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1、進一步加強會計核算監(jiān)督、學(xué)校內(nèi)部經(jīng)核工作
搞好會計核算、監(jiān)督是做好學(xué)校財務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計核算的水平。定期開展學(xué)校財務(wù)內(nèi)部監(jiān)審,成立由負責校務(wù)公開的工會主席為組長,教師代表、部門代表為成員的學(xué)校財務(wù)內(nèi)部經(jīng)核小組,每季度集中會審收支情況,并向教職工按時通報。
2、完善財務(wù)制度建設(shè)
要根據(jù)縣教育局財務(wù)管理規(guī)定,進一步修訂完善我校財務(wù)管理實施細則、公共財產(chǎn)管理制度、水電管理制度,制定切合實際的總務(wù)主任、會計、出納崗位職責,力求使學(xué)校的財務(wù)工作有章可依,職責分明,規(guī)范操作。進一步落實財務(wù)內(nèi)控制度、大額支出會審制度和申報制度,使財務(wù)工作有一個更加完善的制度環(huán)境。
3、加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員的整體核算水平
本年將定期對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合往年發(fā)現(xiàn)的問題,有針對地對一些重點科目進行講解。如開展電腦培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)、財務(wù)軟件培訓(xùn)、預(yù)算編制培訓(xùn)、財產(chǎn)管理培訓(xùn),力求使全體工作人員逐步掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,提高操作技能。
4、履行勤儉節(jié)約,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理的理財。
年初,要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)合理切合實際的年度預(yù)算,本年內(nèi)要嚴格按照預(yù)算控制各項支出。平時要教育全體師生切實履行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一頓飯。嚴格控制出差辦公乘坐出租車,控制會議費標準,辦公用品采購要貨比三家,做到物美價廉。修建工程要嚴把質(zhì)量關(guān),嚴格驗收核算審計。嚴禁將公用經(jīng)費用于亂發(fā)補助等人員經(jīng)費??傊褂邢薜馁Y金用于正常的辦公運轉(zhuǎn),好剛用在刀刃上,限度發(fā)揮資源效益。
5、加強專項資金的管理
嚴格按照上級要求,作好補助貧困寄宿生生活費、貧困生救助金等專項資金的管理,做到??顚S茫唤亓舨慌灿?,及時兌現(xiàn)到位。并且要建立規(guī)范的檔案,以備查驗。
6、作好學(xué)校財產(chǎn)的管理
總務(wù)處每期要進行一次全面的財產(chǎn)清查,形成通報并及時處理清查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到公共財產(chǎn)損壞、丟失賠償兌現(xiàn)到位,各類財產(chǎn)心中有數(shù)。及時維護維修更新破損校產(chǎn),及時檢查維護校舍、用電線路、用水管道,減少不必要的損失。要教育全體師生愛護公共財產(chǎn),把公共財產(chǎn)管理使用情況納入班級量化考核、教職工績效工資考核兌現(xiàn),努力形成人人愛護公物的良好氛圍。
(一)財務(wù)方面
主要完成了以下幾項工作:局機關(guān)及教育系統(tǒng)的各種經(jīng)費預(yù)算;局機關(guān)工資正常發(fā)放和工資套改工作,招生辦及人事股的招生報名收費工作;離退休人員的工資套改和醫(yī)藥費及時報銷工作;春季學(xué)期免學(xué)雜費資金、補助公用經(jīng)費資金、校舍維修改造資金、補助貧困寄宿生生活費資金的及時發(fā)放及內(nèi)審工作;在工資發(fā)放、職工差旅費報銷、公務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費的審核報銷以及各項??畹膿芨哆^程中,做到認真審核把關(guān),沒有發(fā)生大的差錯。
(二)工程建設(shè)方面:
一、中小學(xué)校舍維修改造項目
目前,從中央到地方都十分重視中小學(xué)校排危工作,2006年起建立的中小學(xué)校舍維修改造長效機制,是深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重要內(nèi)容,是貫徹實施《義務(wù)教育法》的重大舉措。中小學(xué)校舍維修改造長效機制的建立對于排除我縣d級危房改善辦學(xué)條件,為師生提供一個安全舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,鞏固“兩基”成果,促進全縣教育健康發(fā)展是一個十分重要的機遇。2009年主要完成2008年下達危改項目,總資金360.37萬元,涉及20個項目學(xué)校,在項目管理上大部分由中心校和中學(xué)校長直接參與管理,現(xiàn)這些項目已全部完工驗收交付使用,大部分決算審核工作已完成。2006年至2008年總的校舍維修改造項目在今年7月13日至7月23日省審計廳對我縣中小學(xué)校舍維修改造專項資金下達、撥付、管理和使用情況進行了就地審計。2006年至2008年中央和省級計劃安排指令性項目51個,排除危房11457平方米,投入資金988.77萬元。
二、“世行”項目
由世界銀行貸款/英國政府贈款支持的“西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目”,經(jīng)過幾年的實施,現(xiàn)已全部結(jié)束了。我縣“西發(fā)”項目還款期為20年,其中執(zhí)行期5年,寬限期8年。我縣獲得額度為104萬美元的貸款,按照要求以不低于貸款總額的0.5提供配套資金,額度為52萬美元,以規(guī)定中美元對人民幣的計算匯率為1:8.25來計算,本項目共有資金1287萬元人民幣。我縣共有4個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是永春鄉(xiāng)、白濟汛鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、塔城鎮(zhèn)。我縣的項目包括改善學(xué)校設(shè)施、加強行政管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量。改善學(xué)校設(shè)施包括土建采購、設(shè)備采購、圖書采購和課桌椅采購;加強行政管理包括學(xué)校發(fā)展計劃、校長培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)和信息系統(tǒng)的培訓(xùn);提高教育教學(xué)質(zhì)量包括學(xué)雙語教師培訓(xùn)、復(fù)式教師培訓(xùn)、計算機培訓(xùn)、實驗課教師培訓(xùn)、圖書管理人員培訓(xùn)等內(nèi)容。
目前我縣的14所學(xué)校的土建項目,已全部完工交付使用,總建筑面積為8251平方米,總投資為744,2292.55元人民幣。信息技術(shù)管理設(shè)備采購由省項目辦2006年統(tǒng)一采購,我縣已將下發(fā)的辦公設(shè)備按計劃和要求分發(fā)到項目學(xué)校。圖書及課桌椅采購,2006年按規(guī)劃已配了部分課桌椅,其中:課桌椅700套,學(xué)生用床1200張,費用為300000元課桌椅采購用配套資金支付。去年10月份我們通過詢價采購方式采購了書架和儀器柜各200套,已全部按規(guī)劃分配到相應(yīng)的項目學(xué)校,圖書和儀器由省項目辦統(tǒng)一采購,現(xiàn)在已全部按規(guī)劃分配到各項目學(xué)校。到目前為止我縣共完成1501人次的培訓(xùn),共產(chǎn)生培訓(xùn)費用736965元人民幣。
三、校安工程情況
(一)、校舍排查鑒定及學(xué)校建設(shè)規(guī)劃工作
我縣中小學(xué)校舍安全工程的排查鑒定工作嚴格按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程校舍排查鑒定實施細則》的要求,成立了××縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,在××縣中小學(xué)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,于2009年8月7日成立專家組開展排查和鑒定工作,并對部分需要現(xiàn)場排查和鑒定的學(xué)校進行現(xiàn)場排查和鑒定。在建設(shè)局、教育局、發(fā)改委、國土資源局、水電局、氣象局、消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校等單位的共同努力奮斗下,2009年9月30日全縣共完成排查和鑒定學(xué)校380所(不含幼兒園),993棟單體,面積212856.86㎡,其中a級10336.14㎡、b級95562.75㎡、c級25228.44㎡、d級81729.53㎡?,F(xiàn)校舍排查和鑒定工作已全面完成。按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》的要求,根據(jù)排查和鑒定結(jié)果,考慮我縣城鎮(zhèn)發(fā)展、人口變化等因素,經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、地域特點、教育發(fā)展水平等實際,與中小學(xué)校點撤并、中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和校園規(guī)劃相結(jié)合,與中小學(xué)校舍標準化相結(jié)合,立足教育事業(yè)的長遠發(fā)展,局長親自指導(dǎo)編制了全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。
根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,全縣長期保留1所進修學(xué)校和6所中學(xué):××縣進修學(xué)校、××縣高級職業(yè)中學(xué)、××縣第一中學(xué)、××縣第二中學(xué),拖枝中學(xué)、塔城中學(xué)、葉枝中學(xué);中期保留4所中學(xué):攀天閣中學(xué)、白濟汛中學(xué)、維登中學(xué)、中路中學(xué);短期保留1所中學(xué):巴迪中學(xué);當前撤并1所中學(xué):康普中學(xué)。
全縣長期保留22所完全小學(xué):永春鄉(xiāng)四保完小、拖枝完小、永春中心校、臘普灣完小;攀天閣鄉(xiāng)皆菊完小、勺洛完小;白濟汛鄉(xiāng)白濟汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小;塔城鎮(zhèn)塔城中心完小、柯那完小;康普鄉(xiāng)康普中心完小;葉枝鎮(zhèn)葉枝中心完小、梓里完小;巴迪鄉(xiāng)巴迪中心完小、真樸完小;中路鄉(xiāng)中路中心完小;維登鄉(xiāng)維登中心完小、富川完小;縣民族小學(xué)、保和鎮(zhèn)完小。
中期保留58所小學(xué):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中心小學(xué)(除去長期保留的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小)。短期保留78所小學(xué):當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法撤并的校點。當前撤并211所小學(xué):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點。
布局調(diào)整規(guī)劃實施后,全縣共有30所學(xué)校(教師進修學(xué)校1所、高級職業(yè)中學(xué)1所、完全中學(xué)1所、初級中學(xué)4所、小學(xué)22所)高級職業(yè)規(guī)劃在校生1150人左右,完全中學(xué)規(guī)劃在校生3000人左右;初級中學(xué)規(guī)劃在校生8000人左右;小學(xué)規(guī)劃在校生14000人左右。全縣共規(guī)劃撤并學(xué)校351所(初級中學(xué)4所、小學(xué)包括校點346所)。
根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案,針對不同情況,對我縣中小學(xué)當前撤并的211所學(xué)校校舍的危房不再改造,確保拆除不再使用,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進行規(guī)劃;對短期保留的79所學(xué)校校舍危房進行適當加固,確保學(xué)生安全,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進行規(guī)劃;對中期保留的61所學(xué)校校舍危房采取維修加固、改造加固,無法再進行加固的危房,為確保師生安全,拆除后新建和建設(shè)為適用的簡易房,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進行規(guī)劃;對長期保留的30所學(xué)校進行科學(xué)、合理的規(guī)劃,對須維修加固的校舍按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固,對d級危房拆除后,按照“統(tǒng)籌安排、突出重點、集中投入”的原則,把被并入學(xué)校的危房面積統(tǒng)一規(guī)劃重建,學(xué)校布局調(diào)整后,根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要再規(guī)劃新建。全縣中小學(xué)共規(guī)劃改造加固涉及87所學(xué)校,237棟單體,建筑面積為92982.77㎡,計劃總投入資金7438.62萬元;規(guī)劃新建涉及30所學(xué)校,129棟單體,建筑面積125080㎡,計劃總需投入資金17022.4萬元;現(xiàn)規(guī)劃方案已通過州、省專家組的評審。
(二)、信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)信息采集前期工作完成情況
按《全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)及“校安工程”數(shù)據(jù)采集指標體系》的要求,學(xué)?;厩闆r數(shù)據(jù)、學(xué)校校園和單體建筑的照片及視頻、校舍排查鑒定資料、學(xué)校規(guī)劃等資料都要錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,此項工作占用了我們大量的人力物力。目前各學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)排查鑒定和規(guī)劃的錄入工作已完成?;緮?shù)據(jù)匯總和校對已完成。
根據(jù)××縣中小學(xué)??傮w布局規(guī)劃,及(云校舍安全辦[2009]12號)文件的要求,2009年要完成加固、改造與重建工程總量的30%;2010年完成加固、改造與重建工程總量的70%;所有加固、改造與重建工程要在2011年2月份接受省的驗收,6月接受國家的驗收。2009年我縣校舍安全工程規(guī)劃排除危房12953㎡,我縣已完成13907.86㎡(其中拆除保和鎮(zhèn)完小11號房、拖枝完小04號房、塔城中心完小10房、永春中心完小05號房3541.2㎡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點撤并后停止使用10366.66㎡);規(guī)劃新建項目中永春鄉(xiāng)拖枝完小學(xué)生宿舍樓已開工正在建設(shè),永春鄉(xiāng)拖枝完小學(xué)生食堂、永春中心完小學(xué)生宿舍、塔城鎮(zhèn)中心完小學(xué)生宿舍、康普鄉(xiāng)中心完小學(xué)生宿舍、中路鄉(xiāng)中心完小學(xué)生宿舍,已完成地勘、圖紙設(shè)計、審圖、預(yù)算等工作,正在進行招投標工作。
(三)檔案管理工作
根據(jù)《云南省校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全辦[2009]02號)文件和《云南省校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦室對〈全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(試行)的補充通知》(迪校舍安全辦[2009]13號)文件的精神,為進一步完善和規(guī)范工程建設(shè)管理,建立健全校舍安全工程檔案,規(guī)范檔案資料的收集、整理和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視校舍安全工程檔案建設(shè)工作,指定專人負責,專人管理,把每一所學(xué)校、每一座建筑,都按要求建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,形成全縣完整的、系統(tǒng)的中小學(xué)校舍安全檔案,并要在檔案室安裝攝像頭,省校安辦對縣及檔安室實行全程監(jiān)控。目前,檔案室建設(shè)和檔案的收集、整理、檢查工作正在進行。
(四)新農(nóng)村衛(wèi)生校園規(guī)劃;
(五)中小學(xué)校舍基本信息調(diào)查情況填報;
(六)中小學(xué)校舍規(guī)劃的進一步完繕;
(七)寄宿制項目的資料和圖片的完繕;
(八)2001年—2007年完成的所有項目的完工圖片的報送工作;
(九)做好“中小學(xué)危房改造工程”、“世行貸款”項目的月度季度進度報表和年度計劃報告,完善了項目檔案資料。
(十)完成局機關(guān)日常事務(wù)工作。積極配合其他股室完成好相應(yīng)的工作。
二、2010年度工作計劃
(一)財務(wù)方面
配合財政會計核算中心處理好報帳業(yè)務(wù),認真做好工資發(fā)放、職工差旅費報銷、公務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費的審核報銷。處理好教育專項資金預(yù)撥決算和各種項目的報帳工作。進一步確保在職及離退休人員的醫(yī)療保險,報銷門診、住院醫(yī)療費不發(fā)生差錯。
(二)工程建設(shè)方面:
1、做好“校安工程”的實施管理工作;校安工程是一項長期而繁雜的工作,不過也是一件利國利民的大好事,我們定會努力把它做好。
2、做好各種項目的進度報表和年度計劃報告。
3、做好各種項目的申報工作。
學(xué)校財務(wù)室需要及時、準確編制所需的財務(wù)報表,按照要求報送各類財務(wù)分析報告和匯總數(shù)據(jù);協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好部門行政人事工作,完成部門領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他任務(wù)。以下是小編整理的關(guān)于學(xué)校財務(wù)室工作總結(jié)范文,僅供參考,希望能幫助到大家!
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學(xué)校財務(wù)室工作總結(jié)范文(一)一年來,在上級和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,本人始終不忘堅持認真學(xué)習(xí),緊緊圍繞學(xué)校工作大局,立足本職工作,兢兢業(yè)業(yè),在穩(wěn)定中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新上求發(fā)展,創(chuàng)造出一流工作業(yè)績?yōu)閷W(xué)校教學(xué)服務(wù),現(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下:
一、認真學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
本人的工作崗位雖然在后勤,但本人始終不忘學(xué)習(xí)。一是認真學(xué)習(xí)黨和國家的法律法規(guī),每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看內(nèi)容,了解大事要事,增強法律意識;二是認真學(xué)習(xí)《會計法》等法律、法規(guī),積極參加會計資格培訓(xùn)、年審等,促進工作更好更有效的開展;三是經(jīng)常向行家學(xué)習(xí),比如:在電腦操作中遇到不懂、不會的問題,就立即找_老師或者_老師請教、探討,請教、探討后,就在大腦中記一遍,然后在筆記本中記載下來,再加以靈活運用,直至完全掌握為止。
二、任勞任怨,樂于奉獻
本人的工作崗位在學(xué)校財務(wù)室,財務(wù)工作瑣事多,心要細,要求高,壓力大,因次在處理每一件事時,都往往存在著一定的困難和復(fù)雜的矛盾。尤其是在學(xué)校欠債、經(jīng)濟不寬余地情況下,債務(wù)要還,學(xué)校的經(jīng)費也要正常的運轉(zhuǎn)。在這即要保運轉(zhuǎn),又要償還債務(wù)的情況下,作為財務(wù)工作人員,就要當好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀,精打細算,統(tǒng)籌規(guī)劃。在這心要細、壓力大、瑣事多的工作環(huán)境中,作為財務(wù)工作人員,既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神,又要有大公無私、廉潔奉公、吃苦耐勞、任勞任怨、愛校如家、不圖名利、公道正派、埋頭苦干、不計較個人得失、處處以學(xué)校利益、師生利益為重的奉獻精神。總之,工作千頭萬緒,本人始終本著認真細致的態(tài)度來完成每一項工作。
三、認真履行職責,服務(wù)于教育教學(xué)
全心全意為人民服務(wù)的遵旨,既是一種崇高理想,又是一種政治要求,更是一種實際行動所在。學(xué)校財務(wù)工作負擔者相應(yīng)的不可推卸的職責,只有立足于自己的工作崗位,結(jié)合自己的特殊的工作特點,完成自己負責的任務(wù),才是為人民服務(wù)的體現(xiàn)。該辦的事,要認真細致的堅決辦,不拖拉;能辦到的事馬上辦,不等不靠;不好辦的事,想方設(shè)法去辦,不推不拖。一切為學(xué)校、為教師、為學(xué)生著想。在服務(wù)于教學(xué)的同時,嚴格按照上級規(guī)定,實行收支兩條線管理,嚴格遵守財經(jīng)紀律,做到有計劃的使用經(jīng)費,從嚴掌握開支。按照法律、法規(guī)及上級主管部門的要求,單據(jù)報銷均需主管校長、分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字方可報銷。
四、謙虛謹慎,做好傳、幫、帶工作
財務(wù)工作性質(zhì),銜接性比較強。在學(xué)校決定安排新人接我班后,我就先領(lǐng)著她到教育局、人事科、計財科、教育科、后勤辦、財政局、行財科、國庫科、社???、預(yù)算外局、區(qū)政府人事局、物價、局檔案局、市社會保障局、市醫(yī)保中心、市地稅局等所要辦事的單位走一趟,認認門戶,作個交接,試著讓她先做一些簡單的事情。第二步教她怎樣報賬,填寫報賬單,什么樣的憑證,屬什么科目或哪一級的科目。第三步教她怎樣做帳??傊?,我把我所知道的,毫不保留地傳授與她。同時,自己要謙虛謹慎,向他人學(xué)習(xí)自己沒有掌握的知識,取長補短,相互學(xué)習(xí),共同進步。
學(xué)校財務(wù)室工作總結(jié)范文(二)財務(wù)管理是學(xué)校中心工作之一。學(xué)校財務(wù)工作的有效管理既能調(diào)動教職工的積極性,促進學(xué)校健康快速地發(fā)展,同時又能增強學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的后勁。在教管組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴格執(zhí)行《_學(xué)校財務(wù)管理方案》和有關(guān)規(guī)定,實行“校長負責,集中管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理,確保了教育經(jīng)費的有效使用和財務(wù)工作的健康發(fā)展。
一、更新財務(wù)管理理念,促進學(xué)校健康發(fā)展
財務(wù)管理的理念直接關(guān)系到財務(wù)管理的成敗。為了學(xué)校的健康發(fā)展,為了老師的待遇穩(wěn)步提高,我校本著保運轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展和“量入為出、開源節(jié)流、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理”的原則,嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)政策,細化項目,分類核算。該用的錢不少用一分,不該花的錢不多花一分。該建設(shè)的工程按高標準建設(shè),不建臨時性工程項目。使開支的每一分錢都有利于學(xué)校教育教學(xué),有利于學(xué)校的健康、持續(xù)發(fā)展。
二、嚴格執(zhí)行政策,完善理財機制
近幾年,我們認真貫徹落實《_學(xué)校財務(wù)報帳制及公用經(jīng)費精細化管理辦法》,嚴格執(zhí)行《_學(xué)校財務(wù)管理方案》和《公用經(jīng)費定額標準》,實行“校長負責,集中管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,從《方案》公布起,我們以核算點為主體,實行報帳制和公用經(jīng)費精細化管理。校長是財務(wù)活動的第一責任人,分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。
三、實行預(yù)決算制度、執(zhí)行月報帳制度
根據(jù)《_學(xué)校財務(wù)管理方案》,在每月初的4個工作日內(nèi),由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報帳員到教管組審核、審計、報帳。由教管組核算點統(tǒng)一管理。每月底在學(xué)校辦公室公布本月的收支,預(yù)算下月支出情況,實行了動態(tài)化管理。
每學(xué)期初,學(xué)校報帳員到核算點領(lǐng)取備用金,支付學(xué)校的零星開支。超出20__.00元的大額開支,先由學(xué)校寫好支出的用途和預(yù)算書面申請報告,再經(jīng)教管組會計審查、助理審批后方能實施。之后,報帳員將支出的原始憑證完善“三證”,到核算點辦理直接支付手續(xù)。最后,由核算點將原始憑證連同批準的“審批文件”一同入賬。實行了預(yù)決算制度。為學(xué)校財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、規(guī)范財務(wù)管理,促進學(xué)校健康發(fā)展
為了規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,我校在財務(wù)管理過程中,堅持“量入為出,開源節(jié)流”的原則,做到用前有預(yù)算,用時有監(jiān)督,用后有公示,尤其是后勤帳的民主化管理,實行了隨時發(fā)生,隨時入帳,一月一清理,一月一做帳的制度和收費公示制度。對較為敏感的招待費和差旅費、培訓(xùn)費等費用的報銷方面作出了嚴格規(guī)定,(如招待、差旅是為哪個項目服務(wù)的,費用就在哪個項目列支。)在學(xué)?;?、設(shè)備購置等工作中,量入為出,開源節(jié)流,勤儉持家,嚴格按預(yù)算項目和收入進度,合理安排支出,做到無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支。保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展。對教職工福利待遇實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,保持教職工待遇穩(wěn)步提高。通過這一系列規(guī)定的實施,學(xué)校財務(wù)管理中存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實推進了學(xué)校財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。初步實現(xiàn)了公開、公平、民主、科學(xué)化的民主理財,科學(xué)管理的目標。
但是,我們的財務(wù)管理還是有一些不足之處的。它既有人為的因素,也有社會環(huán)境的影響。如情理和法規(guī)的矛盾,物價和預(yù)算的矛盾,導(dǎo)致交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等超過我們的預(yù)算。
財務(wù)管理是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),善理財者,利用這一杠桿調(diào)動教職工的積極性,促進學(xué)校健康快速地發(fā)展,同時又能加強學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的后勁。財務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化是我們不懈追求的目標,我們將不斷地學(xué)習(xí)科學(xué)理財,不斷探究、改進管理方法,力爭向管理要效益,把有限的資金用到急需的地方,進一步搞好財務(wù)公開,民主理財,為學(xué)校各項工作順利進行、學(xué)校健康快速發(fā)展而努力。
學(xué)校財務(wù)室工作總結(jié)范文(三)學(xué)校財務(wù)管理工作是提高辦學(xué)水平,促進學(xué)校建設(shè)規(guī)范化、民主化、科學(xué)化的重要組成部分,是加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),依法治校的必要手段和有效措施。20__年學(xué)校以創(chuàng)建“財務(wù)管理規(guī)范學(xué)?!睘槠鯔C,嚴格經(jīng)費管理、抓好財務(wù)公開、建立財務(wù)監(jiān)督制度、完善學(xué)校內(nèi)控制度,加大了學(xué)校財務(wù)工作管理的力度,確保了教育經(jīng)費的使用效益和財務(wù)工作的健康發(fā)展。
一、加強財務(wù)內(nèi)部監(jiān)管
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步完善學(xué)校內(nèi)控,增強學(xué)校財務(wù)管理的透明度,學(xué)校成立了財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)財務(wù)公開與財務(wù)監(jiān)管兩個工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了年度學(xué)校財務(wù)管理工作計劃,明確了工作目標和具體工作措施,同時學(xué)校先后制定了學(xué)校財務(wù)管理意見,校務(wù)公開實施方案,物品采購監(jiān)管工作的若干規(guī)定以及嚴格控制學(xué)校招待費支出的意見,日常管理中做到分工明確、責任到人、制度嚴格、管理到位、監(jiān)督有效。
2、夯實會計基礎(chǔ)工作。
學(xué)校財務(wù)室每年制訂詳盡務(wù)實的財務(wù)工作計劃,認真做好財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算工作,細致審核每一筆會計業(yè)務(wù),帳務(wù)處理正確清晰。及時做好會計檔案工作,會計資料細致完整。
3、嚴格收入和收費管理。
學(xué)校嚴格按照財政部門的規(guī)定,實施收支兩條線管理。學(xué)校在收費過程中能嚴格執(zhí)行上級核定的收費范圍和標準,并出具由省財政部門統(tǒng)一印制的規(guī)范票據(jù),杜絕了亂收費現(xiàn)象。學(xué)校的所有收入均按規(guī)定及時足額納入單位正式帳戶統(tǒng)一核算。學(xué)校財務(wù)監(jiān)管小組每學(xué)期對學(xué)校收費和收入進行一次全面審查,無“公款私存”和“小金庫”現(xiàn)象。
4、抓好財務(wù)公開。
學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)前,對面向?qū)W生的所有收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準相關(guān)和文號)收費范圍以及投訴、舉報電話等;對學(xué)校的收入情況,支出情況,學(xué)校的基建、維修、裝璜情況和大宗物資采購情況以及財政預(yù)算、拔款到位情況都能向教代會公開。
5、加強財務(wù)監(jiān)管。
凡是學(xué)校的各種預(yù)算外收入,結(jié)算資金,物品采購和重大支出項目,學(xué)校都將其列入財務(wù)監(jiān)管范圍,每學(xué)期初對收費情況作一次內(nèi)部審核。學(xué)期結(jié)束對學(xué)校的各項收入和重大支出作一次全面審計審核,學(xué)校經(jīng)費支出均有一支筆審批、并有相關(guān)經(jīng)手人、驗收人簽字。學(xué)校能采取切實有效的措施,嚴格控制招待費支出。學(xué)校重大經(jīng)濟活動由校長室會同學(xué)校財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定、決策。
二、加強采購工程監(jiān)管
1、實行政府集中采購。
為貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范學(xué)校物品采購工作,提高采購工作的效益,學(xué)校制定了市實驗小學(xué)關(guān)于加強學(xué)校物品采購監(jiān)管工作的若干規(guī)定。凡屬政策集中采購目錄內(nèi)規(guī)定的設(shè)備、物品都能進行政策集中采購和定點采購。政府集中采購占實際采購的比例為100%。
2、規(guī)范工程建設(shè)手續(xù)。
學(xué)校所有基建、維修、裝璜工程均能按規(guī)定立項,并按規(guī)定實施招投標,對投資額在1-10萬元以上的建設(shè)工程及項目,學(xué)校能在市教育局、財政局有關(guān)部門的組織下按有關(guān)規(guī)定進行招投標,招標過程做到公開、公平、透明;對一些學(xué)校零星維修,先由部門申報,再有學(xué)校行政討論決定,學(xué)?;ňS修裝璜工程結(jié)束能按規(guī)定進行竣工決算審計,(零星維修有學(xué)校自行組織人員審核),審計結(jié)果在校務(wù)公開欄里及時公開。
在“規(guī)范管理半學(xué)條件”工作檢查中,得到了上級檢查組的高度評價,我們將再接再厲,把握好每一個環(huán)節(jié),推進我校財務(wù)管理工作再上新臺階。
學(xué)校財務(wù)室工作總結(jié)范文(四)時間過的真快,轉(zhuǎn)眼又到了期末的時候了,回顧即將過去的一個學(xué)期,財務(wù)部在會長的正確指導(dǎo)和各位成員的全力支持配合下,在順利完成我部各項工作的同時,也很好的配合了社聯(lián)各項工作的開展.財務(wù)工作方面都取得了一定的成績,但是我們在很多方面還存在著很多的不足。以下是這個學(xué)期我部的工作情況:
一、財務(wù)部內(nèi)部工作
1、招新:參與招新并負責會費的管理工作。
2、招干:經(jīng)過面試一共招了兩名干事。
所選擇的干事各方面的素質(zhì)都較高,工作也很積極。
3、社團活動支出發(fā)票的收?。涸诟鞑砍蓡T的積極配合下,我部對上交的發(fā)票進行了清點和統(tǒng)計,及時將發(fā)票登記入冊作為社團聯(lián)財務(wù)清查及報銷憑據(jù)。
4、社團聯(lián)財務(wù)清查工作:這是本部本學(xué)期最主要的系統(tǒng)工作。
按照社團聯(lián)制度要求,對各協(xié)會本學(xué)期的經(jīng)費使用情況做出了清晰、細致、如實的統(tǒng)計整理。經(jīng)過社團聯(lián)審核,表揚了我部門工作,這是值得小驕傲的,同時好的方面我部將會繼續(xù)發(fā)揚。
5、參加社團聯(lián)財務(wù)部定期例會,了解工作中出現(xiàn)的問題,并作出反省,及時解決。
同時對干事進行培訓(xùn)、鞭策和激勵。
二、部門之間的協(xié)作工作
財務(wù)部除了在認真做好本部門工作的同時也幫助其他部門,如宣傳部的海報,綜合事務(wù)部的手語舞教學(xué),小組部的小組負責人,社區(qū)部的表演隊伍等。
三、財務(wù)分析
本學(xué)期會費主要用在各部門活動宣傳、文印、獎品費。我會財務(wù)收入主要是向會員收取的會費。支出方面,由于我會的性質(zhì),日常辦公費花費較少。在活動支出方面,由于本學(xué)年我會的活動相對豐富,而且協(xié)會在不但創(chuàng)新發(fā)展壯大,因而支出相對較大。
四、財務(wù)改進建議
1、協(xié)會資金主要來自會費,外聯(lián)贊助方面做得不夠,需要加強外聯(lián)經(jīng)費的收入,以方便協(xié)會今后的持續(xù)發(fā)展。
2、及時將財務(wù)收支信息向協(xié)會公布,同時還可以向全體會員進行公開。
五、總結(jié)
本學(xué)期財務(wù)部的工作不太多,但要求較細,這學(xué)期內(nèi)我部門基本完成了協(xié)會賦予我的使命,完成了我部這一學(xué)期的工作任務(wù),大體上清楚了財務(wù)部以后的工作走向,但仍有許多需要改進的地方。
如:由于我是在這個學(xué)年新上任的,許多工作在剛開始時還很生疏,只能停留在上面有什么指示我們就做什么的基礎(chǔ)之上。剛開始也是只停留在收管會費,收收據(jù)的方面,對記賬報賬的事還不是很熟悉,操作起來有些生疏。另外,就本身財務(wù)部的職能而言,太過單調(diào),工作比較少,這不利于部門內(nèi)部成員的鍛煉,工作沒有很好的分工,人才沒有能夠充分利用,也不利于部門的發(fā)展。
這些是我們這學(xué)期重點思考的主題,所以在下學(xué)期要盡量避免這些錯誤,多聽取各方面的意見和建議,在按規(guī)定工作的同時,多培養(yǎng)新干事的創(chuàng)新精神,是財務(wù)工作能夠更加順利的進行,能夠更好的為協(xié)會服務(wù)。
學(xué)校財務(wù)室工作總結(jié)范文(五)20__上半年的工作已經(jīng)接近尾聲,我校的財務(wù)工作也到了半年的總結(jié)階段,財務(wù)管理是學(xué)校中心工作之一,學(xué)校財務(wù)工作的有效管理既能調(diào)動教職工的積極性,促進學(xué)校健康快速地發(fā)展,同時又能增強學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的后勁。在教管組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴格執(zhí)行《__鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)管理方案》和有關(guān)規(guī)定,實行“校長負責,集中管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理,確保了教育經(jīng)費的有效使用和財務(wù)工作的健康發(fā)展。
一、更新財務(wù)管理理念,促進學(xué)校健康發(fā)展
財務(wù)管理的理念直接關(guān)系到財務(wù)管理的成敗。為了學(xué)校的健康發(fā)展,為了老師的待遇穩(wěn)步提高,我校本著保運轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展和“量入為出、開源節(jié)流、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理”的原則,嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)政策,細化項目,分類核算。該用的錢不少用一分,不該花的錢不多花一分。該建設(shè)的工程按高標準建設(shè),不建臨時性工程項目。使開支的每一分錢都有利于學(xué)校教育教學(xué),有利于學(xué)校的健康、持續(xù)發(fā)展。
二、嚴格執(zhí)行政策,完善理財機制
近幾年,我們認真貫徹落實《__縣中小學(xué)財務(wù)報帳制及公用經(jīng)費精細化管理辦法》,嚴格執(zhí)行《__鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)管理方案》和《公用經(jīng)費定額標準》,實行“校長負責,集中管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,從《方案》公布起,我們以核算點為主體,實行報帳制和公用經(jīng)費精細化管理。校長是財務(wù)活動的第一責任人,分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。
三、實行預(yù)決算制度、執(zhí)行月報帳制度。
根據(jù)《__鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)管理方案》,在每月初的4個工作日內(nèi),由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報帳員到教管組審核、審計、報帳。由教管組核算點統(tǒng)一管理。每月底在學(xué)校辦公室公布本月的收支,預(yù)算下月支出情況,實行了動態(tài)化管理。
每學(xué)期初,學(xué)校報帳員到核算點領(lǐng)取備用金,支付學(xué)校的零星開支。超出20__.00元的大額開支,先由學(xué)校寫好支出的用途和預(yù)算書面申請報告,再經(jīng)教管組會計審查、助理審批后方能實施。之后,報帳員將支出的原始憑證完善“三證”,到核算點辦理直接支付手續(xù)。最后,由核算點將原始憑證連同批準的“審批文件”一同入賬。實行了預(yù)決算制度。為學(xué)校財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、規(guī)范財務(wù)管理,促進學(xué)校健康發(fā)展。
為了規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,我校在財務(wù)管理過程中,堅持“量入為出,開源節(jié)流”的原則,做到用前有預(yù)算,用時有監(jiān)督,用后有公示,尤其是后勤帳的民主化管理,實行了隨時發(fā)生,隨時入帳,一月一清理,一月一做帳的制度和收費公示制度。對較為敏感的招待費和差旅費、培訓(xùn)費等費用的報銷方面作出了嚴格規(guī)定,(如招待、差旅是為哪個項目服務(wù)的,費用就在哪個項目列支。)在學(xué)校基建、設(shè)備購置等工作中,量入為出,開源節(jié)流,勤儉持家,嚴格按預(yù)算項目和收入進度,合理安排支出,做到無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支。保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展。對教職工福利待遇實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,保持教職工待遇穩(wěn)步提高。通過這一系列規(guī)定的實施,學(xué)校財務(wù)管理中存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實推進了學(xué)校財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。初步實現(xiàn)了公開、公平、民主、科學(xué)化的民主理財,科學(xué)管理的目標。
但是,我們的財務(wù)管理還是有一些不足之處的。它既有人為的因素,也有社會環(huán)境的影響。如情理和法規(guī)的矛盾,物價和預(yù)算的矛盾,導(dǎo)致交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等超過我們的預(yù)算。
穩(wěn)步推進機關(guān)效能建設(shè),提高依法行政能力。
一是以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為載體,結(jié)合局機關(guān)實際制定完善了《察布查爾錫伯自治縣教育局機關(guān)效能考核辦法》、《教育局機關(guān)窗口股室服務(wù)承諾制》、《察布查爾錫伯自治縣教育局職責失誤責任追究制》和《首問責任制》,完善了各股室崗位責任制度和股室管理制度,實行掛牌上崗和外出公示制度,促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
二是提高依法行政能力。支部機關(guān)全體干部、職工認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》,通過學(xué)習(xí)和貫徹落實,杜絕了工作中存在的缺位、錯位等現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強機關(guān)考勤工作。嚴格執(zhí)行考勤制度(平時簽到、會議簽到),有專人負責,做到上班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向,并健全考勤檔案。同時將考勤與年終考核和績效考核緊密結(jié)合,有效地控制了機關(guān)工作人員的遲到、早退、缺勤現(xiàn)象。
大力推動黨建“走前頭”,促進我縣教育事業(yè)跨上新水平。(堅持“圍繞教育抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,充分發(fā)揮教育局機關(guān)、局屬學(xué)校在全縣教育教學(xué)工作中起著指導(dǎo)、示范、帶動、輻射作用,促進全縣各級各類教育的健康、快速、和諧發(fā)展。
一是基礎(chǔ)教育快速發(fā)展。年初,在教育工作會議上,提出了控輟保學(xué)的具體措施和要求。要求始終把鞏固“普九”成果,提高“普九”水平放在工作首位。建立了控輟保學(xué)機制,大力推行聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度和勸學(xué)制度。今年我們繼續(xù)實行了教研員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度,實行責任捆綁。教研員把勸學(xué)保生工作作為春季首要工作,經(jīng)常與學(xué)校教職工一起走村串戶上門勸學(xué),使大多數(shù)輟學(xué)生返回了學(xué)校。4月25日至5月25日,由縣政府教育督導(dǎo)室牽頭,局機關(guān)抽調(diào)精干人員,組成3個檢查組,下到全縣中小學(xué)校,開展了為期30天的專項檢查并對檢查結(jié)果及時進行了通報,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下達了限期整改通知,為控輟保學(xué)、鞏固“普九”打下了堅實的基礎(chǔ)。困生入學(xué)交費困難的實際,各學(xué)校采取減、緩、免、捐等多種方式,上半年各校共為貧困生減免學(xué)雜費近1萬元。同時,繼續(xù)完善了貧困生救助制度,救助資金發(fā)放及時到位,確保了貧困生按時入學(xué)。上半年我們還完成了春季“兩免一補”資金發(fā)放工作:為24575名學(xué)生提供了免費教科書,總金額達115萬元;為26112人免雜費115萬元;為1599名家庭貧困住宿生補助生活費399800萬元?!皟擅庖谎a”惠及貧困學(xué)生26112人,共發(fā)放金額1671572元。完成學(xué)校公用經(jīng)費70萬元的發(fā)放工作,其中上級財政撥付56萬元,縣財政配套14萬元。
二是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。今年,在加格斯臺鄉(xiāng)中學(xué)開設(shè)了職業(yè)教育分流班,開設(shè)有烹飪和裁縫兩個班,共招生36名學(xué)生。為自治縣職業(yè)教育發(fā)展開創(chuàng)了新的路子??h職業(yè)高中與江蘇泰州職業(yè)學(xué)校達成聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,今年9月開始招生。
三是切實抓好教育系統(tǒng)教師、校領(lǐng)導(dǎo)兩支隊伍的建設(shè)。在對全縣各學(xué)校在崗人員情況及超編情況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,清理了各校借調(diào)人員;調(diào)整了縣一中、縣三中招聘的6名教師的崗位;落實86名代管教師各種關(guān)系到各校,爭取到這部分教師同州招聘教師同等的待遇。
為提高學(xué)校管理隊伍水平,舉辦1期校長、書記培訓(xùn)班;對部分學(xué)校管理情況進行了調(diào)研,撤消了2所學(xué)校校長職務(wù);為加強學(xué)校管理及校長隊伍管理,出臺《校領(lǐng)導(dǎo)外出報告制度》、《校領(lǐng)導(dǎo)任課、聽課制度》、《學(xué)校財務(wù)管理制度》。積極開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉工作,從各學(xué)校選派部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到江蘇對口學(xué)校進行掛職鍛煉,接受教育新理念,學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)管理經(jīng)驗,逐步造就一支符合時代要求、能發(fā)揮示范和輻射作用的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
同時我們依托各級各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),結(jié)合工作崗位實踐,提高隊伍整體素質(zhì)。一是狠抓“雙語”師資培訓(xùn)。支部19名“雙語”骨干教師參加自治區(qū)少數(shù)民族“雙語”培訓(xùn)。二是狠抓業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)。支部9名教師參加自治區(qū)培訓(xùn),108名教師參加自治州培訓(xùn),250名教師參加自治縣培訓(xùn)。舉辦了為期20天的維、哈語系小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)班,共有80名教師參加培訓(xùn);完成為期兩年教師漢語強化培訓(xùn)班的前期準備工作。安排13名民族學(xué)校漢語教師到漢語學(xué)校進行為期1周的工作實習(xí)。
根據(jù)督導(dǎo)團辦公室的工作要點和我市年度教育工作計劃,結(jié)合遼源市實際,我們認真制定了督導(dǎo)工作要點,確定了六項重點目標任務(wù),突出了教育難點熱點問題的督導(dǎo)檢查力度。按照全年的工作安排,細化了督導(dǎo)工作日程,做到了任務(wù)明確,時間具體,人員落實,分工到位,并及時下發(fā)了工作要點。
月份,省年度督導(dǎo)工作會議后,我們及時召開了縣區(qū)督導(dǎo)主任會議,安排部署全市的教育督導(dǎo)工作,教育局主管領(lǐng)導(dǎo)親自到會并作重要講話。會議首先傳達了全省教育督導(dǎo)工作會議精神,認真學(xué)習(xí)了省政府教育督導(dǎo)團總督學(xué)于興昌同志的重要講話,深入領(lǐng)會了省督導(dǎo)團辦公室下發(fā)的年工作要點精神,進一步明確了省對今年教育督導(dǎo)工作的安排部署。為促進全市教育督導(dǎo)工作的學(xué)習(xí)交流,各縣區(qū)督導(dǎo)室主任對年工作完成情況和年工作安排做了交流,并就相關(guān)重點工作內(nèi)容進行了有針對性的研討,使全市督導(dǎo)工作的有效做法得到借鑒和推廣。
為扎實做好今年的教育督導(dǎo)工作,會議按照省的工作要求,根據(jù)全市教育改革與發(fā)展的實際,進一步強化了發(fā)展性評估理念,確定了“圍繞大局、服務(wù)發(fā)展、科學(xué)督導(dǎo)、有效指導(dǎo)”的工作策略。為配合全市教育發(fā)展的需要,在創(chuàng)新督導(dǎo)工作方式上進行了探索性研討,進一步明確了教育督導(dǎo)工作的程序、方法、步驟,特別是就加強專項督導(dǎo)、隨機督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)的綜合運用,培育發(fā)展性督導(dǎo)特色,形成了共識,明確了要求。市督導(dǎo)室結(jié)合遼源教育實際,重點對年的工作進行了統(tǒng)籌安排。在對去年專項督導(dǎo)工作進行認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,重點部署了新一輪中小學(xué)校督導(dǎo)評估實驗和縣級政府教育工作督導(dǎo)評估,并對參會者進行了專題培訓(xùn),推出了較為詳實的操作程序和方法,為全市督導(dǎo)評估工作的進一步落實提供了保障。尤其針對教育重點工作目標責任書、高中新課程改革、中小學(xué)校體育工作、農(nóng)村遠程教育和實驗室建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)、控制農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、質(zhì)量萬里行等項督導(dǎo)評估和督導(dǎo)隊伍與信息化建設(shè)等工作,提出了具體的任務(wù)和工作要求。
在我市“兩會”圓滿結(jié)束之際,乘著“兩會”的春風(fēng),今天,我們隆重集會,召開我市20*年教育工作會議?,F(xiàn)在,我代表教體局,向大會作報告,請同志們提出意見。
一、20*年工作簡要回顧
20*年,全市廣大教育工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的大力支持下,上下一心、團結(jié)協(xié)作、開拓進取、奮發(fā)有為,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以爭創(chuàng)“辦人民滿意教育”為目標,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,深化教育改革,加快教育創(chuàng)新,辦學(xué)條件不斷改善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,全市各級各類教育得到了協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
(一)認真組織實施教育教學(xué)質(zhì)量提高年活動,不斷提高全市教育教學(xué)質(zhì)量
年初,*市教育工作會議把20*年確定為“教育教學(xué)質(zhì)量提高年”,我局接到通知后,立即召開會議,制定下發(fā)實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,使以“全市教育教學(xué)質(zhì)量提高年”為核心的工作全面開展起來。
1、全市教育教學(xué)水平不斷提高。20*年,我市報名參加普通高考的人數(shù)1283人,重點上線108人,比去年多30人,重點上線率為8.42%;本科二批上線177人,比去年多67人,上線率為13.8%;本科三批上線119人,比去年多30人,上線率為9.28%。*市600分以上考生有329人,占報考考生的1.3%,我市600分以上考生有30名,占報考考生的2.34%,其中第一中學(xué)25名,第三中學(xué)4名,第四中學(xué)1名,市一中黃秋怡以667分位居我市第1名,*市第7名。組織了全市小學(xué)部分學(xué)科教學(xué)質(zhì)量抽測,抽測學(xué)生達6200人次,通過認真評卷和質(zhì)量分析,達到了指導(dǎo)和督促、監(jiān)控與管理學(xué)科教學(xué)的目的。20*年,全市中小學(xué)生積極參加各類競賽并取得較好成績,在全國英語、數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物、物理知識競賽中獲國家級一等獎21人、二等獎25人;獲自治區(qū)級一等獎2人、二等獎6人。在全國高中生數(shù)學(xué)聯(lián)賽中,我市有5名學(xué)生獲全國高中數(shù)學(xué)聯(lián)賽決賽資格。在*市中學(xué)生英語演講比賽中,獲二等獎3人、三等獎3人。市教師進修學(xué)校還舉辦了全市小學(xué)生英語書法現(xiàn)場賽、數(shù)學(xué)知識競賽、語文知識競賽、征文大賽和課本劇表演大賽等7項學(xué)生競賽活動,極大地促進了學(xué)生素質(zhì)的提高。
2、進一步深化教育改革,增強教育發(fā)展活力。一是組織了名師示范課活動,共400多名教師參加了觀摩,加快了新課程改革的步伐,對提高教師專業(yè)水平起到了引領(lǐng)、示范的作用。二是初步完成學(xué)籍信息化管理工作。今年年初,我市全面啟動和實施中小學(xué)學(xué)籍信息化管理,對全市中小學(xué)學(xué)生的基本數(shù)據(jù)進行錄入、注冊、上報,至九月份,全市中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍實現(xiàn)信息化管理。三是創(chuàng)辦了《*教育》。11月份開始,由市教師進修學(xué)校牽頭編發(fā)專刊2期,發(fā)表教育理論文章8萬余字,為我市廣大教師磋商教學(xué)技藝、交流課改經(jīng)驗和提供教學(xué)信息搭建了有效的平臺。
3、組織開展豐富多彩的校園文化活動。一是開展知榮明恥系列活動,組織了全市中小學(xué)生“知榮明恥”演講比賽,在烈士陵園開展了千名少先隊員“緬懷先烈、重溫誓詞、知榮明恥”主題活動,聯(lián)合市婦聯(lián)、團市委、文廣局、環(huán)保局舉辦了“環(huán)保杯”全市中小學(xué)生書畫現(xiàn)場賽。二是在全市慶祝教師節(jié)表彰大會上,組織了大型師生文藝匯演。三是大力推進青少年思想道德建設(shè)。健全組織,定期開展活動,通過開展法律知識講座、法律知識競賽等多種形式對中小學(xué)生進行法制教育。年末,我局被市委、市政府授予“四五”普法模范集體榮譽稱號。20*年,在全國第六屆校園春節(jié)晚會節(jié)目征集中,我市第二小學(xué)和第三小學(xué)編排的舞蹈《騰飛的*》、《赤魂扇舞》分獲二等獎和三等獎,教體局獲優(yōu)秀組織獎;在全國關(guān)工委教育發(fā)展中心主辦的“青春中國”活動中,第二小學(xué)潘多獲聲樂比賽金獎,另外獲得舞蹈、聲樂類內(nèi)蒙金獎4個、全國一等獎4個;在*市師生書畫大賽中獲一等獎1個,三等獎2個,優(yōu)秀獎6個,教體局獲優(yōu)秀組織獎。10月份,自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團檢查組對我市“33211工程”工作的開展情況進行了督導(dǎo)評估,評估結(jié)果為良好。
(二)合理配置教育資源,辦學(xué)條件不斷改善
20*年,我們積極爭取國家、自治區(qū)、*市專項資金,全年共爭取投資2159萬元。我局也被市委、市政府評為爭取國家投資項目突出單位。
1、擴大教育建設(shè)規(guī)模,改善校園環(huán)境。完工建設(shè)面積9500平方米;在建工程建筑面積近10300平方米;完成校舍維修7000平方米;完成校園建設(shè)23000平方米;建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。投資200萬元,完成征地14600平方米;投資360萬元,新建一中宿舍樓3300平方米;投資550萬元,新建三中教學(xué)樓5000平方米;擬建三小教學(xué)樓5000平方米,目前一層已完工,完成投資125萬元;擬建二小教學(xué)樓5300平方米,目前地基已完工,完成投資130萬元;六中校園建設(shè)23000平方米(包括新建西教學(xué)樓1200平方米),完成投資400萬元;二中校舍維修7000平方米,完成投資100萬元。全年共投資1865萬元。
2、教育信息化建設(shè)初具規(guī)模。20*年,在市委、市政府的高度重視和教體局統(tǒng)籌規(guī)劃下,共投資212萬元建設(shè)57個多媒體教室(其中31個已交付使用,另26個正在緊張施工中),爭取到國家三部委遠程教育技術(shù)“模式三”項目三個(每個項目國家投資約25萬,合計75萬),同時接受上海卓遠集團贈送的價值7萬余元的兩套多媒體教學(xué)系統(tǒng)。截至20*年底,教育城域網(wǎng)基本成型,光纖接入所有市直學(xué)校實現(xiàn)了校校通,建成了教育系統(tǒng)“三級網(wǎng)站”、視頻編輯系統(tǒng)、視頻會議室,為班班通工程的實施奠定了基礎(chǔ)。
(三)落實科學(xué)發(fā)展觀,各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,營造了
我市教育發(fā)展新格局
一是高標準普及九年義務(wù)教育。截至20*年底,我市義務(wù)教育在校生總數(shù)是10235人,其中小學(xué)6487人,初中3748人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%,初中階段毛入學(xué)率為112%,小學(xué)輟學(xué)率為零,初中輟學(xué)率為0.75%,專任教師學(xué)歷合格率小學(xué)為100%,初中為98.1%。二是全面普及高中教育。20*年,我市初中畢業(yè)生1170人,升入高中階段學(xué)生1182人,高中階段毛入學(xué)率為101%;高中輟學(xué)率為2.17%;高中專任教師學(xué)歷合格率為88.3%。年初,市第一中學(xué)被評為自治區(qū)示范性高中,促進了我市高中教育的發(fā)展。三是大力發(fā)展職業(yè)教育。為促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展,滿足我市經(jīng)濟建設(shè)和市場需求,我們制定了《*市中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)市政府同意,于20*年在五小院內(nèi)擬建6000平方米職業(yè)技術(shù)學(xué)校。四是加快發(fā)展幼兒教育。指導(dǎo)學(xué)習(xí)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》,全年組織2次教育理論學(xué)習(xí),參加學(xué)習(xí)教師80多人次。組織觀摩課、說課評課、教師技能比賽活動,開辦繪畫、電子琴班,指導(dǎo)引進新課題,如多元智能創(chuàng)意課、快樂英語、拼玩識字、聽讀識字游戲,有效推動了幼兒辦學(xué)質(zhì)量的提高。
(四)加強教師隊伍建設(shè),增強教師隊伍活力
一是實行陽光操作,公開招聘教師。年初,我們按照工作計劃制定了《*市20*年招聘教師實施方案》,經(jīng)市政府同意,批準招聘20名教師,通過嚴格審查,周密組織,本著“公平公正,寧缺勿濫”的原則,在報名參加考試的125人中招聘了12名大中專師范畢業(yè)生。二是組織教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。7月份,我們聘請了東北師范大學(xué)、內(nèi)蒙教育科學(xué)研究所、北京崇文區(qū)教育學(xué)院,等教育科研機構(gòu)的5名全國知名教授和專家,圍繞新課程,開展了中小學(xué)生心理健康教育、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)計、教學(xué)行動策略和校本教研等課題培訓(xùn)。另外,還舉辦了《新義務(wù)教育法》培訓(xùn)班和信息技術(shù)培訓(xùn)班,全年參加繼續(xù)教育共863人。市教師進修學(xué)校在順利完成20*年繼續(xù)教育的培訓(xùn)任務(wù)的同時,不斷加強學(xué)校軟硬件建設(shè),被評為自治區(qū)級教師培訓(xùn)示范性機構(gòu)。三是實施“127名優(yōu)工程”。為貫徹落實市委、市政府“科教興市”的戰(zhàn)略決策,今年,在教育系統(tǒng)內(nèi)部評選出了10名名師、20名學(xué)科帶頭人和70名中青年骨干教師。通過實施“名優(yōu)工程”,優(yōu)化了全市教師隊伍結(jié)構(gòu),全面提高了我市中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)。
(五)加強系統(tǒng)黨建和行風(fēng)建設(shè),不斷提升服務(wù)水平
一是扎實推進教育系統(tǒng)黨建工作。教育系統(tǒng)黨委堅持“圍繞教育抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果,認真學(xué)習(xí)《》、《文選》和黨的十六大精神。8月份,召開了教育系統(tǒng)黨建工作會議,對9個先進黨支部,32名優(yōu)秀黨員,14名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰。開展了“八榮八恥”和“廉政文化進校園”系列活動,實行黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開,進一步規(guī)范學(xué)校收費、招生、財務(wù)管理、基建工程項目招投標和“三免一補”等工作。二是加強機關(guān)效能建設(shè)。為進一步使機關(guān)工作走向規(guī)范化、制度化的軌道,教體局實行每周工作匯報制度,對機關(guān)各股室工作運行情況進行監(jiān)控,制定了《*市教育體育局機關(guān)工作管理制度匯編》,其中明確了財務(wù)管理、辦公電話管理、出差管理、公文印發(fā)等11項管理制度,進一步規(guī)范了工作程序,提高了工作效率,節(jié)約了工作開支。三是加強學(xué)校收費管理。平時我們按照定期檢查與學(xué)校自查相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。十一月,我市被自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團評為自治區(qū)規(guī)范教育收費示范市。
(六)深入實施“民心工程”,辦好人民滿意教育
一是全力打造平安校園。嚴格按照綜治工作目標管理責任狀要求,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,全面落實責任和措施,廣泛深入地開展創(chuàng)建“平安校園”活動,多次組織對各校安全工作情況進行拉網(wǎng)式檢查和專項整治,消除了各類安全隱患,營造了良好的育人環(huán)境。二是認真落實“三免一補”政策。20*年,市政府把免除農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生雜費、書本費,列為今年我市十項民生工程之一。市財政局根據(jù)這一情況,及時批撥了86萬元資金發(fā)放到了各中小學(xué)校,共免除教科書費37.324萬元,免除雜費27.428萬元,免除672名住宿生住宿費7.764萬元,發(fā)放生活補助金15.528萬元,殘疾補助金5510元,有1502名學(xué)生享受到“三免一補”這一惠民政策。三是積極為患病職工和學(xué)生捐款。為四中患病職工莢峰老師捐款10200元;為身患疾病,家庭困難的趙旭、王淼、王志昌三名學(xué)生捐款共41150元。
(七)認真完成各項體育賽事,促進體育工作協(xié)調(diào)發(fā)展
一是強化學(xué)校體育管理工作,圓滿地完成全市初中升學(xué)體育考試和評分工作。二是廣泛開展職工和群眾體育活動,全年共組織了全市職工女子排球比賽、乒乓球比賽、老年人羽毛球邀請賽、中小學(xué)生冬季長跑接力賽等5項比賽,成功承辦了“十一運”籃球賽。三是積極組隊參加各項體育比賽,在“8.18”哲里木賽馬節(jié)獲團體第五名;在*市教育局舉辦的中學(xué)生籃球賽中,分別取得了男子組和女子組的第二名、乒乓球比賽取得了團體第五名、個人第四名的好成績;在全區(qū)“十一運”拳擊賽中獲業(yè)余組冠軍。
*二、存在的問題
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實上級對學(xué)校安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責任到人”的原則,以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發(fā)點,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創(chuàng)建安全文明校園,確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與發(fā)展,有力推動打造教育強市、教育名市工作進程。
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預(yù)防為主
1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習(xí)及社會實踐安全教育;校內(nèi)及戶外運動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年段安全教育目標,形成層次遞進教育。
⑴幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關(guān)安全的提示,學(xué)會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素和保護自己。
⑵小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑶初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學(xué)生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在公安、消防、防震救災(zāi)等部門的指導(dǎo)下,每學(xué)期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。
6、學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7、學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式,加強家校聯(lián)系,取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學(xué)校應(yīng)加強師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學(xué)生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學(xué)生;學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9、學(xué)校應(yīng)加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強化教育和嚴密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。
10、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認真學(xué)習(xí)安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
(二)、強化管理,健全制度,狠抓落實。
1、學(xué)校安全工作責任制度。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責任制度,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管,要充分發(fā)揮學(xué)校安全管理處(室)的作用。
2、學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、學(xué)校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應(yīng)書面報告有關(guān)部門,并落實防范措施,防止事故的發(fā)生。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括: ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運行、記錄情況。 ⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗設(shè)施、學(xué)校建筑、運動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
4、學(xué)校安全工作議事制度。學(xué)校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標、重點和措施,做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評比,使安全管理工作與各項事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。學(xué)校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。
5、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗活動安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時處置,把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:⑴組織機構(gòu):包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施;⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身條件和實際情況,定期對應(yīng)急預(yù)案進行必要的實戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實際,不斷完善預(yù)案。
6、學(xué)校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時報告有關(guān)部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應(yīng)定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
7、學(xué)校安全信息反饋制度。
堅持學(xué)校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前,各學(xué)校將當月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括:揸查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結(jié)、填寫月報表(附后),歸檔并逐級上報。
堅持學(xué)校安全典型人事月報制度。各學(xué)校要設(shè)安全信息員,負責搜集、整理、歸檔本校當月安全工作中的大事、要事、先進經(jīng)驗等典型事跡,并隨“學(xué)校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。
堅持事故事件及時上報制度。學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育局;學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當?shù)厝嗣裾⒃?小時內(nèi)報告事故詳細情況。
8、學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作,由學(xué)校安全管理處負責。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容: ⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
9、學(xué)校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定和藁城市教育局《關(guān)于學(xué)校安全事故責任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校、幼兒園要逐步實行專業(yè)保安負責制,暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當?shù)毓膊块T報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當理由不準出校,攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準。非本校(園)學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴禁入校、入園。
門衛(wèi)對進入學(xué)校(園)的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經(jīng)同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。幼兒園應(yīng)建立嚴格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人,不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。
11、學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴格的宿舍管理制度。學(xué)校不準將危房用作學(xué)生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負責,必須設(shè)值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執(zhí)行出入登記制度;嚴禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負責監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品,由公寓管理部門會同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物,不準將學(xué)生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨留在宿舍進行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學(xué)校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學(xué)校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生,學(xué)校要加強管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴格控制在8人以內(nèi)。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學(xué)校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學(xué)校必須執(zhí)行《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(包括上晚自習(xí)等)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)生食堂必須取得衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃并定期組織培訓(xùn)。出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應(yīng)立即脫離工作崗位。對從業(yè)人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異常現(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學(xué)校食堂要由專人負責飲食物資采購工作,堅持從正規(guī)單位、正當渠道、以正常價格采購,并落實索證制度。凡國家實行食品生產(chǎn)許可證的飲食物資,必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)生食堂實行承包經(jīng)營的,必須實行嚴格的公開招標制度,學(xué)校食堂要按照要求實行經(jīng)營準入制度。要全面審核投標方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽、從業(yè)人員素質(zhì)及健康狀況,并擇優(yōu)選定。要加強對承包經(jīng)營者的管理,杜絕惡性競爭事件發(fā)生。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標準。
學(xué)校應(yīng)嚴格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。任何單位(團體)和個人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立醫(yī)務(wù)(保?。┦遥鋫渚哂袕臉I(yè)資格的專(兼)職醫(yī)務(wù)人員、常用和急救藥品器材,保障對常見病的治療、傳染病的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時救助。
學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長負責制,設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。
發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴大;同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。
學(xué)校應(yīng)逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學(xué)生健康檔案,掌握學(xué)生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責,并經(jīng)常進行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實驗、實習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊,必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
積極配合公安交管部門,根據(jù)《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規(guī)定,在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標志、斑馬線、上下學(xué)時段有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動,要向教育局、當?shù)嘏沙鏊⒓氨拘0踩芾硖幧陥?,對不符合安全要求的,責令其緩辦、停辦,并及時整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應(yīng)確定專人負責安全工作,事前對學(xué)生進行安全教育,對活動的場地、設(shè)施進行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動,要取得公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
學(xué)校校長有義務(wù)拒絕任何組織和個人要求學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務(wù)室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員,并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點部位,學(xué)校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。
教學(xué)用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責,完備出入庫手續(xù)。教學(xué)用危險品的領(lǐng)用,必須有兩人以上,由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請表,經(jīng)單位第一責任人批準后方可領(lǐng)用,當天領(lǐng)用當天使用,并有詳細的實驗用量記錄,由實驗室主任簽字備查。
學(xué)校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。
18、教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運動安全管理制度。
學(xué)校要對教室、運動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實驗用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)緊措施,立即報告主管教育行政部門或當?shù)卣?,嚴防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣(區(qū)、市)以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房(d級),學(xué)校應(yīng)立即停止使用,對d級以下危房應(yīng)制定修繕和加固計劃和方案報有關(guān)部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計年限的,學(xué)校應(yīng)書面上報主管教育行政部門和城建部門,及時予以處理。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護欄、警示牌,加強對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設(shè)施。體育運動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案,掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生,對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運動的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻;有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學(xué)生的情況要及時與其監(jiān)護人溝通,并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外,需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。
19、校(園)周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。
學(xué)校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護學(xué)校周邊治安秩序。要主動聯(lián)系公安部門落實好公安部關(guān)于《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學(xué)校要充分發(fā)揮“綜合治理辦公室”綜合協(xié)調(diào)作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序地維護和整治工作:⑴清理校(園)周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校(園)門前50米內(nèi)的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校(園)周邊危險站點。協(xié)調(diào)城管、消防等部門,搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點。⑶嚴厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實責任。
1、教育局為學(xué)校安全工作行政管理部門,依照有關(guān)法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排,組織對學(xué)校安全工作進行部署、督導(dǎo)、檢查、評估、獎懲、學(xué)校重大安全事故協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理等管理工作;負責建立健全安全工作制度,組織貫徹實施國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章。
2、學(xué)校要積極貫徹落實國家及上級部門關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)、各項方針政策和工作部署,制定和完善安全管理工作制度,落實安全工作責任,保障正常教學(xué)秩序,經(jīng)常對師生進行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,防止安全事故發(fā)生并及時穩(wěn)妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長,各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關(guān)翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全管理科。局長為我市學(xué)校安全管理工作的第一責任人,對我市學(xué)校安全工作負總責;主管副局長負直接責任,各科室及分管副職對與本科室職能相關(guān)的安全工作負直接責任。
4、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))中心校成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心校長任組長,吸收相關(guān)人員為成員。明確1名副職主抓安全工作,并配備1名專職安全員。
5、各級各類學(xué)校(園)要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長擔任組長,對本學(xué)校安全工作負總責,吸收相關(guān)人員為成員;主管安全工作的副校長負直接責任,各業(yè)務(wù)處室及分管副校長對與本處室業(yè)務(wù)相關(guān)的安全工作負直接責任。
6、市直屬高中(職業(yè)學(xué)校、進修學(xué)校)、初中、小學(xué)、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作,并成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員2-3名。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作,成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員1-2名。
8、農(nóng)村小學(xué)、幼兒園明確1名班子成員主抓學(xué)校(園)安全工作,配備一名安全管理人員。
,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力關(guān)心和支持下,我股工作人員緊緊圍繞縣財稅工作會議精神,積極調(diào)整工作思路,認真履行財政國庫各項職能,注重運用有效手段,加強資金監(jiān)管,充分發(fā)揮財政資金整體效益。同心協(xié)力,密切配合,努力工作,圓滿完成了日常工作及領(lǐng)導(dǎo)臨時交付的工作任務(wù)。主要完成了以下工作:
一、高質(zhì)量完成了縣財政總決算、部門決算報表的編報、審核、匯總上報等工作。的決算報表工作面臨新的情況,編報方法和要求有了大的變動,工作量十分浩大。通過精心準備,刻苦努力,我股同志分工協(xié)作,加班加點,挑燈夜戰(zhàn),做到審核編制報表工作與日常收支撥款業(yè)務(wù)工作兩不誤,協(xié)同其他相關(guān)股室,克服了時間緊,任務(wù)重等不利因素,按時按質(zhì)地完成了報表編制上報任務(wù),得到上級國庫部門的好評。圓滿完成了財政總決算和部門決算的任務(wù)。
二、認真做好財政收支旬、月報和預(yù)算執(zhí)行情況分析,做到了數(shù)據(jù)準確、報送及時,較為透徹地分析了預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題并提出相應(yīng)的措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。認真辦理縣預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和財政專戶資金撥款、記賬、對賬,及時進行了會計核算和賬務(wù)處理,確保了會計核算工作真實、準確、可靠。
三、及時做好上下級財政資金及往來款項的測算與核對工作。妥善調(diào)度國庫資金是我股工作的重要職責之一,也是確保工資按時發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的重要保證。為此,我們做好了以下工作:一是積極爭取上級部門對我縣的資金均衡調(diào)撥力度。二是不斷完善縣鄉(xiāng)財政資金調(diào)度辦法。在對縣鄉(xiāng)繼續(xù)實行月均衡調(diào)度資金的基礎(chǔ)上,加大了特殊情況對縣鄉(xiāng)財政資金的調(diào)撥力度,保證了救災(zāi)、社保、扶貧等資金的封閉運行、??顚S?。
四、根據(jù)我縣的實際情況及預(yù)算指標安排情況,按照單位需求合理調(diào)撥各項財政資金。確保全縣職工工資及時足額發(fā)放,確保各項財政收支按進度完成,確保我縣各項事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。我股在支出預(yù)算執(zhí)行上始終堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格控制支出,實現(xiàn)了“三個確保”:一是優(yōu)先保證工資性支出。一年來,始終把工資性支出的撥付作為財政支出首位目標,不斷強化工資專戶管理,并針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)及時掌握情況,加強指導(dǎo),鞏固了工資統(tǒng)發(fā)成果。繼續(xù)做到了全年不拖欠職工工資,受到社會及上級部門的好評。二是基本保證了政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和各項建設(shè)事業(yè)的資金需求。三是優(yōu)先保證重點項目支出需要,精心測算,千方百計實現(xiàn)資金合理調(diào)度。
五、結(jié)合省州財政關(guān)于開展財政資金安全檢查的相關(guān)要求,由我股牽頭制定了《維西縣財政局關(guān)于開展地方財政資金安全檢查工作實施方案》,從10個方面的自查內(nèi)容進行逐條檢查,并組織抽派核查人員對我縣七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)的財政所進行了深入細致的核查工作,通過核查,對過程中發(fā)現(xiàn)的財政資金安全隱患問題,及時整改,建立和健全了規(guī)章制度,進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,完善了內(nèi)部控制及稽核制度,確保財政資金的安全高效運行。
一般預(yù)算收入完成情況
截止11月30日,我縣財政總收入完成7695萬元,比上年同期5464萬元增收2231萬元,增長40.83%,為年初預(yù)算7089萬元的108.55%,為州級目標任務(wù)7682萬元的100.17%,為縣級目標任務(wù)7977萬元的96.46%。
1、上劃中央、省、州收入完成2417萬元,比上年同期2162萬元增收255萬元,增長11.79%。其中:中央兩稅完成1603萬元,比上年同期減收13萬元,中央、省所得稅完成596萬元,比上年同期367萬元增收289萬元,增長94.14%,州級增值稅完成218萬元,比上年同期減收21萬元,1-11月份增值稅減收的原因是本年度由于受金融危機影響,礦產(chǎn)價格下降而導(dǎo)致出口受阻。
2、地方一般預(yù)算收入完成5278萬元,比上年同期3302萬元增收1976萬元,增長59.84%,完成年初預(yù)算4334萬元的121.78%。完成州級目標任4696萬元的112.39%。完成縣級目標任務(wù)4876萬元的108.24%。其中:國稅局完成324萬元,地稅局完成3394萬元,非稅局完成1560萬元。
一般預(yù)算支出完成情況
到11月底,全縣一般預(yù)算支出完成36846萬元(含??钪С?。比上年同期31377萬元增支5469萬元,增長17.43%。
從上述收支完成情況看,雖然和上年比較有一定的增幅,但從序時進度來看,收支仍然達不到進度的要求,主要是部分稅收受經(jīng)濟環(huán)境影響無法足額收繳入庫。財政收支執(zhí)行過程中依然存在許多困難和問題。
(一)財政收入總體完成情況看,全縣總收入、地方一般預(yù)算收入都比上年同期呈增長趨勢。主要有以下幾個增長因素:
1、交通運輸營業(yè)稅比上年大幅度增長,企業(yè)所得稅、資源稅及附加稅相應(yīng)增長。
2、今年城鎮(zhèn)土地使用稅稅率上調(diào),房產(chǎn)稅、土地稅由以前年度一年一征改為半年一征,今年上半年 已征收入庫。
3、今年開始征收城市水資源稅,加之我縣成立非稅收入管理局后,清理和規(guī)范了全縣非稅收入征繳范圍,加大了各項非稅收入清繳入庫力度,因此,我縣今年1-11月份非稅收入入庫比例比上年有所增長。
4、各項投資拉動增收了各項稅收。地稅加大了征收力度,對往年欠稅及礦產(chǎn)企業(yè)的建安營業(yè)稅進行了清理。加之消費者維權(quán)意識提高索取發(fā)票量加大,使服務(wù)行業(yè)稅收隨之增長。促使營業(yè)稅比上年增長,建安行業(yè)企業(yè)所得稅及個人所得稅使用的是附征率征收方式與建安營業(yè)稅同步增長。
5、地稅、國稅、非稅局及相關(guān)部門加大對各項稅收收入的征收管理工作和執(zhí)法力度,做到了及時足額入庫,從而提高和增加了入庫比率。
(二)重點支出的安排及支出增長傾向:從支出情況看,基本實現(xiàn)了按序時進度撥付各項財政預(yù)算資金。1-11月支出安排上充分體現(xiàn)了合理調(diào)度財政性資金,保障重點支出的財政工作原則??h鄉(xiāng)財政部門堅持“保重點,壓一般”的原則,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),按時發(fā)放了行政事業(yè)單位職工工資、基本保障了國家機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)及部分重點建設(shè)項目的資金需要。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的同時,地方財政支出安排體現(xiàn)了向公共服務(wù)傾斜、向基層和農(nóng)村傾斜、向社會弱困群體生產(chǎn)生活傾斜,向經(jīng)濟和社會發(fā)展重點傾斜。比上年增支的主要原因是:
1、規(guī)范了公務(wù)員津補貼,提高公務(wù)員的工資后比上年增大了支出。
2、為保障學(xué)生的生活條件,撥付了春秋兩季學(xué)期提高公用經(jīng)費保障水平專項資金817萬元,(備注:中學(xué)生每生每學(xué)期補助500元的50%、小學(xué)生每生每學(xué)期補助300元的50%)受益學(xué)生人數(shù)為22641人。撥付了20xx年農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的平安保險經(jīng)費39萬元,受益學(xué)生人數(shù)20704人。撥付中小學(xué)校舍安全建設(shè)工程啟動資金302萬元。撥付了春季學(xué)期高原農(nóng)牧民子女生活補1700萬元,(備注:中學(xué)生每生每月補助170元,由上年的每生每月120元提高到每生每月170元,小學(xué)生每生每月補助160元,由上年的每生每月100元提高到每生每月160元)受益學(xué)生人數(shù)為21201人。根據(jù)迪政辦發(fā)()111號文件精神及我縣縣鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實施辦法規(guī)定撥付了1-11月教師績效工資1180萬元。
3、提高社會保障資金投入,撥付春節(jié)期間的農(nóng)村最低生活保障資金428萬元,受益人數(shù)為42805人;城市居民最低生活保障資金35萬元,受益人數(shù)為2339人;農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12萬元,受益人數(shù)為1220人;其他優(yōu)撫資金15萬元,受益人數(shù)為856人,撥付了上半年農(nóng)村最低生活保障資金1322萬元,受益人數(shù)為42805人。撥付了1-9月城市居民最低生活保障資金460萬元,受益人數(shù)為2720人。提高了城鄉(xiāng)困難群眾的生活水平。為完成我縣再就業(yè)目標任務(wù)撥付就業(yè)補助資金100萬元。撥付了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金889萬元,參保人數(shù)為127003人。
4、為維護我縣社會穩(wěn)定和發(fā)展,撥付維穩(wěn)工作經(jīng)費100萬元。項目前期經(jīng)費300萬元,為建設(shè)“平安維西”和“發(fā)展維西”提供了資金保障。
5、投入擴大內(nèi)需專項扶持中小企業(yè)流動資產(chǎn)貸款貼息資金40萬元,新型工業(yè)化發(fā)展專項資金110萬元,撥付1-9月家電下鄉(xiāng)財政補助資金80萬元,撥付了新建廉租住房建設(shè)資資金164萬元,農(nóng)村危房改造經(jīng)費440萬元,新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政建設(shè)資金500萬元,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金468萬元,農(nóng)村民居地震安全工程經(jīng)費520萬元,人畜飲水工程經(jīng)費513萬元,農(nóng)村生產(chǎn)資料補貼297萬元,撥付森林管護資金630萬,撥付社會保險補助105萬。
6、根據(jù)迪人勞()256號文件精神撥付了全縣1-11月職工取暖費1771萬元。
預(yù)算執(zhí)行過程中存在的矛盾和問題主要表現(xiàn)在:一是稅源少而單一,支柱產(chǎn)業(yè)尚在培育階段,財政增收困難;二是收入結(jié)構(gòu)不合理,中央和省級收入增長較快;三是受“十一五”州對縣財政體制影響,電力、電網(wǎng)、礦產(chǎn)增值稅,所得稅地方25%和16%部分的一半將上劃州級;四是各種保支政策不斷啟動和機制運轉(zhuǎn)對財政資金的依賴,全縣可用財力增長仍大大低于財政支出的增長,財政收支矛盾依然突出,收支平衡難度大;五是財政財務(wù)管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié),預(yù)算資金績效有待進一步提高等等。
通過不斷的探索和學(xué)習(xí),以及對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用,我股已實現(xiàn)與州級之間數(shù)據(jù)交換使用電子郵件的方式進行交換。極大的提高了工作效率。并根據(jù)人民銀行的要求進一步規(guī)范了財政性資金的撥付工作。
隨著公共財政的逐步建立和發(fā)展,特別是部門預(yù)算和國庫集中收付管理制度改革的實施,對日常大量各項基礎(chǔ)性工作、如辦理財政預(yù)算內(nèi)外各項收支、進行會計帳務(wù)核算等提出了更高的要求,也為下年工作提出了明確的目標。
20xx年的工作計劃:結(jié)合今年開展的工作情況,按照存在的困難和問題,下一步我們將從以下幾個方面繼續(xù)努力:
一、認真完成財政決算的各種報表編報匯審和上報工作。
二、進一步完善本股各項工作制度,加大國庫會計電算化進程和力度,提高使用各種財政國庫管理軟件的熟練程度,努力爭取實現(xiàn)與銀行的聯(lián)網(wǎng)工作。
三、加強協(xié)調(diào),積極推進國庫集中收付制度改革進度,爭取對全縣所有單位實行國庫集中收付制度。簡化程序,提高國庫集中支付效率。會計集中核算逐步向國庫集中支付核算轉(zhuǎn)軌。
四、科學(xué)調(diào)度資金,及時、準確、高效地做好財政資金撥付管理工作。
20*年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年,也是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的深化之年。一年來,我局始終圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行綜合經(jīng)濟管理職能,開拓進取,扎實工作,較好地發(fā)揮了參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用,有效促進了我市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
(一)圍繞發(fā)展,謀劃全局,開展了計劃規(guī)劃的編制和宏觀經(jīng)濟運行的預(yù)警監(jiān)測。
1、認真抓好全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項規(guī)劃,突出科學(xué)性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展20*年度計劃”,經(jīng)市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監(jiān)督。二是認真編制重大發(fā)展規(guī)劃。加強部門協(xié)調(diào),平衡銜接,編制完成了《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,開展了《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《*市大中型水庫移民經(jīng)濟社會和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和“十一五”專項規(guī)劃編制工作,完成了《*市主體功能區(qū)規(guī)劃》編制前期準備工作。三是積極組織規(guī)劃實施。將“十一五”規(guī)劃綱要目標和任務(wù)分解落實到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,對規(guī)劃中的能耗、減排等約束性指標和生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等預(yù)期性指標,進行年度分解列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃實施。
2、及時做好經(jīng)濟運行的預(yù)警監(jiān)測,突出針對性。密切掌握全市經(jīng)濟動態(tài),對國民經(jīng)濟各階段運行情況進行跟蹤分析,先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經(jīng)濟運行材料和人大匯報材料,剖析經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題及原因,提出對策和建議,為市委、市政府做好全年經(jīng)濟工作提供決策和建議。特別是在上半年,我局針對重點工程和固定資產(chǎn)投資進展不快的狀況,深入分析原因,提出了對策措施,引起了市委市政府的高度重視,先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業(yè)區(qū)進場攻堅等會議,成立專門班子抓落實,有力地推進了經(jīng)濟和社會建設(shè)。搜集相關(guān)資料,完成《*市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展思路和具體工作》、《*、瑞安、溫嶺經(jīng)濟社會發(fā)展橫向比較》等材料提交市領(lǐng)導(dǎo)參閱。在分析研究當前經(jīng)濟運行情況的基礎(chǔ)上,預(yù)測判斷全年經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況,提出明年工作思路,安排20*年計劃指標,著手起草市十四屆人大第二次會議發(fā)展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟運行情況,市府每季一次經(jīng)濟運行總體情況,加上專題匯報,市人大專項匯報三次。
3、積極開展影響全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大課題調(diào)研和政策研究,突出實效性。針對我市“轉(zhuǎn)型期”經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題開展專題研究,完成了《關(guān)于提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對策建議》、《加強調(diào)控和監(jiān)管,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》等13個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研報告?!稑?gòu)筑和諧社會要在高起點上建設(shè)新農(nóng)村》和《關(guān)于建設(shè)生態(tài)補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發(fā)改委調(diào)研課題一等獎和優(yōu)秀獎。完成了“關(guān)于對甌江口區(qū)域開發(fā)建設(shè)情況的意見”,分別上報市府、*市發(fā)改委建議調(diào)整《甌江口開發(fā)建設(shè)規(guī)劃研究》中有關(guān)影響*發(fā)展的布局、方案和思路,在*市發(fā)改委的支持下,*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,研究提出加快發(fā)展思路和方案,受到了市政府的采納,市政府決定抽調(diào)人員組成服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室,掛靠我局開展工作,起草了《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關(guān)于實施“退二進三”若干問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于培育和鼓勵企業(yè)上市的實施意見(試行)》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務(wù)業(yè)工作部門分工》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門工作要求》等一整套方案材料,調(diào)查搜集“服務(wù)業(yè)建設(shè)項目”,較好開展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)前期工作。
(二)引導(dǎo)投向,突出重點,加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。
1、加強基本建設(shè)項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規(guī)范、超概算情況嚴重的狀況,我們從規(guī)范辦事程序著手,加強了管理。一是加強財政性投資項目的規(guī)范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神,研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求,規(guī)范了審批,特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態(tài)環(huán)境有重大影響的項目,以論證、調(diào)查或其他方式,廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產(chǎn)投資審批效率。切實優(yōu)化投資項目審批服務(wù),推行基建項目立項和核準并聯(lián)審批制度,對企業(yè)投資項目實行核準制或備案制,1-12月項目立項337個,總建筑面積127.69萬平方米,總投資41.83億元,項目備案181個,總建筑面積200.60萬平方米,總投資51.39億元;項目核準15個,總建筑面積72.99萬平方米,總投資33.61億元;全市下達年度計劃176個項目;窗口承諾件提前辦結(jié)率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目清理工作。認真貫徹執(zhí)行省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目專項清理工作的通知》精神,對我市自20*年1月1日以來開工建設(shè)的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理,做好自查工作。
2、狠抓重點建設(shè)項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設(shè)項目建議表”提交市政府審核。經(jīng)審核,計劃實施重點建設(shè)項目37項(其中省、*市重點建設(shè)項目5項),總投資1*.93億元,年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能,加強重點工程督查、協(xié)調(diào)工作。一是積極探索重點工程監(jiān)管新方法,編制了《*市20*年重點工程建設(shè)計劃分解表》,將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結(jié)合起來,切實加強對重點工程執(zhí)行情況的動態(tài)管理。二是加強重點工程動態(tài)管理。組織人員經(jīng)常性深入重點工程建設(shè)現(xiàn)場,實地督查核實工程進度,了解項目推進過程中存在問題和困難,及時向市領(lǐng)導(dǎo)反映問題,提出建議,確保重點工程建設(shè)的順利推進。協(xié)助市政府組織召開全市重點工程建設(shè)工作會議和重點工程建設(shè)專題分析會,實現(xiàn)重點工程建設(shè)市長督查匯報會、分析協(xié)調(diào)會制度化,全力為重點工程建設(shè)破解難題,排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利,截至12月底,全市在建重點工程共32項累計實現(xiàn)投資額19.17億元,完成年度投資計劃的100.88%,比上年同期增長12.95%。
3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項目前期工作計劃,做好已列入重點工程預(yù)備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫,主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復(fù)線,*至*第二通道以及*市大門大橋二期(翁垟至萬岙高速互通公路建設(shè))工程、*市中心區(qū)至*灣港區(qū)大道建設(shè)工程、*南北通道工程、*灣港區(qū)船舶制造基地等重大項目的前期工作,多次陪同上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家沿途考察走向、勘探地形、測量,幫助收集資料和協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方之間關(guān)系。
(三)積極協(xié)調(diào),深入調(diào)研,推進了企業(yè)改制和上市工作。
積極參與工業(yè)企業(yè)改制協(xié)調(diào)會,穩(wěn)步推進我市農(nóng)村綜合改革、文化體制改革、國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革等重點領(lǐng)域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業(yè)的改制工作,參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業(yè)改制。整理我市有關(guān)鼓勵支持和引導(dǎo)個體、非公經(jīng)濟發(fā)展工作材料向市政協(xié)匯報,根據(jù)上級文件結(jié)合本市實際起草了《關(guān)于進一步拓寬非公有制經(jīng)濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮(zhèn)(柳市、虹橋)調(diào)研、申報工作和上市企業(yè)資源調(diào)查工作。政策性農(nóng)村住房保險完成年度工作目標,政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作穩(wěn)步有序推進。全年政策性農(nóng)村住房保險投保戶達26.6103萬戶,占我市農(nóng)戶總數(shù)的92.6%;能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務(wù)數(shù),走在全省前列。及時開展受災(zāi)理賠工作,確保農(nóng)戶損失得到補償并及時恢復(fù)生產(chǎn)。全年我市經(jīng)歷數(shù)次臺風(fēng)影響,兩項農(nóng)村政策性保險共理賠1228.61萬元,其中農(nóng)村住房保險理賠391.19萬元,農(nóng)業(yè)保險理賠837.42萬元。
(四)依法治價,強化監(jiān)督,規(guī)范了市場價格秩序和行政事業(yè)性收費管理。
1、加強重要商品、服務(wù)收費的價格管理。積極穩(wěn)妥推進我市供水價格改革,逐步建立合理的水價形成機制。調(diào)整了樂成、虹橋片區(qū)的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格,及時落實水資源費的征收,開展了全市供水價格成本監(jiān)審,促進水利和供水企業(yè)健康發(fā)展。加強住房價格管理,積極探索經(jīng)濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了萬岙農(nóng)場康居工程銷售價格,及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費,努力規(guī)范房地產(chǎn)價格。深化藥品價格政策導(dǎo)向,繼續(xù)分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規(guī)格的降價藥品的價格,并督促各醫(yī)療機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行,切實減輕患者的負擔。建立健全價格監(jiān)測工作制度,充分發(fā)揮價格監(jiān)測預(yù)警作用。進一步完善價格監(jiān)測預(yù)警機制,堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測和分析,尤其是針對下半年以來,受國際市場油價高漲和國內(nèi)部分生產(chǎn)資料、消費品價格上升影響,我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續(xù)較快上漲的狀況,及時啟動價格預(yù)警實施預(yù)案,密切關(guān)注市場物價動態(tài),加強監(jiān)測分析,第一時間向市領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,報告價格上漲原因,提出應(yīng)對建議,努力確保市場價格基本穩(wěn)定。
2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作,對全市20*年度行政事業(yè)性收費、壟斷經(jīng)營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執(zhí)收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業(yè)收費進行專項驗審,調(diào)查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況,總結(jié)出我市白蟻防治收費存在的主要問題,并向上級部門提出規(guī)范白蟻防治行業(yè)收費管理的建議。根據(jù)省市有關(guān)文件精神,對全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費單位的收費許可證進行全面換證。規(guī)范和調(diào)整了建設(shè)、土地、公安、工商、交通、人事和農(nóng)業(yè)等16個單位行政事業(yè)性收費項目和收費標準,停止執(zhí)行部分收費項目。根據(jù)上級文件精神,進一步明確義務(wù)教育辦班收費項目和收費標準,對全市職業(yè)學(xué)校、公辦幼兒園辦學(xué)成本進行測算,加強收費管理,規(guī)范教育收費行為。根據(jù)省定價目錄和聽證辦法的要求,先后組織召開了關(guān)于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會,出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓(xùn)班收費。
3、加大價格監(jiān)督檢查力度。根據(jù)省物價局文件精神,聯(lián)合糾風(fēng)、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查,采取點面結(jié)合的形式,重點對義務(wù)教育階段“一費制”落實情況,高中“三限”政策落實情況,違反自愿原則強制收取服務(wù)性費用的行為進行查處,共檢查中小學(xué)校64所,查出的違價金額達185.84萬元,已責令清退91.17萬元,立案3起。根據(jù)省物價局、省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展全省涉農(nóng)價格和收費專項檢查的通知》(浙價檢[20*]67號)文件要求,開展了包括規(guī)劃、土地、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的涉農(nóng)價格收費檢查,共檢查單位11家,立案2件。根據(jù)省物價局《關(guān)于開展全省藥品和醫(yī)療服務(wù)價格重點檢查的通知》[浙價檢(20*)156號]文件精神,分別對市二醫(yī)、三醫(yī)、中醫(yī)院、婦保院的藥品及醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)各大醫(yī)院不同程度存在著自立名目,擴大范圍收費,提高差率,推遲降價時間等違法行為,查出違價金額達90多萬元。春節(jié)、“五一”、“十一”期間,組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業(yè)的明碼標價情況檢查,針對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查,切實維護了社會穩(wěn)定。認真做好價格舉報工作,共受理群眾投訴96件,辦結(jié)96件,辦結(jié)率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件,查出違價金額403.02萬元,其中退還消費者115.61萬元,沒收違法所得102.56萬元,罰款6.3萬元,上繳財政1*.87萬元,其他的正在處理中。
(五)培育市場,強化調(diào)控,確保了糧食安全和社會糧情穩(wěn)定。
1、穩(wěn)步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《糧食流通管理條例》,制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度,建立用糧企業(yè)糧食經(jīng)營臺帳,及時掌握具有糧食收購證企業(yè)糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監(jiān)測點的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作,及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息。積極與財政部門協(xié)調(diào),確定并落實了20*年度糧食各項補貼,提出了20*年度附營企業(yè)特困資金分配方案,并進行監(jiān)管,真正使特困資金用到實處,有效地解決了特困企業(yè)的難處。加強企業(yè)財會基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)開展會計核算,按時編制會計報表,及時匯總上報,提供財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。加快國有糧食企業(yè)改革改制步伐,完成糧食收儲公司的組建和財務(wù)合并工作,做好糧食附營企業(yè)改制的準備工作。同時,認真做好擁軍慰問和軍糧供應(yīng)工作,并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應(yīng)。
2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產(chǎn)。及時調(diào)整了綜合治理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進一步明確了安全生產(chǎn)目標管理和領(lǐng)導(dǎo)責任制。積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,并在11月中旬召開全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,舉辦消防器材的應(yīng)用演練。組織4位主管安全生產(chǎn)的負責人參加全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),進一步強化安全生產(chǎn)和消防安全工作防范意識和管理水平。根據(jù)市府辦《關(guān)于組織開展全市安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的緊急通知》,組織開展了全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全“地毯式”檢查,對6家存在安全問題的單位當場發(fā)出《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格強制整改書》,并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度,嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業(yè)倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導(dǎo)和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實,有效保證了糧食儲存安全。同時,積極開展市地方儲備糧中心庫(二期)建設(shè)項目相關(guān)前期工作。
3、保證社會糧源和質(zhì)量。發(fā)揮糧食部門引導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)的作用,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條,認真做好糧食訂單跟蹤服務(wù),發(fā)放預(yù)購定金66.8萬元,全年收購“訂單糧食”10000噸,完成率為95%。及時輪
換儲備糧,確保庫存糧食的質(zhì)量。根據(jù)儲備糧管理規(guī)定和市政府的要求,今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸,按照公平、公開、公正的原則,委托市糧食批發(fā)交易市場公開拍賣,保證了地方儲備糧油的推陳出新,有計劃有步驟平穩(wěn)了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品,加強糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務(wù),共抽取糧油樣品228個批次,其中早秈谷204個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查,對檢驗不合格的產(chǎn)品和企業(yè),及時建議有關(guān)部門進行查處,確保市場糧油質(zhì)量過關(guān)和居民放心吃糧。
(六)發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,推進了以電子政務(wù)建設(shè)為重點的國民經(jīng)濟和社會信息化進程。
進一步擴大聯(lián)網(wǎng)范圍,鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,努力建成一個統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的*市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。按照省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范,繼續(xù)做好市電子政務(wù)外網(wǎng)改造、IP地址調(diào)整和各單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的接入工作。對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行調(diào)整和完善,增強了網(wǎng)絡(luò)管理能力,進一步鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,并完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)改造。同時,積極主動做好市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建的相關(guān)前期準備工作。進一步普及短信息辦公業(yè)務(wù),推廣電子公文交換系統(tǒng),努力提高機關(guān)辦事效率。完成安裝電子政務(wù)平臺系統(tǒng)軟件及環(huán)境配置,更新了短信網(wǎng)關(guān)模塊。分三批對全市相關(guān)單位辦公室主任和負責電子公文收發(fā)工作的文秘人員進行運用操作培訓(xùn),確保了自8月1日起電子公文交換系統(tǒng)在全市機關(guān)范圍內(nèi)的正常、良好、安全運行。進一步發(fā)揮職能作用,扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推進全市信息化建設(shè)。認真做好*市軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協(xié)助做好“浙江省電子元件*市生產(chǎn)基地”的申報工作,并于11月6日獲省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意立項。配合做好電信助推農(nóng)村信息化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(10個)和試點村(100個)篩選、確定等工作。此外,按照市紀委的要求,關(guān)閉了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)股票端口,對機關(guān)單位聯(lián)網(wǎng)電腦使用股票軟件進行封鎖,確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正用在政務(wù)方面。
(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了機關(guān)管理和隊伍建設(shè)有序推進。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》精神,積極部署、開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,創(chuàng)建“六型機關(guān)”,繼續(xù)開展機關(guān)“四好科室”創(chuàng)建活動,機關(guān)管理和干部隊伍建設(shè)取得了顯著成效。一是各類學(xué)習(xí)經(jīng)?;?。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、機關(guān)“學(xué)習(xí)夜”、“解放思想”和“端正機關(guān)作風(fēng)、建設(shè)‘六型’機關(guān)”大討論、“作風(fēng)建設(shè)”網(wǎng)上在線知識競賽等活動和安排在職各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),實現(xiàn)了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。二是機關(guān)管理制度化。通過開辟網(wǎng)上專欄征求意見、交心談心、“陽光行動”、訪基層等形式廣泛征求意見建議并進行梳理,在此基礎(chǔ)上對全局的各項規(guī)章制度進行修訂、匯編,進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,逐步形成一套長效管理機制。三是政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化。除了在局機關(guān)辦公場所設(shè)立固定公開欄外,還在*市發(fā)展改革網(wǎng)站上公布審批事項的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限及辦事承諾,并每月公開審批結(jié)果,接受公眾監(jiān)督,真正做到了能夠公開的事項一律對外公開。四是廉政監(jiān)督信息化。除了繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,制定了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責任分工外,每逢節(jié)假日局紀委辦公室通過政務(wù)工作平臺向全局同志發(fā)手機短信息,強調(diào)要遵守好廉潔自律各項規(guī)定,做到警鐘常鳴。
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