業(yè)中影響力越來(lái)越大,已成為鼓舞干部職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè),建設(shè)21世紀(jì)新首鋼的重要宣傳陣地。
首鋼日?qǐng)?bào)影響力的大幅度提升,正是堅(jiān)持面向基層,面向職工,強(qiáng)化貼近性的結(jié)果。深入思考,可以得出以下有益的啟示。
啟示之一,只有讓職工群眾唱主角,才能充分激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的激情。職工群眾是經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)建設(shè)的主體,是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決定力量,理所當(dāng)然應(yīng)成為企業(yè)宣傳報(bào)道的主角。今年首鋼日?qǐng)?bào)針對(duì)普通職工作為報(bào)道重點(diǎn),相繼刊發(fā)了《鴻鵠不輟大業(yè)歌》《學(xué)習(xí)演繹精彩人生》等數(shù)十篇人物通訊,對(duì)不同層次職工的感人事跡進(jìn)行了深入報(bào)道,展示了新世紀(jì)首鋼人寶貴的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)了良好的啟迪、激勵(lì)作用。
啟示之二,只有面向基層,深入一線,才能切實(shí)改變文風(fēng),獲得讀者的認(rèn)可。隨著時(shí)代的變化,企業(yè)的發(fā)展,受眾的閱讀口味也發(fā)生了變化,陳舊語(yǔ)言、老腔調(diào)已不可能吸引讀者的眼球。脫離實(shí)際,脫離群眾,習(xí)慣于打電話采訪、找材料,寫不出感人的稿件。為此,首鋼日?qǐng)?bào)明確提出了“改變文風(fēng)要從改變作風(fēng)入手”的理念。采編人員到一線的主動(dòng)性和自覺(jué)性越來(lái)越強(qiáng),大家普遍與基層單位建立了密切聯(lián)系,深入一線跟班采訪,甚至一同倒班了解情況,使鮮活的報(bào)道層出不窮。今年以來(lái),在“記者走一線”欄目刊發(fā)的《當(dāng)人們熟睡的時(shí)候》《沸騰的工地》等20多篇重點(diǎn)稿件,內(nèi)容充實(shí),言之有物,深受讀者的認(rèn)可和好評(píng)。
啟示之三,只有全力報(bào)道職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷滿足其新聞需求,才能使企業(yè)報(bào)有生命力、有影響力。首鋼日?qǐng)?bào)意識(shí)到,在首鋼實(shí)施搬遷調(diào)整的大背景下,有關(guān)曹妃甸新鋼鐵廠建設(shè)情況如何及當(dāng)前企業(yè)的重點(diǎn)工作是什么等都是讀者關(guān)注的“焦點(diǎn)”和“熱點(diǎn)”問(wèn)題,應(yīng)圍繞這些話題加大報(bào)道力度。今年3月12日,曹妃甸鋼鐵廠建設(shè)工程正式開工,首鋼日?qǐng)?bào)連續(xù)兩天用8個(gè)版面對(duì)開工儀式的方方面面進(jìn)行了全方位、多角度的報(bào)道,同時(shí)刊發(fā)了評(píng)論員文章,使廣大職工對(duì)新鋼鐵大廠有了更深入的了解,振奮了大家的精神。此后,每個(gè)月報(bào)社均派出報(bào)道組前往曹妃甸進(jìn)行采訪,及時(shí)報(bào)道工程進(jìn)展情況。另外,今年起在一版顯著位置開設(shè)了“小宋跑周會(huì)”欄目,由專門的記者負(fù)責(zé)將總公司生產(chǎn)周會(huì)上的信息及時(shí)傳遞給讀者,使職工對(duì)企業(yè)狀況做到知根知底,在企業(yè)和職工之間搭建了互動(dòng)的平臺(tái),提高了報(bào)紙的權(quán)威性和可信度。
啟示之四,只有追求新聞報(bào)道中的人情味,才能實(shí)現(xiàn)與讀者的情感對(duì)接。企業(yè)報(bào)要吸引職工,就要反映他們的內(nèi)心世界,關(guān)注他們的喜怒哀樂(lè),要用情真意切的報(bào)道去感染讀者,實(shí)現(xiàn)共鳴。首鋼“一業(yè)多地”大發(fā)展,大量的首鋼人遠(yuǎn)離自己的親人到外地工作,他們渴望著交流與理解。首鋼日?qǐng)?bào)以此為切入點(diǎn),開設(shè)了“連心橋”欄目,在2160重點(diǎn)工程進(jìn)入沖刺的階段,連續(xù)刊發(fā)了《在遷鋼工地度蜜月》《笑聲背后的奉獻(xiàn)》等多篇講述普通職工情感故事的新聞報(bào)道。稿件刊發(fā)后,在第一時(shí)間將報(bào)紙送到職工家屬手中,并采寫了《爸爸我想你》《真情在心中流動(dòng)》等多篇后續(xù)報(bào)道,生活氣息濃郁,可親、可近,提高了報(bào)紙的感染力。
啟示之五,只有堅(jiān)持為職工群眾服務(wù),為讀者解難題、辦實(shí)事,才能塑造企業(yè)報(bào)的良好形象。提高服務(wù)性,是企業(yè)報(bào)密切聯(lián)系群眾,強(qiáng)化貼近性的重要手段。首鋼日?qǐng)?bào)專門設(shè)置了“小文熱線”欄目,由一名記者專職負(fù)責(zé)接聽(tīng)讀者的熱線電話,將大家提出的工作生活中的問(wèn)題及時(shí)反映給相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。去年底,山東老人時(shí)振平為尋找失散48年的親人求助首鋼日?qǐng)?bào)。為幫助老人實(shí)現(xiàn)心愿,報(bào)社安排一名記者協(xié)助尋人,并在“愛(ài)心傳遞”欄目連續(xù)刊發(fā)了《尋親姐11次進(jìn)京無(wú)果,時(shí)美玲你在哪里?》《尋美玲,愛(ài)心在首鋼傳遞》等多篇尋親報(bào)道。經(jīng)過(guò)各界努力和首鋼日?qǐng)?bào)記者的反復(fù)核實(shí),終于找到了時(shí)振平失散多年的親人。這件事在首鋼內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響,北京娛樂(lè)信報(bào)、北京晨報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、北京電視臺(tái)、青島早報(bào)等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道,首鋼日?qǐng)?bào)的知名度顯著提升。
時(shí)間:2019年一季度
主題:有效防范 明確責(zé)任
內(nèi)容:
一是統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控氛圍。辦公室先后組織學(xué)習(xí)了中石油和渤鉆有關(guān)廉政工作文件的規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理上來(lái),預(yù)防和控制黨員干部失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上預(yù)防腐??;
城市和農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)月人均分別提高33元和16元
五保集中和分散供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高330元和235元
城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別不低于700元和500元
1月30日上午,自治區(qū)黨委、政府召開2011年第三次黨政聯(lián)席會(huì)議,專題研究提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)低保等低收入群體保障標(biāo)準(zhǔn)事宜。決定從2011年1月起,按人均220元標(biāo)準(zhǔn)全面提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、城市“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也都有明顯提高。
自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任主持會(huì)議并作重要講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾對(duì)做好春節(jié)期間民生和安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了部署。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任亞平、邢云、潘逸陽(yáng)、張力、韓志然、烏蘭、李佳、符太增、吳合春、曹征海、趙雙連、連輯、布小林、劉新樂(lè)、趙黎平等出席會(huì)議。
會(huì)議指出,自治區(qū)十一屆人大四次會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,2011年城鄉(xiāng)居民人均純收入分別增長(zhǎng)12%。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)、確保富民工作落到實(shí)處,要從提高低收入群體收入水平抓起,首先保證低收入群體增收水平達(dá)到12%以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障工作,切實(shí)關(guān)心企業(yè)退休人員和困難群眾,下大力盡快提高城鄉(xiāng)居民整體收入水平,確保“十二五”時(shí)期逐年接近、逐步實(shí)現(xiàn)中央確定的“兩個(gè)同步”目標(biāo)。
會(huì)議研究決定,從2011年1月起,按月人均提高220元的水平調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后我區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)基本上可以達(dá)到全國(guó)平均水平。采取普遍調(diào)整和特殊調(diào)整相結(jié)合的辦法,與退休人員的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)水平掛鉤,對(duì)建國(guó)前參加工作的老工人等特殊群體、具有高級(jí)職稱的退休科技人員、高齡人員等給予傾斜。
會(huì)議研究決定,按照不低于12%的增長(zhǎng)幅度,把城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月分別提高33元和16元;五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高330元和235元,增加到3083元和2196元;城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員(指無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人的城鎮(zhèn)居民)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月由340元提高到700元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于500元。上述民生指標(biāo)調(diào)整提高后的新標(biāo)準(zhǔn)從2011年1月1日起執(zhí)行。
會(huì)議研究決定,進(jìn)一步加大敬老院建設(shè)力度,提高我區(qū)五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。從2011年開始,用兩年時(shí)間使全區(qū)五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到50%,提前完成國(guó)家確定的“十二五”期間五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到50%的目標(biāo)。
職業(yè)教育在德國(guó)有著悠久的歷史傳統(tǒng),向來(lái)是德國(guó)民族引以為豪的教育財(cái)富,每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn),以學(xué)校和企業(yè)雙向結(jié)合的培訓(xùn)造就了德國(guó)出色的技術(shù)水平,使德國(guó)的工業(yè)及工藝技術(shù)一直處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿。就是在如此良好社會(huì)背景及發(fā)展水平之上形成的體制,由于在本世紀(jì)70年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,其地位發(fā)生了動(dòng)搖,出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)位置間的危機(jī),具體表現(xiàn)為需要培訓(xùn)人員的增加與企業(yè)提供培訓(xùn)位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當(dāng)時(shí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)組織的相應(yīng)調(diào)整與變化,使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的危機(jī),職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當(dāng)時(shí)德國(guó)尚缺少對(duì)培訓(xùn)位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)家在職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題上缺乏足夠的規(guī)劃與預(yù)測(cè)。對(duì)此,德國(guó)的教育科學(xué)部部長(zhǎng)Helmut ROHDE認(rèn)為,職業(yè)教育政策的最重要任務(wù)就是提供良好的培訓(xùn),為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)上找到一個(gè)合適的、高質(zhì)量的培訓(xùn)位置。如何解決此問(wèn)題,德國(guó)政府將目光對(duì)準(zhǔn)了職業(yè)教育的研究,希望通過(guò)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析,以研究報(bào)告的形式,對(duì)所存在的問(wèn)題與矛盾能夠防患于未然,實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃與管理。事實(shí)證明,這是一條行之有效的可行之路。
另一個(gè)不可忽視的因素是法律的健全與完善,保證了此報(bào)告的順利實(shí)施與完成。1976年,鑒于對(duì)培訓(xùn)位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與對(duì)培訓(xùn)位置的規(guī)劃和預(yù)測(cè)的需要,《培訓(xùn)崗位促進(jìn)法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報(bào)告作為每年對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報(bào)告,包含關(guān)于職業(yè)教育的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計(jì)劃的制定。1977年,形成了第一本職業(yè)教育報(bào)告。其后,1981年頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系,明確了職業(yè)教育研究在國(guó)家職教政策制定中的作用及任務(wù),并就為完成報(bào)告所應(yīng)有的研究組織與機(jī)構(gòu)、相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)作了明確的法律規(guī)定。
二、德國(guó)《職業(yè)教育報(bào)告》的地位及作用
1.《職業(yè)教育報(bào)告》是聯(lián)邦教育與科學(xué)部每年出版的職教政策性報(bào)告 它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時(shí)所依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實(shí)施人員制定工作計(jì)劃的基礎(chǔ),稱之為德國(guó)政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書。
2.《職業(yè)教育報(bào)告》由聯(lián)邦教育與科學(xué)部聯(lián)邦職教所研究、起草 它對(duì)整個(gè)聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)和量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究以及對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)的培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)。完成此報(bào)告的宗旨是將全社會(huì)的職業(yè)教育問(wèn)題作為研究對(duì)象,協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問(wèn)題。
3.《職業(yè)教育報(bào)告》自1977年開始研究,已有20余年了 它對(duì)教育政策及社會(huì)產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)為:一是此報(bào)告所形成的歷年對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)供需關(guān)系的分析與研究,一直是德國(guó)政府職業(yè)教育政策制定的依據(jù);二是它對(duì)社會(huì)、企業(yè)培訓(xùn)崗位的設(shè)立,家庭、個(gè)人職業(yè)崗位的選擇發(fā)揮著重大的作用。
三、德國(guó)《職業(yè)教育報(bào)告》的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
德國(guó)職業(yè)教育報(bào)告內(nèi)容大致由兩部分組成:
第一部分:職業(yè)教育發(fā)展政策報(bào)告。以1997年內(nèi)容為例,主要有以下方面:對(duì)過(guò)去職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)的總結(jié)與評(píng)價(jià);現(xiàn)實(shí)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的挑戰(zhàn)與要求;職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題;政府對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取的政策與措施及前景展望。
這一部分內(nèi)容主要體現(xiàn)出了德國(guó)政府對(duì)過(guò)去職業(yè)教育發(fā)展所持的態(tài)度與意見(jiàn),國(guó)家對(duì)整個(gè)職業(yè)教育發(fā)展的宏觀性的預(yù)測(cè),代表了國(guó)家的教育意志與思想;但同時(shí)不排除社會(huì)各界不同的看法,也反映工業(yè)界、社會(huì)少數(shù)派代表的意見(jiàn)。
第二部分為各級(jí)各類職業(yè)教育狀況及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。以1997年為例,主要有:職業(yè)培訓(xùn)的量的發(fā)展;職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì);職業(yè)教育的內(nèi)容形式及其結(jié)構(gòu)問(wèn)題;職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng);職業(yè)繼續(xù)教育;職業(yè)教育的國(guó)際比較等。
兩部分的內(nèi)容特點(diǎn):
第二部分側(cè)重于研究方面,通過(guò)對(duì)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析及前沿性的課題研究,體現(xiàn)出教育決策所具有的科學(xué)性及可行性”。同時(shí),對(duì)職業(yè)教育發(fā)展所涉及的方方面面也進(jìn)行了論述。其中包含有職業(yè)教育與社會(huì)發(fā)展、職業(yè)教育與個(gè)人發(fā)展、職業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育的內(nèi)部發(fā)展、職業(yè)教育師資、職業(yè)咨詢與指導(dǎo)、促進(jìn)與支持婦女及殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、新的職業(yè)及對(duì)職業(yè)教育的改革要求、不同領(lǐng)域的職業(yè)教育與培訓(xùn)、地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展差異及教育政策諸方面的內(nèi)容,其全面與詳實(shí)是任何一類研究報(bào)告所不能比擬和涵蓋的。
四、德國(guó)《職業(yè)教育報(bào)告》的內(nèi)容特點(diǎn)分析
德國(guó)職業(yè)教育年度報(bào)告,之所以能在德國(guó)教育界與經(jīng)濟(jì)界發(fā)揮重要作用,具有廣泛的社會(huì)影響。分析其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1.報(bào)告將職業(yè)教育研究與國(guó)家的教育及就業(yè)政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連 在《職業(yè)教育促進(jìn)法》中指出,職業(yè)教育規(guī)劃是協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ),通過(guò)教育規(guī)劃使職業(yè)教育的發(fā)展盡可能符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需要,這種職業(yè)教育規(guī)劃的目的在于通過(guò)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)單位提供的從性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)模和地域的培訓(xùn)名額的統(tǒng)計(jì)與分析,預(yù)測(cè)并提供職業(yè)培訓(xùn)位置。因此,要求聯(lián)邦主部門對(duì)職業(yè)培訓(xùn)名額在地域和行業(yè)方面的供求發(fā)展進(jìn)行經(jīng)常的觀察,具體的內(nèi)容即為年度報(bào)告,報(bào)告中須說(shuō)明下一個(gè)年度可能提供的職業(yè)培訓(xùn)名額的情況,若應(yīng)提供的培訓(xùn)名額不能得到保證,則必須在報(bào)告中提出克服困難的建議。
鑒于此,對(duì)職業(yè)培訓(xùn)位置的分析與預(yù)測(cè)構(gòu)成了整個(gè)報(bào)告的主體,是整個(gè)報(bào)告的主要任務(wù)之一。這種研究?jī)?nèi)容與時(shí)展需要相結(jié)合的思路,使職業(yè)教育研究一開始就納入緊密聯(lián)系實(shí)際開展綜合研究,為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的軌道。通過(guò)以分析職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)供求關(guān)系入手,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育研究與教育實(shí)踐的統(tǒng)一,這也從某種方面體現(xiàn)出了德國(guó)民族務(wù)實(shí)、求真的民族個(gè)性。
這種對(duì)職業(yè)培訓(xùn)位置的分析預(yù)測(cè),所具有的深遠(yuǎn)意義還在于,明確了國(guó)家的職業(yè)教育發(fā)展政策。通過(guò)系統(tǒng)的對(duì)職業(yè)教育數(shù)據(jù)的定量分析,為企業(yè)界、行業(yè)組織、工會(huì)團(tuán)體、公開的社會(huì)組織開展培訓(xùn)提供了廣泛的信息,從而實(shí)現(xiàn)了研究為社會(huì)服務(wù)的目的;同時(shí),一個(gè)最有意義的特征是,這份報(bào)告為廣大青年及適合培訓(xùn)者所利用,成為其選擇培訓(xùn)位置,確定將來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)與可能的重要工具。
2.國(guó)家對(duì)職業(yè)教育研究的重視,將教育決策、規(guī)劃與管理緊密與教育研究相連 突出的特征就是聯(lián)邦職教所的建立,同時(shí)賦予它的法律地位及任務(wù)。根據(jù)《職業(yè)教育促進(jìn)法》,聯(lián)邦職教所是一個(gè)法人團(tuán)體,主要任務(wù)有:①協(xié)助準(zhǔn)備國(guó)家的培訓(xùn)條例和其他法則、職業(yè)教育報(bào)告及進(jìn)行職業(yè)教育統(tǒng)計(jì);②促進(jìn)模式試驗(yàn);③就職業(yè)教育問(wèn)題向聯(lián)邦政府提供咨詢,進(jìn)行并促進(jìn)職業(yè)教育研究;④編制獲承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)目錄;⑤審核、批準(zhǔn)并贊助職業(yè)培訓(xùn)函授課程。聯(lián)邦職教所屬于聯(lián)邦教育科學(xué)部的一個(gè)重要的研究與決策機(jī)構(gòu),同時(shí),在法律基礎(chǔ)上建立了主管委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì),監(jiān)督保證了各項(xiàng)研究工作的完成及研究?jī)?nèi)容的專業(yè)水平。
3.職業(yè)報(bào)告除大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外,還反映出大量的研究課題、典型試驗(yàn),代表著較高的專業(yè)和學(xué)術(shù)水平,其觀點(diǎn)與內(nèi)容在德國(guó)職教界具有廣泛的影響 作為國(guó)家最高的職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu),聯(lián)邦職教所除完成歷年的政府報(bào)告外,還承擔(dān)有大量的研究與試驗(yàn)任務(wù),至今進(jìn)行了約125個(gè)專項(xiàng)典型試驗(yàn)課題,它以不同的時(shí)間周期來(lái)運(yùn)作,在每年的報(bào)告中將不同的研究成果反映于其中。目前包含在此報(bào)告中的研究共有以下四類,即重點(diǎn)研究課題、一般性研究課題、超前研究課題及國(guó)際資金資助課題。其中超前研究課題具有特別的意義,這是自1995年起為適應(yīng)職業(yè)教育出現(xiàn)的新形勢(shì)與新情況而設(shè)立的,迄今為止進(jìn)行了三方面內(nèi)容的專項(xiàng)研究,即職業(yè)資格和能力與職業(yè)的升遷;新的職業(yè)與新的就業(yè)領(lǐng)域;通過(guò)教育改革體現(xiàn)職業(yè)教育課程的個(gè)性化與差異性。
典型試驗(yàn)及其成果反映出德國(guó)職教研究的特色及價(jià)值取向。1978年以來(lái),聯(lián)邦職教所利用聯(lián)邦教育與科學(xué)部的資金資助校外職業(yè)教育典型實(shí)驗(yàn),以開發(fā)和實(shí)驗(yàn)職教實(shí)踐的新舉措。這類試驗(yàn)內(nèi)容與問(wèn)題來(lái)自于職業(yè)教育實(shí)踐,具有較強(qiáng)的應(yīng)用性,試驗(yàn)的結(jié)果同時(shí)也能夠在相應(yīng)的領(lǐng)域推廣與應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)了研究的社會(huì)價(jià)值。如“學(xué)習(xí)島”的研究,新職業(yè)與就業(yè)領(lǐng)域的研究。這種兼顧了職業(yè)教育制度與就業(yè)制度雙重需要的研究,在德國(guó)職教界具有廣泛的影響,研究的內(nèi)容不同程度地影響了將來(lái)的職業(yè)教育發(fā)展;同時(shí),所形成的職業(yè)教育思想與職業(yè)教育概念豐富了職業(yè)教育理論。
4.研究數(shù)據(jù)的全面與可靠,保證了報(bào)告內(nèi)容的科學(xué)性與教育決策服務(wù)的價(jià)值 根據(jù)《職業(yè)教育促進(jìn)法》的規(guī)定,報(bào)告所涉及的數(shù)據(jù)主要有兩部分組成:①上一年度截止到9月30日登記入冊(cè)的培訓(xùn)合同簽訂數(shù)及由聯(lián)邦勞動(dòng)局介紹但未被利用的培訓(xùn)位置數(shù)和在聯(lián)邦勞動(dòng)局登記尋找培訓(xùn)位置的人數(shù);②預(yù)測(cè)該年度的尋找培訓(xùn)位置的人數(shù)和可提供的培訓(xùn)位置數(shù)額。歷年報(bào)告就上一年職業(yè)教育形勢(shì)與培訓(xùn)位置的供給進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià),盡可能對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需進(jìn)行客觀分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)今后的供需進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)測(cè)與展望。
為了保障此數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的收集與整理,相應(yīng)制定了一系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歸口及管理制度。其中聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局主要管理各級(jí)各類職業(yè)教育的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),保證此數(shù)據(jù)的共同利用價(jià)值;具體有關(guān)職業(yè)教育數(shù)據(jù)內(nèi)容的調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)的登記整理及培訓(xùn)合同簽訂數(shù)由聯(lián)邦職教所管理進(jìn)行。此數(shù)據(jù)與各級(jí)地方勞動(dòng)部門登記的需培訓(xùn)人數(shù)構(gòu)成培訓(xùn)位置分析與預(yù)測(cè)的基本數(shù)據(jù)。各州統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)本州職業(yè)學(xué)校的有關(guān)數(shù)據(jù)的管理;勞動(dòng)就業(yè)人口數(shù)和參加職業(yè)咨詢與職業(yè)指導(dǎo)數(shù)則來(lái)自聯(lián)邦勞動(dòng)部。
5.報(bào)告中反映出研究者的科學(xué)的務(wù)實(shí)精神與認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度 貫穿此報(bào)告體現(xiàn)出的是研究計(jì)劃的周密性,準(zhǔn)備工作的充分性、研究人員的高水平、研究方法的科學(xué)性、研究?jī)?nèi)容的實(shí)用性。每年的4~5月份將下一年的報(bào)告在研討的基礎(chǔ)上進(jìn)行人員及內(nèi)容分工,這種分工具有較強(qiáng)的可操作性,作為年度報(bào)告的任務(wù)承擔(dān)者,必須在所規(guī)定的期限內(nèi)完成所要求的內(nèi)容。從事此報(bào)告的研究及工作人員約有80余人,相當(dāng)于全所人員的五分之一,從而保證了此報(bào)告的質(zhì)量與水平;此外,這種分工表現(xiàn)為內(nèi)容的細(xì)化與具體,作為研究人員能夠深入了解此方面的內(nèi)容,達(dá)到報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確與實(shí)用。
轉(zhuǎn)貼于 五、中國(guó)職業(yè)教育報(bào)告情況及其發(fā)展思考
我國(guó)自改革開放以來(lái),在教育研究領(lǐng)域?yàn)橼s上世界先進(jìn)水平,一直將學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)科學(xué)的研究方法與本國(guó)的具體研究需求相結(jié)合作為努力方向,取得了較大的成績(jī),推動(dòng)了中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和教育科研水平的提高。
但是,目前我們的研究報(bào)告,還僅僅停留在作為一份數(shù)據(jù)匯總與資料整理基礎(chǔ)上的研究報(bào)告,與德國(guó)職業(yè)教育報(bào)告相比,存在著幾個(gè)不夠明確的問(wèn)題。第一,報(bào)告的屬性問(wèn)題,即此報(bào)告屬于研究性的課題還是同時(shí)具有為教育行政部門決策服務(wù)的功能,這決定著報(bào)告的寫作方向與具體內(nèi)容的制定,正因?yàn)閷?duì)此問(wèn)題界定不夠明確,不可避免地出現(xiàn)對(duì)此報(bào)告內(nèi)容與結(jié)構(gòu)問(wèn)題的反復(fù)爭(zhēng)論。第二,報(bào)告的特色問(wèn)題,即什么是中國(guó)特色的職業(yè)教育報(bào)告。從內(nèi)容上講,我們的報(bào)告在目前不可能對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查與預(yù)測(cè)的前提下,其主要內(nèi)容僅僅停留在對(duì)歷年職業(yè)教育發(fā)展基本狀況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但由于對(duì)構(gòu)成中國(guó)職教報(bào)告的基本框架、具體內(nèi)容、形式諸方面的認(rèn)識(shí)與理解存在著不一致,從而使報(bào)告成了年復(fù)一年的統(tǒng)計(jì)資料,長(zhǎng)此以往,將逐漸失去其存在的意義與價(jià)值。第三,報(bào)告的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,即在對(duì)我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行全面描述的基礎(chǔ)上,就數(shù)據(jù)分析與宏觀決策研究的結(jié)合,整體描述與地方特色的兼顧問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)國(guó)情及因地制宜的發(fā)展原則,在報(bào)告中如何體現(xiàn)此類問(wèn)題也是一個(gè)難點(diǎn)。第四,對(duì)最新的理論研究成果及教育教學(xué)改革的宣傳與推廣問(wèn)題,作為報(bào)告的一個(gè)組成部分,也應(yīng)加以考慮。
德國(guó)職業(yè)教育報(bào)告經(jīng)歷了20余年的發(fā)展與完善,為我們的報(bào)告提供了一個(gè)可供參考的范例,在總結(jié)我們經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)的具體研究情況,為完成我們的報(bào)告,應(yīng)在以下幾個(gè)方面作出努力。
1.完成報(bào)告所應(yīng)有的組織、管理制度建設(shè) 如果歷年的職教報(bào)告是我們今后的一項(xiàng)常規(guī)工作,且作為政府決策的參考與咨詢工具,而我國(guó)現(xiàn)行的法律還沒(méi)有對(duì)教育科研做出具體化的規(guī)定時(shí),我們的報(bào)告迫切需要進(jìn)行管理部門的參與支持。對(duì)完成研究所應(yīng)有的組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、人員經(jīng)費(fèi)、時(shí)間進(jìn)度等方面,應(yīng)做出一系列的規(guī)定,通過(guò)制度化的管理完成報(bào)告的任務(wù)。
2.對(duì)現(xiàn)行報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真研究,確定其基本框架及主要內(nèi)容,就其形式、結(jié)構(gòu)、篇幅等具體事項(xiàng)做出原則規(guī)定,使報(bào)告的完成具有可操作性 特別是就報(bào)告所涉及的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)資料,應(yīng)建立一套穩(wěn)定、可靠的信息源。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)的地域差距大的特點(diǎn),作為一份政策性的參考資料,發(fā)揮地方研究部門的積極性,擴(kuò)大地方的研究?jī)?nèi)容,充分利用地方的研究特色,使報(bào)告成為各地經(jīng)驗(yàn)利用與推廣的工具,將是一個(gè)發(fā)展方向。
3.科學(xué)研究方法的應(yīng)用,提高了報(bào)告的學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價(jià)值 特別是報(bào)告本身所具有的特性決定了它是以研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題為主導(dǎo),除需要對(duì)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行理論探討外,就問(wèn)題本身需要進(jìn)行大量的分析與研究,并能夠提出可操作的具體措施。為此提高從事研究報(bào)告人員的科研水平,也應(yīng)引起足夠的重視。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:高職教育;英語(yǔ)口語(yǔ);口語(yǔ)練習(xí)
隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)對(duì)高職畢業(yè)生的英語(yǔ)能力,特別是對(duì)英語(yǔ)口語(yǔ)方面的能力要求越來(lái)越高,而大部分高職學(xué)生的英語(yǔ)口語(yǔ)能力都很欠缺。很多高職院校中的英語(yǔ)教學(xué)仍然偏重于培養(yǎng)學(xué)生的讀寫能力和應(yīng)試能力,學(xué)生的口語(yǔ)能力低,難以聽(tīng)懂或是表達(dá)困難,很多學(xué)生連基本的口語(yǔ)交際能力都沒(méi)有具備。中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)在天津市舉辦,每年都有上千名的國(guó)外嘉賓參會(huì)。我院教師和學(xué)生有幸參與到其中成為大會(huì)志愿者,從與國(guó)外參會(huì)嘉賓的溝通中,筆者深深體會(huì)到提高英語(yǔ)口語(yǔ)水平的必要性。能參與到大會(huì)志愿者的學(xué)生都是英語(yǔ)水平相對(duì)較好的,但是在和外國(guó)人溝通中,仍然存在外國(guó)人說(shuō)話他們聽(tīng)不懂、自己不知道該如何表達(dá)簡(jiǎn)單的句子等情況。
一、英語(yǔ)口語(yǔ)能力的重要性
語(yǔ)言首先是交際的工具,包括聽(tīng)說(shuō)讀寫幾個(gè)部分,而聽(tīng)和說(shuō)在交際中運(yùn)用的最為廣泛。只有具備一定的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力,才能在實(shí)際交際中使用英語(yǔ),否則再多的英語(yǔ)知識(shí)也只是紙上談兵。
高職教育的最終目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)專門型人才。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,很多企業(yè)和崗位對(duì)于高職畢業(yè)生的英語(yǔ)交際能力都提出了要求。特別是一些涉及對(duì)外的業(yè)務(wù),對(duì)于從業(yè)者的英語(yǔ)口語(yǔ)能力要求非常高。因此,加強(qiáng)口語(yǔ)練習(xí),提高學(xué)生的英語(yǔ)口語(yǔ)水平是當(dāng)今時(shí)代對(duì)于高職英語(yǔ)教育的新要求。
二、高職英語(yǔ)教學(xué)中口語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀和影響因素
1.高職英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀
大部分高職學(xué)生入學(xué)之初,其英語(yǔ)基礎(chǔ)就比較薄弱,聽(tīng)力水平低,對(duì)英語(yǔ)口語(yǔ)也缺乏興趣。很多學(xué)生聽(tīng)不懂教師在課堂上的英語(yǔ)表達(dá),更難以開口說(shuō)英語(yǔ)。很多學(xué)生在之前的學(xué)習(xí)中就很少進(jìn)行英語(yǔ)口語(yǔ)練習(xí),害怕出錯(cuò)被人恥笑,對(duì)英語(yǔ)口語(yǔ)練習(xí)普遍缺乏信心。而教師在英語(yǔ)教學(xué)中對(duì)口語(yǔ)練習(xí)不夠重視,課堂中主要講授詞匯和語(yǔ)法知識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)生的應(yīng)試能力,在口語(yǔ)練習(xí)方面的課時(shí)很少,很少有讓全體學(xué)生參與的口語(yǔ)練習(xí)課。
2.影響高職英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)的主要因素
學(xué)生方面,主要是英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱,詞匯量小,對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)缺乏興趣。很多學(xué)生進(jìn)入高職后基本都將精力用于專業(yè)課程的學(xué)習(xí),沒(méi)有提高自己英語(yǔ)口語(yǔ)能力的意識(shí)和毅力。由于沒(méi)有信心,學(xué)生對(duì)教師布置的口語(yǔ)練習(xí)任務(wù)都抱有敷衍的態(tài)度。在英語(yǔ)學(xué)習(xí)中,學(xué)生更愿意將時(shí)間花在讀寫能力和應(yīng)試能力的培養(yǎng)上,不愿意花時(shí)間進(jìn)行口語(yǔ)練習(xí)。
教師和教學(xué)方法方面,一些高職院校的教師本身的英語(yǔ)口語(yǔ)能力有限,對(duì)學(xué)生特別是英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生缺乏耐心。大部分高職教師沿襲舊的教學(xué)理念,在英語(yǔ)教學(xué)中偏重于詞匯和語(yǔ)法的講授,很少設(shè)計(jì)課堂口語(yǔ)練習(xí),即使有課堂口語(yǔ)練習(xí)也沒(méi)用選用合適的教學(xué)方法,練習(xí)面狹小,不能兼顧到全班所有的學(xué)生。
3.高職英語(yǔ)課程設(shè)置不合理影響英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)
從廣義上來(lái)講,課程就是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)自己的培養(yǎng)目標(biāo)而規(guī)定出來(lái)的所有科目的綜合,從狹義上來(lái)講就是特指的某一學(xué)科。課程充分表現(xiàn)出來(lái)了國(guó)家對(duì)于學(xué)校教育的要求。就目前而言,很多高職院校在大一時(shí)都開設(shè)大學(xué)英語(yǔ)課程,課時(shí)量是每周4節(jié)課,時(shí)間緊,任務(wù)重,面對(duì)英語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱的學(xué)生,教師在保證教學(xué)進(jìn)度的情況下,根本不可能給學(xué)生補(bǔ)充英語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí),久而久之,學(xué)生就會(huì)對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)更加逆反,完全提不起學(xué)英語(yǔ)的興趣。此外,英語(yǔ)課程與其它專業(yè)課幾乎沒(méi)有關(guān)聯(lián),學(xué)生會(huì)產(chǎn)生一種學(xué)英語(yǔ)沒(méi)用的想法。
4.高職英語(yǔ)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系和英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)不相符
英語(yǔ)的課堂教學(xué)要幫助學(xué)生將語(yǔ)言基礎(chǔ)練扎實(shí),要通過(guò)相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)和相關(guān)的課外練習(xí)對(duì)學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用技巧和實(shí)踐能力進(jìn)行鍛煉,這樣能夠?yàn)榻窈蟾玫剡m應(yīng)工作的要求打下基礎(chǔ)。就目前來(lái)說(shuō),高職英語(yǔ)教學(xué)往往以通過(guò)A,B級(jí)或大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)為目標(biāo),并未把口語(yǔ)測(cè)試劃分到總成績(jī)當(dāng)中,僅僅采用單純的筆試成績(jī)對(duì)一個(gè)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力和教師的教學(xué)水平做出評(píng)價(jià),可以說(shuō)這樣的評(píng)價(jià)是不客觀的。由此看來(lái),因?yàn)檫@些教學(xué)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)位關(guān)系,其相互之間不能夠平衡發(fā)展,結(jié)果也只能是越來(lái)越削弱高職學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)口語(yǔ)的動(dòng)力和效果,從而導(dǎo)致當(dāng)前高職學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)能力較弱。
三、加強(qiáng)口語(yǔ)練習(xí)的對(duì)策
鑒于社會(huì)上對(duì)高職學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)水平的要求越來(lái)越高,而學(xué)生的英語(yǔ)口語(yǔ)能力還有待提高,要加強(qiáng)高職學(xué)生的英語(yǔ)口語(yǔ)練習(xí),提高高職學(xué)生的英語(yǔ)口語(yǔ)能力,就必須從以下幾個(gè)方面做起:
1.教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)方式
改變陳舊的以教師講授為主的教學(xué)方式,確定學(xué)生在學(xué)習(xí)中的中心地位,注重對(duì)學(xué)生英語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)。教學(xué)的形式要多樣化、靈活化、生活化。在英語(yǔ)課堂中要多使用能讓學(xué)生運(yùn)用口語(yǔ)的教學(xué)環(huán)節(jié),比如讓學(xué)生用英語(yǔ)對(duì)話、扮演角色,用英語(yǔ)進(jìn)行辯論、講故事等,特別是可以使用情境教學(xué),讓學(xué)生了解在不同的英語(yǔ)交際場(chǎng)合中應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),提高口語(yǔ)交流能力。
2.教師要重視情感教育的作用
在英語(yǔ)口語(yǔ)練習(xí)中,情感教育的作用是顯著的。很多高職學(xué)生英語(yǔ)底子薄,對(duì)口語(yǔ)練習(xí)一開始有排斥心理。教師要調(diào)整心態(tài),尊重學(xué)生,當(dāng)學(xué)生在口語(yǔ)練習(xí)中不敢開口(下轉(zhuǎn)第91頁(yè))(上接第86頁(yè))時(shí)要加以鼓勵(lì),特別是當(dāng)學(xué)生練習(xí)口語(yǔ)出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),更不能粗暴地打斷甚至批評(píng),這會(huì)嚴(yán)重挫傷學(xué)生練習(xí)口語(yǔ)的積極性。教師要多鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)學(xué)生,營(yíng)造輕松寬容的課堂氛圍,讓學(xué)生在輕松愉悅的氣氛中打消顧慮,自覺(jué)自愿地參與口語(yǔ)練習(xí)。舉例來(lái)說(shuō),教師在正常的授課過(guò)程中可以請(qǐng)學(xué)生朗讀一段課文的內(nèi)容,也可以請(qǐng)學(xué)生用英語(yǔ)回答問(wèn)題,對(duì)于學(xué)生在朗讀和回答問(wèn)題當(dāng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題,教師應(yīng)該以溫和的態(tài)度進(jìn)行講解,可以告訴學(xué)生自己當(dāng)初也曾經(jīng)犯過(guò)這樣類似的錯(cuò)誤,但是現(xiàn)在都糾正過(guò)來(lái)了,這樣不但可以巧妙地糾正學(xué)生的錯(cuò)誤,還能夠拉近教師與學(xué)生之間的關(guān)系,使學(xué)生更喜歡英語(yǔ)口語(yǔ)這門課程。
3.改變考試方式,增加口語(yǔ)環(huán)節(jié)
當(dāng)前的英語(yǔ)考試對(duì)閱讀和寫作能力的考核較多,而忽略了對(duì)學(xué)生口語(yǔ)能力的考核,這也導(dǎo)致很多學(xué)生不重視口語(yǔ)的練習(xí),在平常的口語(yǔ)練習(xí)中態(tài)度敷衍。如果沒(méi)有相應(yīng)的考核制度和方式對(duì)學(xué)生的口語(yǔ)練習(xí)成果進(jìn)行評(píng)價(jià),那么平常的口語(yǔ)練習(xí)的效果就會(huì)大打折扣。因此,應(yīng)該在英語(yǔ)考試中適當(dāng)增加口語(yǔ)考試,促使學(xué)生重視口語(yǔ)的練習(xí)。比如讓學(xué)生進(jìn)行課文朗讀、課文背誦、情境對(duì)話演練、英語(yǔ)演講等,教師也可以根據(jù)學(xué)生口語(yǔ)考試的情況隨時(shí)調(diào)整教學(xué)方式和進(jìn)度。舉例來(lái)說(shuō),高職學(xué)生英語(yǔ)期末考試可以以“考試”和“考察”兩種形式來(lái)進(jìn)行,考試方式就是常規(guī)的筆試部分,而考察方式則用來(lái)對(duì)學(xué)生的英語(yǔ)口語(yǔ)進(jìn)行逐一的考察,然后教師根據(jù)學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)適當(dāng)定分,最后總成績(jī)按照考試成績(jī)×50%+考察成績(jī)×50%來(lái)計(jì)算,這樣假如學(xué)生的口語(yǔ)成績(jī)低于20分,那么即使筆試成績(jī)?yōu)闈M分也不能及格。
4.強(qiáng)化英語(yǔ)口語(yǔ)學(xué)習(xí)
語(yǔ)言環(huán)境對(duì)于語(yǔ)言的學(xué)習(xí)非常重要,僅憑課堂上的口語(yǔ)練習(xí)要提高學(xué)生的口語(yǔ)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各個(gè)高職院??梢愿鶕?jù)自身的特點(diǎn),創(chuàng)建英語(yǔ)口語(yǔ)第二課堂,例如課后英語(yǔ)合作小組,英語(yǔ)演講和辯論比賽,還可以將英語(yǔ)口語(yǔ)與學(xué)生的專業(yè)聯(lián)系起來(lái),讓學(xué)生進(jìn)行本專業(yè)情境中的英語(yǔ)口語(yǔ)交際練習(xí)等。舉例來(lái)說(shuō),教師在正常授課的過(guò)程中可以嘗試著采用以英語(yǔ)進(jìn)行講課的方式來(lái)進(jìn)行,開始的時(shí)候可是英語(yǔ)漢語(yǔ)穿插著進(jìn)行教學(xué),隨著時(shí)間的遞進(jìn),教師可以慢慢減少在課堂上使用漢語(yǔ)的幾率,最后慢慢全部采用英語(yǔ)對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課,這樣一來(lái)就能夠迫使那些想學(xué)卻底子較差的學(xué)生加大對(duì)英語(yǔ)口語(yǔ)的學(xué)習(xí)力度,從而提高他們自身的英語(yǔ)口語(yǔ)能力,可以說(shuō)這是一種較為實(shí)用的辦法,但是實(shí)施起來(lái)可能會(huì)存在一些問(wèn)題,所以需要辯證地加以運(yùn)用。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加快,人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重要性。英語(yǔ)口語(yǔ)能力對(duì)于高職院校的學(xué)生而言,其重要性甚至超過(guò)了英語(yǔ)閱讀和寫作能力,只有加強(qiáng)英語(yǔ)口語(yǔ)訓(xùn)練,改善高職學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)能力薄弱的現(xiàn)狀,才能使高職學(xué)生順利成為社會(huì)和企業(yè)需要的合格人才,滿足社會(huì)和企業(yè)對(duì)高職教育的需求。
參考文獻(xiàn):
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市證管辦(證監(jiān)會(huì)):
我國(guó)的期貨經(jīng)紀(jì)行業(yè)經(jīng)過(guò)兩年多的規(guī)范整頓,盲目發(fā)展的熱頭得到初步遏制,混亂無(wú)序的局面得到一定控制,正逐步走上規(guī)范化管理的軌道。但是,近來(lái)一些期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部管理和運(yùn)作方面暴露出一些問(wèn)題,主要有:部分期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松懈,財(cái)務(wù)管理混亂,業(yè)務(wù)規(guī)章不夠規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)控制不力,訴訟糾紛不斷;一些期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自營(yíng)與不分,挪用客戶保證金炒作期貨,損害客戶權(quán)益;有的機(jī)構(gòu)蓄意違規(guī),為操縱市場(chǎng)行為提供方便,甚至直接參與操縱市場(chǎng);個(gè)別期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)利用非法手段詐騙客戶資金,負(fù)責(zé)人甚至卷款潛逃。部分期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的上述行為給期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)帶來(lái)了不良影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)期貨經(jīng)紀(jì)行業(yè)的監(jiān)管,確保我國(guó)期貨市場(chǎng)試點(diǎn)工作的正常進(jìn)行,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市證管辦(證監(jiān)會(huì))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的期貨經(jīng)紀(jì)公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部和期貨兼營(yíng)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu))的監(jiān)管,及時(shí)掌握期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況。
證管辦(證監(jiān)會(huì))應(yīng)要求期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自本通知下發(fā)之日起30日內(nèi)進(jìn)行一次自查,并就1996年9月底前的財(cái)務(wù)、營(yíng)運(yùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)、遵紀(jì)守法等項(xiàng)寫出自查報(bào)告(內(nèi)容見(jiàn)附件1),報(bào)證管辦(證監(jiān)會(huì))。對(duì)逾期未報(bào)的,證管辦(證監(jiān)會(huì))應(yīng)給予處罰。
證管辦(證監(jiān)會(huì))要建立期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)定期報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,要求期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自96年第四季度始,每季終了15日內(nèi)向證管辦(證監(jiān)會(huì))報(bào)送上季營(yíng)業(yè)報(bào)告(內(nèi)容見(jiàn)附件2、3、4)。
證管辦(證監(jiān)會(huì))要及時(shí)掌握資不抵債或經(jīng)我會(huì)批準(zhǔn)成立后6個(gè)月未開業(yè)或開業(yè)后連續(xù)6個(gè)月沒(méi)有業(yè)務(wù)活動(dòng)的期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的情況,并報(bào)告我會(huì),我會(huì)將取消其從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的資格。
二、證管辦(證監(jiān)會(huì))要根據(jù)以下規(guī)定和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理和規(guī)范期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)行為:
1.期貨經(jīng)紀(jì)公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部、期貨兼營(yíng)機(jī)構(gòu)期貨部均不得以任何形式承包給個(gè)人或其他機(jī)構(gòu)。已經(jīng)承包的必須在本通知下發(fā)之日起30日內(nèi)解除原承包合同。
2.期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得為客戶融資,不得允許客戶蓄意透支交易,不得接受客戶的全權(quán)委托。交易指令必須由客戶或其授權(quán)人簽字,電話下單必須錄音并補(bǔ)簽字,場(chǎng)內(nèi)出市代表不得直接接受客戶交易指令。
3.期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、資金管理的規(guī)定,建立完善的財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)客戶開戶、資金劃轉(zhuǎn)、現(xiàn)金提取的管理。不得允許法人以個(gè)人名義開戶和個(gè)人以法人名義開戶。不得以“退還保證金”、“傭金返還”的名義隨意向第三者劃轉(zhuǎn)資金。
4.任何期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)均不得接受被我會(huì)列為“市場(chǎng)禁入者”的機(jī)構(gòu)與客戶,不得錄用、雇傭被我會(huì)或我會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)通報(bào)的有劣跡的從業(yè)人員。
5.任何期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以分倉(cāng)、借倉(cāng)等手段超限量持倉(cāng),不得為操縱市場(chǎng)者提供便利和條件。
6.期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須按照交易所的成交回報(bào)價(jià)格通知客戶成交結(jié)果,不得將客戶交易指令不通過(guò)期貨交易所而私下對(duì)沖,不得挪用客戶保證金。
7.期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)各種媒體所進(jìn)行的廣告宣傳必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得夸大,不得有誘導(dǎo)性內(nèi)容或虛假內(nèi)容。
三、證管辦(證監(jiān)會(huì))要認(rèn)真規(guī)范整頓轄區(qū)內(nèi)從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
除期貨經(jīng)紀(jì)公司、已經(jīng)證管辦(證監(jiān)會(huì))初審并上報(bào)我會(huì)復(fù)審待批的期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部和期貨兼營(yíng)機(jī)構(gòu)外,其他機(jī)構(gòu)和會(huì)員單位均不得從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。期貨兼管機(jī)構(gòu)不得從事二級(jí)業(yè)務(wù)。
除已經(jīng)證管辦(證監(jiān)會(huì))初審并上報(bào)我會(huì)復(fù)審待批的期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部外,期貨經(jīng)紀(jì)公司和期貨兼營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以其他任何名義設(shè)立從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu),各會(huì)員單位在交易所周圍設(shè)立的出市代表管理部門不得掛牌,不得接受客戶指令,不得提供結(jié)算服務(wù)。
證管辦(證監(jiān)會(huì))如發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)決查處,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重不服管理的,上報(bào)我會(huì)取消其從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的資格或其會(huì)員資格。有欺詐行為的,移交公安、司法部門依法處理。
四、證管辦(證監(jiān)會(huì))要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹中國(guó)證監(jiān)會(huì)等四部委《關(guān)于嚴(yán)厲查處非法外匯期貨和外匯按金交易活動(dòng)的通知》(證監(jiān)發(fā)字〔1994〕65號(hào))及其會(huì)議紀(jì)要(證監(jiān)發(fā)字〔1994〕96號(hào))的有關(guān)精神,與外匯管理、工商行政管理和公安部門積極配合,協(xié)同行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法外匯期貨和外匯按金交易活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締,絕不姑息。非法從事外匯期貨和外匯按金交易的期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將被吊銷期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證。
五、規(guī)范整頓期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)涉及面廣、難度大,各地證管辦(證監(jiān)會(huì))要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織力量,深入調(diào)查研究,摸清本地區(qū)期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和有關(guān)問(wèn)題,規(guī)范整頓的工作要充分細(xì)致,方法步驟要積極穩(wěn)妥,一經(jīng)實(shí)施要迅速果斷。要吸收一些會(huì)計(jì)、審計(jì)和法律方面的專業(yè)人員,組成強(qiáng)有力的隊(duì)伍,把轄區(qū)的期貨監(jiān)管工作切實(shí)抓起來(lái),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
六、凡違反本規(guī)定或提交虛假報(bào)告的期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),證管辦(證監(jiān)會(huì))可在我會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)我會(huì)予以懲處。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣并造成嚴(yán)重后果的,我會(huì)將取消其從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的資格。構(gòu)成犯罪的移交公安、司法部門追究其刑事責(zé)任。
各證管辦(證監(jiān)會(huì))要根據(jù)本通知精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,加強(qiáng)信息溝通并及時(shí)將落實(shí)本通知的情況報(bào)告我會(huì)。
附件:1.期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自查報(bào)告
2.期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)報(bào)告??A類
3.期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)報(bào)告??B類
4.期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)報(bào)告??C類
附件1:期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自查報(bào)告
基本情況
1.你公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照與《期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證》內(nèi)容是否一致?
2.與期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記和變更有關(guān)的〔1994〕69號(hào)、證監(jiān)發(fā)字〔1995〕167號(hào)、〔1995〕168號(hào)、〔1996〕4號(hào)、〔1996〕16號(hào)、國(guó)發(fā)〔1996〕10號(hào)等6個(gè)文件是否已學(xué)習(xí)并通曉?
3.你公司所有股東情況、董事情況、監(jiān)事情況、副總經(jīng)理以上管理人員情況是否已真實(shí)、及時(shí)向證監(jiān)會(huì)填報(bào)?
4.能否保證你公司所有從業(yè)人員具備期貨從業(yè)人員資格、符合證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定?
5.與你公司開展期貨業(yè)務(wù)的公司,是否已獲得證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)?
6.你公司是否曾參與過(guò)分倉(cāng)、借倉(cāng)等操縱市場(chǎng)行為?
7.你公司是否嚴(yán)格遵循了證監(jiān)發(fā)字〔1995〕167號(hào)和〔1995〕168號(hào)文件?是否還設(shè)有未申報(bào)的從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)?
8.若你公司為期貨經(jīng)紀(jì)公司或所設(shè)營(yíng)業(yè)部,是否做自營(yíng)?若你公司為期貨兼營(yíng)機(jī)構(gòu),是否從事二級(jí)?
開戶
1.你公司在新客戶開戶時(shí)是否嚴(yán)格審查其從事期貨交易的資格?
2.你公司客戶開戶文件(包括風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明書、委托合同書等)是否齊備??jī)?nèi)容是否符合證監(jiān)會(huì)的要求?樣本是否經(jīng)證監(jiān)會(huì)審核?
3.國(guó)有企事業(yè)單位在你公司開戶時(shí)有否檢查其是否符合證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,如:
A是否為虧損企業(yè)?
B有無(wú)主管部門或董事會(huì)同意文件?
4.你公司是否有金融機(jī)構(gòu)客戶或金融機(jī)構(gòu)股東?
5.你公司是否掌握客戶的以下情況:
A名稱或姓名?
B經(jīng)營(yíng)范圍或職業(yè)?
C年齡?
D年收入?
E以前是否參與期貨交易?
6.你公司是否向客戶提供必要的培訓(xùn)?
7.你公司客戶中有否以自然人名義為單位開戶或以單位名義為自然人開戶?
8.有否措施禁止交易所或監(jiān)管部門工作人員在你公司交易?
9.其他期貨公司通過(guò)你公司做二級(jí)時(shí),你公司是否考察過(guò)它的資信狀況?
客戶訂單和記錄保存
1.國(guó)有企事業(yè)單位下單時(shí)有否檢查其是否符合證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,如交易的品種是否與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)?
2.你公司的客戶訂單是否包含以下內(nèi)容:
A交易時(shí)間?
B買或賣?
C交易品種?
D數(shù)量?
E價(jià)格?
3.電話委托是否有同步錄音及客戶事后補(bǔ)辦的簽字或蓋章手續(xù)?
4.你公司在接到客戶訂單后,是否立即蓋上時(shí)間戳記?
5.你公司在接到客戶訂單后,是否立即下到交易所場(chǎng)內(nèi)?
6.成交后你公司是否立即通知客戶?
7.你公司是否及時(shí)向客戶發(fā)出交易確認(rèn)書和成交月報(bào)?
8.由于你公司失誤造成客戶損失,是否由你公司承擔(dān)?
9.你公司是否有適當(dāng)?shù)某绦虮WC大戶報(bào)告書能及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)呈報(bào)?
10.對(duì)以下記錄是否保存二至五年:
A客戶訂單?
B電話錄音?
C成交確認(rèn)書?
D交易月報(bào)?
E大戶報(bào)告書?
F結(jié)算所或機(jī)構(gòu)的成交單?
G客戶保證金明細(xì)帳?
保證金和手續(xù)費(fèi)
1.當(dāng)客戶保證金不足時(shí),你公司是否及時(shí)發(fā)出追加保證金通知?
2.你公司向客戶收取的保證金水平是否低于交易所向會(huì)員收取的水平?
3.你公司是否曾向客戶提供過(guò)透支交易?
4.你公司是否挪用過(guò)客戶保證金或套用不同帳戶的資金?
5.你公司是否曾經(jīng)通過(guò)或計(jì)劃通過(guò)降低手續(xù)費(fèi)來(lái)吸引客戶?
內(nèi)部管理
1.你公司的《客戶委托合同書》、《風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明書》、《交易章程》和《從業(yè)人員管理規(guī)定》是否符合證監(jiān)會(huì)的要求?
2.當(dāng)你公司修改上述四個(gè)文件時(shí)是否事先向地方證管部門申報(bào)?
3.你公司的其他內(nèi)部管理規(guī)章是否完備?
4.你公司是否允許從業(yè)人員參與期貨交易?若允許,你公司通過(guò)什么辦法能執(zhí)行客戶委托優(yōu)先的原則以保護(hù)客戶利益?
5.若你公司為期貨經(jīng)紀(jì)公司并設(shè)有營(yíng)業(yè)部,是否設(shè)有內(nèi)部審計(jì)制度并有相應(yīng)的人員審計(jì)營(yíng)業(yè)部的財(cái)務(wù)情況?多長(zhǎng)時(shí)間向總公司提供一次書面報(bào)告?若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,你公司能否保證會(huì)采取行動(dòng)?
6.你公司是否聘用過(guò)曾被證監(jiān)會(huì)、交易所或地方期貨監(jiān)管部門處分過(guò)的人員?
7.你公司對(duì)負(fù)責(zé)開發(fā)客戶的從業(yè)人員是否進(jìn)行過(guò)必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育?
客戶投訴和廣告宣傳
1.你公司是否專門聘有法律人士來(lái)處理客戶投訴或咨詢?
2.你公司是否建立有相應(yīng)的規(guī)定和步驟來(lái)處理客戶的投訴或咨詢?
3.你公司客戶投訴有處理結(jié)果的百分比是多少?
4.若你公司為期貨經(jīng)紀(jì)公司并設(shè)有營(yíng)業(yè)部,是否要求營(yíng)業(yè)部將發(fā)生的投訴向公司報(bào)告、由公司處理?
5.你公司是否做過(guò)誘導(dǎo)、夸大或虛假?gòu)V告宣傳?
6.你公司廣告宣傳的文稿在正式刊登以前,是否有一定的審核程序?是否經(jīng)公司副總經(jīng)理以上管理人員審定并批準(zhǔn)?
7.你公司廣告宣傳文稿在刊登以后,是否保存五年以上?
資金和帳戶管理
1.你公司是否有專人負(fù)責(zé)保證金的收取及核算,客戶提取保證金是否有專人負(fù)責(zé)審批,并有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度?
2.若你公司為期貨兼營(yíng)機(jī)構(gòu),你公司是否做到了與自營(yíng)帳戶分開?
3.你公司是否考慮過(guò)將客戶的持倉(cāng)量與其凈資產(chǎn)掛鉤?
4.你公司對(duì)客戶或二級(jí)返還的手續(xù)費(fèi),是否都進(jìn)行專項(xiàng)的財(cái)務(wù)處理。支付的款項(xiàng)是否都通過(guò)客戶的保證金帳戶?
5.你公司能否掌握客戶的財(cái)務(wù)狀況和信用風(fēng)險(xiǎn),并有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施?
6.你公司是否按國(guó)家法律規(guī)定及時(shí)足額納稅,有無(wú)偷漏稅和拖欠稅款情況?
7.你公司是否定有風(fēng)險(xiǎn)警界線以防止客戶爆倉(cāng)?
8.你公司累計(jì)投資額是否超過(guò)凈資產(chǎn)50%?
茲聲明本報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不含虛假成分。
法定代表人:
公章
年 月 日
附件2:期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)報(bào)告??A類(期貨經(jīng)紀(jì)公司)
編號(hào):______
(監(jiān)管部門填)
公司名稱: 開業(yè)時(shí)間:
------------------------------
許可證有效期自: 至: 許可證號(hào):
------------------------------
住所: 郵政編碼:
------------------------------
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:
------------------------------
法定代表人: 總經(jīng)理: 本報(bào)告聯(lián)系人
------------------------------
電話:( ) 傳真: BP機(jī)或手機(jī):
------------------------------
區(qū)號(hào)
1.本報(bào)告反映的起迄時(shí)間自__年__月__日至__年__月__日。
2.本報(bào)告的類型是 月報(bào) 季報(bào) 由_____特別要求。
3.登記事項(xiàng)若有變更,請(qǐng)列出具體事項(xiàng)。
具 體 內(nèi) 容
股權(quán)__________________________
名稱__________________________
住所__________________________
法定代表人_______________________
其他__________________________
4.交易所席位若有變動(dòng),請(qǐng)列出具體情況。
交易所名稱 取得席位時(shí)間 席位號(hào)
新增①_________________________
②_________________________
③_________________________
對(duì)好報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知的紛爭(zhēng)
2010年12月1日,我以專家的身份參加了第三屆中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告國(guó)際研討會(huì)暨“金蜜蜂2010優(yōu)秀企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”典禮。會(huì)議有一個(gè)研討主題吸引了我的注意力,那就是“什么樣的社會(huì)責(zé)任報(bào)告是一個(gè)好報(bào)告”。作為國(guó)內(nèi)連續(xù)五年編制年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的親歷者,我深有感觸,但在現(xiàn)場(chǎng)我躊躇再三,最后選擇了傾聽(tīng)和沉默。
現(xiàn)場(chǎng)的討論很熱烈,專家學(xué)者和企業(yè)界從業(yè)人員對(duì)“什么是一個(gè)好報(bào)告”眾說(shuō)紛紜。有的人認(rèn)為好報(bào)告必須與國(guó)際慣例相接軌,最好是全盤接收,其中最為廣泛的參照標(biāo)準(zhǔn)是全球報(bào)告倡議組織GRI的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》。有的人認(rèn)為一份優(yōu)秀的社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)該具備完整性、實(shí)質(zhì)性、平衡型、可比性、創(chuàng)新性和可讀性。有的人認(rèn)為一份好的報(bào)告應(yīng)該達(dá)到兩個(gè)目的,―是本著客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,遵照真實(shí)透明的原則,用社會(huì)責(zé)任規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,回應(yīng)利益相關(guān)方的期望;二是報(bào)告要能夠促進(jìn)企業(yè)管理的改進(jìn),為提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任的未來(lái)績(jī)效和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。有的人強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)方的滿意,認(rèn)為好報(bào)告就是讓各利益相關(guān)方滿意的報(bào)告。有的人認(rèn)為“報(bào)告應(yīng)該基于科學(xué)態(tài)度,基于國(guó)情和企業(yè)自身實(shí)際,實(shí)事求是地回應(yīng)利益相關(guān)方的關(guān)切”。有的人強(qiáng)調(diào)報(bào)告的“完整性”和“平衡性”。認(rèn)為報(bào)告是企業(yè)與利益相關(guān)方全面溝通的平臺(tái),旨在服務(wù)利益相關(guān)方的決策和判斷,必須保證信息披露的平衡性,不回避負(fù)面信息,推動(dòng)組織創(chuàng)造價(jià)值,也就是所謂“責(zé)任溝通創(chuàng)造價(jià)值”。有的人強(qiáng)調(diào)報(bào)告要披露國(guó)家的法律和管制信息,闡述企業(yè)的合規(guī)管理體系和績(jī)效。有的人強(qiáng)調(diào)報(bào)告要披露公司的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排信息和公司支持重大社會(huì)公益項(xiàng)目的績(jī)效。
我仔細(xì)傾聽(tīng)了各位專家和從業(yè)人員角度各異的認(rèn)識(shí)和看法,深覺(jué)國(guó)家電網(wǎng)公司2010年報(bào)告有必要對(duì)此問(wèn)題作出回答。
對(duì)好報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的初步回答
回答一:一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,需要系統(tǒng)闡述一個(gè)公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合價(jià)值的完整邏輯,包括意愿、行為和績(jī)效。從整體而言,需要闡述追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值最大化的公司使命和企業(yè)愿景;需要闡述公司具體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值最大化的發(fā)展戰(zhàn)略;需要具體闡述公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值最大化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),特別是改進(jìn)空間和優(yōu)先領(lǐng)域;需要具體闡述保證公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值最大化的制度安排;需要具體闡述公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值最大化的重大舉措和具體行動(dòng);需要具體闡述公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值最大化的結(jié)果績(jī)效。
回答二:一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,需要有效保證報(bào)告信息的質(zhì)量,包括報(bào)告信息的真實(shí)性,客觀性、及時(shí)性、全面性、平衡性、易懂性和可比性。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不但要做到“三好”(動(dòng)機(jī)好、行為好、結(jié)果好),而且必須要做到“三讓”(讓人知道、讓人認(rèn)可、讓人信任)。對(duì)于前者,所謂動(dòng)機(jī)好,就是企業(yè)的價(jià)值觀和文化必須能夠保證企業(yè)有履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在意愿;行為好,就是企業(yè)行為符合“對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為”的要求,并能夠有利于最大限度地為社會(huì)創(chuàng)造綜合價(jià)值;結(jié)果好,必須定期衡量企業(yè)行為的綜合價(jià)值創(chuàng)造效果。對(duì)于后者,讓人知道,意味著報(bào)告得讓人聽(tīng)得懂、讓人愿意聽(tīng)、讓人聽(tīng)充分;讓人認(rèn)可,意味著報(bào)告對(duì)公司的社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造功能和成效的自我認(rèn)知,應(yīng)該與社會(huì)認(rèn)知盡可能保持一致;讓人信任,意味著報(bào)告所披露的公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值的因果鏈條需要獲得利益相關(guān)方和社會(huì)各界的價(jià)值認(rèn)同,形成對(duì)價(jià)值創(chuàng)造認(rèn)知的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各方積極參與綜合價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程;當(dāng)然值得指出的是對(duì)公司及其報(bào)告的不信任本身就是全社會(huì)的福利損失,是對(duì)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造功能的損害。
回答三:一個(gè)優(yōu)秀的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,需要充分考慮社會(huì)責(zé)任的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn),注重與普遍接受的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的銜接與融合。所謂標(biāo)準(zhǔn),歸根結(jié)底是利益相關(guān)方和社會(huì)對(duì)企業(yè)的普遍期望,回應(yīng)利益相關(guān)方要求和社會(huì)期望是一個(gè)好報(bào)告的應(yīng)有之意。
國(guó)家電網(wǎng)公司的實(shí)踐
實(shí)踐一:《國(guó)家電網(wǎng)公司2010年報(bào)告》在國(guó)內(nèi)企業(yè)報(bào)告中首次明確提出,一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,貴在系統(tǒng)闡述一個(gè)公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì),社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值的完整邏輯,包括意愿,行為和績(jī)效。該報(bào)告系統(tǒng)闡述了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的目的,包括:系統(tǒng)闡述公司創(chuàng)造綜合價(jià)值的完整邏輯;有效溝通建立與利益相關(guān)方的信任關(guān)系;推動(dòng)形成對(duì)電網(wǎng)和公司發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同;引導(dǎo)調(diào)整利益相關(guān)方對(duì)公司履責(zé)的期望。這充分說(shuō)明,通過(guò)編制和報(bào)告,可以讓企業(yè)深刻地了解到自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值的成效、不足和改進(jìn)方式;可以讓社會(huì)各界推動(dòng)、幫助和監(jiān)督企業(yè)提升綜合價(jià)值創(chuàng)造的能力和績(jī)效;可以與利益相關(guān)方加強(qiáng)溝通,引導(dǎo)利益相關(guān)方和社會(huì)各界對(duì)企業(yè)創(chuàng)造綜合價(jià)值的認(rèn)識(shí)和期望,達(dá)成共識(shí),建立信任,促進(jìn)全方位合作,最大限度地發(fā)揮公司和社會(huì)各界的綜合價(jià)值創(chuàng)造潛力。
實(shí)踐二:《國(guó)家電網(wǎng)公司2010年報(bào)告》在國(guó)內(nèi)企業(yè)報(bào)告中首次全面闡述了公司履行社會(huì)責(zé)任與創(chuàng)造綜合價(jià)值的密切關(guān)系。報(bào)告提出,履行共同責(zé)任和特定責(zé)任,是國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值的兩大基本方式。公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要以最大限度創(chuàng)造綜合價(jià)值為目標(biāo),以實(shí)施全面社會(huì)責(zé)任管理為中心,以轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式為重點(diǎn),以推進(jìn)“管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新”為保障。報(bào)告共同責(zé)任篇闡述了公司履行科學(xué)發(fā)展、安全供電、卓越管理、科技創(chuàng)新、溝通合作、全球視野六大共同責(zé)任,與創(chuàng)造綜合價(jià)值的關(guān)系,展現(xiàn)了公司通過(guò)實(shí)現(xiàn)“保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的能源供應(yīng)”的核心社會(huì)功能,最大限度創(chuàng)造綜合價(jià)值的意愿、行為和績(jī)效,特定責(zé)任篇闡述了公司對(duì)關(guān)鍵利益相關(guān)方的履責(zé)議題、履責(zé)理念、履責(zé)戰(zhàn)略、制度保障和年度重要實(shí)踐,展現(xiàn)了公司通過(guò)實(shí)現(xiàn)“負(fù)責(zé)任地對(duì)待每一個(gè)利益相關(guān)方”的一般社會(huì)功能,最大限度創(chuàng)造綜合價(jià)值的意愿、行為和績(jī)效。
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