質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃精選(九篇)
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第1篇：質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆二次、三次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委市政府關于“保增長、促轉(zhuǎn)型、重民生、創(chuàng)和諧”的要求，認真履行好質(zhì)監(jiān)職能，進一步優(yōu)化服務，促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、目標任務
深入推進名牌戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)中國名牌，新增浙江名牌20只，新增*名牌50只；深入實施標準化戰(zhàn)略，幫助和指導行業(yè)、企業(yè)標準創(chuàng)新，新增標準創(chuàng)新型企業(yè)10家，力爭規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品采標率達到85%以上；大力加強質(zhì)量標準創(chuàng)新項目建設力度，新增質(zhì)量趕超項目4個，省級塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點項目7個；充分發(fā)揮職能作用服務節(jié)能減排，淘汰改造鍋爐70只以上；充分運用好各種政策，積極為企業(yè)爭取各類項目資金和獎勵資金；開展清費減負工作，切實減輕企業(yè)負擔；深化技術機構質(zhì)量幫扶活動，為100家企業(yè)開展質(zhì)量幫扶工作。
三、服務內(nèi)容
（一）大力開展名牌戰(zhàn)略服務，著力提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
加大對我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的扶持力度，重點加強企業(yè)申報中國名牌、浙江名牌、*名牌支持力度，引導企業(yè)走名牌強企之路，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，力爭在我市區(qū)域內(nèi)形成以中國名牌企業(yè)為龍頭，以浙江名牌企業(yè)為重點，以*名牌企業(yè)為基礎的三級名牌梯度發(fā)展格局。
1、調(diào)整名牌評價政策方向。名牌評價工作向優(yōu)勢企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、重點骨干企業(yè)、高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)等企業(yè)傾斜，對符合中國名牌、浙江名牌申報條件的企業(yè)優(yōu)先予以推薦，符合*名牌申報條件的企業(yè)優(yōu)先予以認定。
2、制訂名牌培育規(guī)劃。根據(jù)各級名牌評價目錄和條件，全面摸清符合要求的企業(yè)情況，制訂各級名牌培育規(guī)劃，明確目標，分步實施。同時對列入各級名牌培育的企業(yè)根據(jù)各級名牌評價條件，幫助企業(yè)對照檢查，分析存在問題，指導解決，逐步完善企業(yè)申報條件。
3、積極培育和發(fā)展區(qū)域名牌。認真分析研究我市塊狀經(jīng)濟的特點，幫助和指導塊狀產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會（商會）按照《浙江區(qū)域名牌評價管理辦法（試行）》的要求制定具體的培育計劃和方案，建立相應的管理機構，爭創(chuàng)區(qū)域名牌。對基本符合條件，已申請集體商標或證明商標注冊并由相關部門受理的塊狀產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先作為浙江區(qū)域名牌重點培育對象。
4、加強名牌宣傳和保護。建立名牌企業(yè)定期宣傳機制，通過報紙、電臺、網(wǎng)絡等媒體大力宣傳名牌，叫響名牌，提振企業(yè)發(fā)展信心，提振大眾消費信心。
（二）大力開展標準化戰(zhàn)略服務，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1、幫助和指導企業(yè)積極參與國際、國家標準化活動。幫助企業(yè)積極申報國家標準、行業(yè)標準研制項目，參與國際標準化組織活動；通過產(chǎn)學研有機結合和政策激勵，促進關鍵技術及擁有自主知識產(chǎn)權的專利技術及時轉(zhuǎn)化為標準，提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平。
2、圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加強現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、旅游等服務行業(yè)標準化工作。積極幫助企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會制訂城市建設、社會服務、旅游景點、現(xiàn)代物流、商業(yè)行業(yè)服務標準，并積極推廣實施。
3、幫助企業(yè)提高應對技術性貿(mào)易壁壘能力。強化企業(yè)應對技術性貿(mào)易壁壘工作的意識，逐步建立健全應對工作預警體系和工作機制，提升TBT預警能力；組織企業(yè)積極參與TBT評議工作，及時提出合理建議，避免或減少國外技術性貿(mào)易壁壘帶來的風險和損失。
（三）開展企業(yè)質(zhì)量管理基礎服務，提升企業(yè)質(zhì)量管理整體水平。
1、幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理工作。加大《卓越績效評價準則》國家標準宣貫力度，引導和幫助企業(yè)采用六西格瑪、5S、ISO9000、ISO14000、ISO18000等國際先進管理方法，進一步完善質(zhì)量管理工作，提升質(zhì)量管理水平。
2、幫助企業(yè)完善標準化基礎工作。引導企業(yè)健全以技術標準為主體，管理標準、工作標準相配套的企業(yè)標準體系，50%市級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)通過標準化良好行為確認。
3、幫助企業(yè)完善計量基礎工作。指導企業(yè)加快計量檢測體系建設，100%市級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過計量檢測體系或計量檢測能力確認；幫助企業(yè)開展節(jié)能降耗工作，大力開展“雙百一千”工程，重點引導年耗5000噸以上標煤企業(yè)完善計量檢測體系，并開展計量檢測體系確認，至2009年底力爭全部按《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求配備計量器具，建立能耗監(jiān)測計量基礎設施，促進能源使用精細化管理。
4、開展企業(yè)培訓活動。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實際需求，采取課堂講解、實地操作、實習觀摩質(zhì)量管理先進企業(yè)等多種形式，全面開展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標準計量和檢驗檢測技術培訓，提高企業(yè)法律意識、質(zhì)量主體意識、責任意識和自律意識。質(zhì)量法律法規(guī)宣貫1000人次，標準、計量及檢測人員培訓1000人次，特種設備安全管理培訓1000人次。
（四）開展重點項目服務，加大質(zhì)量標準創(chuàng)新項目建設力度。
1、加強質(zhì)量趕超項目服務力度。幫助和指導企業(yè)趕超國外質(zhì)量先進水平，提高企業(yè)質(zhì)量競爭能力，全年力爭有4個以上項目列入省級質(zhì)量趕超項目。
2、加強標準創(chuàng)新項目建設力度。加大塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作的服務力度，指導企業(yè)高質(zhì)量完成列入省塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項目的工作目標，確保更多的產(chǎn)業(yè)列入當?shù)刭|(zhì)量提升工作計劃，爭取更多項目列入省級重點項目。通過項目的提升，帶動整個行業(yè)質(zhì)量水平的提高。
（五）簡化辦事程序，提高辦事效率。
1、先行服務行政審批事項。加大對生產(chǎn)許可證企業(yè)（包括食品生產(chǎn)許可證企業(yè)）、3C產(chǎn)品企業(yè)、特種設備制造企業(yè)以及代碼證辦證企業(yè)的服務力度，幫助企業(yè)進一步完善生產(chǎn)條件。對所有需要進行行政許可審批的企業(yè)，做到履行職能、服務先行，在進入正常審查程序之前，對相關企業(yè)進行免費的先行服務；縮短辦理許可證時限，提高申報材料審查效率，實行一次性告知補正材料，市級以上發(fā)證的，幫助做好與發(fā)證部門銜接，方便企業(yè)辦事。
2、開展證后服務。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報等方式，幫助企業(yè)及時了解國家標準、實施細則的動態(tài)信息。
3、優(yōu)化服務，提高辦事效率。完善并落實服務承諾制，推行“一站式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、上門服務等工作制度。提高辦事窗口的服務水平和能力，進一步縮短組織機構代碼證辦證時間。
（六）全面開展技術服務，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術問題。
1、拓寬技術服務領域。充分利用質(zhì)檢部門技術機構優(yōu)勢，為企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量檢定、特種設備安全管理、節(jié)能減排、工藝改進、技術培訓等方面提供技術服務。
2、建立技術服務隊，開展技術指導服務。根據(jù)企業(yè)的不同需求，組建相應的技術服務隊深入企業(yè)開展節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量提高、工藝改進以及標準制修訂等方面服務，為企業(yè)提供計量管理評定、質(zhì)量管理、認證、綜合測試等服務，推廣節(jié)能降耗新技術新工藝，為企業(yè)免費提供節(jié)能減排技術咨詢。
3、加強技術機構能力建設。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點，建立相應的檢測項目，提升技術機構服務主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的能力，為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術保障。積極為企業(yè)提供便捷有效的計量和特種設備在線檢測服務，面向中小企業(yè)開放實驗室。
（七）開展清費減負服務，切實減輕企業(yè)負擔。
1、進一步落實清費減負政策。暫停制造修理計量器具許可證、計量器具型式批準、計量標準考核以及省級發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查等收費項目；降低檢驗檢測收費標準，對企業(yè)的計量器具檢定、校準以及部分特種設備檢驗收費給予10%—30%的優(yōu)惠，切實減輕企業(yè)負擔。
2、轉(zhuǎn)變理念，提升行政執(zhí)法有效性。對企業(yè)存在違反質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行為的，有符合法律法規(guī)可從輕、減輕或免于行政處罰的，一律依法從輕、減輕或免于處罰；對違規(guī)違法情節(jié)輕微的，實行“首次告知整改”制度。建立“聯(lián)手打假，扶優(yōu)護牌”協(xié)作網(wǎng)，力求我市名優(yōu)企業(yè)合法權益不受侵犯，為名優(yōu)產(chǎn)品構建良發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
3、改進和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方式方法。減少質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督抽查頻次，對產(chǎn)品質(zhì)量抽查連續(xù)3年以上合格企業(yè)減少1次抽檢。
四、工作要求
（一）加強領導，建立組織。
開展服務企業(yè)年活動是質(zhì)監(jiān)部門服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容，是做好質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑，是提升質(zhì)監(jiān)部門服務能力的有效手段。市局將成立服務企業(yè)年活動領導小組，指導、協(xié)調(diào)服務企業(yè)年活動的開展、實施工作，各單位、部門要高度重視，加強領導，結合全年目標責任制和當?shù)貙嶋H，開展服務企業(yè)年活動。
（二）落實責任，確保實效。
各單位、部門要圍繞實施方案中確定的目標和服務措施，認真落實，要將各項服務目標、任務和措施分解到具體責任部門，分解到人，確保服務活動不走過場，狠抓落實，抓出成效。開展領導干部聯(lián)系企業(yè)活動，將重點骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為服務重點，市局確定30家企業(yè)作為重點聯(lián)系幫扶對象，局領導每人重點聯(lián)系幫扶2家企業(yè)，局機關各處室分別重點聯(lián)系幫扶2家企業(yè)，各縣（市、區(qū)）局（分局）領導干部對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)實行對口聯(lián)系。組織百名領導干部深入企業(yè)，保持與企業(yè)的聯(lián)系溝通，及時了解企業(yè)服務需求，制定針對性的服務措施，切實解決企業(yè)實際困難和問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。
第2篇：質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文
一、領導分工
黨總支書記、局長同志負責局全面工作。分工黨風廉政建設、基層組織建設、精神文明建設、行政管理、執(zhí)法打假、標準信息、特種設備安全、人事、財務管理、安全生產(chǎn)、依法行政、環(huán)境保護、旅游、社會綜合治稅、社會治安綜合治理、便民行政許可服務及案審委工作，分管辦公室、監(jiān)察室、標準信息科、特種設備安全監(jiān)察科、法制科、稽查隊、計量所、衡器所、特種設備協(xié)會。
黨總支副書記、副局長同志分工食品安全、計量、質(zhì)量、創(chuàng)衛(wèi)、宣傳教育，分管總工辦、綜合科、區(qū)域監(jiān)管一區(qū)、區(qū)域監(jiān)管二區(qū)、區(qū)域監(jiān)管三區(qū)、區(qū)域監(jiān)管四區(qū)、質(zhì)檢所、標準計量質(zhì)量協(xié)會。
黨總支委員同志協(xié)助同志分工黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察、精神文明建設、標準信息、特種設備安全、執(zhí)法打假、社會綜合治稅、社會治安綜合治理工作，協(xié)助同志分管標準信息科、特種設備安全監(jiān)察科、計量所、衡器所。
副主任科員同志協(xié)助同志分工便民行政許可服務工作。
工會主席同志分管工會、老干部、人事、、青年、婦女工作。
二、各科所工作職責界定
（一）辦公室
1.協(xié)助局領導組織協(xié)調(diào)機關日常管理工作，推進全局正規(guī)化、現(xiàn)代化建設；
2.負責機關公文處理、綜合性文稿的起草和行政檔案管理工作，制定并組織實施機關工作制度；
3.負責機關公務接待、會議管理和綜合協(xié)調(diào)工作；
4.負責本單位行政章、鋼印等印鑒的管理、政務公開、信息化、機要保密工作；
5.負責機關辦公用品和基礎設施使用與管理工作；
6.負責機關后勤保障、車輛管理、環(huán)境、安全保衛(wèi)和值班工作。
7.負責局工作計劃調(diào)度、重要事項的督辦和重點工作目標及目標管理績效考核工作；負責辦公會議按時間內(nèi)容進行督查落實，并向局長匯報。
8.組織實施各項財務管理規(guī)章制度，負責編制和組織實施年度財務收支預算、決算、經(jīng)費管理、政府采購、綜合統(tǒng)計和國庫集中支付等工作。
9.負責全局行政事業(yè)性收費和罰款票據(jù)管理工作。
10.負責全局固定資產(chǎn)、基層建設項目經(jīng)費、會計資料審查和檔案管理工作。
對口單位：市局辦公室、計財處，市委市政府及相關部門。
(二)監(jiān)察室
協(xié)助局領導做好黨建、精神文明建設和行風、政風等工作，負責監(jiān)督檢查考核工作。
1.負責局機關及各技術機構的黨務和機關建設工作，負責全局的思想政治教育工作。
2.負責遵紀守法教育、黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作；
3.承辦紀檢監(jiān)查工作，負責受理黨員干部、工作人員的控告和申訴；
4.負責查處違紀違規(guī)案件，受理行政效能投訴舉報，做好紀檢監(jiān)察案件的跟蹤回訪工作；
5.對三個文明建設和“一切為了質(zhì)量”質(zhì)監(jiān)品牌抓監(jiān)督落實；
6.負責全局日常行為、黨風、政風、行風等方面考勤、考核的工作。
7．承辦領導交辦的其他工作。
對口單位：市局監(jiān)察室，市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、文明辦。
（三）總工辦
負責全局的宣傳工作。
1.負責宣傳通訊報道，并做好統(tǒng)計上報工作。
2.協(xié)調(diào)市局總工辦，做好項目建設工作。
3.負責全局科技工作。
對口單位：市局辦公室、科技處。
（四）綜合業(yè)務科
負責全市的質(zhì)量、計量、許可證、認證、名牌等綜合管理工作，具體指導區(qū)域監(jiān)管工作、食品安全工作，不合格產(chǎn)品的后處理、產(chǎn)品監(jiān)督抽查、定檢、報告數(shù)量和質(zhì)量的考核，綜合業(yè)務工作的統(tǒng)計報表。
1.組織貫徹實施質(zhì)量、計量、認證法律法規(guī)和國務院《質(zhì)量振興綱要》。負責對全市質(zhì)量管理工作進行宏觀指導，擬定全市質(zhì)量工作發(fā)展規(guī)劃，組織推行先進的管理經(jīng)驗和方法，推進實施名牌戰(zhàn)略，參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。
2.負責對通過質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品質(zhì)量認證和實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品進行監(jiān)督，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理和食品安全認證企業(yè)的監(jiān)督管理，全面落實企業(yè)食品安全主體責任。
3.編制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，并由稽查隊、各區(qū)域監(jiān)管工作站實施，并及時公布檢查情況。安排不合格產(chǎn)品的后處理工作。
4.組織開展省級以上名牌產(chǎn)品的申報工作。
5.負責推行國家法定計量單位，組織全市量值傳遞，企業(yè)計量標準器考核工作，定量包裝商品計量管理工作，計量器具制造、修理許可證的管理工作。
6.規(guī)范社會公證計量服務機構、指導企業(yè)開展計量工作，建立計量管理體系和計量確認工作。
7.負責推進金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管信息系統(tǒng)和企業(yè)質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng)等質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設。
8.指導節(jié)能服務隊，服務于全市重點用能企業(yè)，促進節(jié)能降耗。
9.負責骨干企業(yè)直通車服務的協(xié)調(diào)、考核等工作。
對口部門：市局質(zhì)量管理處、食品監(jiān)督處、監(jiān)督與法制處、計量管理處、認證管理處,市委、市政府相關部門。
（五）特種設備安全監(jiān)察科
負責全市特種設備安全監(jiān)察工作，指導區(qū)域監(jiān)管機構對特種設備進行巡查工作。
1.負責特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造的監(jiān)督監(jiān)察和有關環(huán)節(jié)的開工審批工作。
2.負責特種設備安全事故調(diào)查處理，由鍋檢所或特檢所配合。
3.組織特種設備作業(yè)人員的培訓、發(fā)證。
4.負責特種設備使用證發(fā)放和注冊工作。
5.推進高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管，進一步落實企業(yè)主體責任。
對口單位：市局特種設備安全監(jiān)察處和市安全生產(chǎn)委員會。
（六）法制科
1.承擔局案審委的日常工作，負責立案案件的初審、行政復議應訴、案卷的審查歸檔、管理及法律文書的發(fā)放，作好聽證、案審委會議記錄。
2.負責全局行政執(zhí)法人員的日常管理，統(tǒng)計報表工作。
3.負責質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)的宣貫和法律咨詢，落實上級部署的執(zhí)法工作任務。
4.負責全局“明確工作職責、打造工作流程”工作。
對口單位：市局監(jiān)督與法制處、市政府法制辦、依法治市辦。
（七）稽查隊
負責全局質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法。
1.受理和查處管理科室轉(zhuǎn)交的企業(yè)質(zhì)量技術監(jiān)督違法行為。
2.負責農(nóng)資、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品、建材、重點食品、棉絮品的執(zhí)法及打假工作，積極開展節(jié)能減排執(zhí)法檢查，加大特種設備執(zhí)法辦案力度。
3.負責流通領域計量、生產(chǎn)許可證、代碼條碼、特種設備等違法行為的查處工作。
4.負責并牽頭辦理上級業(yè)務部門安排的各類專項打假和綜合整治工作、外單位移交案件的查處。
5.受理12365舉報投訴，轉(zhuǎn)稽查隊辦理，并督查辦理情況。
6.負責上級業(yè)務部門和市局監(jiān)督與法制處、市稽查局交辦的其他工作。
對口部門：稽查局、監(jiān)督與法制處。
（八）區(qū)域監(jiān)管機構
1.區(qū)域劃分
⑴區(qū)域監(jiān)管一區(qū)工作站：
⑵區(qū)域監(jiān)管二區(qū)工作站：
⑶區(qū)域監(jiān)管三區(qū)工作站：
⑷區(qū)域監(jiān)管四區(qū)工作站：
2.業(yè)務范圍：區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理、計量監(jiān)督管理、標準化工作、特種設備安全監(jiān)察、質(zhì)量認證、QS認證、3C認證管理咨詢等工作；負責生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法打假工作；負責本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量技術監(jiān)督牽頭工作，業(yè)務上受局綜合科、特監(jiān)科、法制科、標準信息科指導。
3.工作職責：
⑴監(jiān)管。依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，全面履行對監(jiān)管區(qū)內(nèi)質(zhì)量、計量等方面的綜合監(jiān)管工作。
⑵執(zhí)法。對監(jiān)管區(qū)內(nèi)質(zhì)量技術監(jiān)督違法行為進行巡查并依法查處
⑶宣傳。負責為轄區(qū)監(jiān)管對象宣傳與質(zhì)監(jiān)工作相關的法律、法規(guī)和專業(yè)知識，提供，業(yè)務宣傳和咨詢服務，協(xié)助培訓企業(yè)相關業(yè)務及監(jiān)管區(qū)內(nèi)協(xié)管員培訓工作。
⑷嚴格執(zhí)行市質(zhì)監(jiān)局和市人民政府下達的產(chǎn)品質(zhì)量定檢計劃，按規(guī)定抽取樣品，送質(zhì)檢所檢驗或現(xiàn)場檢驗。
⑸檔案管理。查清監(jiān)管區(qū)監(jiān)管對象的基本信息，建立檔案和臺帳，并結合巡查記錄借助計算機對檔案信息實行動態(tài)管理。
（九）標準信息科
1.鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，監(jiān)督指導企業(yè)開展標準制修訂及備案工作，幫助企業(yè)建立健全標準化管理體系。
2.組織指導全市開展農(nóng)業(yè)標準化、工業(yè)標準化、服務標準化工作，并建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，負責新產(chǎn)品引進技術和重大項目標準化審查工作。
3.產(chǎn)品標準查詢。由客戶提品標準號或產(chǎn)品標準名稱，予以確認并配發(fā)。
4.標準制修訂技術咨詢服務，除食品企業(yè)標準外的登記備案，標準的確認。
5.辦理組織機構代碼（IC）卡，代碼年檢，辦理商品條碼。
6.食品標簽審查備案。
7.積極開展聯(lián)盟標準工作。
對口部門：市局標準化處、信息所，市綜合治稅領導小組辦公室。
（十）質(zhì)檢所
1.負責各區(qū)域監(jiān)管機構抽取的樣品及稽查隊抽取的樣品的檢驗，檢驗結果及時反饋。
2.負責全市機械、建材、化工等產(chǎn)品的現(xiàn)場質(zhì)量定期檢驗，區(qū)域監(jiān)管機構根據(jù)計劃組織實施。
3.積極開展行政執(zhí)法及管理機關的委托檢驗，提供各項檢驗技術咨詢服務。
4.大力拓展完善質(zhì)量檢驗能力，拓寬檢驗服務領域，實施全項檢驗，爭取更多的質(zhì)量檢驗項目取得省質(zhì)監(jiān)局計量認證和審查驗收資質(zhì)。
5.開展新產(chǎn)品的型式檢驗。
6.負責分析定期檢驗信息，及時匯總反饋至各區(qū)域工作站及綜合科，確保檢驗檢測產(chǎn)品在限期限時間內(nèi)完成，保證檢驗報告科學、客觀、公正。
7．探索實行市場化運作，獨立開拓檢驗檢測業(yè)務。
對口部門：市局食品處、纖檢所、質(zhì)量處、質(zhì)檢所。
（十一）計量所
1.負責全市范圍的在用強檢計量器具和依法管理計量器具檢定、校準、修理工作。
2.負責全市除在用衡器的強檢計量器具的登記備案年審工作。
3.負責計量器具臺帳建立和檔案管理。
4.負責定量包裝商品、予包裝商品的計量監(jiān)督檢驗工作。
5.負責全市的加油機檢定，加油站計量認可工作。
對口部門：市局計量處、計量所。
（十二）衡器所
1.負責全市地秤、電子秤、臺案秤的檢定、維修、安裝工作。
2.負責稱重計量的公證、仲裁和糾紛調(diào)解。
3.負責全市集貿(mào)市場、較大商店、超市在用衡器強檢計量器具的登記備案年審工作。
第3篇：質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文
一、主要工作完成情況
（一）凝心聚力攻堅破難兩個安全監(jiān)管取得顯著成效
1、落實責任 強化監(jiān)管食品安全整頓基本完成
（1）優(yōu)化機制，強化責任，落實了食品安全監(jiān)管責任。
年初，根據(jù)省局、市局的有關要求，我局成立了食品稽查隊，負責全市有證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管和投訴舉報工作，三個稽查隊按區(qū)域負責無證企業(yè)和小作坊的食品安全監(jiān)管，食品科負責全市食品生產(chǎn)加工單位食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作，并充實了能力強、業(yè)務精的骨干人員負責食品監(jiān)管，配備了行政執(zhí)法車輛，監(jiān)管責任得到了有效落實。
（2）廣泛動員，耐心解釋，得到了社會各界的理解和支持。
為使食品安全整治工作扎實有序開展，我局三次召開會議，進行動員。一是召開全局食品安全整治工作動員大會，強化全體職工的責任意識和憂患意識；二是召開全市粉條產(chǎn)品專項整治工作會議，播放昌黎縣違法生產(chǎn)假冒、劣質(zhì)葡萄酒電視片和行唐縣部分粉條企業(yè)用硫磺熏制粉條的電視片，提高全社會的食品安全責任、監(jiān)督意識；三是召開全市食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊負責人嚴厲打擊食品中非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑會議，并在所有食品企業(yè)及小作坊的廠門、廠區(qū)主要位置和辦公室等場所張貼國務院食品安全辦公室等九部門《關于添加劑整治的公告》，提高全市生產(chǎn)單位的食品安全主體責任意識。分析食品安全形勢、生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀、存在問題，就即將采取的措施進行耐心解釋，獲得了廣大食品生產(chǎn)加工單位及社會各界的理解和支持。
3、認真謀劃，重點整治，確保監(jiān)管取得實效。
上半年，我局制定了《市質(zhì)量技術監(jiān)督局粉條產(chǎn)品專項整治行動方案》和《市質(zhì)量技術監(jiān)督局年食品安全專項整頓行動方案》，對全市90家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了認真排查。目前已報請注銷食品生產(chǎn)加工企業(yè)34家，現(xiàn)有56家有證企業(yè)。
一是責令7家食品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓。其中1家已通過市局的考核驗收，4家因不能達到整改要求已報市局注銷，剩余2家正在整改；
二是對22家因衛(wèi)生條件差，不能持續(xù)保持獲證條件的食品生產(chǎn)企業(yè)責令限期改正。目前7家已完成整改，13家不能按時完成整改企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證已報注銷，其余2家正在整改當中；
三是幫助24家企業(yè)進一步改善生產(chǎn)條件，完善相關管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。對三元食品有限公司實施了駐廠場監(jiān)管，現(xiàn)已抽取8個原料乳樣品、5個乳制品樣品送市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心進行檢驗，并配合省食品院抽取了40余個乳制品樣品，目前未發(fā)現(xiàn)三聚氰胺超標情況，所檢樣品全部合格。
四是起草了《市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于對粉條行業(yè)進行整治的意見》并呈報市政府，得到了政府市長及主管副市長的重要批示，要求對不符合行業(yè)標準的企業(yè)堅決關閉，對違法使用添加劑的堅決打擊，情節(jié)嚴重的追究刑事責任。目前，我局正在協(xié)調(diào)有關部門，對22家無證的粉條生產(chǎn)加工企業(yè)及25家小作坊采取斷電等措施予以關閉取締。
5月5日，根據(jù)群眾舉報，端掉了一個在衛(wèi)生條件極差的出租房內(nèi)非法炸制帶魚的黑窩點，對30件原料生帶魚、25Kg劣質(zhì)油、香精、色素等食品添加劑予以扣押。上半年，已受理投訴舉報案件4起，處理完畢3起，1起正在處理當中。
此外，我局還先后開展了食品添加劑、辣椒制品、壓片糖果、“皮革奶”、動物水解蛋白粉、饅頭、瘦肉精等專項監(jiān)督檢查。累計出動執(zhí)法人員304人次，執(zhí)法車輛87輛次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)161家次，處理各類食品違法案件13起；抽檢115個批次樣品，合格108批次，合格率94%，到五月底，全面完成了省局規(guī)定的三個“三分之一”和“五個一批”的整治要求，圓滿完成了食品安全整頓的各項工作任務。
2、精細監(jiān)管 排查隱患特設安全實現(xiàn)零事故
（1）摸清底數(shù)，精細監(jiān)管
上半年，我局加強了對全市特種設備基本情況的核查，對管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行了更新。累計補錄特種設備信息486條，修改信息168條。摸清了全市274臺鍋爐，2728臺壓力容器，2198臺起重機械，545臺電梯，35臺廠內(nèi)機動車輛，5臺游樂設施，合計5785臺特種設備的基本情況，全部實現(xiàn)了微機動態(tài)化管理。
（2）完善行政許可，提高辦事效率
上半年，我局進一步完善了特種設備作業(yè)人員發(fā)證、特種設備注冊登記、安裝改造、維修告知等行政許可事項辦理程序，縮短了辦事時限。
尤其是特種設備作業(yè)人員發(fā)證工作，委托市職業(yè)技術教育培訓中心培訓，并籌建了作業(yè)人員考試系統(tǒng)，實現(xiàn)了申請、培訓、考核、發(fā)證四分離，使作業(yè)人員得到了全面、嚴格的培訓，培訓質(zhì)量明顯提高，避免行政許可中的舞弊行為。上半年累計辦理特種設備作業(yè)人員證461個，復審479個，辦理特種設備安裝、改造、維修告知69份，共涉及239臺件，辦理注冊登記205臺，校驗安全閥119只，檢驗承壓類特種設備壓力容器120臺，鍋爐5臺，機電類特種設備起重機械297臺，電梯145臺。
（3）開展專項整治，排查事故隱患
上半年，我局進一步落實特種設備安全監(jiān)管責任，不斷強化日常監(jiān)督檢查。完成了從設備監(jiān)管到企業(yè)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，進一步落實了企業(yè)特種設備安全的主體責任。加強了對在建重點項目的檢查，為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了良好的基礎。累計檢查企業(yè)103家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患56項，下達特種設備安全監(jiān)察指令書50份。在此基礎上進一步強化了專項整治。
氣瓶“兩站”治理工作成效顯著 對存在問題的十五家液化氣站，兩家丙烷充裝站，五家氧氣充裝站，五家綜合工業(yè)氣體充裝站進行了規(guī)范，嚴格審查，督促整改，共辦理氣瓶使用證1026張，涉及到氣瓶12300只。其中26家已達到標準，對氣瓶數(shù)量不足而未通過驗收的白洋峪液化氣站進行了停業(yè)整頓。
開展電梯維護保養(yǎng)專項治理工作 對全市電梯使用單位進行了專項檢查，累計檢查使用單位24家，杜絕了違規(guī)維修保養(yǎng)作業(yè)，消除了事故隱患，完善了電梯急修和人員急救機制，有效遏制了各類電梯事故發(fā)生。
（二）更新理念優(yōu)化服務服務地方發(fā)展措施更顯實效
1、以名優(yōu)產(chǎn)品培育為抓手，質(zhì)量管理工作更加深入
按照市委、市政府實施“四五”轉(zhuǎn)型攻堅計劃、建設“魅力鋼城、綠色”的戰(zhàn)略部署，我局不斷提高質(zhì)量興市工作的科學化、規(guī)范化水平。上半年，圍繞優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)積極推廣《市質(zhì)量興市工作標準》，組織遷水泵業(yè)等8家單位的13個產(chǎn)品申報了省名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
上半年，我局編制了一、二季度的《市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況分析報告》，詳盡闡述了我市工業(yè)企業(yè)的整體質(zhì)量狀況，對經(jīng)濟運行中存在的問題進行了科學分析，提出了對策，為市委、市政府的決策提供了有利依據(jù)。目前，已完成了全市39家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的年度審查。
上半年，我局對建筑用鋼材、水泥、泡沫板、一次性生活用紙、電線電纜、農(nóng)資、玩具等重點產(chǎn)品加大了整治力度；對綠色認證、有機認證農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進行專項檢查，重點檢查質(zhì)量管理體系是否有效運行；認證證書覆蓋的場所及產(chǎn)品范圍是否與營業(yè)執(zhí)照一致；在產(chǎn)品包裝、說明書中是否正確使用證書或標志，有無誤導的情況。累計檢查企業(yè)80家，對超范圍使用、偽造、冒用和使用失效認證證書等違法行為依法進行了查處。
對市四通檢測站等9家系統(tǒng)外檢測機構進行了整頓，全市檢測機構的整體能力有了較大提升，促進了檢測行業(yè)的又好又快發(fā)展。
2、以標準制定為抓手，全力推動“四五轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略實施
為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，我局以標準制定為抓手，幫助圣陽鐵選廠8家企業(yè)制定《鐵精礦粉》等企業(yè)標準8份，修訂16份；辦理標準年審60份，年審強檢手冊42份；與市農(nóng)業(yè)局共同起草了《草莓有機無土栽培技術規(guī)程》和《無公害平菇栽培技術規(guī)程》兩個標準，即將列入年市地方標準項目計劃；幫助弘業(yè)地毯公司和威豪鎂粉公司兩個省標準化良好行為試點制定了企業(yè)標準體系框架圖，搜集相關標準，做好驗收準備；組織市電線電纜廠和冀東線纜申報雙采工作。
尤其是市行政服務中心被省質(zhì)監(jiān)局列入了年省服務標準化試點，成為全省第三批33個試點中唯一一個行政服務類服務標準化試點，目前，我局已幫助其完成了前期準備工作。
3、以提高企業(yè)計量管理水平為重點，計量管理更加扎實有效
加強能源計量管理是節(jié)能減排的一項重要基礎性工作，也是建設“魅力鋼城、綠色”、打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要性基礎工作。上半年，我局以10家國家級重點耗能單位、7家省級重點耗能單位、8家市重點耗能單位、4家年耗標煤5000噸以上企業(yè)為重點，繼續(xù)深入宣傳貫徹與能源計量相關的國家強制性標準和推薦性標準。幫助化肥股份有限公司通過了測量管理體系AAA認證（10012認證）復審，首鋼鋼鐵有限公司也已完成10012測量管理體系認證內(nèi)審工作。
“誠信計量自我承諾示范單位”工作進展順利，北購商場、家樂超市和樂丫公司均已申報；“惠民計量”工程更加深入，上半年已免費為群眾檢定計量器具560臺件，在“5.20”世界計量日活動中發(fā)放宣傳材料3000余份。
（三）科學謀劃銳意進取事業(yè)機構發(fā)展進一步提速
1、以項目建設為依托，進一步提升技術機構的技術保障能力
為提高檢驗、檢測、檢定能力，拓寬業(yè)務收入渠道，促進地域經(jīng)濟發(fā)展，上半年，我局依據(jù)《市質(zhì)監(jiān)局事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》，加緊了項目實施進度。
目前，熱能表檢定項目、特種設備作業(yè)人員考試機構兩個項目已經(jīng)批復。熱能表檢定項目已按照建標要求，完成了設備選型，檢定室改造已基本確定，各種技術資料已經(jīng)準備完畢；特種設備作業(yè)人員考試系統(tǒng)項目，計算機選型已經(jīng)完成，正在抓緊購置，軟件系統(tǒng)也已基本準備完畢，預計七月初即可完成安裝調(diào)試。上半年我局又向市局申報了膜式燃氣表等九個計量檢定項目，作為項目儲備。
2、完善內(nèi)部管理機制，全面規(guī)范業(yè)務行為
一是完善技術檔案。上半年，我局以計量建標考核為契機，按照質(zhì)量認證和計量認證的要求，對技術機構的各項業(yè)務檔案進行了完善。
二是實施動態(tài)管理。與計量器具日常檢定相結合，由局領導帶隊深入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，了解計量器具變動情況和計量檢定需求，不斷完善計量器具強檢手冊，輸入微機，及時更新，實行動態(tài)監(jiān)管。
三是規(guī)范業(yè)務行為。按照檢驗、檢測、檢定業(yè)務標準化、模塊化的管理要求，我局科學合理分工，由專人負責檢驗、檢測、檢定，專人負責統(tǒng)計，做到了業(yè)務工作件件有落實，證書、報告件件有登記，周周有報表。科學的統(tǒng)計分析手段進一步規(guī)范了業(yè)務行為，提高了檢驗、檢測、檢定質(zhì)量。
3、科學制定檢驗、檢測、檢定計劃，強化對外聯(lián)合，全力滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求
今年，我局主動深入鋼鐵、焦化、水泥、食品等重點企業(yè)，調(diào)查摸底，依據(jù)上級有關文件有求，科學制定了《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗計劃》、《食品安全專項檢驗計劃》、《計量器具周期檢定計劃》、《特種設備檢測計劃》，提高了技術機構業(yè)務行為的科學性、計劃性，提高了業(yè)務質(zhì)量和效率。加強了與省、市技術機構的檢驗、檢測、檢定聯(lián)合工作。年與省市技術機構聯(lián)合檢定計量器具2750臺件，檢驗特種設備530臺件。
上半年，累計檢定計量器具11000余臺（件）次，完成一二季度食品安全抽檢計劃40個批次，完成了熟肉制品、成品乳41個批次的專項抽查，完成柴汽油、鑄造產(chǎn)品檢驗35個批次，配合省市局完成衛(wèi)生紙、泡沫板、螺紋鋼等產(chǎn)品監(jiān)督檢驗13個批次；充分發(fā)揮檢驗、檢測優(yōu)勢，與17家企業(yè)簽訂了委托檢驗、檢測協(xié)議，幫助企業(yè)把好產(chǎn)品質(zhì)量關；校驗安全閥119支。
（四）狠抓行風規(guī)范執(zhí)法質(zhì)監(jiān)工作環(huán)境更加和諧
為提高行政效能，提升質(zhì)監(jiān)部門形象，上半年，我局以創(chuàng)新行政服務方式、強化行政效能監(jiān)察、提高行政效率為重點，全力加強行風建設，把“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的工作思路融入到日常業(yè)務工作之中，為“嚴監(jiān)管、謀發(fā)展，抓行風、促和諧”提供了有力的保障，為樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象發(fā)揮了積極的推動作用。
1、轉(zhuǎn)變工作理念，突出機關標準化管理。
一是以崗定責。對職責進一步規(guī)范，進一步理順各種關系，劃清工作范圍，做到了職責分明、事權明晰、責權統(tǒng)一；對工作程序進行規(guī)范，確保了政令暢通，防止了扯皮、撞車現(xiàn)象。通過定崗定責，機關行政管理、執(zhí)法行為進一步規(guī)范。
二是以制度管人。我局按照機關標準化管理的要求，狠抓制度建設。在內(nèi)部管理方面，再次完善了《考勤管理規(guī)定》、《績效考核辦法》等一系列管理制度；在對外部服務方面，制定了《領導干部聯(lián)系企業(yè)制度》等一系列服務企業(yè)的制度；在行政執(zhí)法方面，制定、完善了全過程的行政執(zhí)法管理制度，實現(xiàn)了以制度管人、管事、管隊伍。
三是以流程管事。根據(jù)各項工作的不同特點，對全局業(yè)務工作流程再次優(yōu)化。每項業(yè)務都按要求明確了辦理部門、工作職責、法律依據(jù)、申辦條件、辦事流程、完成時限、投訴舉報渠道。對組織機構代碼、計量檢定、特種設備備案登記、作業(yè)人員發(fā)證等行政許可（審批）項目均縮短了辦事時限。全局實行“一站式”服務，進一步完善了首問責任制度、行政責任追究等制度，做到了一切行為講規(guī)范，一切過程講程序，一切結果講實效，一切處罰講證據(jù)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風，突出黨風廉政建設。一是抓好社會對部門的行風監(jiān)督。局主要領導親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)征求社會各界對質(zhì)監(jiān)部門的意見建議，推行了廉政監(jiān)督卡、收費明細卡制度，案件回訪、服務回訪制度，對存在的問題，及時整改。二是抓好部門內(nèi)部的行政監(jiān)督。深入落實黨風廉政建設責任制，充分發(fā)揮行政監(jiān)察的專項監(jiān)督作用，加強內(nèi)部層級監(jiān)督，促進全體職工廉潔自律，不斷加大從源頭預防和治理腐敗的力度，認真監(jiān)督行政、事業(yè)收費相關法規(guī)和制度的貫徹落實，加強對項目經(jīng)費使用的監(jiān)管督查，防止了違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
3、轉(zhuǎn)變工作方式，突出便民為企。
上門服務計量器具檢定、特種設備檢測等業(yè)務工作主動到企業(yè)，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決。
預約服務提前與需要進行檢驗、檢測、檢定的單位預約，由企業(yè)確定上門服務時間，方便了企業(yè)合理安排生產(chǎn)，避免了漏檢現(xiàn)象，提高了計量器具檢定率，確保了特種設備的使用安全。
延時服務不分上下班、節(jié)假日，做到急事急辦、特事特辦。由于鍋爐等特種設備必須停止運行后才能檢驗，為了不影響生產(chǎn)，我局實行8小時以外及節(jié)假日延時服務，上半年利用工作以外時間檢驗、檢定計量器具、特種設備等300余臺件。
4、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，突出規(guī)范執(zhí)法。
一是加強執(zhí)法人員培訓、努力提高執(zhí)法水平和依法行政能力，3次組織執(zhí)法人員對《行政處罰法》、《質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》及執(zhí)法文書制作等進行培訓。參加市法制辦組織的執(zhí)法人員考試2次，均取得了較好成績。
二是做好行政許可項目、依據(jù)、主體、程序、收費“五項清理”，做好事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有機結合，自覺接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督。
三是完善行政執(zhí)法程序。上半年，我局進一步完善了案審制度，堅持重大案件集體審理，嚴格執(zhí)行行政案件立案、調(diào)查、核審、執(zhí)行“四分離”和行政執(zhí)法中“五公開”、“十不準”等規(guī)定，不斷規(guī)范行政處罰案件辦理程序。
上半年，累計辦理行政案件48起，其中立案22起，現(xiàn)場處罰26起。
二、存在問題及下半年工作計劃
1、“兩個安全”監(jiān)管形勢依然嚴峻。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管任務重、人員不足的現(xiàn)象仍然存在，群眾投訴多、安全隱患突出、疲于應付的問題還沒有得到有效解決。特種設備使用單位尤其是小型企業(yè)的主體責任意識淡薄，特種設備安全隱患仍然存在。
2、干部職工的知識結構和整體素質(zhì)還不能完全適應質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，質(zhì)量、計量、標準化工作缺乏針對性、預見性。
3、技術機構的裝備水平已不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，對重點行業(yè)、企業(yè)的技術監(jiān)督和保障手段不足，阻礙了事業(yè)的發(fā)展。
4、質(zhì)監(jiān)工作與科學化、規(guī)范化、法制化的要求還有較大差距，行風建設、機關效能建設仍需努力，隊伍政治思想建設還需要進一步加強，管理水平、服務質(zhì)量有待進一步提高。
下一步工作計劃
1、進一步探索行風建設新機制，不斷規(guī)范機關工作行為，提高機關行政效能，改善部門形象；
2、不斷強化行政執(zhí)法對食品安全、特種設備安全監(jiān)管的保障作用，加強對兩個安全違法行為的查處力度。強化對中小企業(yè)兩個安全的監(jiān)管，確保兩個安全零事故。
3、充分發(fā)揮標準化、計量在質(zhì)量管理中的基礎作用，不斷完善質(zhì)量興市工作機制和打假工作機制，以名優(yōu)產(chǎn)品培育為突破口，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
4、以涉及公平交易和人民群眾身體健康安全的計量器具管理為重點，開展“關注民生，計量惠民”專項行動，維護市場公平交易，為又好又快發(fā)展提供更好的服務。
第4篇：質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推進污染減排和生態(tài)文明建設，根據(jù)有關法律法規(guī)和國家、省、市文件規(guī)定，結合我縣實際，現(xiàn)就加快我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推進全縣污染減排工作提出如下意見：
一、加大污染減排、環(huán)境整治的獎勵力度，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
（一）熱電企業(yè)35噸以上鍋爐建設爐外脫硫設施、脫硫率達到90%以上，在2014年底前完成的，按投資額的20%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過500萬元。建成后的脫硫設施運行率達到95％以上的，“十二五”期間每年給予10萬元獎勵。熱電企業(yè)建設脫硝工程的，參照執(zhí)行。
（二）企業(yè)建設中水回用工程，中水回用率達到50%以上的，按投資額的10%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過100萬元。
（三）工業(yè)鍋爐（含工業(yè)窯爐）淘汰拆除或?qū)嵤┟焊碾?、天然氣和生物質(zhì)燃料等清潔能源改造的，按每蒸噸（60萬大卡）2萬元進行一次性獎勵。
（四）工業(yè)鍋爐（含工業(yè)窯爐）實施脫硫設施改造（必須配套安裝在線監(jiān)測裝置和布袋除塵器），脫硫率達到60%以上的，按投資額的10%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過100萬元。
（五）列入2010年污染普查動態(tài)更新統(tǒng)計名錄的企業(yè)，實施關停、外遷或采用污水治理、中水回用、脫氮等技術改造措施減少污染物排放的，經(jīng)驗收認定，其減排量在扣除減排任務后，每削減1噸化學需氧量和氨氮排放量，分別按原排污權交易購買價的1.5倍予以回購。
（六）列入2010年污染普查動態(tài)更新統(tǒng)計名錄的企業(yè)，實施關停、外遷或采取脫硫、脫硝等工程措施，經(jīng)驗收認定，其減排量在扣除減排任務后，每削減1噸二氧化硫和氮氧化物排放量，分別按原排污權交易購買價的1.5倍予以回購。
第（五）、（六）條政策在驗收兌現(xiàn)后，按削減后總量核定其排污總量。
（七）加強污染源在線實時監(jiān)控系統(tǒng)建設，按要求完成污染源在線實時監(jiān)控系統(tǒng)建設的，項目通過驗收后，一次性補助設備款的50%（環(huán)保批復要求安裝污染源在線實時監(jiān)控系統(tǒng)的“三同時”項目除外）。
（八）強化環(huán)境整治，按規(guī)定時間要求完成區(qū)域性污染防治、環(huán)境整治并通過驗收的，每個園區(qū)一次性補助50萬元。
（九）推進工業(yè)污泥（不含危險固廢）規(guī)范化處置，經(jīng)縣環(huán)保行政主管部門認定，工業(yè)固廢處置企業(yè)按規(guī)定每處置1噸工業(yè)污泥補助20元，每個處置企業(yè)每年最高不超過50萬元。
二、深化排污權有償使用和交易制度，建立污染物減排激勵機制
（一）建立落后產(chǎn)能退出機制。加大對造紙、印染、化工、電鍍等重污染行業(yè)的整治力度，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，削減主要污染物排放總量，騰出排污指標發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和清潔產(chǎn)業(yè)，進一步提高排污權利用水平，有效降低全縣主要污染物排放強度。
（二）建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。加強經(jīng)濟綜合部門、環(huán)保部門、質(zhì)監(jiān)部門及相關職能部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)，實現(xiàn)綜合決策科學化、規(guī)范化、制度化。制定建設項目環(huán)境準入條件，嚴格控制“兩高一資”項目建設，明確新建項目污染物排放強度指標，改、擴建項目污染物排放強度必須低于行業(yè)平均排放強度15%以上；主要污染物的削減替代比例不得低于《省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》標準要求。除熱電企業(yè)外，禁止新建燃煤蒸汽鍋爐和燃煤導熱油爐；原則停止批準建設新增用煤項目，確有必要建設的項目，必須按1:1.2比例落實燃煤削減替代。全面落實生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，限制準入?yún)^(qū)原則停止新、改、擴建有生產(chǎn)性廢水的排放項目。
（三）各鎮(zhèn)（街道）引進或?qū)υ旒?、印染、化工、電鍍、水泥、鋼鐵等重污染行業(yè)實施技術改造，增加主要污染物排放總量的，除通過排污權交易獲得外，必須在本轄區(qū)內(nèi)關閉或淘汰上述同類重污染企業(yè)，實現(xiàn)同等量的主要污染物削減。重大項目可通過區(qū)域平衡解決。
（四）深化排污權有償使用和交易制度。通過有償方式取得排污權指標的工業(yè)企業(yè)實施關停、外遷或采取技術改造、節(jié)能減排等措施減少污染物排放的，其主要污染物減排量按排污權交易指導價由政府進行回購，回購資金從開展排污權交易所獲得的收入中列支。
三、加大污染減排考核力度，推進污染減排工作
（一）強化部門責任
1．縣環(huán)保局：負責編制“十二五”污染減排規(guī)劃并制定每年度污染減排工作年度計劃；負責減排任務測算、減排項目核算，收集減排臺賬資料，檢查、督促和驗收工業(yè)減排項目；分解落實鎮(zhèn)（街道）污水入網(wǎng)量任務，加強對未入網(wǎng)單位的執(zhí)法檢查；加強對熱電企業(yè)的執(zhí)法檢查，確保達標排放；通報各鎮(zhèn)（街道）生活污水入網(wǎng)進度、原煤消耗量。
2．縣經(jīng)信局：負責清潔燃料推廣，優(yōu)化燃料結構；加強對重點耗煤企業(yè)的煤耗控制，淘汰落后燃燒方式；會同環(huán)保部門分解落實鎮(zhèn)（街道）煤耗控制任務，確保全縣燃煤用量控制在上級下達的限額以內(nèi)；開展煤耗控制形勢季度分析。
3．縣農(nóng)經(jīng)局：負責農(nóng)業(yè)污染減排，完成每年度農(nóng)業(yè)污染減排工作計劃，完成減排工程項目的資料收集；加強養(yǎng)殖場污染治理設施建設、維護和長效管理，下達各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)殖總量控制任務，確保全縣畜禽養(yǎng)殖總量控制在上級下達的限額以內(nèi)；控制農(nóng)用機械使用數(shù)量，淘汰落后機械；每半年向縣減排辦報送鎮(zhèn)（街道）畜禽養(yǎng)殖總量控制進度情況，開展畜禽養(yǎng)殖總量控制季度分析。
4．縣公安局：負責機動車污染減排，根據(jù)上級要求按計劃淘汰黃標車。
5．縣統(tǒng)計局：負責提供減排任務測算、減排項目核算所需的基礎數(shù)據(jù)。
6．縣住建局：負責建成區(qū)內(nèi)小區(qū)的雨污分流，加快建成區(qū)生活污水入網(wǎng)進度，完成年度計劃任務。
7．縣水務集團：負責一級主管網(wǎng)、二級支管網(wǎng)和泵站建設任務，實施重點區(qū)域管網(wǎng)擴建工程，全面提升污水輸送能力；指導和驗收鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)支管網(wǎng)建設和企事業(yè)單位雨污分流工作；每月向縣減排辦報送各鎮(zhèn)（街道）污水入網(wǎng)量和新增生活污水入網(wǎng)量；每年對全縣具備入網(wǎng)條件的企業(yè)進行摸底調(diào)查并上報名單。
（二）實行“一票否決”
1．各鎮(zhèn)（街道）未完成主要污染物年度減排任務的，取消當年度目標責任制的一等獎資格。
2．全縣未完成年度工業(yè)和生活化學需氧量、氨氮減排任務的，取消縣環(huán)保局、住建局、水務集團當年度目標責任制的評優(yōu)資格。
3．全縣未完成年度農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮減排任務的，取消縣農(nóng)經(jīng)局當年度目標責任制的評優(yōu)資格。
4．全縣未完成年度工業(yè)和生活二氧化硫、氮氧化物減排任務的，取消縣環(huán)保局、經(jīng)信局、統(tǒng)計局當年度目標責任制的評優(yōu)資格。
5．全縣未完成年度機動車氮氧化物減排任務的，取消縣公安局當年度目標責任制的評優(yōu)資格。
6．對未完成年度減排任務的企業(yè)，暫停審批該企業(yè)的所有項目，同時計入企業(yè)環(huán)保信用記錄，在出具各類銀行貸款、企業(yè)評優(yōu)評先、上市核查等環(huán)保核查意見時予以一票否決。
（三）嚴格考核獎勵
1．對完成生活污水入網(wǎng)量、原煤消耗控制限額和畜禽養(yǎng)殖總量控制限額任務的鎮(zhèn)（街道），按評分指標進行評分，根據(jù)得分從高到低，評選第1名為優(yōu)秀，第2、3名為良好，分別給予一定的獎勵。
2．對完成全縣工業(yè)和生活化學需氧量、氨氮減排任務的，給予縣住建局和水務集團一定的獎勵。
3．對完成全縣農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮減排任務的，給予縣農(nóng)經(jīng)局一定的獎勵。
4．對完成全縣工業(yè)和生活二氧化硫、氮氧化物減排任務的，給予縣經(jīng)信局一定的獎勵。
5．對完成全縣機動車氮氧化物減排任務的，給予縣公安局一定的獎勵。
6．對完成全縣減排任務的，給予縣環(huán)保局和統(tǒng)計局一定的獎勵；單項次任務未完成的，酌情扣獎。
