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看見月河,是在撥開了層層高樓之后。街前流經(jīng)的運(yùn)河,不寬,但她足讓我切身感受到昔日此地的燈紅酒綠與繁華熱鬧之像。街內(nèi)亦是流水環(huán)繞,橋廊迂回;老街各處涌現(xiàn)清末明初的屋宅,粉墻黛瓦,素雅安詳。石板鋪得小道秀秀氣氣,綠樹映得小橋流水人家水潤明麗,如果是雨季,那便更有一番水鄉(xiāng)之意了。
漫步街中,豐富的木結(jié)構(gòu)建筑給人最原始的江南景象。精致的格子窗、木門,悠長的過廊、靠椅,串聯(lián)起綿延水鄉(xiāng)人家;人家亦是綿延著靜靜的小河,倚水而居,倚水而生。水靈的她們勾住了沉郁的都市人,縈繞在了寂寞老人的心頭,所以如今運(yùn)河這端的熱鬧不亞于先前那段歷史中的了。
但在我游盡月河之后,我卻看到了蒙在歷史外的一件另類的外衣。似乎此間的熱鬧有些變味了。原住居民外遷,剩下空空的老房卻是被用來淘錢……她如今處在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代里,對(duì)很多人來說這也無可厚非。相比西塘,后者的味道就無疑更純正了。
別了月河,進(jìn)到梅灣。此間一派嶄新的古建筑氣象。梅灣成功達(dá)到了復(fù)原古建筑、增添江南文化氣息的目標(biāo)。樓閣亭臺(tái)傍水而建,小島小洲貼水而浮,楊柳綠草近岸而植,水中、陸中、空中都有綠意彌漫,虛實(shí)相間相生,空間變換豐富多樣,有主有次,有高有底,有詳有略,人工鍛造出一番別樣的江南水鄉(xiāng)之景。
但再怎樣的建造,梅灣始終是仿品。其商業(yè)性是顯而易見的,但也感謝她把江南水鄉(xiāng)的文化傳承開來,把美麗的畫卷向人打開。
梅灣結(jié)合了古今建筑,翻新的同時(shí)也夾雜著矛盾。但其中的現(xiàn)代化建筑外墻面都采用青灰色基調(diào),層數(shù)也并不很高,減弱了和老房的視覺沖突。但其簡約化、幾何化的外形構(gòu)造,不免在此顯得不和諧。我覺得,應(yīng)多運(yùn)用明清建筑符號(hào)到此間的現(xiàn)代化建筑群中,讓兩者有功能的明顯區(qū)分后,也有建筑風(fēng)格的內(nèi)在統(tǒng)一。
【導(dǎo)語】
2018陜西寶雞成人高考實(shí)行網(wǎng)上評(píng)卷,評(píng)卷工作由省招辦統(tǒng)一組織進(jìn)行。
考試結(jié)束后,
考試結(jié)束后,考生如對(duì)本人考試成績有異議,可申請(qǐng)成績復(fù)核。成績復(fù)核辦法為:成績后10個(gè)工作日內(nèi),考生持本人身份證、準(zhǔn)考證向所在市(區(qū))的考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng),市(區(qū))考試機(jī)構(gòu)匯總報(bào)省考試管理中心復(fù)核,復(fù)核結(jié)果由市(區(qū))考試機(jī)構(gòu)通知考生。
2018年陜西寶雞成人高考成績查詢網(wǎng)址:sxsksglzx.jyt.shaanxi.gov.cn/
考察報(bào)告是指機(jī)關(guān)企事業(yè)單位派出的有關(guān)人員對(duì)有關(guān)的人和事進(jìn)行實(shí)際考察之后寫成的書面報(bào)告。對(duì)人的考察報(bào)告主要有選拔任用干部考察報(bào)告,干部人事考察報(bào)告,模范人物考察報(bào)告等。對(duì)事的考察報(bào)告主要有外出參觀考察報(bào)告,重點(diǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告,市場狀況考察報(bào)告等。關(guān)于干部人事類考察報(bào)告的寫作,各級(jí)組織人事部門有專門的規(guī)定和要求,本文不再贅述。這里僅就外出考察報(bào)告的寫作談幾點(diǎn)意見。
一、考察報(bào)告的文體特點(diǎn)
隨著改革開放的深入,名級(jí)各地公派人員的外出考察活動(dòng)日漸增多。每次考察活動(dòng)結(jié)束之后,考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)及受到的啟示等,寫成文字材料報(bào)告本單位或上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)和改進(jìn)本單位的工作。正因?yàn)槿绱?,這些年外出考察報(bào)告的寫作頻率明顯提高,而且越來越為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。
考察報(bào)告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文,是一種類似于調(diào)查報(bào)告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文,也不屬于論述文,有三個(gè)明顯的文體特點(diǎn):
一是記敘和論述兼而有之??疾靾?bào)告的寫作以考察活動(dòng)中的所見所聞所感為基礎(chǔ),以客觀事實(shí)為依據(jù),通常要用一定的篇幅對(duì)考察的情況和事實(shí)加以敘述和說明,有時(shí)還需要少量的描寫或抒情,需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時(shí),考察報(bào)告中還要明確地表示出作者對(duì)考察對(duì)象及有關(guān)情況的看法、意見和態(tài)度;有時(shí)還要將外地的經(jīng)驗(yàn)與本單位的情況進(jìn)行簡要的分析比較,提出一些評(píng)價(jià)性、結(jié)論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達(dá)??梢姡疾靾?bào)告中的記敘和論述缺一不可。
二是觀點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料??疾靾?bào)告的寫作同其他應(yīng)用文寫作一樣,寫作者必須先對(duì)考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究,形成綜合性、結(jié)論性的觀點(diǎn)或意見,然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫作狀態(tài)。離開豐富的考察材料,就難以提煉報(bào)告的主題和觀點(diǎn);離開正確的結(jié)論和觀點(diǎn),同樣無法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例。在考察報(bào)告中,議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位,而敘述成分只是對(duì)結(jié)論和觀點(diǎn)起著配合作用。
三是語言和材料客觀準(zhǔn)確??疾靾?bào)告選詞平實(shí)準(zhǔn)確,用語質(zhì)樸自然,基調(diào)莊重嚴(yán)肅,措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料;也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過當(dāng)?shù)睾藢?shí)和確認(rèn)的數(shù)據(jù);報(bào)告中所列舉的事例應(yīng)是真實(shí)的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例,不允許使用道聽途說的有水分的材料。
二、考察報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)
在外觀結(jié)構(gòu)上,考察報(bào)告有標(biāo)題、正文和落款。標(biāo)題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參觀考察的情況報(bào)告》。也有的標(biāo)題略去事由,直書《參觀考察報(bào)告》、《出國考察報(bào)告》等。落款一般寫“××考察團(tuán)(隊(duì)、組)”,也有的在落款中標(biāo)明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日,一般不加蓋公章、私章。
在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分:
一、國家公務(wù)員的錄用考試必須貫徹平等競爭,以用為考的原則,采取統(tǒng)一組織和分級(jí)實(shí)施相結(jié)合的辦法進(jìn)行.
二、錄用考試分為筆試和面試兩種形式.筆試由省人事廳統(tǒng)一組織(必要時(shí),也可委托市地組織),縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位負(fù)責(zé)實(shí)施.面試由當(dāng)?shù)卣耸虏块T會(huì)同用人單位組織實(shí)施.
省人事考試中心負(fù)責(zé)筆試的命題,制卷,閱卷,評(píng)分等考務(wù)工作,并對(duì)面試工作實(shí)施指導(dǎo).
三、錄用考試的對(duì)象:筆試對(duì)象為資格審查合格人員,面試對(duì)象為筆試合格人員.
四、考試內(nèi)容
1、筆試分為公共科目和專業(yè)科目.公共科目為政治、法律、行政管理、公文寫作與處理和行政職業(yè)能力測(cè)試五門,專業(yè)知識(shí)科目根據(jù)各地各部門擬補(bǔ)充職位要求由省人事廳確定。
2、面試主要考察應(yīng)試者的業(yè)務(wù)能力、思維能力、應(yīng)變能力、敬業(yè)精神、交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、個(gè)性穩(wěn)定性、語言表達(dá)能力、舉止儀表等。以上各項(xiàng)內(nèi)容在面試中的得分所占比重參照附表.
五、考試方法
l、筆試一般采用閉卷形式。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)或報(bào)考人數(shù)較少,無法形成競爭的特殊職位考試也可采用開卷形式。
2、面試根據(jù)不同對(duì)象和擬任職位的不同要求,采用普通面談法、情景模擬法、實(shí)際操作法、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、心理測(cè)試和文件筐作業(yè)等方法進(jìn)行。
如同時(shí)采用兩種以上面試方法,應(yīng)合理確定各種方法在整個(gè)面試中所占的分?jǐn)?shù)比例.
六、錄用考試的程序
1、筆試
(1)縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)下達(dá)的錄用計(jì)劃和資格審查合格人員情況,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作人員,編排試場,確定并培訓(xùn)監(jiān)考人員.
(2)各級(jí)政府人事部門嚴(yán)格按照省制定的考點(diǎn)設(shè)置規(guī)定、試卷傳遞管理辦法、主考職責(zé),考試紀(jì)律,監(jiān)考守則等規(guī)定組織考試。
(3)省人事考試中心負(fù)責(zé)閱卷、登分和統(tǒng)計(jì)等工作,并在一個(gè)月內(nèi),將筆試成績反饋給有關(guān)政府人事部門。
(4)政府人事部門將筆試成績通知應(yīng)試者本人,并會(huì)同用人單位按照與錄用計(jì)劃1:2至1:3的比例從高分到低分確定筆試合格人員名單,向社會(huì)公布.
2、面試
(1)縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位制定面試方案,并報(bào)上級(jí)政府人事部門備案.確定面試工作人員,落實(shí)面試場所。
(2)成立面試工作評(píng)委會(huì),并根據(jù)面試人數(shù),組織若干測(cè)評(píng)小組。測(cè)評(píng)小組一般由5-7名考官組成,考官分別由用人單位、政府人事部門和有關(guān)專家參加.面試前人事部門對(duì)考官應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
(3)縣以上人事部門組織命題,擬定答案要點(diǎn)或標(biāo)準(zhǔn)答案。
(4)應(yīng)試者按照抽簽序號(hào)由工作人員引導(dǎo)進(jìn)入面試考場進(jìn)行面試。測(cè)評(píng)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,并當(dāng)場進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。面試的時(shí)間由各地根據(jù)需要事先確定.
(5)面試結(jié)束后,由工作人員及時(shí)填寫面試測(cè)評(píng)成績匯總表,并按規(guī)定計(jì)算最終成績,經(jīng)主考人審核簽名后當(dāng)場公布.
七、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和辦法
1、筆試成績采用百分制計(jì)分,以分流作業(yè)判分。對(duì)少數(shù)因增加其它內(nèi)容和形式需要計(jì)附加分的科目,必須經(jīng)省人事廳批準(zhǔn),但附加分?jǐn)?shù)不得超過20分。
2、面試成績由測(cè)評(píng)人員各自現(xiàn)場測(cè)評(píng)打分后,按照去掉一個(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分,把其他測(cè)評(píng)人員的分?jǐn)?shù)相加,再除以有效測(cè)評(píng)人員的總?cè)藬?shù)確定.
八、對(duì)筆試面試考試成績的評(píng)定,不得在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以外以任何理由加分或減分。
九、錄用考試工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)員公務(wù)回避制度.
十、錄用考試各類試題和備用試題,試卷及標(biāo)準(zhǔn)答案,均屬絕密材料,有關(guān)試卷的印刷,包裝、傳遞和保管等工作必須按絕密件要求辦理。
十一、各級(jí)政府人事部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)錄用考試工作的領(lǐng)導(dǎo),按照保密法的規(guī)定,認(rèn)真做好試卷保密工作,層層落實(shí)保密工作責(zé)任制。對(duì)在考試以前泄漏試題的地區(qū),要采取果斷措施,防止擴(kuò)散,對(duì)已經(jīng)擴(kuò)散的地區(qū),要及時(shí)更換試卷,并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,要嚴(yán)肅追究,依法處理.
十二、錄用考試的試場細(xì)則、監(jiān)考人員守則、考試紀(jì)律等考務(wù)細(xì)則另行規(guī)定.
附件二:
浙江省國家公務(wù)員錄用體檢工作細(xì)則
為了保證新錄用的國家公務(wù)員具有良好的身體素質(zhì),根據(jù)《浙江省國家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》,特制定本細(xì)則。
一、國家公務(wù)員錄用體檢貫徹公開平等、實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
二、縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位共同負(fù)責(zé)體檢的組織”實(shí)施工作.
三,錄用體檢的對(duì)象是錄用考試筆試、面試合格人員.根據(jù)筆試、面試成績,從高分到低分按照與錄用計(jì)劃1:1的比例確定體檢對(duì)象.體檢有不合格的,依次替補(bǔ).
四、錄用體檢工作的程序:
1、縣以上政府人事部門研究制定體檢方案,確定體檢工作人員,指定體檢醫(yī)院,并確定體檢時(shí)間.
2、用人單位通知體檢對(duì)象做好體檢準(zhǔn)備,填發(fā)體檢表.
3、在規(guī)定的體檢時(shí)間內(nèi),由工作人員帶領(lǐng)體檢對(duì)象到指定的體檢醫(yī)院分科接受規(guī)定項(xiàng)目的檢查.
4、體檢醫(yī)生應(yīng)按體檢項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,不得漏檢。
5、體檢完畢,由醫(yī)院按照體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)作出合格或不合格的明確結(jié)論。
6、體檢結(jié)束后,由人事部門通知用人單位體檢結(jié)果。
五、錄用體檢醫(yī)院必須是有比較健全的管理制度、較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和較高技術(shù)水平的縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院.
六、被指定的體檢醫(yī)院應(yīng)組成由有關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員參加的體檢小組,并確定一名具有副主任醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師負(fù)責(zé)處理體檢疑難問題,并簽署體檢結(jié)論。
七、體檢醫(yī)生要客觀、公正,并嚴(yán)格按照體檢標(biāo)準(zhǔn)和受檢程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行體檢,以高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德,做出準(zhǔn)確的體檢結(jié)論.
八、體檢工作人員應(yīng)與體檢醫(yī)生密切配合,認(rèn)真做好受檢人員的驗(yàn)證,科室交接等工作,并協(xié)助醫(yī)院維持體檢秩序。
九、受檢人員必須遵守體檢紀(jì)律,不得、弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律的現(xiàn)象,要認(rèn)真追查,嚴(yán)肅處理。
十、受檢人員對(duì)某個(gè)體檢項(xiàng)目結(jié)論有異議的,可根據(jù)主檢醫(yī)生的意見,經(jīng)用人單位和人事部門同意后,重新復(fù)查一次。
十一、國家公務(wù)員錄用體檢工作必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員回避制度,對(duì)涉及與受檢人有親屬關(guān)系的人員,必須實(shí)行回避。
十二、本辦法所附《體檢標(biāo)準(zhǔn),適用于補(bǔ)充國家行政機(jī)關(guān)普通職位公務(wù)員的體檢。特殊職位需要增加體檢項(xiàng)目的,由縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位根據(jù)需要另行確定。附:(浙江省國家公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)》
浙江省國家公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)
一、有下列疾病和生理缺陷者,視為不合格:
1、男身高不足1.6米,女不足1.5米。
2、面部畸形具有下列情形之一者:明顯的斜視,唇裂,腭裂,辯頸。
3、嚴(yán)重影響面容的血管痣和色素痣及其他皮膚病、重度腋臭、紋身.
4、嚴(yán)重影響儀表的單純性甲狀腺腫、未治愈的結(jié)核性淋巴結(jié)炎,胸廓明顯畸形,脊椎嚴(yán)重側(cè)彎、前凸或后凹、強(qiáng)直,兩肢均有跛行、“X”形腿或“o”形腿,兩上肢不等長超過4公分,馬蹄足、足內(nèi)翻或足外翻,肌肉萎縮,肋力僅一、二級(jí)者.
5、肢體有顯著殘廢影響功能者,如斷臂、斷腿、雙手拇指殘缺或雙手拇指健存其他四指殘缺,或者任何一肢體不能運(yùn)用者(包括裝配假肢)。
6、兩眼矯正視力低于1.0者,雙眼有一眼失明者。病理性眼球突出,影響視力的白內(nèi)障,青光眼、視網(wǎng)膜、色素膜疾病等。
7、左右耳聽力均有嚴(yán)重缺陷,耳語聽力一側(cè)不足5米、另一側(cè)不足2米者。
8、嚴(yán)重口吃,一句話中有兩個(gè)字重復(fù)兩次或明顯吐字不清者.
9、有癲癇病史、精神病史,癔病史、遺尿癥、夜游癥、暈闕癥、重度精神官能癥。腦外傷后遺癥或顱內(nèi)異物存留者。
10、各種急慢性傳染病患者,如肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、麻風(fēng)病,慢性細(xì)菌痢疾。
11、器質(zhì)性慢性心臟血管病(風(fēng)濕性心臟病、先天性心臟病,心肌病、頻發(fā)性期前收縮):嚴(yán)重慢性支氣管炎、支氣管哮喘、支氣管擴(kuò)張,肺切除超過一葉、肺不張一葉,重慢性胃炎、膽管、膽囊:胰腺疾病,慢性腎炎、腹內(nèi)形隱睪,完全性尿道下裂,各種惡性腫瘤,結(jié)締組織疾病(類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、紅斑性狼瘡等);內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病(糖尿病、尿崩癥,肢端肥大癥等),血液疾病等.
二、除上述體檢標(biāo)準(zhǔn)外,如有影響健康和工作的疾病或生理性缺陷者,是否視為體檢合格,由人事部門和衛(wèi)生部門根掘職位的要求研究決定.
三、對(duì)特殊職位的體檢標(biāo)準(zhǔn)由錄用主管機(jī)關(guān)另行規(guī)定。
附件三:
浙江省國家公務(wù)員錄用考核工作細(xì)則
為了做好國家公務(wù)員錄用的考核工作,保證新錄用的國家公務(wù)員具有較高的政治、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,根據(jù)《浙江省國家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》,特制定本細(xì)則。
一、國家公務(wù)員錄用考核貫徹實(shí)事求是、客觀公正的的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法進(jìn)行.
二、縣以上政府人事部門負(fù)責(zé)錄用考核的組織。指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)凋工作,各用人單位負(fù)責(zé)錄用考核的具體實(shí)施工作。
為了保證錄用考核工作順利進(jìn)行,各地根據(jù)需要可成立臨時(shí)性的考核工作班子,具體負(fù)責(zé)錄用考核的組織協(xié)調(diào)工作。
三、錄用考核的對(duì)象是經(jīng)考試、體檢合格的人員。
四、錄用考核的內(nèi)容為德、能,勤、績四個(gè)方面。德,主要指政治思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、職業(yè)道德和品德修養(yǎng),能,主要指從事本職工作所具備的基本能力和應(yīng)用能力,勤,主要是事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮精神;績,主要是工作實(shí)績,包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量,效率
和所產(chǎn)生的效益。考核的重點(diǎn)是被考核人的工作實(shí)績和與擬補(bǔ)充職位相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
考核結(jié)果,分合格和不合格。
五、錄用考核中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者,視為考核不合格:
1、對(duì)黨的路線、方針,政策和國家的法律有抵觸行為的;
2、受過刑事處分的;
3、受行政處分未解除處分的;受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分未滿?年,受撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分未滿兩年的;
4、有流氓、盜竊、貪污、賭博、詐騙等不法行為的;
5、組織紀(jì)律松懈,經(jīng)常違反本單位規(guī)章制度的;
6、一年內(nèi)病假累計(jì)超過兩個(gè)月的;
7、超計(jì)劃生育的;
8、有其它不宜到機(jī)關(guān)工作的問題。
六,考核工作程序:
1、組織準(zhǔn)備.有關(guān)政府人事部門會(huì)同用人單位根據(jù)考核任務(wù),組成考核工作班子,研究制定考核實(shí)施方案,落實(shí)工作人員,組織若干考核小組。考核小組必須有兩名以上人員組成,并須經(jīng)必要的培訓(xùn)。
2、考察.各考核小組分赴有關(guān)單位對(duì)被考核人進(jìn)行考察.考察一般采取查閱檔案,聽取所在單位領(lǐng)導(dǎo)或組織情況介紹,個(gè)別談話、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行.考核小組根據(jù)考察情況,按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng),并寫出考察報(bào)告,提出考察結(jié)果意見.考察報(bào)告要求全面客觀地反映被考核人的情況,并附必要的證明材料.證明材料要求有證明人簽字或加蓋有關(guān)單位公章。
3、審核??己斯ぷ靼嘤趯徯?己诵〗M提出的考察報(bào)告和考核結(jié)果意見,集體研究后確定考核結(jié)果,并由用人單位負(fù)責(zé)通知被考核者本人,并作為決定是否錄用的重要依據(jù).
我們?cè)谶x拔任用干部工作中,積極探索選人用人的新機(jī)制、新方法、新途徑。
一、積極推行處級(jí)干部競爭上崗。為了深化人事制度改革,我們按照市委組織部的要求,在機(jī)關(guān)推行了處級(jí)干部競爭上崗。通過公布職位、公開報(bào)名、資格審查、述職和考試、民主測(cè)評(píng)、組織考察、決定任用等程序,選拔任用了機(jī)關(guān)處級(jí)干部。一年多來,各方面反映是好的。實(shí)踐證明,推行處級(jí)干部競爭上崗,對(duì)于優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)、促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的開展和各項(xiàng)任務(wù)的完成,產(chǎn)生了積極的效果。一是拓寬了選人用人渠道,提高群眾的參與程度,激活了機(jī)關(guān)用人機(jī)制,打破了“論資排輩”任用干部的辦法,為干部成長、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了條件,也調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性、主動(dòng)性。二是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部競爭意識(shí),通過在機(jī)關(guān)推行競爭上崗,廣大干部的精神面貌為之一新,事業(yè)心和責(zé)任感進(jìn)一步加強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍進(jìn)一步改善。三是促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作任務(wù)的完成,激發(fā)了機(jī)關(guān)干部奮發(fā)向上的工作熱情,調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造性,在機(jī)關(guān)形成了一種比學(xué)習(xí)、比工作、比才干的新氣象,為更好地做好政協(xié)工作創(chuàng)造了有利的條件。
二、召開處級(jí)干部工作學(xué)習(xí)交流會(huì)。為了全面檢驗(yàn)機(jī)關(guān)推行處級(jí)干部競爭上崗的成果,去年底,市政協(xié)機(jī)關(guān)專門組織召開了機(jī)關(guān)處級(jí)干部工作學(xué)習(xí)交流會(huì),19名機(jī)關(guān)處級(jí)干部撰寫了任職一年來的工作學(xué)習(xí)收獲體會(huì),其中有14名同志作了書面交流,有5名同志在交流會(huì)上作了重點(diǎn)發(fā)言。他們當(dāng)中有在競爭上崗中重新任命的處長、有副處長提任處長的、有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,有從正科級(jí)干部提任副處長的年輕干部。這些同志從不同的角度,暢談了任職以來的工作學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)。會(huì)后,我們專門將這次交流會(huì)的材料匯編成冊(cè),印發(fā)給機(jī)關(guān)各處室和機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部,達(dá)到了相互學(xué)習(xí),共同提高的目的。實(shí)踐證明,適時(shí)召開機(jī)關(guān)干部工作學(xué)習(xí)交流會(huì),有利于提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì),有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部奮發(fā)向上的意識(shí),有利于推進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面上水平。
第一條為規(guī)范本市國家公務(wù)員錄用工作,根據(jù)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。
第三條錄用國家公務(wù)員應(yīng)貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),采取考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。報(bào)考國家公務(wù)員,除有專門規(guī)定外,不受公民身份和地域的限制。
第四條從事國家公務(wù)員考試錄用的工作人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公務(wù)回避制度。
第五條市人事行政部門是本市國家公務(wù)員錄用的主管部門。縣(市)、區(qū)人事行政部門在市人事行政部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)所屬國家公務(wù)員錄用的有關(guān)管理工作。各級(jí)用人部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,承擔(dān)與本部門國家公務(wù)員錄用有關(guān)的工作。
第二章錄用計(jì)劃與報(bào)名
第六條需錄用國家公務(wù)員的用人部門,應(yīng)向同級(jí)人事行政部門申報(bào)錄用計(jì)劃。經(jīng)市人事行政部門匯總后報(bào)省人事行政部門審核。申報(bào)錄用計(jì)劃應(yīng)載明下列內(nèi)容:
(一)用人部門名稱、編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)和擬錄用人數(shù);
(二)擬錄用的職位、專業(yè)和人數(shù);
(三)任職資格條件;
(四)招考對(duì)象、范圍和考試方法。
第七條國家公務(wù)員錄用計(jì)劃經(jīng)省人事行政部門審核同意后,由市人事行政部門向社會(huì)招考公告。招考公告應(yīng)載明下列內(nèi)容:
(一)用人部門名稱、擬招職位及人數(shù);
(二)招考范圍;
(三)報(bào)考基本條件;
(四)報(bào)名辦法。
第八條報(bào)考國家公務(wù)員的人員應(yīng)條例下列基本條件:
(一)具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利;
(二)年齡在三十五周歲以下;
(三)身體健康;
(四)具有大專以上文化程度,報(bào)考縣級(jí)以下國家行政機(jī)關(guān)的應(yīng)當(dāng)具有高中、中專以上文化程度;
(五)擁護(hù)憲法;
(六)遵紀(jì)守法,品行端正。報(bào)考特殊職位的國家公務(wù)員,應(yīng)符合有關(guān)部門規(guī)定的條件。
第九條錄用非特殊職位的國家公務(wù)員,用人部門不得限制報(bào)考人數(shù)和性別。
第十條市人事行政部門應(yīng)會(huì)同用人部門對(duì)報(bào)考者進(jìn)行報(bào)考資格審查。對(duì)符合規(guī)定條件并按規(guī)定輸了報(bào)名手續(xù)的,由市人事行政部門發(fā)給準(zhǔn)考證。報(bào)名者持證參加考試。
第三章考試與考核
第十一條國家公務(wù)員錄用考試必須按省人事行政部門規(guī)定的考試規(guī)則、程序和要求進(jìn)行,嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第十二條國家公務(wù)員錄用考試分為筆試和面試。
第十三條公共科目筆試由省人事行政部門統(tǒng)一組織。公共科目筆試合格者,由市人事行政部門簽發(fā)公共科目筆試合格證書。報(bào)考者取得公共科目筆試合格證書后,方可參加市人事行政部門與用人部門組織的專業(yè)科目筆試和面試。
第十四條專業(yè)科目的筆試內(nèi)容、時(shí)間、方法,由市人事行政部門與用人部門根據(jù)擬任職位的要求共同協(xié)商擬定并組織實(shí)施。
第十五條市人事行政部門應(yīng)向社會(huì)公布所有報(bào)考者的成績及其名次,并按報(bào)考者同一志愿的筆試成績,按一定比例從高分至低分確定參加面試人員。面試合格人數(shù)不定比例從高分至低分確定參加面試人員。面試合格人數(shù)不足時(shí),可從分?jǐn)?shù)線以內(nèi)的、服從分配的人員中擇優(yōu)遞補(bǔ)。
第十六條面度工作由市或縣級(jí)人事行政部門會(huì)同用人部門共同組織,也可委托用人部門組織實(shí)施。
第十七條市人事行政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)錄用國家公務(wù)員的專業(yè)和職位特點(diǎn)組成面試評(píng)委會(huì)。大幅度評(píng)委會(huì)成員由取得面試考官資格的人員組成。
第十八條面試評(píng)委會(huì)根據(jù)擬錄用職位工作的需要和有關(guān)規(guī)定組織面試。
第十九條報(bào)考者參加第一志愿面試已結(jié)束的,不再另行組織面試。
第二十條參加面試人員經(jīng)面試評(píng)委會(huì)認(rèn)定均不符合所招職位要求的,擬錄用的職位可以空缺。
第二十一條報(bào)考者經(jīng)筆試、面試合格后,方可參加體檢和考核。
第二十二條確定為參加體檢的報(bào)考者須到指定的醫(yī)院進(jìn)行體檢。體檢工作由人事行政部門組織。體檢項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和組織方式按省人事行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條報(bào)考者無正當(dāng)理由未按規(guī)定參加體檢的,按自動(dòng)棄權(quán)處理。
第二十四條對(duì)經(jīng)體檢合格的報(bào)考者,應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作成績、適應(yīng)擬補(bǔ)充職位的情況以及是否需要職位回避等情況進(jìn)行考核。
(一)報(bào)考市級(jí)行政機(jī)關(guān)的,由用人部門按市人事行政部門統(tǒng)一要求組織考核。
(二)報(bào)考縣級(jí)以下國家行政機(jī)關(guān)的,由縣級(jí)人事行政部門對(duì)報(bào)考者組織考核。對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行考核時(shí),有關(guān)單位和人員應(yīng)予以協(xié)助,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第二十五條經(jīng)考核不符合國家公務(wù)員錄用條件的,用人部門或縣級(jí)人事行政部門應(yīng)填寫考核審查報(bào)告,報(bào)市人事行政部門審核批準(zhǔn)后,取消其錄用資格。因體檢、考核不合格出現(xiàn)空缺時(shí),按同志愿的面試成績依次遞補(bǔ)。
第四章錄用
第二十六條市級(jí)行政機(jī)關(guān)和縣(市)、區(qū)人事行政部門應(yīng)根據(jù)報(bào)考者的考核結(jié)果,擬定錄用人員,并填寫河北省國家公務(wù)員錄用審批表,連同擬錄用人員的有關(guān)材料,報(bào)市人事行政部門審批。經(jīng)審批錄用的人員,市人事行政部門簽發(fā)河北省國家公務(wù)員錄用通知書。
第二十七條報(bào)考國家公務(wù)員的少數(shù)民族人員和當(dāng)年未安置的復(fù)員退伍軍人,在同等條件下予以優(yōu)先錄用。
第二十八條被錄用人員應(yīng)持錄用通知書到原單位輸有關(guān)手續(xù)。原單位及有關(guān)部門應(yīng)予支持,不得以任何借口拖延或附加其他條件,對(duì)無正當(dāng)理由拒絕辦理手續(xù)的,被錄用者有權(quán)提出辭職,經(jīng)市人事行政部門批準(zhǔn),被錄用人員的工齡連續(xù)計(jì)算,其他待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條被錄用人員原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的,原單位不得收取各種培養(yǎng)費(fèi)、違約金等;原在企業(yè)工作的,原單位不得收取國家規(guī)定之外的費(fèi)用,但按有關(guān)勞動(dòng)合同約定應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的全同違約金,本人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納。
第三十條被錄用人員是異地非農(nóng)業(yè)戶口或者是農(nóng)業(yè)戶口的,在試用期內(nèi)只辦理行政關(guān)系、人事檔案,暫不辦理戶籍、糧食遷移手續(xù)。
第三十一條被錄用的國家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間到用人單位報(bào)到。
第三十二條新錄用國家公務(wù)員的試用期限為一年。用人部門應(yīng)對(duì)新錄用的國家公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)和考察,試用期滿,用人部門向市人事行政部門報(bào)送試用考察報(bào)告。用人部門對(duì)試用合格的,應(yīng)頒發(fā)任職通知,對(duì)試用期間發(fā)現(xiàn)試用人員在政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等方面存在重大問題或不能勝任所錄用職位工作的,由市級(jí)用人部門或縣級(jí)人事行政部門取消其錄用資格并向市人事行政部門備案。
第三十三條被錄用人員是異地非農(nóng)業(yè)戶口的,經(jīng)試用合格后,由同級(jí)政府計(jì)劃部門按當(dāng)年實(shí)際錄用人數(shù),列入專項(xiàng)落戶指標(biāo)。公安、糧食等行政部門憑錄用通知書和入市許可證辦理戶籍、糧食遷移手續(xù)。被錄用的農(nóng)業(yè)戶口國家公務(wù)員經(jīng)試用合格后,憑錄用通知書和任職通知到同級(jí)政府計(jì)劃部門辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計(jì)劃指標(biāo)卡,到當(dāng)?shù)毓?、糧食行政部門辦理戶糧關(guān)系。
第三十四條對(duì)錄用非農(nóng)業(yè)戶口的國家公務(wù)員,試用期間不合格被取消錄用資格的,退回原單位,對(duì)原單位不接收或無工作單位的,可將行政關(guān)系、人事檔案等轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行?。?duì)錄用農(nóng)業(yè)戶口的國家公務(wù)員,經(jīng)試用不合格被取消錄用資格的,退回原地。
第三十五條市人事行政部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)經(jīng)公共科目考試合格的國家公務(wù)員報(bào)考人員建立備選人員檔案庫,在需補(bǔ)充錄用國家公務(wù)員時(shí),可人備選人員中按考試成績選擇擬錄用人員,經(jīng)專業(yè)科目筆試、面試和體檢、考核后擇優(yōu)錄用。備選人員的資格,從建檔之日起至下一次錄用考試公告之日止有效。
第五章監(jiān)督
第三十六條對(duì)違反本辦法,不按編制限額、錄用計(jì)劃、資格條件、錄用程序和審批權(quán)限擅自錄用、審批國家公務(wù)員的,由市人事行政部門宣布無效或責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理,對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任者,按照國家公務(wù)員管理權(quán)限給予批語教育或者行政處分。
杜榕桓說:“不搞泥石流不知道什么是危險(xiǎn),不搞凍土不知道什么是艱苦;搞泥石流就是一難,二險(xiǎn),三苦??嘀杏袠?,這種樂才更甜?!?/p>
科考野人
今年83歲的杜榕桓,給人的印象非常爽朗,言語中不時(shí)帶點(diǎn)小幽默和小調(diào)侃。這位著名地貌學(xué)家說,他一生中,至少三分之一的時(shí)間都在野外,可以說是個(gè)不折不扣的“野人”。
野外驚險(xiǎn)自不必說,因?yàn)樵诳瓶贾袀穗p腿,如今只能靠拐杖行走。他的左腿是在1973年復(fù)查川藏公路泥石流防治工程時(shí)摔的。考察完臘月大塌方路段第4條泥石流后,突遭暴雨,杜榕桓指揮大家撤退,自己卻是最后一個(gè)出來的。雨大路滑,他從6米高的懸崖上摔了下去,左腿膝關(guān)節(jié)軟組織受傷,韌帶撕裂,當(dāng)時(shí)就不省人事了。另一條腿是在1982年考察東川小江流域的時(shí)候受傷的,江水很涼,留下了急性關(guān)節(jié)炎的后遺癥。
在古鄉(xiāng)溝考察時(shí),他和科考隊(duì)員們一起觀察了85次泥石流,掌握了世界上最寶貴的泥石流資料,一條溝一年內(nèi)能爆發(fā)泥石流85次,這屬于世界奇聞。當(dāng)時(shí)科考隊(duì)為了在源頭觀測(cè)就住在山上,幾個(gè)月不下來,還組織敢死隊(duì)去最危險(xiǎn)最近距離的現(xiàn)場。有一次杜榕桓走在前面,突然一個(gè)大石頭滾了下來,他迅速躺下,大石頭剛好從他肚皮上飛過去。
杜榕桓說,沒有上過冰山就不叫冰川學(xué)家,沒有親眼觀察過泥石流就不叫泥石流學(xué)家。1986年,杜榕桓獲得了竺可楨野外科學(xué)工作獎(jiǎng)?wù)拢€是最早一批國務(wù)院政府特殊津貼的獲得者,并多次獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中國科學(xué)院一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。
步入晚年的杜榕桓沒有遺憾,他還寫下兩首詩勉勵(lì)自己:一首是“你老我老他亦老,自然規(guī)律難避繞。發(fā)揮余熱盡心力,老有所為樂淘淘”;另一首是“人生七十古來稀,而今八十小老弟?;厥卓茖W(xué)創(chuàng)業(yè)路,笑看此生無憾遺”。
凍土研究
1960年,高山冰雪隊(duì)與蘭州地理室合并成由施雅風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)的冰川凍土積雪研究所。在施雅風(fēng)的倡導(dǎo)和組織下,研究所成立了凍土學(xué)科組(周幼吾任組長、杜榕桓任副組長),在中科院率先開拓了青藏高原凍土研究。為配合青藏鐵路興建,在當(dāng)時(shí)極端困難的條件下,周幼吾和杜榕桓組織了青藏高原凍土考察隊(duì),沿青藏公路開展了格爾木至拉薩的高原凍土綜合考察,查明自昆侖山西大灘至藏北那曲間的600多公里_范圍內(nèi)分布有連續(xù)發(fā)育的多年凍土層,厚達(dá)十幾米至一百多米,考察隊(duì)還對(duì)凍土的形成、結(jié)構(gòu)特征、凍土冰緣現(xiàn)象、凍土發(fā)展演變等及其對(duì)鐵路工程的影響,進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考察研究。
杜榕桓說,修建青藏鐵路最大的難題就是高原凍土,凍土如果沒有處理好,路基不穩(wěn),天冷時(shí)地面就會(huì)凍脹鼓起來,天熱時(shí)發(fā)生融陷,地表就會(huì)陷下去。
杜榕桓說,光看地面看不出凍土,至少要挖8-10米的坑,而且不能爆破,只能手挖?!岸际亲约和?,沒錢雇臨時(shí)工?!碑?dāng)?shù)貧鉁赝砩峡蛇_(dá)零下二十?dāng)z氏度,有人耳朵都凍壞了,只有把耳朵割掉,也有人手都凍黑了,就趕快把手鋸了,不然整個(gè)人都會(huì)殘廢;大伙兒兩年里都吃不到油,沒有拼搏精神是上不去的,即便是28歲正值壯年的杜榕桓,一上青藏高原就指甲塌陷,狠狠地掉頭發(fā)……
考察結(jié)束后,考察隊(duì)提交了凍土考察報(bào)告,這是青藏高原凍土考察研究的處女作,填補(bǔ)了凍土學(xué)研究的地區(qū)空白和學(xué)科空白,對(duì)建立發(fā)展高原凍土科學(xué)和青藏鐵路的興建與暢通,起到了奠基作用。
識(shí)破冰川
1963年,杜榕桓調(diào)入泥石流考察隊(duì),當(dāng)時(shí)泥石流還不叫泥石流,叫冰川爆發(fā)。
“冰川爆發(fā)指冰川突然從山上飛落下來。當(dāng)時(shí)開辟川藏路,到了境內(nèi)就遇到了泥石流,人們也不清楚情況。此后泥石流越來越多,有時(shí)還不止一個(gè)地方,一次有幾十條溝同時(shí)爆發(fā),川藏線于是斷線不通了?!倍砰呕刚f,1963年7到9月,施雅風(fēng)和他專程前往,預(yù)查“冰川爆發(fā)”災(zāi)害,提出科考方案,探尋解決途徑。
一、工作
一年中,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與其他黨委成員相互支持和配合,參與了有關(guān)職能部門的以下工作:
(一)落實(shí)了三件實(shí)事。
1、班子建設(shè)。撰寫了《關(guān)于加快配齊管理部門主官工作的分析意見》,為黨委重視和加快中層班子建設(shè)提供論證依據(jù)。經(jīng)過大量基礎(chǔ)性的工作,新一輪干部配備工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。
2、崗位設(shè)置。明確了突出重點(diǎn)、分期分批地落實(shí)國家和省的有關(guān)政策的工作思路和設(shè)想,全院教職工的身份確認(rèn)、崗位選擇、工資入檔等基礎(chǔ)性工作到位。調(diào)整、理順、規(guī)范了收入分配體系,政策性的個(gè)人增發(fā)和補(bǔ)發(fā)工資全部兌現(xiàn)。
3、入編進(jìn)人。執(zhí)行黨委爭取省公安廳和省人社廳制定的政策規(guī)定,嚴(yán)格、細(xì)致、公平地組織了考試、考核活動(dòng),35名人事人員正式入編,自2005年以來首次公開正式招聘了10名青年教師干部。
(二)采取了三個(gè)措施。
1、外出考察。實(shí)施教師“走出去”計(jì)劃。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,教務(wù)處和六個(gè)教學(xué)單位的30名教學(xué)管理人員和教師組成七個(gè)考察組,分別到全國13所公安院校參觀學(xué)習(xí)??疾旖M在考察后提交了共計(jì)4.5萬字的考察報(bào)告。
2、廣泛調(diào)研。開展了多批次、多領(lǐng)域、多主題的調(diào)查研究活動(dòng),聽取在黨委學(xué)習(xí)創(chuàng)新、職稱評(píng)審改革、建立考核體系、增加個(gè)人收入等重大問題上的意見,并對(duì)全院的群眾心聲、管理漏洞、突出問題有了全面了解。
3、多崗鍛煉。為了加快青年干部教師的培養(yǎng),六名副處職干部院內(nèi)跨崗兼職,六名青年干部教師到公安基層體驗(yàn)生活,設(shè)計(jì)和實(shí)施了正式上崗工作前一律先在綜合管理部門、學(xué)管部門、公安基層單位實(shí)習(xí)的新招聘人員培養(yǎng)模式。
(三)完成了三次改革。
1、學(xué)習(xí)形式。黨委中心組理論學(xué)習(xí)基本實(shí)現(xiàn)了“注重實(shí)際、突出實(shí)效”的改革目標(biāo)。廣泛聽取意見、深入展開討論、認(rèn)真分析困難、切實(shí)解決問題逐漸占據(jù)重要內(nèi)容,每月一次的集中活動(dòng)已經(jīng)成為黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方式。
2、辦報(bào)宗旨。明確院報(bào)的“貼近生活、弘揚(yáng)正氣、提煉經(jīng)驗(yàn)、理性思考”的辦報(bào)思路。堅(jiān)持宣傳主題,遵循報(bào)道規(guī)律,調(diào)整讀者主體,改變內(nèi)容結(jié)構(gòu),初步實(shí)現(xiàn)了院報(bào)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
3、學(xué)管模式。黨委主導(dǎo)下的學(xué)生處機(jī)構(gòu)精減、競聘上崗、人員整合、輪崗交流工作順利結(jié)束。這次學(xué)院歷史上的首創(chuàng)做法,在思想觀念、發(fā)展思維、改革勇氣、管理水平等方面為學(xué)院積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(四)進(jìn)行了三項(xiàng)探索。
1、職稱評(píng)審。在突出業(yè)績、尊重客觀、體現(xiàn)公平的原則下,多部門充分發(fā)揮職能作用,各教學(xué)部門和全體教師積極參與,在名額分配的問題上進(jìn)行選擇,在量化分?jǐn)?shù)和專家意見的關(guān)系上進(jìn)行調(diào)整,在項(xiàng)目計(jì)分的比例上進(jìn)行平衡。
2、評(píng)選先進(jìn)。為了克服投票不規(guī)范、事跡不突出、名額不科學(xué)的弊端,由沒有利害關(guān)系的人員組成評(píng)審專班,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從材料看事跡、按事跡打票數(shù)、以票數(shù)定先進(jìn),評(píng)選出教師節(jié)表彰人員。
3、青年培訓(xùn)。新提拔人員培訓(xùn)班強(qiáng)化提高領(lǐng)導(dǎo)能力,新入編人員培訓(xùn)班突出理性深刻反思,新招聘人員培訓(xùn)班注重全面開闊視野,豐富了辦班的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),摸索和完善量化考核、公開公示的規(guī)范管理辦法。
(五)規(guī)范了三種制度。
1、考核考勤。在全院開始實(shí)行統(tǒng)計(jì)到人、到天、到事的每月匯總、公開的考勤制度。各單位已經(jīng)制定和實(shí)施以業(yè)績?yōu)榭己藘?nèi)容、以分?jǐn)?shù)為考核標(biāo)準(zhǔn)的考核制度。全新的年終考評(píng)辦法標(biāo)志著學(xué)院績效管理上升到一個(gè)新的水平。
2、人事管理。黨務(wù)、干部、師資工作的制度文件規(guī)定體系基本形成,公文的技術(shù)格式和處理程序基本達(dá)標(biāo),事項(xiàng)的受理、審批、處理基本流暢,任務(wù)的討論、記錄、請(qǐng)示、匯報(bào)、執(zhí)行基本規(guī)范。
3、財(cái)務(wù)審批。根據(jù)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,分管部門已經(jīng)接受和適應(yīng)統(tǒng)一、明確、具體的簽字審批作法。對(duì)就餐和大額開支審查從嚴(yán),鼓勵(lì)參加學(xué)術(shù)活動(dòng),尊重部門業(yè)務(wù)支出,做到形式審簽與實(shí)體審簽有機(jī)結(jié)合。
二、體會(huì)
回顧一年的工作,有以下認(rèn)識(shí)收獲:
(一)作為助手,要勇于擔(dān)當(dāng)。要有負(fù)責(zé)的意識(shí)、堅(jiān)定的信念、頑強(qiáng)的毅力,在學(xué)院和黨委的特殊困難時(shí)期,敢于站出來、唱紅臉、擔(dān)責(zé)任,不怕得罪人、碰困難、觸矛盾,無視惡指責(zé)、亂批評(píng)、瞎議論,堅(jiān)守良心、黨性、事業(yè)。
(二)履行職責(zé),要堅(jiān)持創(chuàng)新。要始終用“永遠(yuǎn)追求最好”的工作理念作支撐,真心、用心、實(shí)心地工作,不斷地在工作的形式、方法、過程上深鉆研、細(xì)琢磨、思新意,從而達(dá)到更好的結(jié)果、目標(biāo)、效應(yīng),并提高自身的工作能力。
(三)處理矛盾,要體現(xiàn)公平。要具備毫不動(dòng)搖的原則性,樹立十分鮮明的大局意識(shí)、政策意識(shí)、為公意識(shí),在任何情況下不徇私情、不謀私利、不懷私心,把握好程序高于一切、規(guī)則大于一切、公開重于一切的基本工作底線。
(四)面對(duì)繁忙,要理性思考。要保持清醒的頭腦,冷靜分析形勢(shì)、正確明確思路、自覺落實(shí)任務(wù),在超前性上下功夫、在規(guī)律性上動(dòng)腦筋、在復(fù)雜性上用心思,通過工作取得思想、理論、素養(yǎng)、能力的收獲,境界、心胸、視野更加成熟。
(五)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),要敬畏群眾。要自覺地與各個(gè)層面的教職工交往,愿聽真話、敢聽狠話、能聽反話,在面對(duì)面的溝通、交流、討論中尋找智慧、啟發(fā)靈感、收集良策,把群眾的善良、愿望、滿意作為衡量工作的最重要的標(biāo)準(zhǔn)尺度。
三、問題
一年工作的問題主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)學(xué)習(xí)不夠,理論思考淡化。沒有很好地處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,政治學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性有所減弱。在具體工作事項(xiàng)上投入精力多,沒有在理解、領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用中央和省委的方針政策、公安和教育工作的思路要求上下功夫。經(jīng)常憑著經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)和分析問題,對(duì)國家、行業(yè)和學(xué)院的發(fā)展形勢(shì)、創(chuàng)新特點(diǎn)、改革精神把握得不深、不透、不準(zhǔn),思想水平、理論功底、職業(yè)素養(yǎng)出現(xiàn)一定的差距。對(duì)學(xué)院成功的經(jīng)驗(yàn)、失敗的教訓(xùn)、發(fā)展的規(guī)律、管理的模式缺乏理性層面的思考,作為新黨委的成員面對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要的歷史責(zé)任,深感思想有些落伍、理論有些浮淺、能力有些滯后。
(二)處事不穩(wěn),官僚意志過重。工作中經(jīng)常脾氣急躁、方法簡單、態(tài)度嚴(yán)厲。有時(shí)只顧自己的考慮,批評(píng)多、指責(zé)多、教訓(xùn)多。在一些事情的處理上,主觀武斷、隨意輕率、脫離實(shí)際。過于強(qiáng)調(diào)工作的進(jìn)程效率,忽略了工作的效果、穩(wěn)妥、細(xì)致。個(gè)人的色彩太濃、個(gè)人的習(xí)性太重、個(gè)人的風(fēng)格太強(qiáng),本質(zhì)上的個(gè)人主義較重。領(lǐng)導(dǎo)工作的表現(xiàn)形式中,常掩蓋著不尊重下屬、不傾聽意見、不重視困難的問題,常伴隨著一時(shí)興起臨時(shí)動(dòng)議、不顧條件強(qiáng)力推進(jìn)、只憑好惡表達(dá)意見的劣習(xí)。心理上的壓力、任務(wù)上的繁重、時(shí)間上的緊張,給下屬造成了一些不應(yīng)有的傷害。
(三)工作不細(xì),履行責(zé)任失衡。十分明顯地存在重黨務(wù)部門、輕教學(xué)部門,重隊(duì)伍建設(shè)、輕業(yè)務(wù)建設(shè),重應(yīng)急工作、輕基礎(chǔ)工作的不平衡狀況。沒有明確的教學(xué)工作思路和系統(tǒng)計(jì)劃,很少與教學(xué)部門研究討論業(yè)務(wù)建設(shè)和發(fā)展,在堅(jiān)持特色、探索模式、解決問題、做好保障、督促檢查等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用很不到位。沒有將行政科、教研室、黨支部擺在開展活動(dòng)、業(yè)務(wù)建設(shè)和日常管理的重點(diǎn),基礎(chǔ)的功能、作用和績效被削弱。行政性的命令、布置、要求多,體現(xiàn)不出目標(biāo)的系統(tǒng)性、手段的科學(xué)性、實(shí)施的規(guī)范性、結(jié)果的獎(jiǎng)懲性。應(yīng)對(duì)一些部門的發(fā)展不快、目標(biāo)不明、管理不善、紀(jì)律不嚴(yán)、實(shí)力不強(qiáng)、水平不高、精神不佳、人心不齊、創(chuàng)新不夠的問題負(fù)責(zé)。
(四)作風(fēng)不實(shí),深入基層偏少。整體而言,到分管部門走訪少,與處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流少,找干部教師談心少,聽取意見、了解民心、知曉困難、征求建議較差。對(duì)一些部門主要是答復(fù)請(qǐng)示,對(duì)一些工作主要是上傳下達(dá),對(duì)一些事項(xiàng)主要是審核簽字。在一定的程度上,上門辦公做個(gè)樣子、開會(huì)講話表個(gè)姿態(tài)、開展活動(dòng)圖個(gè)熱鬧、督辦落實(shí)走個(gè)過場成為工作的常態(tài)。遇到重事、難事、煩事,有時(shí)能避盡量避、能推盡量推、能拖盡量拖。沒有真正深入、細(xì)致、全面地學(xué)習(xí)教學(xué)領(lǐng)域的內(nèi)在知識(shí),對(duì)于結(jié)構(gòu)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行等規(guī)律仍是一知半解,作為大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部尚不稱職。
(五)要求不嚴(yán),參加應(yīng)酬隨意。對(duì)于新時(shí)期關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的精神認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面、執(zhí)行不到位,自認(rèn)為做得很好,在細(xì)節(jié)和小節(jié)上放松了嚴(yán)格要求。有時(shí)原則性不強(qiáng),以為不涉及工作利益,不會(huì)被發(fā)現(xiàn),不會(huì)被舉報(bào),抱著踩點(diǎn)紅線不要緊的僥幸的心理,接受了單位和個(gè)人的宴請(qǐng)。有時(shí)沒有考慮是否合適和恰當(dāng),以為參加公務(wù)應(yīng)酬不違規(guī),出席了理由、場所、標(biāo)準(zhǔn)不妥的飯局。有時(shí)面子觀念作祟,以為同事之間交流正常,面對(duì)邀請(qǐng)把握不夠慎重,參加了聚會(huì)。
四、打算
在新的一年,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)在思想認(rèn)識(shí)上有新提高。
(二)在改正不足上有真進(jìn)展。
(三)在工作方法上有實(shí)改進(jìn)。
---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團(tuán)公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊(duì),區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人,赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察,先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時(shí)間短暫,但是由于考察內(nèi)容明確,安排周密,考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討,收獲很大?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、 基本情況
二、 主要做法
(一)實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)出發(fā),注重提高集團(tuán)醫(yī)院的整體水平,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源重組,減少重復(fù)購置,降低成本,形成了集團(tuán)框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團(tuán)抓住集團(tuán)核心醫(yī)院這一關(guān)鍵,不斷增強(qiáng)駕馭能力,在特色門診建設(shè)上成為保定市之首,在占領(lǐng)醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團(tuán)章程,確定了集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)及權(quán)利和義務(wù),然后按照獨(dú)立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財(cái)務(wù)核算形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則,在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上,進(jìn)行集團(tuán)組合。組建后的保定市醫(yī)療集團(tuán)由25家醫(yī)院組成,目前發(fā)展到35家成員單位,其中核心層一個(gè),即保定市第三醫(yī)院;以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè),即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院;以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè),即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院;以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個(gè)。朝陽醫(yī)院集團(tuán)于2000年組建,核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院,北京朝陽醫(yī)院集團(tuán)第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團(tuán)結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位,由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盡管朝陽醫(yī)院有很強(qiáng)的技術(shù)影響力,但目前集團(tuán)化運(yùn)營框架已基本名存實(shí)亡。
(三)在搶占醫(yī)療市場上下功夫。保定市醫(yī)療集團(tuán)強(qiáng)烈的市場意識(shí)給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布,按照市場化和集團(tuán)化經(jīng)營目標(biāo),強(qiáng)化集團(tuán)成員的互補(bǔ)性,努力通過集團(tuán)知名度,提高各成員單位在群眾中的聲譽(yù),借此擴(kuò)大服務(wù)群體,在努力提高社會(huì)效益的同時(shí),不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設(shè)這一關(guān)鍵,提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,即確定國際化發(fā)展方向,在硬件建設(shè)和頂尖技術(shù)上力爭達(dá)到國際領(lǐng)先水平,同時(shí),采取開放式辦院,積極構(gòu)建一套適應(yīng)于國際化的經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制;抓住兩條主線,一切工作緊緊圍繞學(xué)術(shù)學(xué)科和強(qiáng)化經(jīng)營管理來展開,處理好學(xué)術(shù)學(xué)科為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益服務(wù),增加效益支持和促進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)科發(fā)展的關(guān)系,努力在實(shí)現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫;抓住三個(gè)市場不放松,努力拓展社會(huì)保障市場、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場和??茖2∈袌?,創(chuàng)造了主營業(yè)務(wù)收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績。同時(shí)醫(yī)療服務(wù)對(duì)內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風(fēng)鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外,對(duì)外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場輻射,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織,并實(shí)現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合。
三、 幾點(diǎn)建議
我們此次學(xué)習(xí)考察收獲很大,一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作,另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團(tuán)化經(jīng)營在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益等方面不清晰或者不完全到位,對(duì)集團(tuán)化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒他們成功的經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),進(jìn)一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路,以引入市場機(jī)制、爭取多元投入,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為手段,加快醫(yī)療資源整合步伐,構(gòu)建與市場相適應(yīng)的新的衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務(wù)的人文化、醫(yī)療消費(fèi)的低廉化目標(biāo),確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。
(一)搞好調(diào)研,認(rèn)真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時(shí)機(jī),科學(xué)做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源,既包括重點(diǎn)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院,也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個(gè)體行醫(yī)點(diǎn)。對(duì)于廠辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),要認(rèn)真核實(shí)年度經(jīng)營收入、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況,為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能提供詳實(shí)的第一手資料。二是立足區(qū)情實(shí)際。遵循國家和我市要求,立足我區(qū)石化基地建設(shè)的實(shí)際,在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,以技術(shù)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展為原則,充分利用衛(wèi)生資源,努力提高服務(wù)效率,最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標(biāo)。在統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí),要充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè)、現(xiàn)代城市發(fā)展對(duì)衛(wèi)生資源的需求,控制衛(wèi)生資源總量,優(yōu)化增量,調(diào)整存量,提高質(zhì)量,促進(jìn)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,通過健全組織領(lǐng)導(dǎo),借鑒上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),盡快拿出一套符合我區(qū)實(shí)際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。
(二)創(chuàng)造條件,建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的集團(tuán)化整合框架。本次外出學(xué)習(xí),給我們一個(gè)突出的感覺就是這些地方在組建集團(tuán)時(shí),還沒有形成具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的集團(tuán),只是以市場劃分或者技術(shù)合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,必然導(dǎo)致在整體運(yùn)作上,考慮眼前多、思考長遠(yuǎn)少,特別是在利益上不能形成相互促進(jìn)機(jī)制,人、財(cái)、物過度松散,整體合力難以形成。所以在謀劃集團(tuán)化運(yùn)作時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造條件,建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的經(jīng)營性集團(tuán),在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時(shí),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上,對(duì)核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,特別是強(qiáng)化對(duì)外投資功能,盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成全資或控股單位,掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權(quán)利。同時(shí),根據(jù)發(fā)展需要,按照集團(tuán)化運(yùn)作模式,吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關(guān)系的半緊密層和松散層單位。只有這樣,集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)才會(huì)合理,整合目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(三)突出特色,在優(yōu)化新型醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)上下功夫?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展,醫(yī)院的??品挚圃絹碓郊?xì),誰能突出特色,掌握新的??萍夹g(shù),誰就會(huì)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務(wù)工作者,要把握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向,形成具有我區(qū)特色的???。這就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院,必須構(gòu)建新型的醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu),在高度專業(yè)化的基礎(chǔ)上趨向整體化,在實(shí)行多種綜合的基礎(chǔ)上突出特色。應(yīng)注重加強(qiáng)橫向聯(lián)合,建立各種診治中心,如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心,在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心,器官移植中心等。只有把特色??平ㄔO(shè)好,才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流,創(chuàng)出自己的牌子,擴(kuò)大知名度和影響力,才能促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
(四)重視人才,培養(yǎng)-支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平,而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務(wù)人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù),而且要具備現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。因此,要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護(hù)人員的基本功訓(xùn)練與專業(yè)訓(xùn)練,一般培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng),當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)需要相結(jié)合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊(duì)伍。由于人才隊(duì)伍的形成需要一個(gè)過程,我們可以從以下三個(gè)方面著手:一是瞄準(zhǔn)高新技術(shù)利用人才。高度重視橫向聯(lián)合,特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢(shì),加快與國家級(jí)醫(yī)院高新技術(shù)接軌步伐,帶動(dòng)本區(qū)醫(yī)療技術(shù)提高到一個(gè)新檔次;擬定國家級(jí)專家教授會(huì)診帶教計(jì)劃,聘請(qǐng)一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務(wù)骨干的技術(shù)水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個(gè)優(yōu)越的生活平臺(tái)外,更注重為這些事業(yè)性強(qiáng)、工作熱情高的有識(shí)之士,創(chuàng)造一個(gè)展示才華、施展才干的事業(yè)平臺(tái)。我們可以高薪聘請(qǐng)一些在某個(gè)領(lǐng)域具有突出作為的專家,也可以聘請(qǐng)一些退休的專家充實(shí)到業(yè)務(wù)科室,以發(fā)揮余熱,傳授技術(shù),提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對(duì)醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)和鍛煉,是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會(huì)診的機(jī)會(huì),對(duì)有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干加大培訓(xùn)力度。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,把更多的業(yè)務(wù)尖子送出去進(jìn)修深造,特別是加大與大專院校掛鉤,盡快提升醫(yī)務(wù)工作者的技術(shù)水平。
(五)多元投入,努力提高醫(yī)療設(shè)備水平。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展和臨床水平的提高是離不開儀器設(shè)備。要利用整合區(qū)域衛(wèi)生資源的機(jī)會(huì),除政府的投入外,要廣開投入渠道,利用一切可以利用的外資和民間資本,改善醫(yī)療設(shè)備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備的精密化、細(xì)微化、高效化和無創(chuàng)傷化,使先進(jìn)設(shè)備與高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院建筑渾然一體,相得益彰。同時(shí)利用先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量評(píng)估和醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序辦事,強(qiáng)調(diào)醫(yī)院整體功能,達(dá)到醫(yī)院的整體功能與系統(tǒng)層次的優(yōu)化組合,以提高工作效率與效能,在醫(yī)院建立信息系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確地收集分析處理各種信息,保持醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境信息的暢通。
(六)改善環(huán)境,努力做到醫(yī)院環(huán)境藝術(shù)化和園林化。醫(yī)院是一個(gè)特殊的場所,環(huán)境建設(shè)不能忽視。雖然我們兩天的學(xué)習(xí)考察主要集中在整合衛(wèi)生資源上,但所去的每一所醫(yī)院無不在拓展發(fā)展空間,美化醫(yī)院環(huán)境加大投入、大力進(jìn)行改造建設(shè)。這給我們一個(gè)重要啟示,整合衛(wèi)生資源,環(huán)境資源將是重要的組成部分??疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn),這些現(xiàn)代醫(yī)院對(duì)內(nèi)外環(huán)境的要求是醫(yī)院園林化,病房家庭化。為此,我們?cè)卺t(yī)院建筑設(shè)施上應(yīng)在心理、社會(huì)和環(huán)境等因素,為病人疾病的轉(zhuǎn)歸、治療和養(yǎng)病營造良好外部環(huán)境,體現(xiàn)一種人文關(guān)懷,這在一定程度上也反映醫(yī)院高層次的管理水平和長遠(yuǎn)的目標(biāo)追求。