城市建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：城市建設(shè)范文

我們的現(xiàn)代城市建設(shè)史并不長(zhǎng)，但潮流和概念卻層出不窮。在拋離了政治大語(yǔ)境所造成的城市建筑規(guī)范之后，新時(shí)代的城市規(guī)劃中出現(xiàn)了一批又一批應(yīng)時(shí)而生的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，它們有著國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)背書(shū)、有著深厚文化底蘊(yùn)作保，它們負(fù)責(zé)把我們的城市面貌按照一種模式批量化生產(chǎn)出來(lái)。

城市標(biāo)準(zhǔn)色

早在2000年，北京就曾有過(guò)相關(guān)規(guī)定，在色彩方面提出了“以灰色為本的復(fù)合色”的設(shè)想。2004年，成都也將“復(fù)合灰”規(guī)定為成都建筑外墻的基本色。2008年6月，溫州推出了《溫州市城市景觀、建筑色彩規(guī)劃與研究》報(bào)告，把黃灰、紅黃、紅褐色系為主的粉彩暖色定位城市標(biāo)準(zhǔn)色。

在給城市選擇一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)色的過(guò)程中，專家們有著各種的辦法。有的是依據(jù)現(xiàn)有的建筑主色調(diào)進(jìn)行比色，有的是進(jìn)行水系、山系等自然環(huán)境比色，有的需要對(duì)城市作鳥(niǎo)瞰圖、獲取全景式視覺(jué)印象，有的需要采集墻皮、土壤等城市自然元素的色彩。當(dāng)然，最主要的還是回溯到這座城市的歷史文化底蘊(yùn)――北京的標(biāo)準(zhǔn)灰來(lái)自于四合院的青磚本色，這體現(xiàn)了北京城市的久遠(yuǎn)韻味；廈門(mén)鐘情銀灰色，有著華僑城市的時(shí)髦風(fēng)范；溫州則向往粉彩暖色，代表著江南城市的山水意蘊(yùn)。

眾多城市競(jìng)相制定“膚色”的理由，遠(yuǎn)可追溯至17世紀(jì)的歐洲城市建設(shè)規(guī)劃傳統(tǒng)，近可引述日本城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，無(wú)一例外都是國(guó)際化的先進(jìn)理念。這種動(dòng)機(jī)既襯托出中國(guó)城市狂飆突進(jìn)運(yùn)動(dòng)中的急躁心態(tài)，又反映出對(duì)國(guó)外理念的迫切渴求。在這種動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下的“城市色彩運(yùn)動(dòng)”絕大多數(shù)只成就了一次涂料銷(xiāo)售的高峰，最后仍漸漸歸于沉寂，因?yàn)橐粋€(gè)城市的性格雖然勉強(qiáng)可以用色彩來(lái)概括，但城市性格的形成卻只能依靠歷史的累積，而無(wú)法用工程來(lái)推進(jìn)。

北京如今儼然成為了世界怪異建筑的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，而標(biāo)準(zhǔn)色也無(wú)非只能在舊民居上做做文章。成都曾經(jīng)把東南西北四個(gè)方向分別規(guī)劃了一種主色調(diào)，這樣的恢宏手筆最后也變作了主干道沿街建筑(僅有沿街的一面)粉刷了顏色，而多年過(guò)去之后，它的標(biāo)準(zhǔn)色繼續(xù)“灰”了下去。

城市原點(diǎn)

玩過(guò)電子游戲《紀(jì)元1701》的人應(yīng)該知道，建設(shè)一個(gè)城市你最先要做的是設(shè)立一個(gè)市民廣場(chǎng)，這個(gè)有著宏大雕像和噴水池的建筑成為整座城市的中心，所有的民居和公共設(shè)施都要圍繞著它來(lái)建設(shè)，所有市民在仰望遠(yuǎn)處那座雕像的時(shí)候就會(huì)感到開(kāi)心和愉悅。我們現(xiàn)在的城市規(guī)劃就是一款《紀(jì)元1701》游戲，只不過(guò)確立城市中心的工作放在了城市已經(jīng)建設(shè)好了之后，這個(gè)為中世紀(jì)的市民們提供慰藉和社交的地理位置現(xiàn)在被稱作“城市原點(diǎn)”。

2006年，南京在討論自己的城市原點(diǎn)應(yīng)該是新街口、鼓樓還是中山陵。昆明也在考慮城市原點(diǎn)到底應(yīng)該是金馬碧雞坊，還是隨著城市建設(shè)會(huì)逐漸成為中心的官渡古鎮(zhèn)。2008年，東莞確認(rèn)了自己的城市原點(diǎn)為西城樓。也有城市認(rèn)為地址并不重要，標(biāo)志才重要。2008年3月，廈門(mén)城市原點(diǎn)雕塑方案征集結(jié)束，這個(gè)雕塑將會(huì)放置在白鷺洲西公園，而白鷺洲西公園是在與中山公園、中山路、白鷺洲東公園等地幾次競(jìng)選中才得以勝出的。

在中國(guó)傳統(tǒng)的城市建設(shè)理念中，原點(diǎn)是早就已經(jīng)確定好的。北京的原點(diǎn)自然是天安門(mén)，西安的原點(diǎn)自然是鼓樓，無(wú)論城市如何發(fā)展，這些代表著城市歷史積淀的建筑和位置永遠(yuǎn)都可以為市民們提供慰藉和心理向往。

而在新興城市看來(lái)，它們沒(méi)有或者已經(jīng)不再滿足于過(guò)去所既定的原點(diǎn)，它們需要制定或者制造一個(gè)東西，來(lái)為自己的市民提供膜拜和向往的偶像。從這一點(diǎn)上看，我們的城市人格其實(shí)和中世紀(jì)相差不遠(yuǎn)。

另外讓“城市原點(diǎn)主義者”殫精竭慮的是，如何讓城市原點(diǎn)不僅作為精神上的至高點(diǎn)，還能成為政治、文化、經(jīng)濟(jì)、旅游的代表。比如，文昌閣原本就是揚(yáng)州的“城市原點(diǎn)”，但也有意見(jiàn)認(rèn)為文昌閣的對(duì)外影響力不如瘦西湖等景點(diǎn)大，而且文昌閣的“可雕琢性”不足，不能在它身上設(shè)立標(biāo)志以擴(kuò)大“揚(yáng)州原點(diǎn)”的影響，進(jìn)一步帶動(dòng)原點(diǎn)附近的“區(qū)域繁榮”。

這是一種造世界的上帝視角，和游戲玩家擺弄游戲中虛擬市民的心態(tài)并無(wú)二致。我們的城市規(guī)劃，原本就是一場(chǎng)游戲。

城市中軸線

在中國(guó)傳統(tǒng)的城市建設(shè)語(yǔ)境里，中軸線意味著禮制、權(quán)威、統(tǒng)一和天人合一的思想。《周禮?考工記》里說(shuō)到：“匠人營(yíng)國(guó)，方九里，旁三門(mén)；國(guó)中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，面朝后市?！边@種對(duì)稱性代表著中國(guó)城市建設(shè)中的哲學(xué)思想。在如今的城市建設(shè)中，中軸線也是規(guī)劃中最醒目、最可炫耀的標(biāo)志，但也是最沒(méi)有城市性格的標(biāo)準(zhǔn)。

所有城市的中軸線無(wú)一例外地成為了商業(yè)地產(chǎn)的逐鹿之地，它們紛紛把中軸線作為自己的銷(xiāo)售口號(hào)醒目地標(biāo)注在樓書(shū)上。已有中軸線的城市在苦心經(jīng)營(yíng)自己的中軸線，努力把它變?yōu)檫@個(gè)城市中最貴的地方之一。而很多城市忽然想起自己并沒(méi)有中軸線，于是在城市規(guī)劃當(dāng)中劃定一條中軸線成為當(dāng)務(wù)之急，其用語(yǔ)往往是中軸線的規(guī)劃可以賦予城區(qū)以靈魂、可以提升城市文化檔次等等，接下來(lái)的工作就是拆出一條中軸線。中軸線往往最后都變成了CBD，而CBD則是為了證明它貴得有理由，這是一個(gè)循環(huán)論證的有趣命題。

中軸線成為黃金標(biāo)尺，兩側(cè)寸土寸金，它只意味這座城市坐地起價(jià)的一種出賣(mài)方式。

歷史文化名城

三千年歷史看西安，一千年歷史看北京，一百年歷史看上海，二十年歷史看深圳。這是一度非常流行的俗語(yǔ)。

西安、北京的地位固然沒(méi)人撼動(dòng)，而一百年幾十年的歷史可以考證，再往上幾千年的歷史則可以挖掘，每個(gè)中國(guó)城市都渴望著一項(xiàng)歷史文化名城的桂冠，這似乎關(guān)系到一座城市的尊嚴(yán)，

天津的歷史算到今年是604年，但最讓天津驕傲的還是一百年的近代史，于是就有口號(hào)“一百年歷史看天津”。石家莊在環(huán)渤海城市群中一直默默無(wú)聞，但2005年探明了東垣故城遺址，于是石家莊的歷史立刻從百年左右躍升至2000多年，這至少也讓它的市民感到一點(diǎn)點(diǎn)欣慰。陜西的口號(hào)不過(guò)是“三千年歷史看西安”，于是就有了“五千年歷史看山西”的說(shuō)法，另外還有一句“八千年歷史看甘肅”，各個(gè)省份的人都爭(zhēng)相以此為榮耀。

我們以為中國(guó)最年輕的城市深圳會(huì)以自己輝煌的二十來(lái)年改革進(jìn)程而驕傲，但其實(shí)它也在努力地邁進(jìn)歷史文化名城的行列――有專家根據(jù)深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵仔山古墓群考證，深圳具備1670年的城市歷史。

我們的城市一度喜歡推倒重來(lái)，一度又喜歡拿地下故物激勵(lì)自己。面對(duì)的是一群身體上渴望年輕、年齡上又急于變老的城市，面對(duì)這樣的孩子氣，你還能怎么辦呢?無(wú)論什么城市，都陷入了一種向歷史要成就感的狂熱當(dāng)中。在城市建設(shè)、宣傳的方略中，少不了將能否成為歷史文化名城作為一種標(biāo)準(zhǔn)，歷史文化名城變成了一種從政府、企業(yè)到市民的集體狂歡。

世界遺產(chǎn)

到2008年7月為止，我國(guó)已經(jīng)有37處世界文化和自然遺產(chǎn)，其中文化遺產(chǎn)25項(xiàng)、自然遺產(chǎn)7項(xiàng)、文化和自然雙重遺產(chǎn)4項(xiàng)，文化景觀1項(xiàng)。25處世界文化遺產(chǎn)中有“5又6分之一”都在北京(明清皇家陵寢由6個(gè)城市的陵寢共同組成)，這自然進(jìn)一步確立了北京的文化古都地位。而剩下“17個(gè)半”則分散在十來(lái)座城市中，這十來(lái)座城市當(dāng)然也擁有了傲視群雄的資本。正如歷史文化名城的符號(hào)一樣，世界遺產(chǎn)也是一個(gè)城市建設(shè)的重要標(biāo)志，在城市規(guī)劃中一定會(huì)把世界遺產(chǎn)作為保護(hù)和開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。而我們知道，后者往往才是重點(diǎn)的重點(diǎn)。

第2篇：城市建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]海綿城市；規(guī)劃；技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：S732 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）21-0228-01

為貫徹落實(shí)國(guó)家建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)方針，推動(dòng)修復(fù)城市水生態(tài)，涵養(yǎng)水資源，增強(qiáng)城市防澇能力，2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南（試行）》。這無(wú)疑是為全國(guó)各相關(guān)城市建設(shè)規(guī)劃提出的新要求和新挑戰(zhàn)。建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市，成為了城市規(guī)劃工作中的重頭戲。

1 “海綿城市”理論的提出

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)面臨的各種水危機(jī)問(wèn)題逐年加劇。水資源短缺、水污染、雨澇災(zāi)害、地下水開(kāi)采過(guò)量導(dǎo)致的地面下沉等等。這一些列的水危機(jī)都在制約我國(guó)的發(fā)展，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí){居民的生命。而“海綿城市”的提出正是基于要系統(tǒng)化、綜合化的解決上述水危機(jī)問(wèn)題，以雨水的高效利用為目的，以低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)的選擇與應(yīng)用為依托，結(jié)合不同城市的水情特點(diǎn)，將建設(shè)項(xiàng)目納入到城市規(guī)劃之中，成為各系統(tǒng)、各部門(mén)共同支持參與的城市建設(shè)項(xiàng)目。

2 “海綿城市”的定義

海綿城市是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

3 “海綿城市”的目標(biāo)與要求

3.1 “海綿城市”的規(guī)劃目標(biāo)

“海綿城市”的規(guī)劃目標(biāo)是以海綿城市建設(shè)理念引領(lǐng)城市建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化傳承，以生態(tài)、安全、活力的海綿建設(shè)塑造天津城市新形象，實(shí)現(xiàn)“水生態(tài)良好、水安全保障、水環(huán)境改善、水景觀優(yōu)美、水文化豐富”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的城市低影響開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、排水防澇系統(tǒng)、防洪潮系統(tǒng)，完善城市生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)，建立制度完善、手段智能、措施到位的管理體系，形成河暢岸綠、人水和諧、生態(tài)宜居的綠色海綿城市。

3.2 “海綿城市”建設(shè)要求

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，要通過(guò)海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

《意見(jiàn)》中要求，“海綿城市”建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌有序推進(jìn)，從2015年起，全國(guó)各城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

4 天津“海綿城市”建設(shè)規(guī)劃實(shí)踐

4.1 天津“海綿城市”規(guī)劃原則

天津“海綿城市”規(guī)劃原則是以實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)全面貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，使天津市海綿城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，近遠(yuǎn)兼顧。在保證建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，對(duì)海綿城市相關(guān)建設(shè)行為統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)協(xié)調(diào)；合理確定建設(shè)時(shí)序，注重項(xiàng)目實(shí)施的評(píng)估和績(jī)效考核，保障海綿城市建設(shè)的持續(xù)性。

二是要生態(tài)優(yōu)先，安全為重。優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)與低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化和可持續(xù)水循環(huán)。提高低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和管理水平保障城市水安全。

三是要科學(xué)合理，因地制宜。充分結(jié)合天津市地處濱海內(nèi)灣、水系發(fā)達(dá)但生態(tài)條件不足、現(xiàn)狀下墊面條件不利、新建道路和公建設(shè)施多等特點(diǎn)，選用滲、蓄、滯、凈、用、排各類(lèi)設(shè)施組合，因地制宜開(kāi)展建設(shè)。特別針對(duì)天津市地下水位高，土壤下滲難度大，地下水礦化度高，蒸發(fā)強(qiáng)烈，鹽堿地分布廣泛。合理分析下墊面條件，確定天津各片區(qū)海綿城市建設(shè)適宜方式；針對(duì)鹽堿化的問(wèn)題，篩選適宜的物種，凈化水質(zhì)，強(qiáng)化下滲。

四是要全面協(xié)調(diào)，綜合提升。統(tǒng)籌城市基礎(chǔ)設(shè)施，與道路、綠地、豎向、水系、景觀、防洪等相關(guān)內(nèi)容充分銜接?；凇昂＞d”理念，全面協(xié)調(diào)天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)與海綿城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理與協(xié)調(diào)。

4.2 天津“海綿城市”建設(shè)技術(shù)謀劃與制度保障

4.2.1 天津開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)技術(shù)謀劃

海綿城市建設(shè)按照源頭、轉(zhuǎn)輸和末端全流程控制，采用蓄、滲、滯、凈等多種設(shè)施的優(yōu)化布局，有效降低徑流量和徑流污染負(fù)荷。設(shè)施建設(shè)不能與周?chē)坝^沖突，優(yōu)先保障景觀功能。

天津在建設(shè)規(guī)劃“海綿城市”規(guī)劃中，源頭控制設(shè)施新建區(qū)主要采用綠色屋頂和透水地面，建成區(qū)主要采用雨水桶和透水地面；轉(zhuǎn)輸控制設(shè)施采用雨水花園、植草溝、生物滯留帶和下凹式綠地，新建地區(qū)和老城區(qū)，特別是非工業(yè)新建區(qū)，重點(diǎn)考慮下凹式綠地；末端控制設(shè)施宜采用雨水塘和雨水濕地等小型調(diào)蓄設(shè)施。

地塊內(nèi)雨水控制與利用應(yīng)優(yōu)先利用低洼地形，采用下凹式綠地、透水鋪裝等設(shè)施減少外排雨水量，鼓勵(lì)利用景觀水體、收集池、下滲設(shè)施等作為調(diào)蓄空間。

按照道路、公建、建筑小區(qū)和工業(yè)企業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型的不同，有針對(duì)性的選取海綿設(shè)施，合理組合，處理路面雨水、屋面雨水等。

4.2.2 天津“海綿城市”建設(shè)制度保障

天津在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo)，并將城市排水防澇設(shè)施充分納入，其他道路、綠地、涉水等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制時(shí)也保持一致。在劃定城市藍(lán)線和生態(tài)紅線時(shí)，充分考慮了自然生態(tài)空間格局。強(qiáng)化城市豎向空間設(shè)計(jì)，將城市排澇規(guī)劃與城市防洪規(guī)劃充分協(xié)調(diào)銜接。市建設(shè)、規(guī)劃、水務(wù)、道路、園林、林業(yè)等行業(yè)管理部門(mén)同步完成相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的修編工作。

嚴(yán)格規(guī)劃管理，將建筑小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、調(diào)蓄容積等海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可、土地供應(yīng)和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，保持雨水徑流特征在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)前后大體一致。在建設(shè)工程“兩證一書(shū)”批復(fù)、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)，將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)明確和審查內(nèi)容。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，要求寫(xiě)明海綿城市相關(guān)工程措施的落實(shí)情況，提交備案機(jī)關(guān)。市規(guī)劃、土地、建設(shè)的行政主管部門(mén)分別出臺(tái)相關(guān)政策和管理辦法，確保海綿城市建設(shè)目標(biāo)的落地。

結(jié)束語(yǔ)：“海綿城市”建設(shè)是全國(guó)均需貫徹開(kāi)展的建設(shè)規(guī)劃，是全面推動(dòng)我國(guó)水環(huán)境問(wèn)題治理的關(guān)鍵性規(guī)劃，是需要各有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的城市項(xiàng)目規(guī)劃。各城市人民政府是海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體，需要把海綿城市建設(shè)提上重要日程，完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，抓緊啟動(dòng)實(shí)施，增強(qiáng)海綿城市建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性，做到“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)”。再加之因地制宜地制定制度保障、合理選取技術(shù)措施、投以資金保障、統(tǒng)籌合理規(guī)劃，全國(guó)各城市必能發(fā)揮各自“海綿”能力，共同緩解水資源問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1] 俞孔堅(jiān)，讓雨洪不是災(zāi)害，而成福音，2012.

第3篇：城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字城市；建設(shè)；初探

中圖分類(lèi)號(hào)：TU3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

“數(shù)字城市”概念的提出為城市建設(shè)提供了強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)和發(fā)展方向，同時(shí)也為測(cè)繪工作的快速發(fā)展提供了機(jī)遇，但是這對(duì)我國(guó)當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展、觀念的改變、管理和體制等方面都提出了更高的要求?；A(chǔ)測(cè)繪在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該正視自身情況，了解自身的優(yōu)缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)定位，使其更好的融入到信息發(fā)展的浪潮中，使自身的發(fā)展更好的適應(yīng)我國(guó)的基礎(chǔ)測(cè)繪體系，維護(hù)好測(cè)繪隊(duì)伍建設(shè)，建立起適合自身發(fā)展的管理制度，緊跟科技發(fā)展的步伐，使用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、加工工藝、研究新方法、創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)品的加工設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)和服務(wù)的質(zhì)量，積極地進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)，對(duì)于城市建設(shè)的各個(gè)方面都能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)性的突破。城市的測(cè)繪工作應(yīng)該從發(fā)展的全局出發(fā)，不應(yīng)該只從建設(shè)的局部考慮，更應(yīng)該注意城市建設(shè)公共領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)為城市建設(shè)提供更多更好的空間信息。只有實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪和城市建設(shè)之間的一體化，才能夠更好的發(fā)展我國(guó)的測(cè)繪工作。

1 數(shù)字城市建設(shè)與基礎(chǔ)測(cè)繪的發(fā)展現(xiàn)狀

在信息化快速發(fā)展的今天，我國(guó)的國(guó)家建設(shè)也在向著數(shù)字化方向發(fā)展，數(shù)字城市則是實(shí)現(xiàn)數(shù)字國(guó)家的前提，對(duì)于數(shù)字城市有廣義和狹義兩種概念，狹義的數(shù)字城市是指運(yùn)用信息共享的理念，依托信息技術(shù)手段，將物質(zhì)城市按一定規(guī)則進(jìn)行數(shù)字化重建，據(jù)此整體研究、解決城市問(wèn)題的綜合系統(tǒng)。廣義的數(shù)字城市是指利用建設(shè)的寬帶、多媒體等信息模式作為基礎(chǔ)城市建設(shè)的平臺(tái)。數(shù)字城市的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置提供依據(jù)；為電子政府、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育等的建設(shè)、信息及時(shí)更新及技術(shù)提高提供了基礎(chǔ)，對(duì)城市居民環(huán)境建設(shè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重大的意義。

通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)得知，全球有超過(guò)百分之七十的信息都和空間有關(guān)系，也就是說(shuō)空間信息是數(shù)字化城市建設(shè)的核心，一旦失去了空間信息，數(shù)字化城市也就如空中樓閣一樣，而空間的準(zhǔn)確定位和空間信息的準(zhǔn)確掌握都需要使用基礎(chǔ)測(cè)繪。最近這幾年，人們對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深，測(cè)繪工具及測(cè)量方法都在不斷的更新，使獲得的信息也越來(lái)越豐富，使測(cè)繪效率不斷提高，增強(qiáng)了使用數(shù)據(jù)的精度。

2 3S 空間信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用

GPS 定位系統(tǒng)是科技發(fā)展的產(chǎn)物，此種定位方法被廣泛的應(yīng)用于各行各業(yè)，其取得的應(yīng)用效果是十分顯著的。特別是在二十世紀(jì)九十年代以后，這種定位系統(tǒng)與導(dǎo)航通訊信息的結(jié)合更是科技發(fā)展史上的一種突破，是定位系統(tǒng)發(fā)展的里程碑。隨著空間定位系統(tǒng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從大陸、近海擴(kuò)大到整個(gè)海洋空間及外部空間，這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)化從單位定點(diǎn)擴(kuò)展到多點(diǎn)甚至是全局定位，也使定位測(cè)量的精度越來(lái)越準(zhǔn)確，這就使它的使用范圍越來(lái)越廣泛，在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都能夠被應(yīng)用。隨著我國(guó)航天事業(yè)的發(fā)展，RS 定位系統(tǒng)進(jìn)入了人們的視線，這種定位系統(tǒng)具有高分辨率、多傳感器等的特點(diǎn)。近幾年，國(guó)外對(duì)于這種定位技術(shù)進(jìn)行更深層次的研究，向著智能化方向發(fā)展，特別是遙感技術(shù)的使用，實(shí)現(xiàn)了遙感信息單一化向多樣、多時(shí)化的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了多源數(shù)據(jù)的科學(xué)化整合，使定位技術(shù)更加的傾向于實(shí)地監(jiān)測(cè)，特別是在對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)上面更加依賴于計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)于各種數(shù)據(jù)能夠科學(xué)化的分析，進(jìn)一步推動(dòng)了監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展。

地理信息系統(tǒng)技術(shù)（GIS）正從二維向多維動(dòng)態(tài)以及網(wǎng)絡(luò)方向發(fā)展。在技術(shù)方面，一個(gè)發(fā)展方向是基于 Client/Server 結(jié)構(gòu)，即用戶可在其終端上調(diào)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)和程序；另一個(gè)發(fā)展方向是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展 Internet GIS 或 Web-GIS，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程尋找所需要的各種地理空間數(shù)據(jù)，包括圖形和圖像，而且可以進(jìn)行各種地理空間分析，這種發(fā)展通過(guò)現(xiàn)代通信技術(shù)使 GIS 進(jìn)一步與信息高速公路接軌。

總之，基礎(chǔ)測(cè)繪工作正在形成以“3S”（GIS、GPS、RS）為核心技術(shù)、以“4D”DLG 數(shù)字線劃地圖、DOM 數(shù)字正射影像圖、DEM 數(shù)字高程模型、DRG 數(shù)字柵格地圖）為技術(shù)產(chǎn)品以及與數(shù)字通信等公用工程設(shè)計(jì)技術(shù)相結(jié)合的較為完善的數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系。

3 基礎(chǔ)測(cè)繪對(duì)數(shù)字城市建設(shè)的作用

要想建設(shè)數(shù)字城市，先要建起數(shù)字城市地理空間框架，它是其它各種專題信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)前提和有效載體。數(shù)字城市地理空間框架是城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，是其他空間和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息定位、集成和交換的基礎(chǔ)平臺(tái)，是數(shù)字中國(guó)地理空間框架的有機(jī)組成部分，由數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系、組織運(yùn)行體系和公共服務(wù)體系等構(gòu)成。而數(shù)字城市地理空間信息公共平臺(tái)是其他專業(yè)信息空間定位、集成交換和互聯(lián)的基礎(chǔ)，是數(shù)字城市地理空間框架的重要組成部分，依托集成地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，通過(guò)空間分析滿足城市政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的基本需求，具備實(shí)現(xiàn)個(gè)性化應(yīng)用的二次開(kāi)發(fā)接口和可擴(kuò)展空間。數(shù)字城市地理空間信息公共平臺(tái)由數(shù)據(jù)集、管理服務(wù)軟件和支撐環(huán)境三部分構(gòu)成。

建立城市 GIS 基礎(chǔ)平臺(tái)離不開(kāi)多尺度、多分辨率、各種不同比例尺的數(shù)字線劃矢量圖（DLG）、數(shù)字正射影像圖（DOM）、數(shù)字高程模型（DEM），這些圖像和資料的獲取又都離不開(kāi)基礎(chǔ)測(cè)繪工作。數(shù)字線劃矢量圖（DLG）是數(shù)字城市基本圖件的最主要形式，是建立各種地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息，也是進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理等工作的基礎(chǔ)。城市建設(shè)與管理所使用的基本地形圖比例尺主要有 1:500、1:1000、1:2000、1:5000 和 1:10000 等 5 種，數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)可以測(cè)繪各種相應(yīng)比例尺的數(shù)字線劃圖。利用數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)提供的自動(dòng)空中三角測(cè)量在內(nèi)的整體解決方案、影像匹配技術(shù)以及多種高效、實(shí)用的測(cè)圖模式，可大大提高作業(yè)效率。小范圍和局部的地圖測(cè)繪與更新可以采用數(shù)字化測(cè)圖技術(shù)，以保持城市圖形資料的現(xiàn)勢(shì)性、實(shí)時(shí)性。

數(shù)字高程模型（DEM）是建立數(shù)字城市的基礎(chǔ)信息之一，是賴以構(gòu)建城市三維景觀和進(jìn)行各種工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)信息。目前我國(guó)僅有約 1/8 的城市建立了一定范圍的 DEM，使用的格網(wǎng)尺寸為 5m～25m，格網(wǎng)點(diǎn)高程精度為 0.25m～1.2m。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)具有自動(dòng)大規(guī)模生產(chǎn) DEM、自動(dòng)生成等高線等功能，可提高生成等高線的效率。數(shù)字正射影像圖（DOM），是根據(jù)數(shù)字高程模型對(duì)中心投影的航空攝影像片進(jìn)行糾正處理、消除了投影差的垂直投影的影像地圖。由于它包含地表的各種原始信息，而且通過(guò)糾正處理，比例尺和相關(guān)位置是準(zhǔn)確的，可用于城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、資源調(diào)查、災(zāi)害防治以及軍事等多種領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)城市數(shù)字正射影像圖相對(duì)于線劃圖無(wú)論是數(shù)量還是種類(lèi)均少得多，覆蓋范圍也很有限。所用片種包括黑白、彩紅外和真彩色三種，主要用途是城市規(guī)劃、土地調(diào)查、資源管理和更新地形圖。目前，數(shù)字正射影像圖在世界范圍受到了廣泛的重視，特別是隨著 1m 分辨率衛(wèi)星影像投入使用，以及影像識(shí)別和單像特征提取技術(shù)的進(jìn)展，將會(huì)得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)可以進(jìn)行正射影像糾正和鑲嵌、影像修補(bǔ)、任意影像的無(wú)縫鑲嵌，此外將數(shù)字正射影像圖與數(shù)字高程模型疊加，可生成城市的三維景觀圖。

4 結(jié)語(yǔ)

數(shù)字城市建設(shè)正在加快進(jìn)行中。數(shù)字化城市的建設(shè)促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。基礎(chǔ)測(cè)繪工作在數(shù)字化城市建設(shè)過(guò)程中起到了基礎(chǔ)性的作用，同時(shí)也促進(jìn)了科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我國(guó)測(cè)繪工作的發(fā)展起到了積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫福海，祿豐年.3S 測(cè)繪技術(shù)與數(shù)字地球[M].黑龍江：哈爾濱地圖出版社，2005.

第4篇：城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃，低碳城市，能源消耗

目前而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了新的轉(zhuǎn)型時(shí)期，受深化改革的影響，“一帶一路”與自由貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯得愈加明顯。其在給中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也相應(yīng)地給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了發(fā)展的困境。針對(duì)于這樣的問(wèn)題存在，我國(guó)需要主動(dòng)地去加強(qiáng)對(duì)全球環(huán)境的認(rèn)識(shí)水平，建立全球戰(zhàn)略大綱，為新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。促使我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)一方面能夠具備較為穩(wěn)定的進(jìn)步速度;另一方面，也能讓我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)具有更為鮮明的中國(guó)特色，以此來(lái)全面推進(jìn)城市規(guī)劃活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力。

1對(duì)城市規(guī)劃的概念定義

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，城市化建設(shè)也從傳統(tǒng)地追求速度與廣度，向著對(duì)綠色、智慧內(nèi)容的追求，呈現(xiàn)出了較為明顯的創(chuàng)新精神，也讓城市規(guī)劃活動(dòng)的開(kāi)展水平得到了顯著的提高。在這個(gè)過(guò)程中，城市治理內(nèi)容會(huì)針對(duì)于城鎮(zhèn)的空間分布與統(tǒng)籌安排來(lái)將人口老齡化問(wèn)題與環(huán)境污染問(wèn)題作為重中之重。通過(guò)對(duì)能源消耗與水資源短缺等具體內(nèi)容的解決，來(lái)提高城市居民的生活質(zhì)量。同時(shí)，因?yàn)槌鞘腥丝诘募ぴ?，使得城市交通日益擁堵，而城市本身帶有的文化特征日漸磨滅。所以，其需要從科學(xué)理論出發(fā)，來(lái)確保城市規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容可以滿足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需求，將低碳城市建設(shè)作為核心點(diǎn)，確保農(nóng)村與綠色交通項(xiàng)目得以落實(shí)到位，以此來(lái)完成對(duì)城市居民居住環(huán)境的改善，推進(jìn)智慧城市的建設(shè)。

2對(duì)低碳城市建設(shè)的定義

就低碳城市來(lái)說(shuō)，其指的是在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，通過(guò)降低能源消耗與二氧化碳?xì)怏w的排放，使其可以處于城市發(fā)展的較低水平線上，以此來(lái)改善溫室效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)低碳建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)然，低碳城市既包括了經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)，也包括了社會(huì)發(fā)展。前者，是為了降低對(duì)能源的消耗，改善生態(tài)環(huán)境，同時(shí)，也要讓經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出得以保障;后者，主要是為了給城市居民提供更為優(yōu)質(zhì)的生活，在一定程度上，也能為城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)新的商機(jī)與就業(yè)機(jī)會(huì)。

3城市規(guī)劃中對(duì)低碳城市建設(shè)活動(dòng)的阻礙因素表現(xiàn)

總的來(lái)說(shuō)，低碳城市這一概念作為城市規(guī)劃活動(dòng)中的重要組成部分，其在諸多實(shí)踐活動(dòng)中都有所表現(xiàn)，也相應(yīng)地取得了一定的成效。同時(shí)，其也存在著一些改進(jìn)點(diǎn)，城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視。1)碳核算模式存在不足之處，其信息內(nèi)容缺乏可靠性。碳核算信息是城市低碳建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展基礎(chǔ)，其將生產(chǎn)活動(dòng)的能源消耗情況進(jìn)行搜集、整理，形成對(duì)所需誤差內(nèi)容的計(jì)算，從消費(fèi)活動(dòng)的邊界內(nèi)容出發(fā)，將存在的誤差有效避免。其還能對(duì)社會(huì)大眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀帶來(lái)積極影響，使得社會(huì)大眾主動(dòng)地參與到低碳生活中去，但是，在我國(guó)因核算項(xiàng)目的開(kāi)展水平較低，導(dǎo)致這樣的工作成效無(wú)效而產(chǎn)出需求尚未能滿足社會(huì)情況。2)低碳城市的概念較為復(fù)雜，未能做到統(tǒng)一表現(xiàn)。學(xué)術(shù)界在對(duì)低碳城市建設(shè)理論進(jìn)行分析的時(shí)候，尚未能提出較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，相關(guān)學(xué)者的研究活動(dòng)，主要是從城市的能源結(jié)構(gòu)出發(fā)，將其與城市碳排放量、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平等相結(jié)合，來(lái)完成對(duì)整個(gè)學(xué)術(shù)探究活動(dòng)的開(kāi)展。其涉及的方面主要包括:首先，低碳城市建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的矛盾表現(xiàn)，通過(guò)對(duì)矛盾內(nèi)容的處理，來(lái)確保二者得以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;其次，低碳城市的內(nèi)容定義，需要將生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)、城市居民生活以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行融合探討，將其作為一門(mén)跨學(xué)科的研究?jī)?nèi)容，來(lái)增強(qiáng)其完整性與影響力。3)因地制宜的管理概念未能有效落實(shí)，缺乏建設(shè)性。許多城市在對(duì)低碳項(xiàng)目進(jìn)行推廣的時(shí)候，僅僅是對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，但受其技術(shù)門(mén)檻的限制，而缺乏可行性，比如，光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)相近，且缺乏創(chuàng)新性，而不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需求，也就無(wú)法幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定性也就無(wú)從談起。

4城市規(guī)劃活動(dòng)對(duì)低碳城市建設(shè)理論的補(bǔ)充

1)讓企業(yè)提高低碳生產(chǎn)建設(shè)的開(kāi)展水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感，將經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合，使得二者能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)新的商機(jī)。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)地轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，降低生產(chǎn)能耗與成本，確保低碳建設(shè)能夠在整體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中被有效地體現(xiàn)出來(lái)。2)政府行政改革對(duì)低碳內(nèi)容的追求。政府在低碳項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，促使企業(yè)可以將低碳理念作為發(fā)展的核心內(nèi)容。同時(shí)，在對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，需將產(chǎn)業(yè)調(diào)整與基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，提高排放標(biāo)準(zhǔn)，加大懲治力度。3)城市規(guī)劃需要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)用，提高對(duì)金融財(cái)政的使用水平。低碳建設(shè)項(xiàng)目需要大量的資金投入，因此也就需要金融中介機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)相關(guān)的金融項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變目前我國(guó)的單一業(yè)務(wù)模式，將社會(huì)資金與外國(guó)資金充分利用起來(lái)，切實(shí)地降低城市能源消耗，將二氧化碳排放量控制到位。

5結(jié)語(yǔ)

我們認(rèn)為，要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，以城市規(guī)劃理論為指引，將扶持重點(diǎn)轉(zhuǎn)向研發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，圍繞發(fā)展低碳核心技術(shù)，調(diào)整充實(shí)各級(jí)科技計(jì)劃來(lái)推動(dòng)核心技術(shù)重大突破。發(fā)揮城市內(nèi)各級(jí)低碳技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心的高端人才和設(shè)施富集優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其積極參與低碳技術(shù)研發(fā)、儲(chǔ)備與轉(zhuǎn)讓，積極招攬低碳核心技術(shù)人才和專門(mén)人才，促進(jìn)低碳城市規(guī)劃的順利進(jìn)行。

作者:李前進(jìn) 張招招 單位:霸州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 河北工業(yè)大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］閆文靜，史懷昱，王偉哲，等．陜西省低碳城市建設(shè)研究［J］．西北大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2011，41(6):1069-1074．

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第5篇：城市建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 智慧城市 建設(shè) 典型應(yīng)用 挑戰(zhàn)

2008年，IBM公司首先提出“智慧地球”概念，并于2010年正式提出了“智慧城市”愿景，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務(wù)資源信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)連接起來(lái)，智能化作出響應(yīng)，更好地服務(wù)于市民學(xué)習(xí)、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對(duì)交通的管理、環(huán)境的控制等?！吨婆_(tái)》認(rèn)為智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。以實(shí)現(xiàn)技術(shù)而言，智慧城市建設(shè)要求通過(guò)以移動(dòng)技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全面感知、泛在互聯(lián)、普適計(jì)算與融合應(yīng)用。黨的十報(bào)告明確提出了2020年全面建成小康社會(huì)的主要目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。智慧城市建設(shè)則成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力工具，通過(guò)智慧的經(jīng)濟(jì)、智慧的運(yùn)輸業(yè)、智慧的環(huán)境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等方面實(shí)施各種應(yīng)用，更好地促進(jìn)城市人居環(huán)境的改善和可持續(xù)發(fā)展。

一、智慧城市概述

1.1 智慧城市概念

智慧城市是指在城市發(fā)展過(guò)程中，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境、社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、市政管理領(lǐng)域中，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能科學(xué)等新興信息技術(shù)手段，對(duì)城市居民生活工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和政府行使職能過(guò)程中的相關(guān)活動(dòng)與需求，進(jìn)行智慧地感知、互聯(lián)、處理和協(xié)調(diào)，使城市構(gòu)建成為一個(gè)由新技術(shù)支持的涵蓋市民、企業(yè)和政府的新城市生態(tài)系統(tǒng)，為市民提供一個(gè)美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，為政府構(gòu)建一個(gè)高效的城市運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境。

1.2 智慧城市的特征

一是全面透徹感知：立體傳感、智能識(shí)別、分析處理、和諧運(yùn)行。二是寬帶泛在互聯(lián)：依托寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)人與人、物與物、人與物之間的全面互聯(lián)互動(dòng)。三是智能融合應(yīng)用：云計(jì)算、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、智能融合，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)、隨地、隨身、隨意應(yīng)用。四是以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全民參與，創(chuàng)造社會(huì)協(xié)同的開(kāi)放創(chuàng)新空間。

1.3 “智慧城市“與“數(shù)字城市”的關(guān)系

在日常工作和生活中，經(jīng)常看到另外一個(gè)概念“數(shù)字城市“，那它與”智慧城市“是什么關(guān)系呢？“智慧城市”是“數(shù)字城市”發(fā)展的高級(jí)形態(tài)?！皵?shù)字城市“是應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等技術(shù)將城市地理信息和城市其他信息相結(jié)合，從技術(shù)和體制兩方面為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互操作提供了基礎(chǔ)，注重?cái)?shù)字化在各行業(yè)、各領(lǐng)域的深入應(yīng)用?！爸腔鄢鞘小被凇皵?shù)字城市”的信息化基礎(chǔ)，綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析、智能識(shí)別等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用的城市?！皵?shù)字城市”通過(guò)使用信息化手段再現(xiàn)城市，行業(yè)信息化過(guò)程相互分割、相對(duì)封閉，注重信息數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和積累，以信息化提升傳統(tǒng)城市運(yùn)營(yíng)效率?！爸腔鄢鞘小眲t通過(guò)使用信息化手段自動(dòng)、實(shí)時(shí)、全面透析地感知城市，在宏觀上更開(kāi)放、整合、協(xié)同，以更好地發(fā)揮城市的效能；注重?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用模型的建立，以智慧化提升城市運(yùn)營(yíng)水平。

1.4 我國(guó)智慧城市的發(fā)展

城市信息化經(jīng)歷了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)后，正在向智慧化方向發(fā)展。數(shù)字化主要體現(xiàn)為城市公共信息、市民服務(wù)信息、個(gè)人社會(huì)信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化計(jì)算資源；網(wǎng)絡(luò)化主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城市信息共享，在區(qū)域內(nèi)將分散的信息互聯(lián)成為數(shù)據(jù)；智慧化主要是通過(guò)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)整理、加工、分析資源，協(xié)同工作，智慧互動(dòng)，“智慧城市“是城市信息化發(fā)展的高級(jí)階段。國(guó)內(nèi)”智慧城市“發(fā)展迅速，從概念提出，到規(guī)劃建設(shè)只用了短短3年的時(shí)間：2009年，首次提出”感知中國(guó)“概念；2010年，全國(guó)兩會(huì)首次將物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市列入政府工作報(bào)告；2011年，國(guó)家和地方政府”十二五“規(guī)劃提及智慧城市建設(shè)；2012年，有超過(guò)150個(gè)城市將智慧城市列入”十二五“規(guī)劃或制定了行動(dòng)方案。

二、智慧城市建設(shè)

2.1 智慧城市建設(shè)要求

在需求和技術(shù)的雙驅(qū)動(dòng)下，"智慧城市“以改善民生和服務(wù)作為建設(shè)導(dǎo)向，更加注重底層的物聯(lián)感知、信息的共享協(xié)同、應(yīng)用的創(chuàng)新發(fā)展，這就對(duì)智慧城市的業(yè)務(wù)發(fā)展、支撐提供和技術(shù)應(yīng)用提出了較高的要求。對(duì)于通信運(yùn)營(yíng)商，一是業(yè)務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新，面向政府、企業(yè)與公眾客戶群提供融合信息服務(wù)，積極參與應(yīng)用創(chuàng)新；二是支撐要完備，規(guī)劃先行，但更需要重視平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)等全環(huán)節(jié)的支撐；三是技術(shù)要融合，提供融合了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提供無(wú)縫連接的網(wǎng)絡(luò)。

2.2 智慧城市建設(shè)內(nèi)在需求

“智慧城市”是一種發(fā)展城市的新思維，政府通過(guò)智慧城市建設(shè)推進(jìn)城市生產(chǎn)、生活和管理方式創(chuàng)新，解決城市發(fā)展過(guò)程中面臨問(wèn)題，提升政府服務(wù)價(jià)值，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，體現(xiàn)民生社會(huì)價(jià)值，最終達(dá)到“強(qiáng)政、興業(yè)、惠民”的目標(biāo)。強(qiáng)政主要體現(xiàn)在完善城市功能核心系統(tǒng)，優(yōu)化管理模式，提升效率，建設(shè)服務(wù)政府。興業(yè)主要體現(xiàn)在提高本地GDP，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性?；菝裰饕w現(xiàn)在構(gòu)建和諧環(huán)境，引導(dǎo)創(chuàng)新應(yīng)用，提升信息化生活品質(zhì)。

2.3 智慧城市建設(shè)的關(guān)注重點(diǎn)

在民生與服務(wù)方面，重視創(chuàng)建和諧環(huán)境，提升服務(wù)水平，提高經(jīng)濟(jì)水平，提升生活品質(zhì)。在創(chuàng)新與發(fā)展方面，全社會(huì)共同參與，進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新與體驗(yàn)。在共享與協(xié)同方面，擺脫信息孤島，通過(guò)公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通，部門(mén)間高效協(xié)同。在物聯(lián)與感知方面，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平持續(xù)提升，城市公共設(shè)施物聯(lián)成網(wǎng)，實(shí)時(shí)感測(cè)。

三、智慧城市建設(shè)典型應(yīng)用

智慧城市主要服務(wù)“信息強(qiáng)政、信息興業(yè)、信息惠民”3大領(lǐng)域，主要分為公共應(yīng)用類(lèi)業(yè)務(wù)、行業(yè)應(yīng)用類(lèi)業(yè)務(wù)和個(gè)人應(yīng)用類(lèi)業(yè)務(wù)，涵蓋政務(wù)、金融、交通、醫(yī)療、安全、能源、文教、物流等各個(gè)方面。

3.1 公共應(yīng)用類(lèi)業(yè)務(wù)典型應(yīng)用

智慧城市公共應(yīng)用業(yè)務(wù)通常為政府向公眾提供的廣泛，是一種廣泛的公共資源。

智慧公共安全，通過(guò)建立全數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)，將遍布城市各個(gè)角落的“智慧之眼” 視頻監(jiān)控探頭全部納入系統(tǒng)，警方可借助該系統(tǒng)破獲街頭盜搶案件及其它各類(lèi)安全問(wèn)題。保安押運(yùn)3G智能監(jiān)控可以將全市押運(yùn)車(chē)全部實(shí)現(xiàn)定位、監(jiān)控等功能，實(shí)時(shí)監(jiān)控、調(diào)度、組織，更增強(qiáng)了押運(yùn)車(chē)輛的安全保障。智慧城管則解決了傳統(tǒng)城市管理中責(zé)任單位職責(zé)不清、推諉扯皮、缺少有效監(jiān)管的問(wèn)題。

智慧醫(yī)療從藥品監(jiān)管、醫(yī)院移動(dòng)查房、醫(yī)學(xué)影像云存儲(chǔ)等醫(yī)療行業(yè)信息化項(xiàng)目入手，一是實(shí)施藥品電子監(jiān)管項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)藥品溯源。二是實(shí)施移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)查房信息化。醫(yī)務(wù)人員通過(guò)該系統(tǒng)可以瀏覽和查看病人的電子病歷、最新的檢驗(yàn)和檢查報(bào)告、PACS影像、已執(zhí)行或正在執(zhí)行的醫(yī)囑，實(shí)現(xiàn)病人身份識(shí)別，實(shí)時(shí)下達(dá)新的醫(yī)囑。三是實(shí)施醫(yī)學(xué)影像信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)膠片影像管理，運(yùn)用云存儲(chǔ)技術(shù)，提供數(shù)字化影像管理方法。

智慧校園是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)的信息化手段和工具，實(shí)現(xiàn)從環(huán)境（包括實(shí)驗(yàn)室、教室、設(shè)備等）、資源（如公文、圖書(shū)、講義、課件等）、到活動(dòng)（包括教、學(xué)、科研、管理、服務(wù)、辦公等）的全部數(shù)字化、智能化，在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間維度，從而提升傳統(tǒng)校園的效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的功能，最終實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的全面信息化，達(dá)到提高教育管理水平和效率的目的。

3.2 行業(yè)應(yīng)用類(lèi)業(yè)務(wù)典型應(yīng)用

智慧城市行業(yè)類(lèi)業(yè)務(wù)是與企業(yè)信息化緊密結(jié)合的一種延伸，它服務(wù)于企業(yè)，也是企業(yè)向外披露和展現(xiàn)的重要手段。

智慧物流：是利用集成智能化技術(shù)，使物流系統(tǒng)能模仿人的智能，具有思維、感知、學(xué)習(xí)、推理判斷和自行解決物流中某些問(wèn)題的能力。即在流通過(guò)程中獲取信息從而分析信息做出決策，使商品從源頭開(kāi)始被實(shí)施跟蹤與管理，實(shí)現(xiàn)信息流快于實(shí)物流。即可通過(guò)RFID、傳感器、移動(dòng)通訊技術(shù)等讓配送貨物自動(dòng)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

智慧高速是一種免費(fèi)的出行服務(wù)產(chǎn)品，依托強(qiáng)大的云平臺(tái)和呼叫中心人工坐席，在傳統(tǒng)導(dǎo)航軟件的基礎(chǔ)上，還為用戶提供人工智能導(dǎo)航、高速公路實(shí)時(shí)路情查看與沿途播報(bào)、高速公路實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控沿途查看與在線點(diǎn)播，以及報(bào)警、咨詢、互動(dòng)、娛樂(lè)等全方位的駕乘服務(wù)。任何時(shí)候點(diǎn)都可通過(guò)語(yǔ)音方式輕松獲得人工導(dǎo)航、路況咨詢、電話代辦、音樂(lè)視頻、信息娛樂(lè)等服務(wù)，著力保障駕乘人員方便、安全、綠色出行。

智慧水利采用應(yīng)用一體化設(shè)計(jì)的無(wú)線應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)資源列表區(qū)分應(yīng)用，涵蓋移動(dòng)辦公、移動(dòng)視頻監(jiān)控、水利門(mén)戶網(wǎng)站、三防決策支持、移動(dòng)視頻會(huì)商、小水庫(kù)監(jiān)管、綜合服務(wù)信息等10多項(xiàng)功能。通過(guò)該平臺(tái)，水利三防單位及部門(mén)將隨時(shí)隨地地利用3G移動(dòng)通信高速網(wǎng)絡(luò)安全接入水利信息系統(tǒng)，一是實(shí)現(xiàn)水利三防信息報(bào)文的移動(dòng)查詢和處理。包括水庫(kù)、江河水位視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)查詢，水、雨、工情、氣象實(shí)時(shí)三防決策信息查詢等，為防汛抗旱、辦公管理等重要工作獲得及時(shí)、科學(xué)、便捷的決策參考。二是實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化的水利三防應(yīng)急會(huì)商調(diào)度系統(tǒng)。通過(guò)交互式視頻調(diào)度，利用智能手機(jī)方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮，實(shí)現(xiàn)召開(kāi)視頻會(huì)議、進(jìn)行視頻對(duì)講，實(shí)現(xiàn)視頻錄像上傳等功能，提高三防應(yīng)急決策、指揮管理效率。

智慧照明，由于城市照明涉及地下管線、供配電、道路、橋梁、綠化資源等公用設(shè)施，各專業(yè)單位在建設(shè)、管理方面自有一套相對(duì)獨(dú)立的管理體系，面臨著資料分散、數(shù)據(jù)不完整所帶來(lái)的協(xié)調(diào)管理難、運(yùn)行效率低等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管和養(yǎng)護(hù)等相關(guān)工作的效率，也嚴(yán)重制約了城市高效發(fā)展的后勁和城市管理效能的提升，在此背景下，亟需建設(shè)城市照明監(jiān)控管理系統(tǒng)對(duì)市政設(shè)施的監(jiān)控進(jìn)行有效的監(jiān)管和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施監(jiān)測(cè)智能化、檔案資料電子化、養(yǎng)護(hù)管理智能化、實(shí)施決策科學(xué)化。

3.3 個(gè)人應(yīng)用類(lèi)業(yè)務(wù)典型應(yīng)用

目前智慧城市的個(gè)人業(yè)務(wù)應(yīng)用還較少，主要是由于產(chǎn)業(yè)鏈缺乏和缺少市場(chǎng)推廣。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智能終端的引入極大豐富了個(gè)人應(yīng)用的體驗(yàn)，推動(dòng)了實(shí)時(shí)高清電視、3D在線游戲等高速低時(shí)延應(yīng)用的發(fā)展。

智慧旅游可通過(guò)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人機(jī)交互、地理信息技術(shù)和異構(gòu)融合技術(shù)，打造統(tǒng)一門(mén)戶和平臺(tái)，實(shí)施旅游信息交互、旅游服務(wù)、旅游管理和旅游營(yíng)銷(xiāo)等。游客可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，及時(shí)旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動(dòng)、旅游者等方面的信息，方便安排和調(diào)整工作與旅游計(jì)劃，從而達(dá)到對(duì)各類(lèi)旅游信息的智能感知。

四、智慧城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

建設(shè)“智慧城市“泥沙俱下。目前中國(guó)已有230多個(gè)城市提出或在建“智慧城市“，蜂擁而上重復(fù)建設(shè)、信息安全等問(wèn)題也隨之而來(lái)。如國(guó)家層面缺乏總體協(xié)調(diào)、明確的發(fā)展思路、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、智慧城市產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯；國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品的總體技術(shù)性能、產(chǎn)品成熟度與國(guó)外相比尚有明顯差距，不能完全滿足黨政信息系統(tǒng)和重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)的需求等。

將智慧城市片面理解為數(shù)字城市。很多時(shí)候人們?nèi)菀装阎腔鄢鞘泻蛿?shù)字城市混為一談，簡(jiǎn)單地理解為把各個(gè)部門(mén)的電腦連在一起、網(wǎng)絡(luò)連在一起，就形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的智慧城市了，其實(shí)數(shù)字城市只是智慧城市的一個(gè)基礎(chǔ)內(nèi)容，只是將信息集成數(shù)字化，而智慧城市則是在數(shù)字城市的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)智能化的飛躍。

智慧城市建設(shè)模式各有差異。智慧城市建設(shè)正在我國(guó)各地如火如荼地開(kāi)展，概括其建設(shè)方式主要有三種：一是技術(shù)工程項(xiàng)目建設(shè)型，把智慧城市當(dāng)做技術(shù)工程項(xiàng)目來(lái)做。二是數(shù)字城市的擴(kuò)充型，停留在數(shù)字城市的建設(shè)，缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的智慧處理能力的開(kāi)發(fā)。三是智慧能力建設(shè)型，具有業(yè)務(wù)云存儲(chǔ)、網(wǎng)管、終端一體化的智慧，具有市民主體、城市公共服務(wù)力量、依法監(jiān)管等人、機(jī)、物的系統(tǒng)協(xié)同服務(wù)能力，具有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，這是目前理想的建設(shè)模式。

建設(shè)“智慧城市“網(wǎng)絡(luò)條件尚有待加強(qiáng)。如技術(shù)上沒(méi)能開(kāi)發(fā)”一攬子“解決問(wèn)題的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)軟件，不能真正”一卡通“；再如各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)自成體系，相容性低。還有網(wǎng)絡(luò)的”最后一公里“重復(fù)建設(shè)大，小區(qū)入戶重復(fù)率高，不利于家庭、社區(qū)物聯(lián)網(wǎng)與骨干網(wǎng)的有機(jī)對(duì)接和業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)等。

第6篇：城市建設(shè)范文

城市是個(gè)復(fù)雜的巨大系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)之間具有復(fù)雜的時(shí)間和空間關(guān)系?！皵?shù)字城市”的提出，源自前美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)?998年提出的“數(shù)字地球”。它是"數(shù)字地球"的一個(gè)組成部分，可以看作是一個(gè)系統(tǒng)工程或發(fā)展戰(zhàn)略，它可能包括了很多系統(tǒng)，但是要對(duì)它下一個(gè)確切的定義是很難的，也難以界定哪些是屬于數(shù)字城市的內(nèi)容，到了什么樣的信息化水平可以看作是實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城市。但它并不是一個(gè)虛擬的東西，也不是一個(gè)可望而不可及的東西，它是一個(gè)在未來(lái)城市建設(shè)和城市生活中隨處可見(jiàn)，隨時(shí)可用，無(wú)處不在的"系統(tǒng)"。數(shù)字城市的本質(zhì)是以信息基礎(chǔ)設(shè)施為核心的完整的城市信息系統(tǒng)體系，即積極利用現(xiàn)代高科技手段，建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施并在此基礎(chǔ)上充分采集、整合和挖掘城市各種信息資源，建立面向政府、企業(yè)、社區(qū)與公眾的信息服務(wù)平臺(tái)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和政策法規(guī)保障體系，從而提升和改善城市的各項(xiàng)機(jī)能，為城市的可持續(xù)發(fā)展和城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)水平的提高提供支撐和保障，盡管人們對(duì)數(shù)字城市的概念、內(nèi)涵、作用和目標(biāo)的理解尚不統(tǒng)一，但對(duì)其建設(shè)意義和重要性的認(rèn)識(shí)則是基本相同的，通常認(rèn)為數(shù)字城市建設(shè)將有利于我國(guó)城市信息化向深度和廣度發(fā)展，進(jìn)而從全局上促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、數(shù)字城市的意義

中國(guó)正處于快速的城市化進(jìn)程中，城市與城市化人口規(guī)模在不斷擴(kuò)大，城市對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、政府治理等發(fā)展提升意義重大，對(duì)拉動(dòng)國(guó)家整體發(fā)展水平的作用也極為重要。“數(shù)字城市”以地理空間架構(gòu)為地理基準(zhǔn)，集成城市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等綜合信息，基于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)施實(shí)現(xiàn)城市信息的廣泛共享。數(shù)字城市代表了城市信息化的發(fā)展方向，是推動(dòng)整個(gè)國(guó)家信息化的重要手段。伴隨著城市的快速發(fā)展，政府施政、環(huán)保、節(jié)能、交通擁堵、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全等方面待優(yōu)化問(wèn)題逐步增多，需要有新的城市發(fā)展模式與城市管理工具來(lái)有效提升城市發(fā)展水平，推動(dòng)中國(guó)的城市發(fā)展到一個(gè)新的水平與階段。"數(shù)字城市"是一個(gè)城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，其戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市各種數(shù)據(jù)的整合，使之便于共享和容易使用，使我們的政府管理部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)和個(gè)人都能方便有效地實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，更進(jìn)一步，在城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上構(gòu)建了完善的應(yīng)用系統(tǒng)，為城市管理，應(yīng)急救援和公共服務(wù)提供決策和支持。這是一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程，而且在發(fā)展過(guò)程中將會(huì)對(duì)城市建設(shè)、市民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸帶來(lái)效益和方便。

三、數(shù)字城市的現(xiàn)狀

1國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)外方面，美國(guó)、加拿大、歐洲、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，在此基礎(chǔ)上建立了完善的政府、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并且實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)上下游、相互之間借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)。美國(guó)是信息化程度最高的國(guó)家之一，僅美國(guó)首都華盛頓特區(qū)就擁有34個(gè)信息管理子系統(tǒng)，采用GIS技術(shù)進(jìn)行城市綜合管理，包括公安、急救、市政設(shè)施、城市規(guī)劃、地方政府管理、以及環(huán)境、資源、電信、軍事等眾多領(lǐng)域，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。加拿大早在六十年代初，就開(kāi)始建立地理信息系統(tǒng)。目前已建立的信息資源管理系統(tǒng)應(yīng)用于城市規(guī)劃、市政管理、公用事業(yè)規(guī)劃、設(shè)施管理、自然資源管理（森林、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)）、應(yīng)急系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)等各個(gè)領(lǐng)域。除此之外，還把數(shù)萬(wàn)幅地圖數(shù)字化，建立了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為城市數(shù)字化奠定了基礎(chǔ)。法國(guó)巴黎于八十年代末開(kāi)始建設(shè)城市信息系統(tǒng)，主要用于協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和管理部門(mén)的合作。據(jù)調(diào)查，巴黎市政官員的40%時(shí)間用于研究部門(mén)間的各種信息，以協(xié)調(diào)如此龐大而復(fù)雜的城市管理工作。

2國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

在國(guó)內(nèi)，數(shù)字城市的建設(shè)也取得了巨大的成績(jī)，并奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如，1999年9月建設(shè)部提出了“城市規(guī)劃建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程”項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱“城市數(shù)字化工程”。城市數(shù)字化工程項(xiàng)目是適應(yīng)世界信息技術(shù)發(fā)展要求和實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合型大型科技攻關(guān)項(xiàng)目。2001年10月建設(shè)部把城市數(shù)字化工程作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入“十五”建設(shè)計(jì)劃之中，并研究推出數(shù)字城市工程的示范城市。2002年7月，科技部正式將城市數(shù)字化工程列入“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃，并作為重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施。香港特區(qū)政府自1998年實(shí)施“數(shù)碼21世紀(jì)新紀(jì)元、信息科技策略”至今，已成為全球信息化建設(shè)最完善的城市之一?！肮卜?wù)電子化”計(jì)劃的推行使香港被譽(yù)為“亞洲電子政府的示范城市”。此外，香港也已建立從事電子商務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，包括電信基建，有關(guān)的法例和規(guī)則，公開(kāi)密鑰基建和核證機(jī)關(guān)等等。廣州市自1987年開(kāi)始建立“廣州城市總體規(guī)劃信息系統(tǒng)”，包括數(shù)據(jù)庫(kù)及管理、模型庫(kù)及管理、制圖方法庫(kù)、數(shù)學(xué)庫(kù)、編碼系統(tǒng)和漢字庫(kù)等六個(gè)子系統(tǒng)，服務(wù)于城市管線、土地利用、小區(qū)規(guī)劃、市政建設(shè)、公用事業(yè)、新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造等一系列應(yīng)用領(lǐng)域。目前，廣州的政府信息化工程已經(jīng)全面啟動(dòng)，其電子醫(yī)療、數(shù)字圖書(shū)、智能交通、電子商務(wù)等系統(tǒng)也已建成。北京也以?shī)W運(yùn)會(huì)為契機(jī)，投入300億元直接用于信息化建設(shè)，為此，專門(mén)建立了北京信息資源中心，負(fù)責(zé)北京基礎(chǔ)信息資源的管理與利用工作。另外，還進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政務(wù)電子化，北京市電子政委專網(wǎng)已覆蓋全市城鄉(xiāng)，有線政務(wù)網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了從市到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的網(wǎng)絡(luò)連接，1700多家市級(jí)單位和1600多家區(qū)縣級(jí)單位接入了政府專網(wǎng)。全市統(tǒng)一的小區(qū)服務(wù)中心網(wǎng)站已經(jīng)建成；社會(huì)保障信息系統(tǒng)建成；公共交通部門(mén)創(chuàng)建了智能化管理網(wǎng)絡(luò)。這些信息化工程建設(shè)為數(shù)字北京創(chuàng)建了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、數(shù)字城市的方法研究

國(guó)際上數(shù)字城市發(fā)展走過(guò)的道路，大致經(jīng)歷四個(gè)階段：第一階段是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段；第二階段是政府和企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)；第三階段是政府、企業(yè)上下游、相互之間借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)；第四階段是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、數(shù)字城市的形成。目前美國(guó)、加拿大、歐洲、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)完成第一到第四階段的基本任務(wù)。雖然我國(guó)數(shù)字城市建設(shè)做了大量工作，取得了許多成績(jī)，但仍然存在一些不可忽視且急需研究解決的問(wèn)題。不少數(shù)字城市項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程并不順利，難于達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)；有些項(xiàng)目即使完成了開(kāi)發(fā)、測(cè)試和安裝，用戶方面仍然難以投入使用?？梢哉f(shuō)，國(guó)內(nèi)不少數(shù)字城市項(xiàng)目在組織管理、投資決策、需求分析、系統(tǒng)定位、策略規(guī)劃等方面或多或少都存在隱患，項(xiàng)目的實(shí)施、應(yīng)用和管理面臨諸多挑戰(zhàn)。目前國(guó)內(nèi)數(shù)字城市建設(shè)遇到的突出問(wèn)題有以下幾方面：①缺乏有效規(guī)劃，信息化全局工作缺乏有效的規(guī)劃，導(dǎo)致部分重復(fù)建設(shè) ②信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，各部門(mén)、各行業(yè)都在信息化，但不能連接起來(lái)發(fā)揮綜合效應(yīng)③缺乏完整的、統(tǒng)一的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，不同部門(mén)組織制訂的信息化標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)④缺乏合適的運(yùn)行管理模式、缺乏科學(xué)、實(shí)用的城市信息化建設(shè)的總體框架，缺乏適合不同類(lèi)型城市使用的建設(shè)與運(yùn)行模式。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外案例的調(diào)查、分析與比較，發(fā)現(xiàn)適合中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)背景的數(shù)字城市戰(zhàn)略規(guī)劃原理、方法與內(nèi)容，認(rèn)為：①數(shù)字城市戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)立足于組織現(xiàn)狀和目標(biāo)，在評(píng)估組織的結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、管理、業(yè)務(wù)和信息利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用3S技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題或改善組織管理；②通過(guò)正式的戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程，界定數(shù)字城市的目標(biāo)與范圍，完成系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)和可行性分析，最后提出項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與實(shí)施建議；③數(shù)字城市戰(zhàn)略規(guī)劃的基本步驟包括規(guī)劃的組織與計(jì)劃、用戶調(diào)查、需求分析、方案制定、可行性研究和審批；④組織與制度環(huán)境也是影響項(xiàng)目的成敗的重要因素，應(yīng)當(dāng)充分重視。

五、數(shù)字城市的戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略規(guī)劃是數(shù)字城市生命周期的第一階段，這一階段的主要目標(biāo)是明確系統(tǒng)整個(gè)生命周期內(nèi)的發(fā)展方向、系統(tǒng)規(guī)模和開(kāi)發(fā)計(jì)劃。由于數(shù)字城市項(xiàng)目是投資大、周期長(zhǎng)、復(fù)雜度高的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)工程，科學(xué)的規(guī)劃可以減少盲目性，使整個(gè)數(shù)字城市項(xiàng)目具有良好的整體性、較高的適應(yīng)性，建設(shè)工作者有良好的階段性，以縮短系統(tǒng)開(kāi)發(fā)周期，節(jié)約開(kāi)發(fā)費(fèi)用。目前，我國(guó)開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)，單項(xiàng)應(yīng)用的多，綜合應(yīng)用的少。有的系統(tǒng)適應(yīng)性差，難于擴(kuò)充。有些規(guī)模較大的項(xiàng)目，由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)論證，上馬時(shí)轟轟烈烈，上馬后困難重重、奇虎難下，不僅造成資金、人力的巨大浪費(fèi)，而且為今后的系統(tǒng)建設(shè)留下隱患。所以，戰(zhàn)略規(guī)劃是信息系統(tǒng)建設(shè)成功的關(guān)鍵之一。然而，國(guó)內(nèi)不少數(shù)字城市項(xiàng)目對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)不夠重視，原因包括：⑴因項(xiàng)目實(shí)施周期要求太短，戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)被簡(jiǎn)化了；⑵受財(cái)政資金管理體制性因素限制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法獲得戰(zhàn)略規(guī)劃所需的資源；⑶項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重視技術(shù)開(kāi)發(fā)，對(duì)項(xiàng)目管理的重要性理解不足；⑷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人理解戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性，但缺乏規(guī)劃所需的知識(shí)；⑸國(guó)內(nèi)缺少擅長(zhǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃的咨詢顧問(wèn)，咨詢行業(yè)尚未起步。數(shù)字城市戰(zhàn)略規(guī)劃是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要戰(zhàn)略規(guī)劃人員針對(duì)多個(gè)政府部門(mén)，進(jìn)行了一系列的規(guī)劃活動(dòng)才能完成，總的說(shuō)來(lái)，戰(zhàn)略規(guī)劃需要經(jīng)過(guò)六個(gè)規(guī)劃階段;⑴前期準(zhǔn)備：為即將進(jìn)行的戰(zhàn)略規(guī)劃做計(jì)劃，成立數(shù)字城市項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃組，以保障數(shù)字城市的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠順利進(jìn)行。⑵用戶調(diào)查與資料匯總：通過(guò)研討會(huì)、訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，收集大量有關(guān)參與數(shù)字城市建設(shè)組織的資料。⑶戰(zhàn)略評(píng)估：匯總用戶調(diào)查資料，總結(jié)組織內(nèi)部各種業(yè)務(wù)的詳細(xì)流程、各個(gè)科室的責(zé)任與職能、使用各種文檔（圖件、檔案、表格、計(jì)劃與地圖）、涉及的各種數(shù)據(jù)、用戶對(duì)于系統(tǒng)應(yīng)用的期望，將部門(mén)、功能、數(shù)據(jù)、需求進(jìn)行組合，形成幾個(gè)比較規(guī)范的表格；并進(jìn)一步抽象、分析，形成比較規(guī)范的工作流程圖和數(shù)據(jù)流程圖。⑷機(jī)會(huì)分析：通過(guò)研討的方式，審查各個(gè)組織的系統(tǒng)的需求，并進(jìn)行應(yīng)用優(yōu)先級(jí)、部門(mén)優(yōu)先級(jí)評(píng)估。分析業(yè)務(wù)、功能、流程、數(shù)據(jù)等方面存在的問(wèn)題，提出技術(shù)方案和項(xiàng)目建議，解決存在的問(wèn)題或者改善組織管理現(xiàn)狀。⑸可行性研究：對(duì)于機(jī)會(huì)分析中提出的方案和建議進(jìn)行評(píng)估，一般來(lái)說(shuō)，需要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、組織、技術(shù)等方面的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，⑹撰寫(xiě)戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告：對(duì)于以上的工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫(xiě)系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告，獲得最終批準(zhǔn)，作為下一步的工作指南。傳統(tǒng)智慧告訴我們：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”?？茖W(xué)的規(guī)劃對(duì)于任何需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間努力才能實(shí)現(xiàn)的事情都是非常重要的。實(shí)現(xiàn)一個(gè)城市的數(shù)字化需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，因而必須進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。事實(shí)上，戰(zhàn)略規(guī)劃也是衡量一個(gè)城市對(duì)數(shù)字城市理解程度的一個(gè)重要標(biāo)志，是開(kāi)展具有理性的數(shù)字城市項(xiàng)目的一個(gè)重要里程碑式的決策點(diǎn)。

六、結(jié)論

第7篇：城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：低碳 城市 經(jīng)濟(jì) 資源

一、低碳城市概念的提出

隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、國(guó)家的發(fā)展，我們社會(huì)的效率也被越來(lái)越多的受到關(guān)注，社會(huì)中似乎有很多問(wèn)題需要改進(jìn)，人們更多的是要追求一個(gè)帕累托最優(yōu)的結(jié)果，這就存在不斷的帕累托改進(jìn)現(xiàn)象。低碳城市的提出就是一種很好的帕累托改進(jìn)現(xiàn)象。低碳概念是在應(yīng)對(duì)全球變暖、提倡減少人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中溫室氣體排放的背景下提出的。最早在英國(guó)正式提出“低碳經(jīng)濟(jì)概念”，緊接著日本也致力于低碳社會(huì)的建設(shè)，力圖通過(guò)改變消費(fèi)理念和生活方式，實(shí)行低碳技術(shù)和制度來(lái)保證溫室氣體排放的減少?？傮w來(lái)說(shuō)，擁有低碳城市對(duì)人們來(lái)說(shuō)是一件好事。社會(huì)需要人類(lèi)去研究、開(kāi)發(fā)新的生產(chǎn)方式、生活道路，有了這樣的需求才有了人類(lèi)對(duì)低碳城市道路的提出，對(duì)低碳城市道路怎么走進(jìn)行思考。

二、低碳城市模型的建立

廣義來(lái)說(shuō)，低碳城市可以被看作是被人們消費(fèi)的商品。首先，因?yàn)槿祟?lèi)確實(shí)需要低碳環(huán)境，隨著物質(zhì)生活水平的提高，環(huán)境的好壞越來(lái)越受到重視，怎樣能使環(huán)境變好也慢慢被人們提上日程。其次，要想變成低碳城市確實(shí)也要付出一些資金、技術(shù)等資本，這表明低碳城市是有價(jià)值的，這里簡(jiǎn)單地把價(jià)值就看作價(jià)格。生活水平提高，收入增加，科技進(jìn)步，越來(lái)越多的資金資本與技術(shù)資本投向了低碳城市的生活發(fā)展模式。把它作為一個(gè)商品銷(xiāo)售到市場(chǎng)上去，隨著人們收入的增加，對(duì)它的需求自然也會(huì)增加。

我們假設(shè)X2為低碳城市生活方式，X1為除消費(fèi)低碳城市以外的其它消費(fèi)品，M為全球總資源（這里的條件是資源滿足有限性，并且在全球范圍內(nèi)無(wú)移動(dòng)障礙），這樣可以建立預(yù)算約束aX1+bX2=M（這里a、b的具體值無(wú)法求得，目前還沒(méi)有具體的數(shù)據(jù)報(bào)道）。模型中，低碳城市這一商品的消費(fèi)符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中最優(yōu)化原理：人們總是選擇他們能買(mǎi)得起的最佳消費(fèi)方式。在這個(gè)模型中，可以認(rèn)為消費(fèi)者就是全球人民。當(dāng)然政府是資金的主要控制者，因?yàn)榈吞汲鞘械缆返奶岢鲆话愣际钦邔?dǎo)向的，只有政府在這方面做出資金的投入，其他消費(fèi)者也是非常愿意享受到低碳生活帶來(lái)的好處的。在這里其他居民可以被看作是搭便車(chē)，從另一個(gè)角度也可以理解為政府收老百姓的稅，而老百姓納稅相當(dāng)于投入了由政府管理的基金，政府用這部分資金來(lái)投入到低碳城市這個(gè)商品上，老百姓可以從中獲利，獲取的收益相當(dāng)于購(gòu)買(mǎi)的基金有了盈利。而供給者可以認(rèn)為是地球。地球雖是非理性的一個(gè)物體，而經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中要求供給者是理性人，但現(xiàn)在這個(gè)模型里并不需嚴(yán)格意義上的供給關(guān)系，并且這一因素并不影響結(jié)果的分析。

圖1中，消費(fèi)者（全國(guó)人民）要在X1和X2之間進(jìn)行選擇，而各國(guó)的資金不能全部用來(lái)創(chuàng)造低碳城市，世界資源中只能有一部分用來(lái)低碳城市的消費(fèi)，而其余資源要用作其他的消費(fèi)，例如發(fā)展教育事業(yè)、加快工業(yè)進(jìn)程等。這些消費(fèi)活動(dòng)可能是與建立低碳城市相背離的，也可能與建立低碳城市無(wú)關(guān)。

我們可以認(rèn)為，地球上的城市可以無(wú)限細(xì)分，這樣意味著供給者有很多，另外就每個(gè)城市而言又是無(wú)差別的（前提條件是全球資源流通無(wú)障礙，各種區(qū)位的優(yōu)勢(shì)可以通過(guò)地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移降為零）。在這樣一種情況下，可以認(rèn)為目前所面臨的市場(chǎng)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。我們可以把低碳城市這種消費(fèi)品的數(shù)量記作Q，為簡(jiǎn)化起見(jiàn)把一切能夠影響低碳城市效用的因素集體看作價(jià)格P。要想營(yíng)造一個(gè)低碳城市就得為之付出譬如資金、技術(shù)等多種要素。而各種要素的具體比例，隨著消費(fèi)數(shù)量的增加是變化的，這里簡(jiǎn)單記為整體資源P。

如圖2可知，要想消費(fèi)更多的商品可以增加消費(fèi)者的需求，同時(shí)伴隨著價(jià)格的上升（即社會(huì)資源消耗的增加，價(jià)格由P0變?yōu)镻1）；或增加供給，同時(shí)伴隨價(jià)格的下降（價(jià)格由P0變?yōu)镻2）。這里，供給者是地球，它是不符合理性原則的，只是個(gè)價(jià)格和數(shù)量的被動(dòng)接受者，它無(wú)能力自行增加供給，因此只有一種方法來(lái)增加低碳城市的消費(fèi)數(shù)量，那就是需求曲線的右移。而需求的右移必定需要有更多資源提供到低碳城市當(dāng)中。這里的需求主要考慮的是政府，對(duì)低碳城市需求的增加意味著與其它消費(fèi)品要有一種協(xié)調(diào)。因此，要建設(shè)低碳城市，就要思考怎樣在不減少其他消費(fèi)的同時(shí)，能讓資源更有效地分配到低碳城市的消費(fèi)當(dāng)中。

三、低碳城市的創(chuàng)建

（一）提高人民素質(zhì)，讓人們認(rèn)識(shí)到低碳的重要性

只有人民從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到低碳的重要性，才能支持低碳城市的建立，并且從自身做起，維護(hù)低碳城市，讓低碳城市的建立更加暢通無(wú)阻。

（二）不同國(guó)家走不同的低碳發(fā)展模式

就中國(guó)目前而言，應(yīng)走過(guò)渡發(fā)展模式。中國(guó)低碳化率還比較低，整體發(fā)展水平較發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)相對(duì)落后，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高自身建設(shè)的效率。而發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平相對(duì)較高，有些國(guó)家已有了自己的一套發(fā)展套路，完全可以根據(jù)自己的情況來(lái)發(fā)展自己的低碳城市。譬如，倫敦、東京、哥本哈根都采取綜合低碳發(fā)展模式；波士頓、伯明翰采取低碳產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)模式。

（三）低碳技術(shù)和服務(wù)商品化

企業(yè)將其掌握的低碳技術(shù)和服務(wù)商品化，通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)，使客戶、企業(yè)、城市都獲得相應(yīng)的利益達(dá)到帕累托改進(jìn)的目的。如柏林能源服務(wù)公司是柏林政府部分控股的企業(yè)，它通過(guò)提供建筑改造服務(wù)來(lái)獲利，改造后能為業(yè)主減省大量能源消耗。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索在低碳發(fā)展中的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。探索一條工業(yè)化進(jìn)程中的低碳發(fā)展之路，不可能以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)，并且低碳之路并不是以溫室氣體排放量的絕對(duì)值減少為目標(biāo)。在這一過(guò)程中，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)建立低碳城市，并且創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

城市的低碳轉(zhuǎn)型是個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程，還有更多的理念和方法有待我們進(jìn)一步研究。這些研究對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè)具有更重要的借鑒意義。

2010年9月16日，主席在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表了名為《深化交流合作，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)》的致辭，強(qiáng)調(diào)了“實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)，惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！逼渲械陌菪越?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展，這正符合低碳城市建設(shè)的要求。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)合理地發(fā)展社會(huì)，同時(shí)注意環(huán)境的保護(hù)。低碳城市的建設(shè)，要求城市的建設(shè)滿足低碳建設(shè)要求，滿足了城市經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)。低碳城市的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，低碳城市的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

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第8篇：城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市建設(shè)；持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）01-00 -1

城市建設(shè)規(guī)劃涉及較多的學(xué)科，這些學(xué)科直接關(guān)系到城市實(shí)際建設(shè)的效果，而城市規(guī)劃則是眾多學(xué)科中的一門(mén)，引導(dǎo)著城市規(guī)劃朝合理性、科學(xué)性發(fā)展，作用于城市建設(shè)的多方面，比如城市土地使用、城市空間布局等。深入探究城市，合理設(shè)計(jì)城市規(guī)劃，是更深一層探究城市進(jìn)展、城市空間布局和城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配置任務(wù)的重要步驟。所以，這無(wú)疑就顯示了合理進(jìn)行城市規(guī)劃對(duì)現(xiàn)代健康城市建設(shè)的重要性。

1.現(xiàn)代城市規(guī)劃存在的不足

城市規(guī)劃的合理與否直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化的發(fā)展進(jìn)程，所以構(gòu)建一個(gè)人與自然相和諧的生態(tài)社會(huì)城市務(wù)必執(zhí)行一項(xiàng)較為合理的、科學(xué)的城市建設(shè)規(guī)劃，而目前就我國(guó)城市建設(shè)進(jìn)程而言，其所存在的不足有如下幾點(diǎn)：

1.1城市規(guī)劃相關(guān)部門(mén)管理力度不夠

現(xiàn)代政府是當(dāng)代城市規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)行部門(mén)以及管理部門(mén)，要實(shí)現(xiàn)城市健康的發(fā)展就需要政府在城市規(guī)劃項(xiàng)目中極大限度地展現(xiàn)其功能，依據(jù)城市的實(shí)際發(fā)展需求，采取適當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ?，逐漸把城市規(guī)劃落實(shí)到位，竭力對(duì)項(xiàng)目的每一工作步驟都進(jìn)行嚴(yán)格的管控。然而在實(shí)際中，政府部門(mén)很難執(zhí)行相關(guān)的工作步驟，導(dǎo)致政府操作方針和發(fā)展戰(zhàn)略不一致的現(xiàn)象出現(xiàn)。在城市建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)時(shí)地進(jìn)行城市建設(shè)和管理是一項(xiàng)較為具體、系統(tǒng)的工作，可是政府一味地根據(jù)項(xiàng)目完成的程度、設(shè)定好各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)對(duì)工作項(xiàng)目進(jìn)行管理與控制，這無(wú)疑就會(huì)使政府缺少對(duì)宏觀事項(xiàng)的了解掌握，缺乏對(duì)詳細(xì)、具體事項(xiàng)的深刻認(rèn)識(shí)。

1.2有關(guān)合理規(guī)劃城市建設(shè)的理念匱乏

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，國(guó)內(nèi)翻起了一股城市化的熱潮，加劇的城市化務(wù)必會(huì)從不同的程度影響土地資源的利用，然而在實(shí)際的應(yīng)用情況下，城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)者時(shí)常都會(huì)忽略土地對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度，最后會(huì)出現(xiàn)城市內(nèi)部土地資源的利用不充分、不合理等問(wèn)題，特別是在建造房地產(chǎn)之際，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)規(guī)劃延后、土地疏松等現(xiàn)象使得對(duì)城市經(jīng)濟(jì)投資造成不必要的影響，并且占用大部分的土地資源，導(dǎo)致土地資源大大地浪費(fèi)。

1.3缺乏完善的城市規(guī)劃執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

處于現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的條件下，城市實(shí)施建設(shè)規(guī)劃的對(duì)象不單單只是政府，而且還有具備多項(xiàng)利益關(guān)系的開(kāi)發(fā)商，該部分社會(huì)人員利益關(guān)系的變動(dòng)會(huì)從一定程度上體現(xiàn)現(xiàn)今社會(huì)資源的競(jìng)爭(zhēng)。所以，現(xiàn)代城市的規(guī)劃務(wù)必要與多方面利益群體的利益需要相適應(yīng)，其的實(shí)現(xiàn)需求眾多社會(huì)公眾積極地參加，進(jìn)而達(dá)成所有利益最大化的工作目標(biāo)。然而在城市規(guī)劃的總體過(guò)程，社會(huì)大眾的參與度并不高，與城市規(guī)劃有相關(guān)利益關(guān)系的群體缺少相應(yīng)的參與度，最后使得城市規(guī)劃實(shí)際的運(yùn)作情況與設(shè)計(jì)規(guī)劃的內(nèi)容不相符，并且很多項(xiàng)目執(zhí)行者在對(duì)城市實(shí)施規(guī)劃時(shí)，較易出現(xiàn)忽略有關(guān)城市人本主義因素的問(wèn)題。

1.4沒(méi)有足夠突顯當(dāng)?shù)靥厣?/p>

眾所周知，對(duì)城市實(shí)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐娜宋臍庀?、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化、地理位置、自然景觀等實(shí)際的情況相結(jié)合，但是在現(xiàn)今許多城市的規(guī)劃過(guò)程，缺少足夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣?，缺乏相?yīng)的配套設(shè)施設(shè)備。而且城市規(guī)劃并不是按照城市內(nèi)部的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行，比如城市具體的經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展進(jìn)程等，只是一味地追求政績(jī)、眼前利益等信息，所以就形成了城市功能不健全、設(shè)施設(shè)備不完善的社會(huì)現(xiàn)象。

2.針對(duì)城市規(guī)劃所存有的不足的改進(jìn)方法

面對(duì)存在于城市規(guī)劃當(dāng)中的實(shí)際問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)以積極的心態(tài)，科學(xué)的方法來(lái)處理，尋找其所存在的原因，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決方法從而完善城市的功能。

2.1制定較為完善的監(jiān)督管制制度

城市規(guī)劃作為眾多城市工作項(xiàng)目當(dāng)中的一項(xiàng)，是一項(xiàng)公共政策管理制度體系，要極大限度地展現(xiàn)其功能與作用就需求著合理、健全、有效的監(jiān)督管制制度。所以，要制定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相適應(yīng)的有關(guān)城市規(guī)劃的政治運(yùn)行制度，構(gòu)建能夠使社會(huì)大眾共同參與到城市規(guī)劃中的社會(huì)條件，達(dá)成城市規(guī)劃所涉及的多方面利益的協(xié)調(diào)性與一致性。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)探究并制定完善的城市規(guī)劃制度，推行城市規(guī)劃的透明化，針對(duì)城市的規(guī)劃與調(diào)節(jié)實(shí)施聽(tīng)證等相關(guān)的制度，讓廣泛的社會(huì)大眾具備與使用對(duì)城市規(guī)劃的相關(guān)權(quán)利，比如知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。

2.2按照城市特色實(shí)施具體規(guī)劃

每所城市都會(huì)具備專屬于自身的特質(zhì)，比如地理位置、人文氣息、風(fēng)土人情等，所以在進(jìn)行城市規(guī)劃之時(shí)務(wù)必要尊重、探究、突顯自身的特色，按照自身的特質(zhì)制定相應(yīng)的城市規(guī)劃項(xiàng)目，從單個(gè)或者多方面，利用城市自身優(yōu)勢(shì)，彰顯個(gè)性風(fēng)采。而且制定城市規(guī)劃方案要考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，竭力打造具備自身生態(tài)特點(diǎn)的城市規(guī)劃。

2.3堅(jiān)持科學(xué)、合理的城市規(guī)劃理念

城市規(guī)劃是一項(xiàng)較為繁雜、系統(tǒng)化的城市建設(shè)項(xiàng)目，涉及到多方面的知識(shí)與問(wèn)題，一項(xiàng)科學(xué)、合理的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)擁有自身的發(fā)展理念，而且在實(shí)施相應(yīng)的城市規(guī)劃項(xiàng)目之際，需控制項(xiàng)目的每一環(huán)節(jié)，竭力推動(dòng)城市持續(xù)、和諧的發(fā)展，給建設(shè)和諧、舒適的生態(tài)城市給予相應(yīng)的指引。設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)務(wù)必要將生態(tài)環(huán)境擺在第一位，而且要將城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市生態(tài)建設(shè)相融合，努力實(shí)現(xiàn)城市的多項(xiàng)功能。城市規(guī)劃要依據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持節(jié)約的發(fā)展理念，落實(shí)“經(jīng)濟(jì)、務(wù)實(shí)、美觀”的發(fā)展戰(zhàn)略，務(wù)必要打造令人滿意、舒適的室外景觀。

2.4城市環(huán)境的保護(hù)整治策略

在現(xiàn)代城市的建設(shè)項(xiàng)目中，城市環(huán)境的保護(hù)與整治工作已成為城市規(guī)劃的一部分，現(xiàn)代城市中，多方面基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備都種植較多的植物，以減少城市污染。而對(duì)于城市大氣污染的整治工作則應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市能源構(gòu)造和交通的實(shí)際情況來(lái)明確污染的源頭，以便于有針對(duì)性地解決處理。面對(duì)大氣污染，城市規(guī)劃所能采取的整治策略有以下三點(diǎn)：第一，適當(dāng)?shù)墓S布局。城市內(nèi)部的工廠總數(shù)量不能超過(guò)一定的限度，盡量減少一個(gè)城市污染物質(zhì)的排放量，除此以外，應(yīng)當(dāng)將具有原材料供應(yīng)聯(lián)系的廠房、化工廠擺放一起，極大限度地利用廢氣、廢物質(zhì)，進(jìn)而降低廢氣、廢物質(zhì)的排放量。第二，要實(shí)現(xiàn)消除汽車(chē)的廢氣排放，就要改動(dòng)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒原理，重新設(shè)計(jì)，進(jìn)而大大提升汽車(chē)燃料的利用率，從而達(dá)到減少?gòu)U氣排放的目的。第三，植樹(shù)造林，打造綠化城市。枝繁葉茂的植物能夠減緩風(fēng)速，令空氣中所含有的塵土下降，而且部分植物葉片獨(dú)特的性質(zhì)能夠吸附較多的灰塵，以上植物的種種優(yōu)點(diǎn)都能夠令城市空氣達(dá)到凈化的效果。

城市規(guī)劃作為城市建設(shè)項(xiàng)目中的一部分，是規(guī)劃城市建設(shè)以及對(duì)城市進(jìn)行監(jiān)督管制的依據(jù)?，F(xiàn)代城市規(guī)劃是一件繁雜、涉及面廣、應(yīng)用性強(qiáng)的工作任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市的基本狀況設(shè)計(jì)城市規(guī)劃，而且要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃理念。

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第9篇：城市建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：海綿城市；重點(diǎn)；機(jī)遇

0 引言

2014年10月，住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（試行），探索構(gòu)建城市雨水開(kāi)發(fā)體系，以根治城市內(nèi)澇頑疾。目前，一些省份已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)。從實(shí)踐情況看，《指南》的出臺(tái)不代表萬(wàn)事大吉了，城市要告別“城中看?！钡木骄常€任重道遠(yuǎn)。海綿城市的技術(shù)體系還遠(yuǎn)未建立，實(shí)踐操作還有待細(xì)化，產(chǎn)業(yè)支撐也還沒(méi)有創(chuàng)立，也就是說(shuō)萬(wàn)里才走了第一步。海綿城市究竟如何從紙上藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)？下面本人結(jié)合多年工作和理論學(xué)習(xí)實(shí)踐，淺談幾點(diǎn)個(gè)人看法，不足之處敬請(qǐng)同行指正。

1 什么是海綿城市？

1.1海綿城市的基本定義

海綿城市比喻城市像海綿一樣，國(guó)外稱為低影響開(kāi)發(fā)（LID），即指遇到有降雨時(shí)城市社區(qū)能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)；在干旱缺水時(shí)有條件將蓄存的水釋放出來(lái)，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加“自然”，同時(shí)豐富城市景觀，增強(qiáng)城市生態(tài)功能，讓城市更加宜居。海綿城市技術(shù)將改變傳統(tǒng)的城市建設(shè)技術(shù)路線，降低人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，達(dá)到城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

1.2海綿城市對(duì)我們傳統(tǒng)城鄉(xiāng)建設(shè)理念的影響

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)長(zhǎng)期處于粗放發(fā)展階段，過(guò)度硬化與大拆大建伴隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的全過(guò)程。在水與城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題上，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的研究和安排，使城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域逐漸積累了一些深層次的矛盾和問(wèn)題，城市發(fā)展已面臨諸多窘境。城市內(nèi)澇、城市天坑、熱島效應(yīng)、霧霾等一些城市病態(tài)現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)，給城鄉(xiāng)居民帶來(lái)嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍降低，碳排放增加，流域治理能力不足，地表水和地下水水質(zhì)改善進(jìn)展緩慢；城市應(yīng)對(duì)極端氣候的能力普遍降低，多地城市備受霧霾襲擾，引發(fā)民眾詬病。在造成嚴(yán)重的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大阻礙。所以，提出建設(shè)海綿城市理念也是經(jīng)歷了反復(fù)陣痛而達(dá)成的這一成果，得來(lái)不易。

1.3海綿城市技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域

海綿城市技術(shù)有著廣泛的適用領(lǐng)域，是生態(tài)建設(shè)和生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)技術(shù)，它反映了社會(huì)對(duì)水資源的可持續(xù)利用與管理，以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性的高度關(guān)切。海綿城市技術(shù)最重要的原則就是以社區(qū)（匯水區(qū)）為單元，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)社區(qū)，雨水就地蓄留處理，完成地上地下的循環(huán)。除了水資源利用外，海綿城市技術(shù)在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的實(shí)用性，在社區(qū)生態(tài)、農(nóng)田水利、高速公路和鐵路、大型機(jī)場(chǎng)、重金屬土壤污染、河道治理、農(nóng)田水利等領(lǐng)域都有很好的修復(fù)效果。研究表明，海綿城市技術(shù)也是治理熱島效應(yīng)和霧霾的最佳手段。在石油、燃?xì)夤艿赖纳鷳B(tài)修復(fù)治理領(lǐng)域，也將發(fā)揮重要作用。

2 海綿城市建設(shè)的重點(diǎn)

海綿城市技術(shù)只代表一種技術(shù)體系和方法，而不能代表城市發(fā)展的全部?jī)?nèi)涵。我們要利用海綿城市技術(shù)，達(dá)到城市水資源可持續(xù)利用與管理，最終實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在推進(jìn)海綿城市建設(shè)時(shí)，我們要從如下幾方面入手：

2.1要扭轉(zhuǎn)觀念，遏制城市無(wú)限制硬化趨勢(shì)。傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來(lái)排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，今后城市建設(shè)將強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來(lái)組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，我國(guó)建設(shè)海綿城市試點(diǎn)工作已經(jīng)展開(kāi)，首批有16個(gè)城市進(jìn)入試點(diǎn)，按行政區(qū)劃序列排列，他們分別是：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。

2.2要積極實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)。從現(xiàn)在起，試點(diǎn)城市要有步驟地開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù)工作，推進(jìn)截污、控污工程，建立雨水收集和利用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)、改造城市社區(qū)建筑物、道路、綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園等公共設(shè)施蓄留雨水的生態(tài)功能。盡可能恢復(fù)城市原有河道、湖塘、溝渠，減弱城市熱島效應(yīng)，提高城市雨水滲透率。重視城市地下管網(wǎng)的普查、檢測(cè)和修復(fù)工作，防止城市地質(zhì)災(zāi)害。海綿城市技術(shù)普及以后，原有城市生活污水量會(huì)大大減少，雨水進(jìn)入污水管道的情況會(huì)逐步改善，污水處理廠處理污水的能力與效益均會(huì)提高，污水直排進(jìn)入河道、土壤和地下水的狀況也會(huì)得到改善。

2.3要高度重視水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，將水資源及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，支持、鼓勵(lì)公民和社會(huì)組織參與和監(jiān)督水生態(tài)規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程。確立水生態(tài)規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的基礎(chǔ)地位，充分認(rèn)識(shí)和利用水資源的資源功能和生態(tài)功能，注重開(kāi)發(fā)和保護(hù)水資源在城市發(fā)展進(jìn)程中的歷史文化價(jià)值，培育和引導(dǎo)親水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.4要建立科學(xué)的流域管理行政體制。充分理解一個(gè)城市的發(fā)展與流域上下游地區(qū)發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯，任何城市開(kāi)發(fā)措施都要照顧到本地區(qū)和上下游地區(qū)人民的合理訴求，積極參與流域地區(qū)的環(huán)境與發(fā)展對(duì)話，制定流域治理行動(dòng)計(jì)劃及時(shí)間表。

2.6要兼顧歷史文化和普通居民的利益。建立尊重自然、順應(yīng)自然的低影響開(kāi)發(fā)模式，保護(hù)原有水生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)被破壞水生態(tài)。有關(guān)專家同時(shí)指出：可以把海綿城市與智慧城市結(jié)合起來(lái)，把各種各樣的分布式的能源、綠色設(shè)施和海綿設(shè)施協(xié)同起來(lái)，促進(jìn)智慧排水、雨水收集、管道檢測(cè)以及反應(yīng)和水循環(huán)利用、地表水污染的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和反應(yīng)、暴雨預(yù)警和水生態(tài)、水系統(tǒng)的智慧應(yīng)對(duì)。

2.5要構(gòu)建完備的水資源法律和政策體系。將立法先行與政策配套相結(jié)合，積極開(kāi)展水生態(tài)法律和政策調(diào)研工作，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，支持構(gòu)建我國(guó)完備的水資源法律和政策體系，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)借助水利改革的契機(jī)，率先構(gòu)建流域管理法律法規(guī)體系。

3海綿城市建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇

海綿城市建設(shè)首先帶來(lái)我國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新，我國(guó)工程設(shè)計(jì)界長(zhǎng)期以來(lái)沿用灰色排水方案，造成城鄉(xiāng)社區(qū)大量的硬化地面，生態(tài)環(huán)境受到破壞。實(shí)施海綿城市技術(shù)以后，新的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)體系建立起來(lái)，需要大量的轉(zhuǎn)型人才，高校要更新教材，設(shè)立新的專業(yè)，以滿足社會(huì)需求。

社會(huì)資本被引導(dǎo)到綠色科技領(lǐng)域投資，大量的企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備也會(huì)跟進(jìn)，形成新的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，海綿城市建設(shè)也將在我國(guó)節(jié)能減排領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。

以北京市為例，北京市現(xiàn)有2萬(wàn)多個(gè)社區(qū)，假設(shè)每個(gè)社區(qū)投資500萬(wàn)元進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，僅北京市的投資就是一個(gè)很大的數(shù)字。有專家估計(jì)，我國(guó)城鄉(xiāng)生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的投資，將從最初的幾千億元發(fā)展到成熟期的數(shù)萬(wàn)億元，市場(chǎng)規(guī)模龐大，生態(tài)工業(yè)體系將得到完善。這些投資帶來(lái)的直接效果，就是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善，綠色GDP成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)健康勢(shì)頭。