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大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)新突破
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的命脈,是決定城市地位的關(guān)鍵因素。按照各級(jí)關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體要求,緊緊扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)龍頭,堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,統(tǒng)籌存量與增量?jī)蓚€(gè)方面,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)兩條主線,促進(jìn)新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能提升,全力確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間,發(fā)展質(zhì)效位居蘇南前列。
著力做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。江陰強(qiáng),強(qiáng)在實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)。支持大企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,通過(guò)國(guó)資合作、兼并重組、股權(quán)投資等形式,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育一批千億級(jí)企業(yè)集團(tuán)和本土跨國(guó)公司。引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,加快進(jìn)行裝備更新、新品開(kāi)發(fā)、信息化改造,打造一批擁有核心技術(shù)、成長(zhǎng)性好的“小巨人”企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)謀發(fā)展、快發(fā)展的良好環(huán)境。
著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代是一個(gè)地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。大力實(shí)施“中國(guó)制造2025江陰五年行動(dòng)計(jì)劃”,優(yōu)化全市域生產(chǎn)力布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)沉下心來(lái)專注產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,逐步實(shí)現(xiàn)智能化、服務(wù)化、高端化、綠色化生產(chǎn)制造。充分發(fā)揮骨干企業(yè)示范和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用,牢牢搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),以企業(yè)強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng),以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng),奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
著力擴(kuò)大有效投入。無(wú)論是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)還是長(zhǎng)期增后勁,項(xiàng)目都是主抓手、主動(dòng)力。進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目招引模式,轉(zhuǎn)變招商思路,探索構(gòu)建全球化招商新體制,努力實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目“打包引進(jìn)”,推動(dòng)招商引資與招才引智“同頻共振”。搶抓“一帶一路”掀起的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“中國(guó)制造2025”計(jì)劃帶來(lái)的新機(jī)遇,著力招引一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相匹配的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)招商選資從依靠?jī)?yōu)惠政策向營(yíng)造更優(yōu)的綜合環(huán)境轉(zhuǎn)變,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目及早落地開(kāi)工,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的新形勢(shì),堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,把創(chuàng)新貫穿于“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各方面,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性和社會(huì)創(chuàng)新活力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展方式,使創(chuàng)新這個(gè)推動(dòng)發(fā)展的主引擎釋放出更為強(qiáng)勁的動(dòng)力。
加快建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),對(duì)全面提升江陰自主創(chuàng)新能力具有重大而深遠(yuǎn)的意義。高水平建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),加快集聚一批具有全球視野和戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,培育一批高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè),打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮示范區(qū)政策資源優(yōu)勢(shì),輻射帶動(dòng)各鎮(zhèn)街、園區(qū)的科技創(chuàng)新,推動(dòng)人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素在全市域合理流動(dòng)、優(yōu)化配置、高效組合,形成全市域協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng),全面提升江陰的區(qū)域創(chuàng)新能力。
持續(xù)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是一個(gè)城市的后勁所在。堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)聚焦新材料、智能制造、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快培育以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。主動(dòng)對(duì)接省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院布局要求,分區(qū)域、分領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理,努力打造更多名牌產(chǎn)品。更大力度招引高層次人才,積極培育契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能型人才,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
不斷創(chuàng)新金融資本支撐體系?!敖幇鍓K”是江陰的一張靚麗名片,目前全市有36家上市公司、37只上市股票、26家新三板掛牌企業(yè)。充分發(fā)揮上市公司再融資功能,通過(guò)增發(fā)配股等途徑,加快企業(yè)新上項(xiàng)目、兼并重組、股權(quán)投資進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合發(fā)展。加大后備企業(yè)上市力度,引導(dǎo)成熟企業(yè)加快股份制改造,實(shí)現(xiàn)股權(quán)或債權(quán)融資。積極創(chuàng)新資本業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品,引導(dǎo)信貸類、小貸類產(chǎn)品等進(jìn)入平臺(tái)交易,加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+金融”,大力培育互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)、私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
大力實(shí)施改革開(kāi)放戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能
作為改革開(kāi)放30年全國(guó)18個(gè)典型地區(qū)之一,江陰過(guò)去的成功得益于改革開(kāi)放,當(dāng)前和今后的發(fā)展仍然要靠改革開(kāi)放。當(dāng)前尤其要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化各項(xiàng)改革,不斷健全體制機(jī)制,堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并重,加快經(jīng)濟(jì)、城市、人才等各領(lǐng)域的國(guó)際化步伐,全面激發(fā)轉(zhuǎn)型提升新動(dòng)能、構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
深化各項(xiàng)體制改革。深化行政審批制度改革,深入推進(jìn)“三集中三到位”,繼續(xù)清理規(guī)范中介服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步提高審批服務(wù)效率。積極實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理體制,通過(guò)資本市場(chǎng)、債務(wù)重組等途徑,最大限度盤(pán)活存量生產(chǎn)資源,釋放新的生產(chǎn)力。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展方式,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。
提升對(duì)外開(kāi)放水平。江陰外貿(mào)依存度高,穩(wěn)增長(zhǎng)必須穩(wěn)外貿(mào)。以綜合保稅區(qū)獲批為契機(jī),主動(dòng)接軌上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),不等不靠、先行先試,以開(kāi)放倒逼改革,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。引導(dǎo)企業(yè)融入國(guó)家新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提高外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力,提升品牌建設(shè)水平和產(chǎn)品科技含量,著力擴(kuò)大江陰產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率。支持本土企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷拓展海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),提升江陰企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
擴(kuò)大沿江港口優(yōu)勢(shì)。搶抓“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)契機(jī),充分發(fā)揮江陰城市濱江、口岸優(yōu)良、腹地寬廣、兩岸聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì),加快提升沿江開(kāi)放園區(qū)品質(zhì)能級(jí)。大力整合岸線資源,有序推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),完善港口服務(wù)功能,提高長(zhǎng)江岸線綜合利用水平,著力鞏固區(qū)域性江海樞紐港地位。切實(shí)增強(qiáng)沿江產(chǎn)業(yè)、港口碼頭的輻射集散功能,重點(diǎn)發(fā)展車船制造、裝備制造、新材料等先進(jìn)制造業(yè)和物流、倉(cāng)儲(chǔ)、中央商務(wù)區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過(guò)港口發(fā)展帶動(dòng)城市開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
大力實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,著力展現(xiàn)美麗宜居新面貌
城鄉(xiāng)一體化水平是區(qū)域綜合實(shí)力的象征、城市文明程度的標(biāo)志。緊緊圍繞“城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”目標(biāo),科學(xué)統(tǒng)籌城市建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化市域空間布局、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市功能品質(zhì),加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展、相得益彰的和諧景象。
提升功能品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)城市重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā),完善路網(wǎng)體系,優(yōu)化景觀風(fēng)貌,打造高品質(zhì)商業(yè)綜合體,不斷提升城市品質(zhì)能級(jí)。圍繞“對(duì)內(nèi)暢通、對(duì)外聯(lián)通”的目標(biāo),全力推進(jìn)城際鐵路、快速道路、高等級(jí)航道等交通重點(diǎn)工程建設(shè),打造現(xiàn)代化綜合通體系。加快建設(shè)垃圾發(fā)電廠、備用水源地、污水主管網(wǎng)等公用事業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善公交、供水、供氣、水利等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套??刂浦鞒菂^(qū)開(kāi)發(fā)節(jié)奏,完善拆遷征收政策,探索多元化靈活安置,打通安置房、保障房和商品房轉(zhuǎn)換通道,有效降低商品房庫(kù)存率。
深化綜合管理。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),加強(qiáng)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化鎮(zhèn)村、社區(qū)管理職責(zé),切實(shí)提高城市管理各個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效能。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,扎實(shí)推進(jìn)老小區(qū)、城中村等改造治理,健全城區(qū)停車、戶外廣告、建筑垃圾等管理機(jī)制,依法處置私搭亂建違規(guī)違章行為,著力打造精細(xì)有序的市容環(huán)境。深化物業(yè)屬地管理機(jī)制,推行物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),提升小區(qū)物業(yè)管理水平。完善數(shù)字城管等平臺(tái)建設(shè),提升智慧化、信息化管理水平,提高群眾對(duì)城市管理的參與度和滿意率。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。以推進(jìn)“六個(gè)一體化”為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,積極構(gòu)建更合理的鎮(zhèn)村體系、空間布局、功能配套。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)示范鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)項(xiàng)目示范、以點(diǎn)帶面,加快打造一批功能齊全、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。加快推進(jìn)新型社區(qū)和美麗村莊規(guī)劃建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)及重點(diǎn)村、特色村集中,促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌。
大力實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境新改善
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,是人民對(duì)美好生活的重要追求。江陰經(jīng)濟(jì)體量大、自然資源少、環(huán)境容量小,綠色發(fā)展尤為迫切,必須從生產(chǎn)和生活兩頭入手、治理和保護(hù)兩手齊抓、約束和激勵(lì)兩端發(fā)力,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)治理結(jié)構(gòu),加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、生產(chǎn)方式、生活方式。
加強(qiáng)源頭管控。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)出效益“雙提升”。加快發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)化工、電力、印染等高能耗行業(yè)節(jié)能降耗,嚴(yán)控燃煤消費(fèi)和污染物排放總量。扎實(shí)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)企業(yè)用新裝備、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行改造提升,從源頭防治、過(guò)程控制中減少能源消耗、污染排放。高效利用資源,深入開(kāi)展建筑、照明等領(lǐng)域節(jié)能工作,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,不斷提高資源利用效率和集約發(fā)展水平。
加強(qiáng)環(huán)境治理。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省市“大氣十條”“水十條”等剛性要求,繼續(xù)推進(jìn)熱電企業(yè)整合,加大重點(diǎn)電廠超低排放改造、燃煤鍋爐淘汰、機(jī)動(dòng)車尾氣及揚(yáng)塵防治力度,穩(wěn)步提升大氣環(huán)境質(zhì)量。大力實(shí)施全市污水廠網(wǎng)一體化整合,加快城區(qū)控源截污改造和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)黑臭河道、畜禽養(yǎng)殖污染等綜合整治,確保區(qū)域水質(zhì)大幅改善。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)固體廢物、污泥等規(guī)范處置和綜合利用,著力提升全市垃圾處置能力。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等制度,深化排污權(quán)有償使用和交易、污染第三方治理等環(huán)保體制改革,不斷提高依法保護(hù)環(huán)境的能力。大力實(shí)施綠化美化、山體復(fù)綠、濕地保護(hù)等生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,著力構(gòu)建城市綠色生態(tài)屏障。積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理工作,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化紅線剛性執(zhí)行和嚴(yán)格管控,健全環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
大力實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略,著力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和收入水平提高,群眾追求美好生活的內(nèi)容更豐富、要求更高。堅(jiān)持把民生需求作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本導(dǎo)向,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,做到生活水平與發(fā)展水平同步提升、民生改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步協(xié)調(diào),讓全市人民在共建共享中不斷增強(qiáng)獲得感、提高滿意度。
促進(jìn)群眾持續(xù)增收。堅(jiān)持把促進(jìn)富民增收作為改善民生的首要任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新富民增收機(jī)制,不斷提升群眾生活水平。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,著力做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民等群體就業(yè)工作,確保城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,進(jìn)一步落實(shí)工商注冊(cè)便利化舉措,幫扶更多群眾自主創(chuàng)業(yè),不斷提高群眾經(jīng)營(yíng)性收入。高度關(guān)注農(nóng)村致富、農(nóng)民增收,推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制改革,扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村精準(zhǔn)扶貧工作,努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
關(guān)鍵詞:加拿大;不列顛哥倫比亞大學(xué);大學(xué)治理;合作交流
一、進(jìn)行前瞻性探索,培養(yǎng)國(guó)際化人才
《世界教育信息》:首先,請(qǐng)您向我們介紹一下在您擔(dān)任校長(zhǎng)期間,學(xué)校實(shí)施了哪些重要舉措?
阿爾溫德?古普塔:我自2014年7月1日開(kāi)始擔(dān)任UBC的校長(zhǎng)。之前很多任校長(zhǎng)的杰出表現(xiàn)為我的工作奠定了基礎(chǔ)。你們已經(jīng)采訪過(guò)前任校長(zhǎng)斯蒂芬?圖普,在斯蒂芬之前擔(dān)任校長(zhǎng)的是瑪莎?派珀,她是第一位提出UBC應(yīng)該關(guān)注中國(guó)的校長(zhǎng)。我曾經(jīng)組織過(guò)一個(gè)與中國(guó)合作的項(xiàng)目,因此,我已經(jīng)有了一些中國(guó)的朋友,這次訪問(wèn)也結(jié)識(shí)了更多的新朋友。
當(dāng)今世界,大學(xué)都在飛速發(fā)展,大學(xué)的管理者必須考慮通過(guò)與外界建立合作關(guān)系,來(lái)提升教學(xué)質(zhì)量。就我校而言,我們建立了多種形式的合作伙伴關(guān)系。一種是與校外機(jī)構(gòu)合作,如政府、企業(yè)、非政府組織;另外一種是進(jìn)行國(guó)際合作。國(guó)際合作變得越來(lái)越重要,因?yàn)楫?dāng)學(xué)生們步入社會(huì)后,他們會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)中的相互聯(lián)系十分緊密,因此,我要盡快培養(yǎng)他們的國(guó)際化意識(shí),使他們具備國(guó)際溝通的能力,這是我感興趣的第一個(gè)方面。
第二個(gè)方面,越來(lái)越多的人進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),大學(xué)曾僅僅是年輕人學(xué)習(xí)知識(shí)的場(chǎng)所,但如今各行各業(yè)的工作者,甚至退休的老年人都有到大學(xué)學(xué)習(xí)的需求。因此,我們必須考慮如何使大學(xué)能夠接納更多層面的人。
第三個(gè)方面,我校是一所注重研究的大學(xué),因此,我們必須考慮哪些是自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,并優(yōu)先對(duì)其進(jìn)行科研投資。同時(shí),我們花了許多時(shí)間進(jìn)行前瞻性的思考――研究什么知識(shí)是未來(lái)最重要的,從而提早做準(zhǔn)備。
第四個(gè)方面,我們也在探索學(xué)生學(xué)習(xí)的新方式,以及如何建立新的學(xué)習(xí)模式,特別是在技術(shù)迅猛發(fā)展的今天。
《世界教育信息》:作為世界一流大學(xué),目前UBC的發(fā)展面臨什么樣的挑戰(zhàn)?學(xué)校將如何應(yīng)對(duì)?
阿爾溫德?古普塔:關(guān)于大學(xué)面臨的挑戰(zhàn),許多人會(huì)想到管理方面的困難,如缺少足夠的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。這當(dāng)然是一個(gè)挑戰(zhàn),但我認(rèn)為世界的飛速發(fā)展對(duì)我們來(lái)說(shuō)是更大的挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的人受過(guò)高等教育,而受過(guò)高等教育的人習(xí)慣提出質(zhì)疑。這種知識(shí)型社會(huì)對(duì)于大學(xué)的發(fā)展而言無(wú)疑是有利的,盡管很多時(shí)候我們不喜歡受到質(zhì)疑。
我對(duì)于大學(xué)在知識(shí)型社會(huì)中所扮演的角色非常感興趣。我們很難處理社會(huì)中不同的挑戰(zhàn),因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)有各種各樣的教育形式,包括私人機(jī)構(gòu)、公司培訓(xùn)等,那么大學(xué)在新的社會(huì)現(xiàn)實(shí)下應(yīng)當(dāng)如何自處,就成為重要的研究課題。在我們的社會(huì)中存在很多質(zhì)疑,我想在中國(guó)或是在北美都存在人文社會(huì)科學(xué)問(wèn)題,我認(rèn)為大學(xué)應(yīng)該在這方面做得更好,通過(guò)良好的教育培養(yǎng)出更全面發(fā)展和更具國(guó)際視野的個(gè)體。我們應(yīng)該提前考慮未來(lái)需要做哪些事情,而我對(duì)如何將不同類型的教育融合起來(lái)非常感興趣,如將人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)融合起來(lái),使其更加廣闊,因?yàn)槲覀兠媾R著一種趨勢(shì)――社會(huì)將越來(lái)越集中,個(gè)體應(yīng)當(dāng)有更廣闊的視野,了解更多不同種類的事物,這樣才可能作出更多的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展特色,
聯(lián)合構(gòu)建全球大學(xué)網(wǎng)絡(luò)
《世界教育信息》:UBC一直在世界大學(xué)的排名中位列前茅,您如何看待大學(xué)排名?在您看來(lái),什么樣的大學(xué)才是世界一流大學(xué)?
阿爾溫德?古普塔:我認(rèn)為,要從兩個(gè)方面看待排名。首先,我們承認(rèn)它很重要,因?yàn)槊總€(gè)人都會(huì)去看排名。但是,嘗試用短期的行動(dòng)來(lái)提高排名是對(duì)排名意義的誤解。每所大學(xué)都有自身的愿景,這一點(diǎn)非常重要,基于此,應(yīng)努力使自身實(shí)力變得更強(qiáng)大。對(duì)我們來(lái)說(shuō),這體現(xiàn)于做研究,注重學(xué)生的成果和課程設(shè)置,以及與國(guó)外高校的合作方面。
就長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),排名告訴你大學(xué)是否走在正確的方向上;就短期而言,排名告訴你今年可以做些什么,明年可以做些什么,未來(lái)可以做些什么。有很多微小的改變都可能導(dǎo)致排名產(chǎn)生上下浮動(dòng),而從學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看,我認(rèn)為排名應(yīng)該作為一個(gè)指示器,如果研究工作沒(méi)有更強(qiáng)的表現(xiàn),那么就真的應(yīng)該考慮是否需要做些改變。因此,排名有利于檢測(cè)學(xué)校各方有沒(méi)有很好地完成工作,而它本身并不應(yīng)該是一種策略,不能為了提高排名而刻意做某些改變,應(yīng)該為某個(gè)正確的原因作出努力,從而使排名自然而然地提高。
目前,許多國(guó)家為了有更高的排名而加大對(duì)大學(xué)的投資。政府要求大學(xué)提高排名,大學(xué)只能服從。于是,大學(xué)縮小課程規(guī)模,增加博士生數(shù)量,增加研究項(xiàng)目,有些大學(xué)甚至為了排名而更改標(biāo)準(zhǔn),他們不關(guān)心課堂而去關(guān)注錯(cuò)誤的事情。然而,這些短期行動(dòng)都很難執(zhí)行下去,只有堅(jiān)持學(xué)校自身發(fā)展特色,才能保證大學(xué)的愿景不偏離軌道。大學(xué)應(yīng)注重學(xué)生的成長(zhǎng),提供滿足學(xué)生需要的課程,進(jìn)行有影響力的研究來(lái)激勵(lì)社區(qū)的發(fā)展,而這是無(wú)法通過(guò)提升排名辦到的。UBC將社區(qū)變成一個(gè)整體,這一點(diǎn)遠(yuǎn)比提高排名重要。如果不去聯(lián)合社區(qū),學(xué)校走錯(cuò)了方向,就會(huì)在排名上有所下降。排名不是一種手段,而是一種指示器,告訴我們學(xué)校的管理策略是否得當(dāng)。
《世界教育信息》:現(xiàn)在,中國(guó)的很多校長(zhǎng)在探索打造世界一流大學(xué)的道路,您有什么好的建議分享給他們?
阿爾溫德?古普塔:不得不說(shuō),我覺(jué)得世界上的許多人都非常驚訝于中國(guó)大學(xué)取得的進(jìn)步,令我印象深刻的是中國(guó)對(duì)于國(guó)際合作持非常開(kāi)放的態(tài)度。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),處理合作關(guān)系并不容易,而且像中國(guó)這樣愿意把學(xué)生送出國(guó)接受教育,學(xué)成后再努力吸引他們回國(guó)發(fā)展也不是一件易事。大學(xué)要實(shí)現(xiàn)真正的開(kāi)放,不僅僅需要投入資金,更要有意識(shí)地向國(guó)際化方向發(fā)展,這一點(diǎn)非常重要,因?yàn)榇髮W(xué)最終會(huì)是全球社會(huì)的一部分。作為全球大學(xué)網(wǎng)絡(luò)的一部分,UBC是一所公立大學(xué),它的存在也使得加拿大更加全球化。我們以全球視野來(lái)衡量自己,也從全球的合作伙伴中取長(zhǎng)補(bǔ)短。
我對(duì)中國(guó)近15~20年的發(fā)展印象深刻。中國(guó)政府表示,大學(xué)應(yīng)該作為全球的一部分,應(yīng)該以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求自己,必須去推動(dòng)具有國(guó)際水平的研究和項(xiàng)目,將合作者的長(zhǎng)處引入中國(guó),提升自己。中國(guó)大學(xué)近20年來(lái)的發(fā)展有目共睹,許多大學(xué)的國(guó)際聲譽(yù)和研究質(zhì)量得到較大提升,我認(rèn)為這得益于中國(guó)大學(xué)保持開(kāi)放性、注重國(guó)際合作、打造國(guó)際化校園的理念。在這次訪問(wèn)中,我們每去一個(gè)地方都和當(dāng)?shù)氐恼ぷ魅藛T會(huì)面,去當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)參觀,每次被問(wèn)到的第一個(gè)問(wèn)題就是,他們?nèi)绾挝嗟募幽么罅魧W(xué)生到中國(guó)。其實(shí),我們?cè)谧约旱膰?guó)家也經(jīng)常問(wèn),如何讓更多學(xué)生到中國(guó)留學(xué)。如今,我們可以一起努力,將加拿大學(xué)生送到中國(guó),因?yàn)槲覀兿嘈盼磥?lái)將是見(jiàn)證亞洲發(fā)展的時(shí)刻,所以我們的學(xué)生必須去亞洲,從而提升他們對(duì)亞洲環(huán)境的了解,以及應(yīng)對(duì)亞洲環(huán)境的能力,無(wú)論他們?cè)诒泵乐捱€是在歐洲,他們都需要明白世界將會(huì)被亞洲的發(fā)展所影響。對(duì)于UBC來(lái)說(shuō),我們希望吸引最好的學(xué)生,希望UBC達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),同時(shí)希望他們從其他大學(xué)學(xué)到更多,并希望有機(jī)會(huì)在中國(guó)推廣UBC的理念。
全球大學(xué)網(wǎng)絡(luò)的建立的確是一個(gè)好現(xiàn)象。合作可以有很多方式,一是中國(guó)學(xué)生去加拿大;二是加拿大學(xué)生來(lái)中國(guó);三是聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目,即學(xué)生在UBC學(xué)習(xí)兩年,在中國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)兩年,獲得兩所大學(xué)的學(xué)位。因此,這對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)都是一種激勵(lì),兩種系統(tǒng)可以一起服務(wù)于學(xué)生。我們啟動(dòng)了機(jī)械工程項(xiàng)目、藝術(shù)培養(yǎng)項(xiàng)目,聯(lián)合培養(yǎng)碩士和博士項(xiàng)目。除此之外,還有暑期短期項(xiàng)目和聯(lián)合研究項(xiàng)目。對(duì)于教授來(lái)說(shuō),他們可以在中國(guó)大學(xué)和UBC同時(shí)設(shè)立自己的實(shí)驗(yàn)室。我們非常樂(lè)于看到教授聯(lián)合開(kāi)展科研項(xiàng)目,這對(duì)世界頂尖大學(xué)是非常有必要的。學(xué)校希望和世界上其他最好的大學(xué)合作。這是一貫的做法,即不斷去和其他大學(xué)建立聯(lián)系。如今,中國(guó)大學(xué)在這方面表現(xiàn)出很強(qiáng)的意愿,就像今天我們所說(shuō)的,這里真的有很多機(jī)會(huì),我們每去一個(gè)地方,都有合作的可能。盡管開(kāi)始是困難的,中國(guó)曾經(jīng)輸送留學(xué)生到國(guó)外,吸引教授來(lái)中國(guó),但是現(xiàn)在中國(guó)變得愈發(fā)自信了,擁有更加平等的伙伴關(guān)系。
三、重視國(guó)際平臺(tái)建設(shè),
探索合作交流新模式
《世界教育信息》:UBC與世界上很多大學(xué)建立了良好的合作關(guān)系,在中國(guó)也有很多合作伙伴。請(qǐng)問(wèn),此次中國(guó)之行是否在合作交流方面又有新的收獲?是否有一些中國(guó)高校的經(jīng)驗(yàn)是您想要帶回國(guó)去分享的?在與中國(guó)高校合作方面,未來(lái)會(huì)優(yōu)先推進(jìn)哪些重點(diǎn)工作?
阿爾溫德?古普塔:我想,如果我們要與世界名校建立合作,然后把我們的學(xué)生送過(guò)去,并不是件難事。但是,我認(rèn)為我們應(yīng)該有更廣闊的視野,如我之前所說(shuō),我們需要送UBC的學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)。通過(guò)這次來(lái)訪,我們就得到了更多關(guān)于中國(guó)的見(jiàn)聞,對(duì)中國(guó)有了更深入的了解。中國(guó)的大學(xué)非常有建立合作關(guān)系的動(dòng)力。在這個(gè)過(guò)程中,我們一直在強(qiáng)調(diào),我們要和那些真正有誠(chéng)意與我們合作的大學(xué)建立伙伴關(guān)系,把我們的學(xué)生送到能為其創(chuàng)建有意義的項(xiàng)目的大學(xué)里。而且,我們不能只是從大學(xué)的角度出發(fā),還要從國(guó)家發(fā)展的角度去看問(wèn)題。當(dāng)我們和政府官員討論時(shí),他們表示非常高興UBC能夠和除北京之外的中國(guó)其他城市的大學(xué)建立合作。事實(shí)上,中國(guó)太大了,人口是加拿大的14倍,因此,中國(guó)的大學(xué)也很多,當(dāng)很多大學(xué)發(fā)出邀請(qǐng)時(shí),我們是否選擇與他們合作主要是通過(guò)與大學(xué)交流,看看他們是否能創(chuàng)建有意義的項(xiàng)目。例如,當(dāng)我們到重慶時(shí),和當(dāng)?shù)卣賳T討論將重慶的大學(xué)作為整體,而不是與個(gè)別的大學(xué)開(kāi)展合作項(xiàng)目,并和政府簽訂協(xié)議。UBC的學(xué)生可以到重慶任何一所大學(xué)交流,重慶的大學(xué)的學(xué)生也都可以到UBC交流。之后,我們分別到每一所大學(xué)時(shí),他們都非常熱情地介紹學(xué)校的情況,以及各個(gè)項(xiàng)目,還主動(dòng)提出可以共同開(kāi)展新的更適合UBC學(xué)生的項(xiàng)目。其實(shí),UBC的學(xué)生有許多機(jī)會(huì),可以去許多地方,我們與世界上很多國(guó)家的大學(xué)都有合作,但如果我告訴他們重慶的大學(xué)將專門(mén)為他們定制課程項(xiàng)目,我們的教授和他們的教授一起工作,把兩所學(xué)校的教學(xué)大綱進(jìn)行結(jié)合,學(xué)生就會(huì)更容易被說(shuō)服來(lái)重慶的大學(xué)留學(xué)。
這開(kāi)創(chuàng)了新的合作模式,將政府和大學(xué)結(jié)合起來(lái),為科研和教學(xué)開(kāi)拓一條新的通道。我們可以想象每年30~40名UBC學(xué)生來(lái)到重慶,參加“2+2項(xiàng)目”、暑期項(xiàng)目,學(xué)習(xí)知識(shí)和文化,得到原汁原味的體驗(yàn)。我認(rèn)為,這一思路將會(huì)幫助我們找到更多的潛在合作者。這是從此次訪問(wèn)中要帶回去的經(jīng)驗(yàn)。
《世界教育信息》:UBC是國(guó)際性的大學(xué)協(xié)會(huì)Universitas 21(U21)的創(chuàng)建成員之一,請(qǐng)問(wèn),這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)發(fā)展有何影響和意義?
阿爾溫德?古普塔:通過(guò)U21就可以建立學(xué)校間的流動(dòng),而不必再分別單獨(dú)簽署合作協(xié)議。因此,我們可以通過(guò)相同的機(jī)制將學(xué)生送到任何一所U21學(xué)校。U21為實(shí)現(xiàn)學(xué)生的便捷流動(dòng)作出貢獻(xiàn),如暑期學(xué)校項(xiàng)目,邀請(qǐng)每個(gè)合作大學(xué)的學(xué)生參加。如果每所學(xué)校都和另一所學(xué)校簽署協(xié)議的話,就需要簽署420份,這是非常龐大的工程。但以這種方式,每所學(xué)校只需要簽一份協(xié)議,就能方便學(xué)生、教師到他校進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究。U21創(chuàng)建了一個(gè)相互學(xué)習(xí)的平臺(tái),各所大學(xué)都可以在上面交流經(jīng)驗(yàn)。例如,我們考慮如何共同探討環(huán)境問(wèn)題,如何控制溫室氣體排放等,試想一群加拿大的留學(xué)生坐在中國(guó)大學(xué)里和中國(guó)大學(xué)生一起討論如何能一起做得更好,我認(rèn)為這是非常有意義的事。因此,在這次訪問(wèn)中,我們開(kāi)始思考如何建立一個(gè)共同的平臺(tái),不僅是為在中國(guó)交流的UBC的學(xué)生而搭建,更是為加拿大的大學(xué)和中國(guó)的大學(xué)建立平臺(tái)。當(dāng)我們回到加拿大時(shí),我們要探索的事情之一就是如何建立這樣的交流平臺(tái)。另一件事就是促進(jìn)中國(guó)一些地區(qū)和哥倫比亞省的師生流動(dòng),或者是推動(dòng)中國(guó)和加拿大更多地創(chuàng)建合作項(xiàng)目。讓我們多嘗試一些事,一起整合知識(shí),創(chuàng)建最好的項(xiàng)目。大學(xué)有責(zé)任為年輕人的發(fā)展創(chuàng)造條件,讓他們真正從中獲益。
四、利用新技術(shù),嘗試不同教育方式
《世界教育信息》:眾所周知,UBC的醫(yī)學(xué)院在世界上久負(fù)盛名,請(qǐng)您談一談醫(yī)學(xué)院在人才培養(yǎng)方面有什么獨(dú)到之處。
阿爾溫德?古普塔:我們有實(shí)力雄厚的醫(yī)學(xué)院,而且是不列顛哥倫比亞省唯一的一所醫(yī)學(xué)院。由于我們的醫(yī)學(xué)院是省內(nèi)唯一的醫(yī)學(xué)院,它擔(dān)負(fù)著為全省培養(yǎng)醫(yī)生的責(zé)任。不列顛哥倫比亞省是一個(gè)大省,包括加拿大西南部的溫哥華島。因此,和其他醫(yī)學(xué)院的結(jié)構(gòu)不同,我們開(kāi)創(chuàng)了一種新的醫(yī)學(xué)教育形式。雖然我們只有一個(gè)醫(yī)學(xué)項(xiàng)目,但在溫哥華、維多利亞、溫哥華島、基隆拿4個(gè)城市都會(huì)為學(xué)生提供培訓(xùn),學(xué)生畢業(yè)后可能就會(huì)留在當(dāng)?shù)刈鲠t(yī)生,從而滿足整個(gè)省對(duì)醫(yī)生的需求。我們通過(guò)利用特定的技術(shù)做到同時(shí)培訓(xùn)4個(gè)城市的學(xué)生,因此,無(wú)論他們?cè)谀睦?,都能接受同等的教育。這是一種全新的培訓(xùn)形式,目前北美尚未有類似的項(xiàng)目。我們和許多人談?wù)撊绾瓮覀円黄疬\(yùn)作這個(gè)項(xiàng)目。在此次中國(guó)之行中,許多大學(xué)也問(wèn)我這是怎么做到的,因?yàn)獒t(yī)學(xué)項(xiàng)目通常需要一幢大樓,需要醫(yī)院,他們非常好奇怎樣使培訓(xùn)同時(shí)覆蓋到全省不同城市的學(xué)生。因此,未來(lái)有機(jī)會(huì)我們會(huì)和中國(guó)的醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行合作,協(xié)商一些分散式的醫(yī)學(xué)項(xiàng)目。
另一方面,我們對(duì)于把醫(yī)學(xué)生送到中國(guó)交流和實(shí)習(xí)非常感興趣。我認(rèn)為,學(xué)生可以在中國(guó)的醫(yī)院中學(xué)到很多,因?yàn)橹袊?guó)人口眾多,能夠接觸到的臨床病例也會(huì)比加拿大多,能夠提供關(guān)于疾病治療的數(shù)據(jù)也會(huì)更多,這些都會(huì)使學(xué)生獲益。我們也協(xié)商了博士生項(xiàng)目,學(xué)生可以在本國(guó)讀碩士,然后參加聯(lián)合培養(yǎng)的博士項(xiàng)目。這是我們?cè)赨BC大力推進(jìn)的事情,我們熱切希望能和中國(guó)的大學(xué)合作推進(jìn)這些工作,這是我們的醫(yī)學(xué)項(xiàng)目中與眾不同的部分。
《世界教育信息》:當(dāng)前,慕課和在線學(xué)習(xí)迅速發(fā)展。對(duì)此,UBC有什么應(yīng)對(duì)策略,將如何建設(shè)學(xué)校未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)課程?
阿爾溫德?古普塔:UBC是目前最大的慕課(MOOC)平臺(tái)edX的聯(lián)合創(chuàng)始人之一。我們非常想知道如何在高等教育中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)。5年來(lái),在開(kāi)發(fā)慕課的過(guò)程中我們學(xué)到了很多,了解到慕課在一些類型的課程開(kāi)發(fā)和推廣方面確實(shí)發(fā)揮了很大作用,但并不適用于所有課程;也了解到年輕人雖然不排斥在線學(xué)習(xí),但其實(shí)他們更喜歡課堂教學(xué),因?yàn)槟贻p人更喜歡在校園里,這樣他們可以和同齡人相處。不過(guò),也有一些慕課效果很好。例如,慕課可以發(fā)揮幫助學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)的作用,然后學(xué)生在課堂上利用這些知識(shí)解決問(wèn)題,我們稱之為“翻轉(zhuǎn)課堂”。學(xué)生不用閱讀教材,而是在線觀看講座視頻,然后去教室上課,教授會(huì)提出一些問(wèn)題,看他們是不是真的了解了所學(xué)的內(nèi)容,再幫助他們深化理解。這種模式非常好,許多學(xué)生學(xué)到了更多東西,理解也更深入。此外,我們認(rèn)為慕課可以為那些因工作而無(wú)法走進(jìn)校園的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
對(duì)于計(jì)算機(jī)科學(xué),我一直強(qiáng)調(diào)很難去預(yù)測(cè)什么樣的技術(shù)會(huì)發(fā)揮作用,以及如何發(fā)揮作用。我們不能斷言一種技術(shù)是否會(huì)延續(xù)到未來(lái),但我認(rèn)為嘗試是非常重要的,在高等教育中運(yùn)用信息技術(shù)是重要的嘗試。我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注哪項(xiàng)技術(shù)能為我們提供最好的結(jié)果。我們不應(yīng)變得保守,而應(yīng)擔(dān)心大學(xué)里還需要什么新技術(shù)。首先,大學(xué)的存在已有千年的歷史,我認(rèn)為最好的大學(xué)始終在嘗試,嘗試一切可能幫助學(xué)生的方式,給學(xué)生提供更好的教育。因此,我們應(yīng)真正去嘗試不同的技術(shù)。七八年前,UBC就發(fā)起了一個(gè)關(guān)于“移動(dòng)技術(shù)如何幫助學(xué)生學(xué)習(xí)”的項(xiàng)目,我們很早就試圖去了解使用技術(shù)的好處,并且嘗試在課堂中用多種不同的方式來(lái)幫助學(xué)生,就如同慕課。UBC會(huì)說(shuō):“讓我們嘗試一下,讓我們成為第一所嘗試這些不同類型事物的大學(xué)?!蔽覀兎稚⒌尼t(yī)學(xué)項(xiàng)目就是一個(gè)很好的例子,我們努力為偏遠(yuǎn)地區(qū)缺少醫(yī)生這一難題尋找解決辦法,這是對(duì)于不同教育方式的嘗試。對(duì)此,我非常自豪。
五、聆聽(tīng)?zhēng)熒穆?,提升?nèi)部治理水平
《世界教育信息》:我們都知道,校長(zhǎng)既要有對(duì)教育的前瞻性眼光,又要在自己的領(lǐng)域有一定建樹(shù),從而讓學(xué)者、教授心悅誠(chéng)服。請(qǐng)問(wèn),您如何平衡學(xué)校管理與自身專業(yè)發(fā)展的關(guān)系?大學(xué)校長(zhǎng)面臨的最困難的工作又是什么?
阿爾溫德?古普塔:擔(dān)任校長(zhǎng)期間,我確實(shí)很難擠出時(shí)間去做研究。我有兩個(gè)博士生,要和他們一起做研究。于我而言,從30年前,這個(gè)問(wèn)題就變得非常復(fù)雜,因?yàn)楫?dāng)人們從事了高級(jí)管理工作以后,就沒(méi)有充足的時(shí)間去進(jìn)行研究工作。我們鼓勵(lì)系主任和院長(zhǎng)繼續(xù)在研究上有所作為,但是對(duì)于副校長(zhǎng)就比較困難了,雖然他們還有較小的研究項(xiàng)目。我們確實(shí)應(yīng)該思考如何重新規(guī)劃大學(xué)中的職能分工。UBC是一所規(guī)模很大的學(xué)校,有6萬(wàn)多名學(xué)生、約1.4萬(wàn)名教職員工、8000名左右的兼職員工。我們應(yīng)該保證學(xué)者有時(shí)間從事研究工作。然而,事實(shí)并非如此。擔(dān)任校長(zhǎng)時(shí),我已經(jīng)不太可能從事學(xué)術(shù)研究了,院長(zhǎng)和系主任也有很多行政管理方面的事務(wù),連一些教授也感到管理方面的壓力擠占了研究的時(shí)間。我們必須重視這件事,大學(xué)中最精英的人經(jīng)常被要求做其他事情,而他們本應(yīng)把精力用在研究和教學(xué)上。因此,我們要嚴(yán)肅思考如何讓每個(gè)人專注于自己的核心工作。
對(duì)我來(lái)說(shuō),擔(dān)任校長(zhǎng)時(shí)面臨的最困難的工作其實(shí)也是最棒的工作,就是去關(guān)注和傾聽(tīng)。從某些方面來(lái)說(shuō),我認(rèn)為這是大學(xué)最應(yīng)該做好的工作,看見(jiàn)大學(xué)中發(fā)生的一切,遇見(jiàn)很多美好的人,了解他們?nèi)绾嗡伎?,關(guān)注什么問(wèn)題,正在研究什么。在日常工作中,我會(huì)去學(xué)校的每個(gè)部門(mén),和教授坐在一起,聊一聊他們所關(guān)心的事情。每天回家,我發(fā)現(xiàn)這一天中我最享受和教授以及學(xué)生討論他們的研究的時(shí)光。不管他們說(shuō)的是什么,是開(kāi)心的事還是煩惱的事,都不重要,重要的是他們足夠在意才會(huì)告訴我他們的想法。在社會(huì)中,他們的想法可能沒(méi)有得到足夠的重視,也可能沒(méi)有被認(rèn)可,但我應(yīng)該給予他們鼓勵(lì)。有時(shí)候,我們很難做出讓所有人都滿意的決定,但沒(méi)關(guān)系,我們不需要統(tǒng)一,他們有權(quán)利不同意,我們可以交流這些異議。我喜歡人們談?wù)撟约旱挠^點(diǎn),他們想要影響學(xué)校的發(fā)展,想讓校長(zhǎng)知道他們正在做什么,并且理解他們所做的事情,這讓我充滿能量。
此次中國(guó)之行也是一樣,我們有許多事情可做,這本身就讓人很興奮,有這么多中國(guó)大學(xué)想要與UBC合作,這就意味著我們將開(kāi)展許多合作關(guān)系,這是非常好的機(jī)會(huì)。當(dāng)教授們有新的想法,嘗試尋找資源,我們?yōu)樗麄兲峁椭?,這就是最好的事。因此,我經(jīng)常讓人們表達(dá)出不同意見(jiàn),從而幫助我們找到更好的發(fā)展之路。我做這項(xiàng)工作是因?yàn)槲覀冋娴年P(guān)心教授和學(xué)生,關(guān)心教學(xué)和研究,能夠促進(jìn)他們的發(fā)展,這讓我們很快樂(lè)。
《世界教育信息》:請(qǐng)問(wèn),擔(dān)任校長(zhǎng)時(shí),您通過(guò)什么方式與學(xué)生接觸,了解他們的想法?
阿爾溫德?古普塔:在這方面,我們做了許多事情。首先,我有“辦公時(shí)間”(Office Hour),早上七點(diǎn)半,每個(gè)學(xué)生都可以來(lái)和我面談。我們還會(huì)一起吃早餐。我和教職員工、學(xué)生坐在一起,討論很多問(wèn)題。比如,如何推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,如何發(fā)揮我們的長(zhǎng)處等。我認(rèn)為,這非常奏效。另外,我們?cè)O(shè)立了一個(gè)圓桌,邀請(qǐng)同學(xué)共同討論。我們從學(xué)生身上學(xué)到很多,因?yàn)樗麄兎浅A私獯髮W(xué),能告訴我們真正的問(wèn)題所在。例如,學(xué)生告訴我有時(shí)候校區(qū)間交通不便,因此我們考慮如何方便學(xué)生往來(lái)于兩個(gè)校區(qū)。教授們和管理者并不知道這個(gè)情況,因?yàn)樗麄儾挥脫Q校區(qū)。有時(shí)候我們以為自己的工作做得很好,事實(shí)上只有學(xué)生能告訴我們問(wèn)題所在,因?yàn)橹挥兴麄冋嬲钤谛@里。學(xué)生們用不同的方式看待學(xué)校,對(duì)他們來(lái)說(shuō),他們永遠(yuǎn)是這所學(xué)校的校友,學(xué)校的聲譽(yù)對(duì)他們來(lái)說(shuō)非常重要,他們真心希望UBC變得更好,他們告訴我們哪些事情做得好,哪些事情還有待改進(jìn)。學(xué)生所付出的努力總是令我動(dòng)容,即使我們也經(jīng)常無(wú)法達(dá)成一致,但他們是真正發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心這所學(xué)校。因此,我們嘗試通過(guò)許多機(jī)制讓學(xué)生參與學(xué)校的管理工作。無(wú)論何時(shí),當(dāng)我收到他們的郵件,都會(huì)及時(shí)回復(fù)他們,讓他們知道我在聽(tīng)他們的想法;有時(shí)候并不容易,我也會(huì)遇到不懂的問(wèn)題,那么我會(huì)先請(qǐng)教別人,但我想讓大家知道,每個(gè)學(xué)生都很重要。
《世界教育信息》:請(qǐng)問(wèn),您對(duì)中國(guó)學(xué)生有什么樣的印象?
阿爾溫德?古普塔:我校有3500名中國(guó)學(xué)生。首先,我們錄取的中國(guó)學(xué)生都極其優(yōu)秀。我最喜歡的博士生之一就畢業(yè)于北京大學(xué)。其次,我們認(rèn)識(shí)到中國(guó)人學(xué)習(xí)非常勤奮。在中國(guó),他們必須非常努力才能進(jìn)入最好的大學(xué),因此,當(dāng)他們來(lái)到UBC,他們也很用功。最后,中國(guó)學(xué)生給我們留下非常友善、有禮貌的印象,但有時(shí)候我們會(huì)鼓勵(lì)他們多提出質(zhì)疑。有一些大一的國(guó)際學(xué)生感覺(jué)自己語(yǔ)言水平不夠高,我們?yōu)樗麄兲峁iT(mén)的語(yǔ)言課程,他們彼此之間都要用英語(yǔ)交流。此外,我認(rèn)為我們應(yīng)該多做些努力讓他們能夠融入溫哥華當(dāng)?shù)氐奈幕?,從而讓他們感到更自在。我們知道很多學(xué)生希望做兼職工作,或結(jié)識(shí)更多社區(qū)中的人,因此,我們也在考慮如何幫助他們?cè)黾釉谛M馍鐓^(qū)的工作機(jī)會(huì),這樣他們也能認(rèn)識(shí)更多加拿大朋友。
一、刷新科技發(fā)展理念
這些年來(lái)公司之所以發(fā)展較快,得益于科技發(fā)展理念的輸入和不斷加大技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造方面的投入。我們知道,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的飛躍,首先必須突破自身思維封固的束縛。在電子行業(yè)飛速發(fā)展巨大慣性的帶動(dòng)下,電阻器產(chǎn)品及行業(yè)必將受之影響而產(chǎn)生新的發(fā)展需求和機(jī)遇,應(yīng)用行業(yè)會(huì)愈來(lái)愈廣泛,需求量愈來(lái)愈多,對(duì)產(chǎn)品的性能和使用要求愈來(lái)愈高,供貨周期愈來(lái)愈短。如果我們?nèi)匀徊捎脦装偬?hào)人和一些簡(jiǎn)易設(shè)備、工具,依靠手工制作的方式,是無(wú)論如何不能滿足這些需求的。所以,我們把發(fā)展的思維定位在依靠科技進(jìn)步的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),我們把引入科技發(fā)展理念、創(chuàng)造科技發(fā)展條件、營(yíng)造科技發(fā)展氛圍,與一系列適合于科技發(fā)展需求的舉措相結(jié)合,把引進(jìn)國(guó)際上比較先進(jìn)的線繞電阻器生產(chǎn)、制造、試驗(yàn)設(shè)備和技術(shù);開(kāi)發(fā)國(guó)家新興支柱產(chǎn)業(yè)和新能源利用行業(yè)中的中高端產(chǎn)品;自主產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新材料、新能源的應(yīng)用;以及通過(guò)獲得高新技術(shù)企業(yè)而帶來(lái)的政策支持,作為實(shí)現(xiàn)科技促企業(yè)發(fā)展的重要手段。
二、大力吸收適用人才
我們注重科技人員的引進(jìn)與培養(yǎng),先后引進(jìn)了研究生、碩士生學(xué)歷人員11名,本科學(xué)歷人員69名,大專學(xué)歷人員99名。其中:獲得高級(jí)職稱人員2名,中級(jí)職稱人員29名。
三、加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度
在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新方面我們加大投入,加快了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的速度。2008年以來(lái),我們累計(jì)自主開(kāi)發(fā)了各類新產(chǎn)品675個(gè),其中不同款式的車用空調(diào)調(diào)速電阻器產(chǎn)品215個(gè),工業(yè)用產(chǎn)品420個(gè),軌道交通方面產(chǎn)品40個(gè)。在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的同時(shí),也注重開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作,先后向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利申請(qǐng)51項(xiàng)。其中:已獲得授權(quán)的發(fā)明、實(shí)用應(yīng)用、軟著作權(quán)共有22項(xiàng),已受理的有29項(xiàng)。
四、建立技術(shù)研發(fā)中心
2010年我們還在松江區(qū)科委的支持下,申報(bào)、成立了企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,并獲得了資格審定。技術(shù)中心對(duì)內(nèi)來(lái)說(shuō),是相對(duì)獨(dú)立的集技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)引進(jìn)專業(yè)性很強(qiáng)的部門(mén),對(duì)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展科技領(lǐng)先和科技創(chuàng)新工作,引導(dǎo)企業(yè)從勞動(dòng)密集型逐步走向技術(shù)發(fā)展型企業(yè)產(chǎn)生巨大的作用。創(chuàng)建過(guò)程中,在搭建研發(fā)中心組織機(jī)構(gòu),配備各類專業(yè)技術(shù)人員,配置相關(guān)的研發(fā)和試驗(yàn)設(shè)備,確定項(xiàng)目課題方向等方面做了大量工作。特別是在研發(fā)課題方面,重點(diǎn)展開(kāi)了電阻產(chǎn)品表面涂覆有機(jī)涂料無(wú)害化的研發(fā)、推廣和使用,有機(jī)涂料粉塵的高回收及利用,芯片產(chǎn)品蝕刻清洗液的酸性中和及再循環(huán)利用和在不同形狀的多規(guī)格小型電阻器產(chǎn)品上激光打印適用等項(xiàng)目。
五、引進(jìn)新型技術(shù)設(shè)備
[關(guān)鍵詞]人文關(guān)懷 核心價(jià)值 圖書(shū)館
[分類號(hào)]G250
2008年10月,中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)《圖書(shū)館服務(wù)宣言》,向社會(huì)公眾宣示了中國(guó)圖書(shū)館人對(duì)現(xiàn)代圖書(shū)館核心價(jià)值觀的基本認(rèn)同,確立了圖書(shū)館對(duì)社會(huì)普遍開(kāi)放、平等服務(wù)、以人為本的基本原則,標(biāo)志著中國(guó)圖書(shū)館人開(kāi)始重建現(xiàn)代圖書(shū)館理念。其中,《宣言》第三條提出:“圖書(shū)館在服務(wù)與管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷。圖書(shū)館致力于消除弱勢(shì)群體利用圖書(shū)館的困難,為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù)”??梢哉f(shuō)“人文關(guān)懷”理念的確立,是圖書(shū)館服務(wù)與管理理念的新發(fā)展。
1 人文關(guān)懷是圖書(shū)館的核心價(jià)值
人文關(guān)懷是指對(duì)人的生存狀況的關(guān)懷、對(duì)人的尊嚴(yán)與符合人性的生活條件的肯定,其本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本,尊重人的自身價(jià)值和人格獨(dú)立,關(guān)注人的生存與發(fā)展,把人作為觀念、行為和制度的主體,盡其所能地滿足人合理的需求。人文關(guān)懷是人類社會(huì)核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容之一,是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是人類自覺(jué)意識(shí)提高的反映。
圖書(shū)館作為人類知識(shí)的社會(huì)載體、知識(shí)傳遞的社會(huì)媒介和知識(shí)資源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)組織機(jī)構(gòu),肩負(fù)著對(duì)人類知識(shí)資源進(jìn)行整序、存儲(chǔ)、傳遞和開(kāi)發(fā)利用的重任。圖書(shū)館是為社會(huì)服務(wù)的公益性事業(yè),存儲(chǔ)圖書(shū),服務(wù)于人,所以圖書(shū)館的核心是人而不是書(shū),應(yīng)堅(jiān)持“以人為本位”,而不是“以書(shū)為本位”。E.G.霍利指出:“我們的職業(yè)基本上是一種人文職業(yè),我們的目標(biāo)實(shí)質(zhì)上是人”。1972年修訂的聯(lián)合國(guó)教科文組織《公共圖書(shū)館宣言》中已莊嚴(yán)昭示:“為達(dá)成其宗旨,公共圖書(shū)館應(yīng)充分開(kāi)放,使小區(qū)內(nèi)的所有成員,不論其種族、膚色、國(guó)籍、年齡、性別、宗教、語(yǔ)言、社會(huì)地位或教育程度的差異,皆能免費(fèi)且平等的利用它”。1994年聯(lián)合國(guó)教科文組織將《公共圖書(shū)館宣言》中的這句話進(jìn)一步修訂為:“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利,而不受年齡、種族、性別、、國(guó)籍、語(yǔ)言或社會(huì)地位的限制。對(duì)因故不能享用常規(guī)服務(wù)和資料的用戶,例如少數(shù)民族用戶、殘疾用戶、醫(yī)院病人或監(jiān)獄囚犯,必須向其提供特殊服務(wù)和資料”。印度圖書(shū)館學(xué)家阮岡納贊提出圖書(shū)館五定律,這五條定律被圖書(shū)館人奉為圭臬:第一,“書(shū)是為了用的”,闡明了圖書(shū)館的主要職能不是收藏、保存圖書(shū),而是使圖書(shū)得到充分的利用;第二,“每個(gè)讀者有其書(shū)”,書(shū)是供所有人使用的,所有人都享有利用圖書(shū)館的平等權(quán)利;第三,“每本書(shū)有其讀者”,為每本書(shū)找到它的讀者,強(qiáng)調(diào)要提高圖書(shū)館向讀者揭示館藏的能力,并認(rèn)為開(kāi)架借閱是使更多的圖書(shū)得到利用的最好服務(wù)方式;第四,“節(jié)省讀者的時(shí)間”,要求圖書(shū)館在各個(gè)工作環(huán)節(jié)都要考慮方便讀者;第五,“圖書(shū)館是一個(gè)生長(zhǎng)著的有機(jī)體”,強(qiáng)調(diào)的是圖書(shū)館是不斷前進(jìn)、發(fā)展壯大的,這就需要正確的管理思想、高效的管理體制,充分調(diào)動(dòng)人的積極性,才能使圖書(shū)館不斷發(fā)展壯大。圖書(shū)館五定律充分體現(xiàn)了人文精神。
近代圖書(shū)館之所以產(chǎn)生的重要原因之一,就是對(duì)全社會(huì)的人實(shí)行人文關(guān)懷。人只有獲得信息和知識(shí)才能成長(zhǎng),才能維持生活。任何人都擁有接觸任何形式的記錄(資料)的權(quán)利,保障居民獲取知識(shí)的權(quán)利是公共圖書(shū)館的重要職責(zé)。尊重人的價(jià)值與尊嚴(yán),堅(jiān)持人是社會(huì)發(fā)展的目的,這是圖書(shū)館事業(yè)的核心理念,也是圖書(shū)館堅(jiān)守人文精神的實(shí)際體現(xiàn)。
2 人文關(guān)懷是圖書(shū)館建設(shè)和發(fā)展的需要
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和人自我意識(shí)的顯著提高,人們的社會(huì)發(fā)展觀已經(jīng)從致力于物的發(fā)展、以物為中心逐漸過(guò)渡到以人為中心。社會(huì)發(fā)展以提高人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力為目標(biāo),以人獲得自由為根本?!堵?lián)合國(guó)第二個(gè)發(fā)展十年(1971―1980)》所提出的“發(fā)展的最終目的是使所有人能夠更好地生活”,便是社會(huì)要求人文關(guān)懷的體現(xiàn)。在這種社會(huì)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,人自身的價(jià)值也得到越來(lái)越多的尊重和關(guān)注。正因?yàn)槿绱?,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“以人為本”,全社會(huì)的人的全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的本源,也是社會(huì)發(fā)展的目的。
圖書(shū)館是社會(huì)發(fā)展與需求的產(chǎn)物。與社會(huì)發(fā)展同步,圖書(shū)館管理模式也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的以書(shū)籍為中心的管理模式向現(xiàn)代的書(shū)籍――管理――社會(huì)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變?;仡檲D書(shū)館的發(fā)展歷程,在以人為本的人文價(jià)值觀念的推動(dòng)下,圖書(shū)館發(fā)展經(jīng)歷了兩次重大演進(jìn)。
2.1“藏”與“用”:從藏書(shū)樓到傳統(tǒng)圖書(shū)館的演變
圖書(shū)館一詞最早產(chǎn)生于拉丁語(yǔ)中,即Libraria,其意思是指“藏書(shū)的地方”。中國(guó)圖書(shū)館的淵源,也可以上溯到古代的藏書(shū)樓。但是藏書(shū)樓與今天的圖書(shū)館有著本質(zhì)的區(qū)別,藏書(shū)樓重在“藏”,圖書(shū)館重在“用”;在管理理念上,藏書(shū)樓是封閉的,圖書(shū)館是開(kāi)放的。我國(guó)近代圖書(shū)館的奠基人之一曾指出我國(guó)古代藏書(shū)樓與近代新型圖書(shū)館的區(qū)別:“古代圖書(shū)館不過(guò)是藏書(shū)的地方,管理員不過(guò)是守書(shū)的人。他們不叫書(shū)籍損失,就算盡了他們的職務(wù)?,F(xiàn)在圖書(shū)館是研究室,管理員不僅只是保存書(shū)籍,還要使各種書(shū)籍發(fā)生很大的效用,所以含有教育的性質(zhì)”。我國(guó)著名的私人藏書(shū)樓天一閣,主人范欽去世后,范氏子孫訂出天一閣藏書(shū)禁約:“代不分書(shū),書(shū)不出閣”。藏書(shū)樓作為一種歷史文化現(xiàn)象,為保存人類文化知識(shí)起了十分重要的作用。進(jìn)入20世紀(jì),社會(huì)的發(fā)展與人們閱讀需求的不斷提高,藏書(shū)樓無(wú)法滿足人們對(duì)這方面的需求,在這種情況下,圖書(shū)館便應(yīng)運(yùn)而生。近代圖書(shū)館的特點(diǎn)是開(kāi)放性,其基本理念是公共、開(kāi)放、共享。1850年,英國(guó)頒布了世界上第一部公共圖書(shū)館法,這部法案中表達(dá)的理念就是建立一種由地方政府授權(quán)管理,地方稅收支持,對(duì)社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放的圖書(shū)館。歷史表明,這種機(jī)構(gòu)和制度真正擺脫知識(shí)被少數(shù)人壟斷的局面,使社會(huì)公眾獲得了平等享有知識(shí)的機(jī)會(huì)。近代圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放,為方便讀者進(jìn)館查找借閱館內(nèi)藏書(shū),其館址、建筑規(guī)模、建筑風(fēng)格、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等與藏書(shū)樓有著很大的不同,而且在功能設(shè)置方面,圖書(shū)館除了擁有藏書(shū)樓原有的藏書(shū)功能外,還設(shè)有目錄廳、外借書(shū)庫(kù)、閱覽室、流通臺(tái)、圖書(shū)采編加工場(chǎng)所、咨詢參考室等設(shè)施。
2.2“文獻(xiàn)借閱”與“信息開(kāi)發(fā)”:從傳統(tǒng)圖書(shū)館到現(xiàn)代圖書(shū)館的演變
20世紀(jì)中葉以來(lái),由于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和逐步普及,人類進(jìn)入了信息時(shí)代。隨著社會(huì)信息化的發(fā)展,人類正實(shí)現(xiàn)從“以物為本”的物質(zhì)型文明向以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)、以生成信息和知識(shí)的本原――“人”為核心的信息文明的過(guò)渡。與此相應(yīng),隨著圖書(shū)館的自動(dòng)化管理和信息技術(shù)進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段,傳統(tǒng)圖書(shū)館也開(kāi)始向具有綜合功能和現(xiàn)代信息技術(shù)的現(xiàn)代圖書(shū)館轉(zhuǎn)變。
信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,科學(xué)研究向縱深領(lǐng)域
發(fā)展,喚醒了人們更加強(qiáng)烈的信息需求意識(shí)。傳統(tǒng)的圖書(shū)館以有限的館藏資源為服務(wù)內(nèi)容,以書(shū)刊借閱為主,坐等讀者到館的服務(wù)方式已很難滿足讀者更高層次的信息需求;由于信息時(shí)代計(jì)算機(jī)管理的集成化、網(wǎng)絡(luò)化,資源共享的社會(huì)化和國(guó)際化,以及電子化、數(shù)字化等多媒體出版物的涌現(xiàn),迫使圖書(shū)館必須依托現(xiàn)代科技手段,對(duì)文獻(xiàn)信息進(jìn)行加工和傳遞,徹底打破傳統(tǒng)的封閉結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)信息資源網(wǎng)絡(luò)化共享,從而改進(jìn)自身的服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。因此,作為傳統(tǒng)的信息交流部門(mén)的圖書(shū)館,也開(kāi)始了又一次更深層次的蛻變和超越。
在信息時(shí)代背景下,圖書(shū)館的性質(zhì)和功能發(fā)生了深刻的變化:首先,圖書(shū)館的角色從信息收集者和保存者發(fā)展成為信息的產(chǎn)生者和處理者,從只提供被動(dòng)借閱服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)承擔(dān)信息采集、整理、檢索、提供文獻(xiàn)等服務(wù),從實(shí)物的占有變成信息的開(kāi)發(fā)與傳遞;其次,圖書(shū)館局域網(wǎng)的建設(shè),為圖書(shū)館改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平與效率提供了必要的條件和物質(zhì)基礎(chǔ),而且,圖書(shū)館借助社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,還可以使讀者在任何地方進(jìn)入圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而享受到快捷和完善的圖書(shū)館服務(wù),服務(wù)方式從本地面對(duì)面到異地的遠(yuǎn)程聯(lián)機(jī)檢索;再者,應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù),形成了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的圖書(shū)館。
總之,人文關(guān)懷是圖書(shū)館發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也是圖書(shū)館發(fā)展的新方向。無(wú)論是從藏書(shū)樓以藏為主到圖書(shū)館以用為主的轉(zhuǎn)變,還是傳統(tǒng)圖書(shū)館以文獻(xiàn)借閱為主到現(xiàn)代圖書(shū)館以信息開(kāi)發(fā)服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,圖書(shū)館發(fā)展的路徑總是從物到人、從書(shū)籍文獻(xiàn)到讀者,轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向是人,立足點(diǎn)是以人為本,內(nèi)在驅(qū)動(dòng)是對(duì)人的關(guān)懷和實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值,圖書(shū)館在發(fā)展過(guò)程中貫穿始終的是人文關(guān)懷。人文關(guān)懷作為圖書(shū)館價(jià)值觀的核心,永遠(yuǎn)也不會(huì)因?yàn)榭萍嫉倪M(jìn)步、管理方式的變化而改變,并作為一種核心推動(dòng)力,推動(dòng)著圖書(shū)館事業(yè)不斷地向前發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,提倡人文關(guān)懷,提供人性化服務(wù),是社會(huì)發(fā)展的方向,是其未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是未來(lái)圖書(shū)館的發(fā)展需求。
3 人文關(guān)懷是圖書(shū)館服務(wù)中必須堅(jiān)持的原則
圖書(shū)館工作以利用文獻(xiàn)信息為手段,以服務(wù)讀者為宗旨,以實(shí)施人文關(guān)懷、促進(jìn)人的全面發(fā)展為旨?xì)w。在圖書(shū)館的建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)工作中,本著人文關(guān)懷的核心價(jià)值,應(yīng)體現(xiàn)和遵守以下原則:
3.1尊重讀者的原則
《圖書(shū)館服務(wù)宣言》中第一條提出:“圖書(shū)館是一個(gè)開(kāi)放的知識(shí)與信息中心。圖書(shū)館以公益為基本原則,以實(shí)現(xiàn)和保障公民基本閱讀權(quán)利為天職,以讀者需求為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。“讀者權(quán)利”是圖書(shū)館的首要權(quán)利,尊重讀者是圖書(shū)館的首要原則。首先,圖書(shū)館人文關(guān)懷要關(guān)注全體讀者。圖書(shū)館要樹(shù)立讀者第一的觀念、公眾至上的精神和讀者平等的思想,為千千萬(wàn)萬(wàn)普通讀者服務(wù),堅(jiān)持讀者機(jī)會(huì)均等,面向所有的讀者。只有讓社會(huì)整體中的每個(gè)人都能經(jīng)過(guò)圖書(shū)館的服務(wù)而獲益,圖書(shū)館人文關(guān)懷才是全面的。其次,圖書(shū)館人文關(guān)懷要全面關(guān)注讀者。人對(duì)知識(shí)信息的需要是人的全面發(fā)展的需要,讀者在圖書(shū)館中不僅僅是學(xué)習(xí)、接受知識(shí)技能、找到所需信息,同時(shí)還可以有休閑娛樂(lè)、精神升華、享受社會(huì)福利、取得尊重和關(guān)懷權(quán)利的需求。因此,在我們強(qiáng)調(diào)滿足讀者信息需求的同時(shí),還要關(guān)注通過(guò)服務(wù)怎樣增進(jìn)他們生活的智慧與精神的升華,怎樣讓他們享受文化福利不斷改善、豐富他們的生活世界和精神世界,從而使每個(gè)人都能通過(guò)利用圖書(shū)館的服務(wù)而得到全方位發(fā)展。再者,圖書(shū)館人文關(guān)懷要全過(guò)程關(guān)注讀者。讀者利用圖書(shū)館、圖書(shū)館為讀者服務(wù)都是一個(gè)過(guò)程,因此要關(guān)照和了解讀者的借閱目的或課題研究計(jì)劃,在整個(gè)信息服務(wù)過(guò)程中積極導(dǎo)航,幫助制定課題檢索計(jì)劃,盡可能提供全部資料,承擔(dān)定題服務(wù)、跟蹤服務(wù),時(shí)時(shí)處處對(duì)讀者滲透人文關(guān)懷。
3.2信息公平的原則
知識(shí)面前人人平等,圖書(shū)館作為終身學(xué)習(xí)的場(chǎng)所、社會(huì)教育的重要基地,對(duì)促進(jìn)信息公平肩負(fù)不可推卸的責(zé)任。圖書(shū)館應(yīng)該向弱勢(shì)群體傾斜,保證使用信息技術(shù)手段的公平。要尊重弱勢(shì)群體,致力于消除弱勢(shì)群體利用圖書(shū)館的困難,以無(wú)差別的服務(wù)使他們獲得文化和教育方面的平等地位,盡量滿足他們?cè)诶眯畔①Y源,獲取知識(shí)方面的需求。因社會(huì)發(fā)展不平衡而造成的公共信息資源配置不公平已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)公平原則實(shí)現(xiàn)的重要障礙之一。圖書(shū)館作為公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu),要積極創(chuàng)造一個(gè)平等的信息資源公平配置格局,保證社會(huì)各階層擁有平等利用信息資源的機(jī)會(huì)與權(quán)利,協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展與人本價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)系,形成較為完善的公眾知識(shí)權(quán)利保障體系,從知識(shí)和信息層面上維護(hù)全社會(huì)的公正和公平。
3.3人性化服務(wù)的原則
由于圖書(shū)館服務(wù)的提供者和消費(fèi)者都是有思想、有情感的個(gè)體或群體,而人的思想和情感總是受文化支配的,因而圖書(shū)館服務(wù)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一種人性的交流和溝通。圖書(shū)館的服務(wù)蘊(yùn)涵著人性和文化,應(yīng)對(duì)讀者的需求、生存狀態(tài)、生活條件以及保障投入應(yīng)有的關(guān)注,尊重讀者情感世界,尊重讀者意愿,追求服務(wù)人性化,倡導(dǎo)盡善盡美的服務(wù)。要營(yíng)造人性化的閱讀環(huán)境。在建筑環(huán)境上,圖書(shū)館作為社會(huì)文化中心,不僅提供書(shū)刊資料的閱讀空間,而且應(yīng)該提供展覽廳、演講廳、學(xué)術(shù)活動(dòng)室等各類文化設(shè)施,開(kāi)展各種文娛活動(dòng),舉辦各種展覽和學(xué)術(shù)報(bào)告等。在館舍環(huán)境上,現(xiàn)代圖書(shū)館精心設(shè)計(jì)和營(yíng)造閱覽室書(shū)架桌椅的排列、室內(nèi)裝飾等,努力提高讀者利用圖書(shū)館的興趣和效率,讓讀者在身心愉悅的同時(shí)獲得了閱讀的快樂(lè)和知識(shí)。在服務(wù)環(huán)境上,圖書(shū)館員的服務(wù)態(tài)度、行為、語(yǔ)言等對(duì)讀者的閱讀心理有很大的影響。提高館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和修養(yǎng),營(yíng)造良好的人際氛圍和人文環(huán)境。圖書(shū)館制訂的館規(guī)和制度應(yīng)當(dāng)建立在尊重讀者和信任讀者的基礎(chǔ)上,處處以讀者需要為出發(fā)點(diǎn),積極維護(hù)讀者的合法權(quán)益,使每位讀者都受到應(yīng)有的信任和尊重。
3.4個(gè)性化服務(wù)的原則
關(guān)鍵詞: 研究性學(xué)習(xí)理念 《機(jī)械加工新發(fā)展》 教學(xué)實(shí)踐
現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,要求培養(yǎng)出來(lái)的人才,不僅知識(shí)淵博、專業(yè)技能扎實(shí),而且具有主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)新精神和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、不斷自我發(fā)展的能力。我國(guó)制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的前兩項(xiàng)主要任務(wù),都把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、著力培養(yǎng)青少年的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力放在突出的位置上。
但是,我國(guó)大學(xué)教學(xué)在“知識(shí)為本”教學(xué)理念的指導(dǎo)下,一直受到教學(xué)以教師為中心、教師以傳授知識(shí)為中心、傳授知識(shí)以教材為中心的影響。長(zhǎng)期以來(lái),這種影響牢牢地束縛了大學(xué)教師的教學(xué)思想和教學(xué)行為,在教學(xué)目標(biāo)上重知識(shí)傳授而忽視創(chuàng)新能力培養(yǎng);在教與學(xué)的關(guān)系上將教師的權(quán)威絕對(duì)化,而將學(xué)生視為接受的存貯器;在教學(xué)形式上多采用注入式教學(xué)模式。這樣的教學(xué)模式壓抑了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此,轉(zhuǎn)變注入式教學(xué)模式,積極探索并實(shí)施培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的研究性學(xué)習(xí)模式勢(shì)在必行。
為了在教學(xué)中踐行研究性學(xué)習(xí)理念,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)能力,我在《機(jī)械加工新發(fā)展》課程教學(xué)中,在教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式和考核方式等方面進(jìn)行了有益的改革嘗試,獲得了較好的效果。
1.《機(jī)械加工新發(fā)展》課程簡(jiǎn)介
1995年,我校在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)設(shè)了《機(jī)械加工新技術(shù)》專業(yè)選修課程,其出發(fā)點(diǎn)是向機(jī)械工程類的四年級(jí)本科生介紹近20年內(nèi)機(jī)械加工領(lǐng)域取得的最新研究成果及應(yīng)用狀況,讓學(xué)生及時(shí)掌握機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展前沿,彌補(bǔ)學(xué)生在大學(xué)期間所學(xué)專業(yè)課程前沿內(nèi)容的不足。隨后,哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)、華僑大學(xué)等十余所重點(diǎn)工科院校均開(kāi)設(shè)了相似的課程。
該課程在我校經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,演變?yōu)槟壳暗摹稒C(jī)械加工新發(fā)展》課程,是南京航空航天大學(xué)機(jī)電學(xué)院為機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)大四學(xué)生開(kāi)設(shè)的一門(mén)選修課,共24學(xué)時(shí),教學(xué)內(nèi)容是近10年來(lái)機(jī)械加工領(lǐng)域取得的重大研究成果,旨在讓學(xué)生了解當(dāng)代機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展前沿,包括先進(jìn)制造技術(shù)概論、高效加工技術(shù)、精密超精密加工技術(shù)等內(nèi)容,是《金屬切削原理》、《機(jī)械制造工藝學(xué)》、《機(jī)床設(shè)計(jì)》等專業(yè)課程前沿方向的拓展與延伸,是最適合創(chuàng)建成研究型課程、進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的一門(mén)課程。
2.研究性學(xué)習(xí)理念在《機(jī)械加工新發(fā)展課程》中的實(shí)踐
2.1研究性學(xué)習(xí)理念
在我國(guó),研究性學(xué)習(xí)的興起源于對(duì)傳統(tǒng)的灌輸教育和應(yīng)試教育的反思,是一種新生事物,其含義沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的界定。有的把研究性學(xué)習(xí)看作為一門(mén)課程,有的將它看作為一種學(xué)習(xí)方式或教學(xué)方式,有的認(rèn)為它是一種學(xué)習(xí)過(guò)程,還有的人把它看作是一種學(xué)習(xí)的理念,等等,看法不一。我認(rèn)為:研究性學(xué)習(xí)是指通過(guò)與研究相類似的認(rèn)知方式和心理過(guò)程來(lái)了解、接受、理解、記憶和應(yīng)用人類已有文明,以及國(guó)家或?qū)W校的舉辦者所規(guī)定的內(nèi)容的認(rèn)知活動(dòng)。
因此,研究性學(xué)習(xí)既是一種新的學(xué)習(xí)理念,又是一種新的教學(xué)理念。它要求學(xué)生以探究的方式學(xué)習(xí)知識(shí),教師以探究的方式組織知識(shí)。傳統(tǒng)教學(xué)觀認(rèn)為,教學(xué)就是傳授知識(shí),通過(guò)課程把知識(shí)內(nèi)容或教師的理解傳輸給學(xué)生,教學(xué)的目的只是增加學(xué)生的知識(shí)量。教學(xué)過(guò)程中的師生關(guān)系是建立在教師對(duì)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)地位上的,是以教師為中心的。研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)理念則認(rèn)為,學(xué)生從教師那里聽(tīng)來(lái)的還沒(méi)有成為真正的知識(shí);注入式的教學(xué)會(huì)阻礙學(xué)生創(chuàng)造力的發(fā)展,因此教師不應(yīng)致力于直接灌輸,而應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生的投入活動(dòng),將自覺(jué)攝取與無(wú)意識(shí)的熏陶結(jié)合起來(lái),以形成經(jīng)驗(yàn)和掌握知識(shí)。強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生在實(shí)際中學(xué)習(xí)知識(shí),強(qiáng)調(diào)教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循學(xué)生發(fā)展的規(guī)律。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為中心,學(xué)生成為教育過(guò)程的真正主動(dòng)者,才能獲得知識(shí)和形成能力。因此,研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)探究和體驗(yàn),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)的過(guò)程中培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。實(shí)施研究性學(xué)習(xí)理念的著眼點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,著手點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變教師的教育觀念和行為。
2.2基于研究性學(xué)習(xí)理念的教學(xué)方法實(shí)踐
為在《機(jī)械加工新發(fā)展》課程教學(xué)中實(shí)踐研究性學(xué)習(xí)理念,與以往的教學(xué)相比,我改革了教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式和考核方式,進(jìn)行了有益的嘗試。
2.2.1教學(xué)目的
以往的學(xué)習(xí),不管是“接受性學(xué)習(xí)”還是所謂的“發(fā)現(xiàn)性學(xué)習(xí)”,都是以獲得系統(tǒng)的本門(mén)學(xué)科知識(shí)為主,其根本目的在于增加個(gè)體的知識(shí)儲(chǔ)備。研究性學(xué)習(xí)力圖從根本上超越學(xué)科的界限,成為一種綜合性的,以實(shí)踐問(wèn)題為核心的,不斷邁向未知領(lǐng)域的學(xué)習(xí)活動(dòng)。它的目的不僅是使得學(xué)生掌握系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí),而且使得學(xué)生能夠掌握綜合地應(yīng)用知識(shí)的能力,在真實(shí)的或者特定設(shè)置的情景下,界定、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解釋、分析問(wèn)題,最終解決問(wèn)題。
因此,我在《機(jī)械加工新發(fā)展》課程教學(xué)中,依托我校機(jī)械制造及其自動(dòng)化學(xué)科優(yōu)勢(shì),圍繞課程目標(biāo),將教學(xué)目的設(shè)置為:注重引入機(jī)械加工技術(shù)發(fā)展前沿性科研成果實(shí)例,注重激發(fā)學(xué)生的求知欲、好奇心和學(xué)習(xí)興趣;在教學(xué)內(nèi)容介紹中貫徹始于問(wèn)題,終于問(wèn)題的思想,培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題能力;課堂教學(xué)中積極引入學(xué)生小組合作形式,培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。
2.2.2教學(xué)內(nèi)容
目前國(guó)內(nèi)多數(shù)大學(xué)對(duì)課堂教學(xué)規(guī)范日益強(qiáng)化,普遍要求授課必備教材、課件、教案、講稿、教學(xué)日歷、教學(xué)大綱等,因而教學(xué)大綱、教材、教師教的內(nèi)容、學(xué)生學(xué)的內(nèi)容和考的內(nèi)容具有高度的一致性。在這種形勢(shì)下,有些大學(xué)教師逐漸強(qiáng)化了“以教材為本”的教學(xué)思想,將教學(xué)內(nèi)容簡(jiǎn)單地理解為教材,錯(cuò)誤地將其理解為知識(shí)的經(jīng)典,是知識(shí)的全部,從而使教學(xué)實(shí)際上淪為教材內(nèi)容的移植過(guò)程,教師教教材,學(xué)生學(xué)教材,考試考教材。這種“教材為本”的教學(xué)內(nèi)容觀,致使教學(xué)內(nèi)容封閉化,嚴(yán)重不能適應(yīng)《機(jī)械加工新發(fā)展》課程的設(shè)立目的,無(wú)法將機(jī)械加工技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、學(xué)術(shù)思路、科技成果及時(shí)地納入教學(xué)過(guò)程。
其實(shí),教材、課件、教案、講稿、教學(xué)日歷、教學(xué)大綱等,這些只是教學(xué)內(nèi)容的主要載體,教學(xué)內(nèi)容本質(zhì)內(nèi)涵應(yīng)是教與學(xué)相互作用過(guò)程中有意傳遞的主要信息,一般包括教師給學(xué)生傳授的知識(shí)、技能,發(fā)展的智力、能力,灌輸?shù)乃枷?、觀點(diǎn),培養(yǎng)的行為、習(xí)慣等的總和。因此,《機(jī)械加工新發(fā)展》課程在教學(xué)內(nèi)容上充分注重了教學(xué)內(nèi)容的開(kāi)放性,從最初花費(fèi)大量精力編寫(xiě)選購(gòu)專門(mén)教材,改為向?qū)W生推薦一個(gè)參考資料目錄,并每屆更新,其主要為教師講授時(shí)利用的圖書(shū)資料、視聽(tīng)材料、電子材料和相關(guān)的科研新成果等。為了把握教學(xué)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)體系和知識(shí)脈絡(luò),將《機(jī)械加工新發(fā)展》課程的教學(xué)內(nèi)容分為先進(jìn)制造技術(shù)演變歷程、高速切削加工技術(shù)、緩進(jìn)給深切磨削技術(shù)、超精密與納米加工技術(shù)、先進(jìn)刀具制造技術(shù)、超精密與納米加工技術(shù)、綠色加工技術(shù)等6個(gè)技術(shù)專題,教學(xué)中按照技術(shù)專題提出(why)―技術(shù)專題內(nèi)涵(what)―技術(shù)專題研究進(jìn)展(how)―技術(shù)專題發(fā)展趨勢(shì)(future aspect)―面臨的新問(wèn)題(why)的脈絡(luò)和線索,介紹技術(shù)發(fā)展的源動(dòng)力、研究思路與進(jìn)展及今后的發(fā)展方向。在這一教學(xué)內(nèi)容體系下,教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容有更大的創(chuàng)造空間,便于以研究性學(xué)習(xí)理念貫穿教學(xué)內(nèi)容,制定出具有個(gè)性和特色的教學(xué)方案,充分發(fā)揮教學(xué)內(nèi)容的潛能,注重教學(xué)內(nèi)容的學(xué)術(shù)性、前沿性和探究性,注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)興趣和科學(xué)精神。對(duì)于學(xué)生而言,這一開(kāi)放式的教學(xué)內(nèi)容,解除了“以教材為本”教學(xué)模式的限制,不再被教材和教師牽著鼻子走,自己查找資料,對(duì)專題內(nèi)容有取舍地進(jìn)行充分鉆研,務(wù)求自己發(fā)現(xiàn),獲得真知,真正地學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),使創(chuàng)新能力獲得長(zhǎng)足的提高。
2.2.3教學(xué)形式
教學(xué)形式是在特定的教學(xué)目的指導(dǎo)下,為完成教學(xué)內(nèi)容而運(yùn)用的比較穩(wěn)定的教學(xué)方法的程序及策略體系,它一般采用若干個(gè)有固定程序的教學(xué)方法組成。每種教學(xué)形式都有自己的指導(dǎo)思想,具有獨(dú)特的功能。教學(xué)形式對(duì)教學(xué)方法的運(yùn)用,對(duì)教學(xué)實(shí)踐的進(jìn)程有很大影響?,F(xiàn)代教學(xué)中最有代表性的教學(xué)形式是注入式與啟發(fā)式。
我國(guó)大多數(shù)課程的教學(xué)在知識(shí)為本的教學(xué)理念指導(dǎo)下,廣泛采用了注入式教學(xué)形式,以切合注重知識(shí)傳授的教學(xué)目標(biāo),忽視了創(chuàng)新能力培養(yǎng),在教與學(xué)的關(guān)系上將教師的權(quán)威絕對(duì)化,而將學(xué)生視為接受知識(shí)的存貯器。課堂上,教師只顧傳授知識(shí),學(xué)生只管接受知識(shí),教師成了知識(shí)販子,學(xué)生則成了接受知識(shí)的袋子。其極端的形式表現(xiàn)就是,教師一人滿堂灌,學(xué)生則呈現(xiàn)群體失語(yǔ)的局面。有人對(duì)此給出了形象的比喻:這種教學(xué)模式,上課是趕鴨子,講課是填鴨子,考試則是烤鴨子。
因此,我們應(yīng)從研究性學(xué)習(xí)的理念出發(fā),根據(jù)“授人以漁”的教學(xué)目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),創(chuàng)設(shè)思維活躍、暢所欲言的教學(xué)情景以營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,在教學(xué)形式上改教師主講為師生互動(dòng),改學(xué)生聽(tīng)講為師生間平等的對(duì)話與探討,培育學(xué)生積極的思維習(xí)慣和探究問(wèn)題的意識(shí)。為了實(shí)踐這樣的教學(xué)理念,我校該課程采用以每位教師面對(duì)20至25名學(xué)生的小班化教學(xué)方式。我在授課中,為了使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中擁有一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的寬松環(huán)境,提供研究問(wèn)題的時(shí)間和空間,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新欲望,將全班學(xué)生分為6個(gè)小組,每組通過(guò)課后的自我討論,針對(duì)技術(shù)專題中的感興趣的具體技術(shù),確定組內(nèi)的明確分工,分頭查閱資料、參考書(shū)、網(wǎng)絡(luò)搜索、企業(yè)調(diào)研等收集信息,結(jié)合課堂講授,形成對(duì)具體技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)的認(rèn)識(shí),撰寫(xiě)包括專題技術(shù)研究背景、研究思路、主要技術(shù)方法、主要成果和發(fā)展方向的研究報(bào)告,課堂抽出專門(mén)的時(shí)間由各小組進(jìn)行匯報(bào)講解,其他同學(xué)和任課教師進(jìn)行提問(wèn)互動(dòng)。這種研究性學(xué)習(xí)的過(guò)程以小組協(xié)作方式開(kāi)展,小組成員分工由學(xué)生自行決定,采用平等互助的原則,注重集體智慧的發(fā)揮。這就要求小組成員集思廣益,互幫互學(xué),全面有效地提出、分析、解決問(wèn)題,準(zhǔn)確、深刻地理解與掌握知識(shí)與實(shí)踐技能,同時(shí)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神。
2.2.4課程考核
傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)是課程管理的一種重要手段,一般以篩選作為終極目的,以考核、測(cè)定學(xué)習(xí)者掌握了多少知識(shí)為主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)者作為被評(píng)價(jià)的課題,而使測(cè)驗(yàn)、考試這類評(píng)定手段變成了評(píng)價(jià)的主題。為達(dá)成將研究性學(xué)習(xí)理念貫穿于《機(jī)械加工新發(fā)展》課程的目標(biāo),我采用了形成性評(píng)價(jià)的方式,注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)價(jià)和在過(guò)程中的評(píng)價(jià),將對(duì)知識(shí)掌握的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為對(duì)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)。
考核的內(nèi)容包括:①參與課程的態(tài)度:主要通過(guò)課堂紀(jì)律和小組活動(dòng)中的表現(xiàn)來(lái)判斷,如是否認(rèn)真完成自己承擔(dān)的任務(wù),是否有適當(dāng)?shù)囊?jiàn)解或建議,等等;②口頭報(bào)告:通過(guò)課堂互動(dòng)過(guò)程中的發(fā)言,小組匯報(bào)過(guò)程中的口頭發(fā)言,等等;③研究報(bào)告的質(zhì)量:關(guān)注的不是研究報(bào)告學(xué)術(shù)水平的高低,而是在研究報(bào)告中所體現(xiàn)的收集信息、處理信息、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題過(guò)程信息。
課程考核評(píng)價(jià)目的不是為了排隊(duì),而是為了促進(jìn)發(fā)展,讓學(xué)生體會(huì)自主研究學(xué)習(xí)過(guò)程比簡(jiǎn)單獲取答案,培養(yǎng)能力比被動(dòng)接受知識(shí)更重要的學(xué)習(xí)理念。注意評(píng)價(jià)與指導(dǎo)相結(jié)合,及時(shí)將平時(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果反饋學(xué)生,多從肯定、鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生的角度營(yíng)造出有利于學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的教育環(huán)境,使學(xué)習(xí)過(guò)程成為學(xué)生展現(xiàn)個(gè)性,發(fā)揮潛質(zhì)的大舞臺(tái)。
3.結(jié)語(yǔ)
在《機(jī)械加工新發(fā)展》課程中踐行研究性學(xué)習(xí)理念是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,它涉及教學(xué)思想轉(zhuǎn)變、教學(xué)內(nèi)容整合、教學(xué)形式和課程考核改革等多方面的內(nèi)容,是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。雖然我采用的一些措施和手段是該門(mén)課程在研究性學(xué)習(xí)改革中邁出的一小步,但已受到課程班同學(xué)的好評(píng),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣普遍提高,創(chuàng)新意識(shí)有所激發(fā),對(duì)考核過(guò)程和提交的課程報(bào)告的分析表明,完全達(dá)到了該門(mén)課程的培養(yǎng)要求,取得了預(yù)期的效果。相信,研究性教學(xué)理念的深入和發(fā)展,必將為本門(mén)課程注入新的生機(jī)與活力。
參考文獻(xiàn):
[1]周光禮,朱家德.重建教學(xué):我國(guó)“研究性學(xué)習(xí)”三十年述評(píng).高等工程教育研究,2009,2:39-49.
[2]謝秉知.積極推動(dòng)研究性教學(xué)提高大學(xué)生創(chuàng)新能力.中國(guó)大學(xué)教學(xué),2006,2:21-23.
關(guān)鍵詞:五大理念;新型;城鎮(zhèn)化發(fā)展
中圖分類號(hào):F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年11月18日
引言
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)由農(nóng)村走向城市取得了舉世矚目的成就,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率逐漸增加,越來(lái)越多的人走向了城市,而這主要表現(xiàn)在東部地區(qū)。對(duì)于中西部地區(qū)而言,這種現(xiàn)象還不突出?!笆濉币?guī)劃是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,推動(dòng)中西部的城鎮(zhèn)化建設(shè)是其中的重要目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)就要落實(shí)農(nóng)村走向城市的轉(zhuǎn)型升級(jí),引領(lǐng)新疆的城鎮(zhèn)化發(fā)展。由于“十三五”規(guī)劃帶來(lái)的問(wèn)題和矛盾日益突出,由信息技術(shù)引發(fā)的全球新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整正在進(jìn)行。國(guó)內(nèi)方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)連續(xù)高增長(zhǎng)時(shí)代結(jié)束。創(chuàng)新是科技發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?,我?guó)的創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),許多科技還需要走引進(jìn)來(lái)的路線,部分行業(yè)進(jìn)入蕭條時(shí)期,產(chǎn)能過(guò)剩,經(jīng)濟(jì)衰落,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有與環(huán)境協(xié)調(diào)一致,對(duì)自然環(huán)境造成了破壞,環(huán)境的承載力下降,人口老齡化日趨明顯,勞動(dòng)力面臨不足。五大理念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,在當(dāng)前或今后將會(huì)持續(xù)走這條道路,是解決問(wèn)題的根本途徑,只有落實(shí)五大理念思想,才能提高新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化率,帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民的生活水平,進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。
一、研究的目的和意義
國(guó)家實(shí)施了一帶一路戰(zhàn)略、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、西氣東輸、西電東送戰(zhàn)略,在全面建設(shè)小康社會(huì)的最后五年進(jìn)行了“十三五”規(guī)劃,它的目標(biāo)就是中西部的城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化是走向現(xiàn)代化的必由之路,如何走出一條符合實(shí)際,具有自己特色的新型城鎮(zhèn)化道路是一個(gè)宏大而深遠(yuǎn)的命題?!笆濉币?guī)劃是全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段,國(guó)家治理和政治建設(shè)要運(yùn)用五大發(fā)展理念,五大理念會(huì)逐漸成為我國(guó)發(fā)展的時(shí)代主題,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)展現(xiàn)出了新格局新面貌。五大發(fā)展理念是全面建成小康社會(huì)決勝綱領(lǐng)的靈魂,是著力破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的根本途徑。只有加快新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè),造就新市民、培育新城市,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的屏障,加快包括戶籍制度、土地利用機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供動(dòng)力。新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化率的提高不僅改善了人民的生活水平,帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還推動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有力保證了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、五大發(fā)展理念的概念
在十八屆五中全會(huì)上全面闡述了五大發(fā)展理念,即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中貫徹五大發(fā)展理念,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。
(一)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉?jiǎng)恿Γ瑒?chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新,一個(gè)國(guó)家要想處于世界領(lǐng)先地位,就必須具備創(chuàng)新能力,而一個(gè)地區(qū)要想繁榮昌盛,創(chuàng)新是第一位。創(chuàng)新就是取其精華去其糟粕。一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新不僅是科技的創(chuàng)新,而且是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制的創(chuàng)新。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境破壞,資源緊張等問(wèn)題都要靠這些創(chuàng)新來(lái)解決。蘋(píng)果公司在手機(jī)產(chǎn)品這一模塊為什么一直處于世界領(lǐng)先地位,原因就是它的科技產(chǎn)品一直在創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展,對(duì)切合實(shí)際的修正完善,創(chuàng)新要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)就是事物之間的一種平衡關(guān)系,包括了人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,還有經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要處理好發(fā)展中的區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的矛盾關(guān)系。地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要正確處理好人與自然的關(guān)系。新疆是個(gè)資源豐富的地區(qū),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展要處理好資源利用和科研人員之間的關(guān)系,使其效用最大化。協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷由低水平向高水平邁進(jìn)的過(guò)程。協(xié)調(diào)理念的提出,反映了新形勢(shì)下我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新升華。
(三)綠色是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的根本途徑。綠色發(fā)展已不僅僅是一個(gè)環(huán)保問(wèn)題,而且還是重要的基本的民生問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的問(wèn)題,不能是以當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭到破壞為代價(jià),致使生態(tài)環(huán)境受到破壞,環(huán)境污染程度的大小和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不應(yīng)呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān)關(guān)系。有些城市的發(fā)展超出了資源環(huán)境的承載能力,使人口、資源矛盾日益突出。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于世界領(lǐng)先地位,但是環(huán)境問(wèn)題和食品安全問(wèn)題卻浮現(xiàn)出來(lái),使其民生不能得到保障。綠色發(fā)展是新階段新發(fā)展的重要亮點(diǎn),不僅著眼于可持續(xù)發(fā)展,而且將創(chuàng)造大量新的發(fā)展業(yè)態(tài)。
一、成都市新津縣具有發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)和需求
新津縣已依托梨花溪風(fēng)景區(qū)建成省級(jí)旅游度假區(qū),躋身四川省旅游強(qiáng)縣行列,正著力打造國(guó)內(nèi)知名旅游目的地、區(qū)域性旅游集散地。2012年―2014年,全縣旅游收入年遞增26%以上,旅游業(yè)增加值占GDP比重高于全省平均6.8個(gè)百分點(diǎn),旅游業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重高于全省平均21.3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民因發(fā)展旅游獲得的收入高于全省平均7.9個(gè)百分點(diǎn)。2015年,全縣接待游客1200萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入26.3億元,同比分別增加33.3%和26.4%,旅游收入占全縣GDP比重11%,旅游業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
國(guó)家全域旅游示范區(qū)有6大主要考核指標(biāo):①旅游業(yè)增加值占本地GDP比重15%以上;②旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重20%以上;③年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上;④當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入;⑤旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右;⑥區(qū)域內(nèi)有明確的主打產(chǎn)品,豐度高、覆蓋度廣。
新津目前還未建立起全域旅游相應(yīng)的指標(biāo)體系,但就當(dāng)前數(shù)據(jù)來(lái)看,新津在旅游業(yè)增加值占本地GDP比重、旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入來(lái)源于旅游收入的比重等方面還有一些差距。不過(guò)也應(yīng)看到,相關(guān)數(shù)據(jù)近年來(lái)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),反映出新津全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、未來(lái)大有可為。特別是提出了“山水衛(wèi)星城、幸福新津渡”的城市定位以及建設(shè)現(xiàn)代化濱江中等城市的發(fā)展目標(biāo),也需要在全域旅游發(fā)展上做足文章,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,從而真正構(gòu)建起“大旅游、大宜居、大商貿(mào)”發(fā)展格局。
二、成都市新津縣發(fā)展全域旅游亟待解決的問(wèn)題
(一)資源整合程度不高、綜合效益較低
游客和群眾普遍反映,新津雖有一些特色的景點(diǎn),但相對(duì)零散,沒(méi)有串珠成鏈、形成合力,僅有以黃辣丁為代表的河鮮美食以及以花舞人間、梨花溪為代表的觀光旅游等少數(shù)亮點(diǎn)名聲在外。同時(shí),山水資源、文化底蘊(yùn)挖掘不足、城市整體營(yíng)銷宣傳欠缺、全社會(huì)共同參與氛圍不濃等問(wèn)題也導(dǎo)致資源整合度低,整體效益低下。
(二)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不足,融合程度不深
工業(yè)方面,主要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化,同時(shí)工業(yè)集中發(fā)展形成相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)布局,旅游裝備制造有待形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,工業(yè)旅游也有待探索發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面,雖然一三產(chǎn)互動(dòng)、農(nóng)旅融合取得了一定的成效,但與周邊區(qū)(市)縣相比仍顯優(yōu)勢(shì)不足。服務(wù)業(yè)方面,旅游業(yè)與商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)尚未形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈條,尚未形成從一日游向多日游、由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變的足夠吸引力。
(三)旅游管理體制機(jī)制不優(yōu),協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)
文旅產(chǎn)業(yè)是涉及行游住食購(gòu)?qiáng)实攘笠囟鄠€(gè)行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),需要以旅游行業(yè)主管部門(mén)牽頭,多個(gè)部門(mén)協(xié)同配合。就表面和實(shí)際運(yùn)行效果看來(lái),設(shè)立梨花溪風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)后,旅游統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)的模式、力度沒(méi)有明顯改變。但隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè),必然要求強(qiáng)化旅游發(fā)展的統(tǒng)籌力度和協(xié)調(diào)能力。
(四)旅游發(fā)展動(dòng)力不足,項(xiàng)目支撐不夠
項(xiàng)目是支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。而當(dāng)前新津旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目支撐仍顯不足,現(xiàn)有項(xiàng)目也未能形成輻射全域的帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,除道路通達(dá)性較差外,停車、住宿、購(gòu)物等方面存在的不足也直接影響旅游形象和接待能力的提升。
(五)旅游發(fā)展特色不明,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品較少
雖然新津也有花舞人間、梨花溪、觀音寺等著名景點(diǎn),但在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)前,新津旅游產(chǎn)品的單一化、同質(zhì)化現(xiàn)象也比較突出。這需要新津縣旅游產(chǎn)品有更加明確的發(fā)展定位,突出優(yōu)勢(shì)特色,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,真正做到“人無(wú)我有,人有我佳”。
(六)從業(yè)人員素質(zhì)較低,管理水平不高
目前,除花舞人間等大型旅游景點(diǎn)以及少數(shù)知名餐飲酒店企業(yè)有較為規(guī)范的管理團(tuán)隊(duì)以及較為專業(yè)的從業(yè)人員以外,大多以農(nóng)家樂(lè)為代表的市場(chǎng)主體仍以家庭成員、親屬為主開(kāi)展服務(wù)工作,旅游專業(yè)人才薄弱,職業(yè)培訓(xùn)也略顯不足。
三、成都市新津縣發(fā)展全域旅游的建議
(一)堅(jiān)持全域視野,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)
學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)研,充分征求意見(jiàn),完善現(xiàn)有旅游總體規(guī)劃,樹(shù)立“旅游即城市、城市即旅游”理念,優(yōu)化全域旅游空間研究,在城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透旅游元素,融入到“小組微生”、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目規(guī)劃中,統(tǒng)籌布局“行游住食購(gòu)?qiáng)省钡攘?,著力推進(jìn)景城合一、城鄉(xiāng)互動(dòng)。在旅游規(guī)劃引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,使旅游規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃融合銜接,合理配置土地、項(xiàng)目、資金等資源,有計(jì)劃、分步驟、大力度推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)、項(xiàng)目落地。
(二)落實(shí)交通先行,完善基礎(chǔ)配套
一是提升景區(qū)景點(diǎn)通達(dá)能力。充分對(duì)接二繞、高鐵、成樂(lè)復(fù)線等主干交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)專線公交、自駕導(dǎo)引設(shè)施等建設(shè),形成更加便捷暢通的對(duì)外旅游交通體系。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村道路資源,打斷一批“斷頭路”,合理安排組織旅游公交線路,加快打造旅游環(huán)線。二是提升景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善旅游標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽服務(wù),完善景區(qū)景點(diǎn)及其歷史文化背景介紹,嘗試多媒體展現(xiàn),設(shè)置多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)牌,增加景區(qū)無(wú)障礙設(shè)施,推進(jìn)公共停車場(chǎng)、旅游廁所等配套設(shè)施。推動(dòng)梨花溪旅游度假區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)建完善的旅游公共服務(wù)體系。三是提升景區(qū)景點(diǎn)配套服務(wù)。積極吸引社會(huì)資金創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)提檔升級(jí),推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)改水改廁,提供除餐飲以外的兒童游樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身等特色旅游活動(dòng),增強(qiáng)吸引力。特別是積極探索“引進(jìn)旅游管理公司、引導(dǎo)群眾參與”的形式,利用農(nóng)民集中居住區(qū)閑置資源發(fā)展民宿體驗(yàn)等業(yè)態(tài),切實(shí)解決鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)旅店資源不足的問(wèn)題。同時(shí),探索建立旅游綜合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)食品安全、服務(wù)質(zhì)量、道路交通、價(jià)格等監(jiān)管,維護(hù)旅游市場(chǎng)環(huán)境。
(三)突出特色亮點(diǎn),加強(qiáng)資源整合
基于全縣主要景點(diǎn)都是以花、田、水、林觀光為主的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀,結(jié)合“美麗成都建設(shè)”工作部署,強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理,提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。一是加快梨花溪轉(zhuǎn)型升級(jí)。樹(shù)立“大花舞人間”理念,整合梨花溪片區(qū)各景區(qū)景點(diǎn),實(shí)施“增花添彩”,發(fā)展特色花卉種植和觀光旅游,形成四季都有花卉觀賞的整體效應(yīng)。同時(shí),引導(dǎo)現(xiàn)有旅游景點(diǎn)景區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)景點(diǎn)套票,帶動(dòng)人氣聚集,拉動(dòng)消費(fèi)提升。二是增強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步支持花舞人間做大做響品牌,積極創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。推進(jìn)斑竹林景區(qū)完善和提升,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。圍繞白鶴灘國(guó)家濕地公園建設(shè),加快引進(jìn)大型主題公園等項(xiàng)目;加強(qiáng)重大旅游項(xiàng)目促建,進(jìn)一步聚集人氣。三是積極開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。做好寶墩遺址、觀音寺等國(guó)家級(jí)文物的保護(hù)利用,深挖文化內(nèi)涵,提煉文化精髓,形成圖書(shū)和影視作品,釋放品牌效應(yīng),提升城市文化形象。突出歷史文化、河鮮美食以及梨花等主題,策劃、包裝和開(kāi)發(fā)具有一定體系的成套系列特色旅游產(chǎn)品,豐富旅游商品類型。
(四)加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳,營(yíng)造良好氛圍
一是開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷。加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織和主體電視、報(bào)刊媒體的宣傳合作,借勢(shì)借力開(kāi)展旅游營(yíng)銷,提升省級(jí)旅游度假區(qū)知名度,刺激游客度假意愿。二是打造精品會(huì)節(jié)。以傳統(tǒng)梨花節(jié)、龍舟賽、國(guó)際名校聯(lián)盟挑戰(zhàn)賽為重頭戲,進(jìn)一步提升品牌會(huì)節(jié)的影響力。依托山水條件,串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn),做好活動(dòng)策劃,將山地馬拉松、城市定向賽等活動(dòng)辦成傳統(tǒng)賽事。三是拓寬宣傳渠道。充分把握“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”、“自媒體時(shí)代”的信息傳播特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“微電影”、網(wǎng)絡(luò)小小說(shuō)、優(yōu)秀博客等征集活動(dòng),增加線上關(guān)注度。積極對(duì)接電影、電視劇、真人秀等到新津拍攝,進(jìn)一步提高新津知曉度。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合
一是積極發(fā)展旅游新興業(yè)態(tài)。首先,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),結(jié)合新津葡萄、柑橘、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及市級(jí)杜鵑花()、梨花等賞花基地打造,以成新蒲示范帶以及農(nóng)業(yè)公園等為依托,推動(dòng)農(nóng)旅融合、一三產(chǎn)互動(dòng)。其次,探索發(fā)展工業(yè)旅游,以三大支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展工業(yè)旅游,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)辟相應(yīng)項(xiàng)目,圍繞公眾關(guān)注的食品生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、軌道交通等主題,打造工業(yè)旅游線路。第三,依托民航飛行學(xué)院新津分院等資源,開(kāi)展通用航空及低空旅游項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取和辦好國(guó)際航空展會(huì),著力打造航空小鎮(zhèn)。二是積極發(fā)展旅游裝備制造。結(jié)合新津產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),依托泰隆游樂(lè)、新筑、魯晨等企業(yè),推動(dòng)游樂(lè)設(shè)施裝備制造業(yè)、通用航空、軌道交通旅游裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造旅游裝備新材料基地。三是大力發(fā)展旅游職業(yè)教育。依托成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院、成都藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體以及校地合作,加大旅游人才培養(yǎng)力度,引導(dǎo)人才就地就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和水平。推動(dòng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)與旅游教育院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游服務(wù)的專業(yè)水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、酒店、餐館及其他旅游服務(wù)商通過(guò)OTA(在線旅行社)拓寬消費(fèi)市場(chǎng),提供微信、支付寶等移動(dòng)支付服務(wù),優(yōu)化游客消費(fèi)體驗(yàn),提高游客消費(fèi)額度。五是積極推進(jìn)旅游集散中心建設(shè)。結(jié)合318汽車營(yíng)地建設(shè),在斑竹林景區(qū)發(fā)展自駕車營(yíng)地,拓展自駕旅游集散功能。打響“騎闖天路”口號(hào),對(duì)接專業(yè)自行車、摩托車騎游團(tuán)隊(duì),在大件路、成新蒲沿線為騎友提供必要的餐飲、車輛維修等服務(wù)以及交流平臺(tái),打造騎游川藏318最美景觀大道大本營(yíng)。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)各大旅游中介機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),同步配套建設(shè)旅游用品、戶外用品市場(chǎng)。
(六)推動(dòng)全民共建,實(shí)現(xiàn)利益共享
面對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量“三量齊增”,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境“硬約束”加劇等新挑戰(zhàn),中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,高度重視去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。供給側(cè)改革是相對(duì)于需求側(cè)改革的重大突破與創(chuàng)新,必須以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展新理念為引領(lǐng)全面推進(jìn)。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)改革的強(qiáng)大動(dòng)力
創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。只有不斷創(chuàng)新才能為供給側(cè)改革提供持久動(dòng)力,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、制度、科技創(chuàng)新。
推進(jìn)理念創(chuàng)新。將農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)從過(guò)去的數(shù)量增長(zhǎng)為主,轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重上來(lái),減少農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存;將農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由過(guò)去主要通過(guò)要素投入,轉(zhuǎn)到依靠科技和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)上來(lái),有效降低生產(chǎn)成本。農(nóng)產(chǎn)品供給,由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)消費(fèi)者需求的有效供給,著力補(bǔ)足短板,減少和避免過(guò)度供應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值增值由依靠單純的農(nóng)業(yè)發(fā)展,向依靠產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的拓展轉(zhuǎn)變,積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),雖然以種養(yǎng)為主狹義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)較小,但以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)形成的產(chǎn)業(yè)鏈,卻在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,消費(fèi)需求升級(jí),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間越來(lái)越大。
推進(jìn)制度創(chuàng)新。一是加快農(nóng)村土地制度創(chuàng)新,推動(dòng)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速,農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流背景下,越來(lái)越多的承包農(nóng)戶不經(jīng)營(yíng)自己的承包地。因此,應(yīng)推動(dòng)承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分置,將土地流轉(zhuǎn)給有能力有意愿經(jīng)營(yíng)的主體。通過(guò)土地確權(quán),推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),降低經(jīng)營(yíng)者用地成本。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。推動(dòng)農(nóng)地租賃、農(nóng)地股份合作等土地流轉(zhuǎn)形式,使農(nóng)民獲得土地租金收入和合作社的分紅,從而既保護(hù)農(nóng)民的已有利益,又實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)不能片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模和比例,損害農(nóng)民的合法權(quán)益。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。在土地流轉(zhuǎn)加快的背景下,完善補(bǔ)貼方式,使財(cái)政補(bǔ)貼真正讓種糧的農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者受益。推進(jìn)糧食市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離,改變糧食托市收購(gòu)政策,促進(jìn)糧食價(jià)格和產(chǎn)量回歸到市場(chǎng)需求的水平。
推進(jìn)科技創(chuàng)新。突出科技創(chuàng)新在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)作用。突破一些具有共性的關(guān)鍵性技術(shù)難關(guān),為中高端農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給提供技術(shù)支撐,提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使品種和質(zhì)量更契合消費(fèi)者需要。著力推動(dòng)資源節(jié)約型、生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與突破。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)適用、利于推廣的原則,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)等適用技術(shù)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的應(yīng)用,提高生產(chǎn)效率,有效節(jié)約成本。
二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)供需高水平均衡
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,我國(guó)農(nóng)業(yè)仍存在明顯的短板。一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和比較效益低,約占勞動(dòng)力總數(shù)30%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占GDP的9%;而發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó),只占2%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的2%。二是不少農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遭遇“天花板”,國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本還在上升。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,健康的綠色農(nóng)產(chǎn)品滿足不了市場(chǎng)需求。四是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷加深,雖然農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng),但付出了很高的自然環(huán)境代價(jià),從而使這種產(chǎn)能難以持續(xù)。因此,要推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展,解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板。
圍繞消費(fèi)者的需求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍升。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供需錯(cuò)位,數(shù)量有余,質(zhì)量不足;中低端產(chǎn)品過(guò)剩,高端產(chǎn)品供給不足;糧食、棉花等產(chǎn)品過(guò)剩,特色水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問(wèn)題,要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,滿足消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,加強(qiáng)高、中端產(chǎn)品供給,使農(nóng)產(chǎn)品供給不僅數(shù)量充足,而且品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需求。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,將食品安全貫穿“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程,健全從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,利用互聯(lián)共享的信息平臺(tái),建立全程可追溯的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
實(shí)施新形勢(shì)下的糧食安全戰(zhàn)略,樹(shù)立大糧食、大食物觀念,提高糧食產(chǎn)能,注重食物安全的整體性和協(xié)調(diào)性。在確??诩Z安全前提下,引導(dǎo)“糧改經(jīng)”“糧改飼”,支持農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求因地制宜地發(fā)展特色果蔬、青貯玉米、飼草、雜糧雜豆等作物,促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物共同發(fā)展。推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的多種功能和多重目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通和休閑旅游業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值。
三、堅(jiān)持綠色發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必然選擇。盡管近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,但由于化肥、農(nóng)藥長(zhǎng)期不合理過(guò)量使用,畜禽糞便、農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置,造成農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展所受到的水資源和土地資源的數(shù)量與質(zhì)量壓力越來(lái)越大,從而對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展構(gòu)成了雙重約束。此外,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展還面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體目標(biāo)與國(guó)家目標(biāo)不一致以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系不規(guī)范等問(wèn)題。為此,要將農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略。
積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,減少污染,節(jié)約保護(hù)資源,增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。一是減少化肥、農(nóng)藥施用量。全面推廣普及測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)科學(xué)施用技術(shù),實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng),減少面源污染;推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。二是發(fā)展高效節(jié)水灌溉,推動(dòng)水權(quán)分配、水價(jià)形成、節(jié)水激勵(lì)改革。三是實(shí)施耕地輪作休耕,減輕糧食庫(kù)存?zhèn)}儲(chǔ)壓力。利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食供給寬裕的時(shí)機(jī),在部分地區(qū)實(shí)行耕地輪作休耕,以利于耕地休養(yǎng)生息、保持地力和減輕過(guò)大的糧食庫(kù)存壓力,緩解糧食供求矛盾。四是加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系和安全等級(jí)認(rèn)證體系,解決生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱問(wèn)題,通過(guò)二維碼、檢測(cè)室等手段,倒逼產(chǎn)品提質(zhì)。建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益導(dǎo)向,調(diào)整與農(nóng)業(yè)污染和食品質(zhì)量問(wèn)題相關(guān)的投入品與產(chǎn)出品所形成的利益關(guān)系。
加快農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)。要通過(guò)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和防控;通過(guò)建立嚴(yán)格的生態(tài)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。
四、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,拓展供給側(cè)改革空間
我國(guó)已是全球第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)、第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó),農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)深度融入了國(guó)際市場(chǎng)。要以開(kāi)放發(fā)展理念,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)、走出去”雙向發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。加強(qiáng)對(duì)全球農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力、環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)的分析,在更大的空間、更大的舞臺(tái)上,優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源。搞好農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),建立有關(guān)農(nóng)業(yè)“走出去”完備的信息服務(wù)平臺(tái),借力“一帶一路”建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)國(guó)際產(chǎn)能交流與合作。利用國(guó)外較豐厚的土地資源,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)土地資源的不足和降低用地成本。在確保國(guó)內(nèi)口糧安全的前提下,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際資源和市場(chǎng)來(lái)保障糧食供給,降低糧食生產(chǎn)成本和庫(kù)存。
充分利用我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備等優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)、實(shí)體到國(guó)外進(jìn)行農(nóng)業(yè)直接投資、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作、農(nóng)業(yè)對(duì)外援助,積極參與到農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提升農(nóng)業(yè)合作水平。為鼓勵(lì)企業(yè)走出去,設(shè)立農(nóng)業(yè)對(duì)外合作專項(xiàng)基金,支持企業(yè)在境外的前期考察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)。鼓勵(lì)各類企業(yè)、行業(yè)組織積極開(kāi)展境外直接投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
加快農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”。加大農(nóng)業(yè)引智引技力度,引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)急需的科技領(lǐng)軍人才,引進(jìn)境外農(nóng)林牧漁業(yè)優(yōu)良品種,先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備及良種繁育,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏等關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)和高新技術(shù)與專利。充分利用世界優(yōu)秀人才和現(xiàn)代科技成果,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)短板。
五、堅(jiān)持共享發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共享改革成果
讓人民群眾共同分享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。雖然改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,人民生活得到了普遍改善,各地區(qū)、各群體的收入水平都有明顯提高;但是農(nóng)村居民人均可支配收入還遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。必須堅(jiān)持共享發(fā)展,讓廣大農(nóng)民獲得更多實(shí)惠,有更多的獲得感。
我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨報(bào)發(fā)展創(chuàng)新要注意兩個(gè)重點(diǎn):
一是注重報(bào)紙?jiān)诎l(fā)行市場(chǎng)上的份額。對(duì)于媒體而言,所在的發(fā)行區(qū)域“經(jīng)濟(jì)盤(pán)子”的大小,是不可比的,但媒體占據(jù)市場(chǎng)份額是可比的。在報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,報(bào)紙的市場(chǎng)份額是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體現(xiàn),因此,要更注重報(bào)紙?jiān)诎l(fā)行市場(chǎng)上的份額。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨報(bào),應(yīng)該遵循現(xiàn)有發(fā)展規(guī)律,努力擴(kuò)大黨報(bào)在群眾中的傳閱量,牢牢依靠“”這一性質(zhì),通過(guò)黨報(bào)黨訂等渠道,擴(kuò)大發(fā)行量,促進(jìn)地方黨報(bào)發(fā)展。
二是要在變化中求生存。地方黨報(bào)盡管是機(jī)關(guān)報(bào),但在版面、內(nèi)容上也是可以調(diào)整的。近日,人民日?qǐng)?bào)在內(nèi)容上進(jìn)行變革,可讀性更強(qiáng)了,人民日?qǐng)?bào)可以改,地方黨報(bào)也應(yīng)該主動(dòng)變革,以更貼近讀者、貼近生活、貼近民生為目標(biāo),辦出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的報(bào)紙。以廣州日?qǐng)?bào)為例,廣州日?qǐng)?bào)對(duì)報(bào)紙版面進(jìn)行革新后,可讀性大為增強(qiáng),并順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,成為廣受讀者歡迎的黨的機(jī)關(guān)報(bào)。這也說(shuō)明地方黨報(bào)可以辦得讓群眾歡迎。地方黨報(bào)在一版?zhèn)戎貓?bào)道當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)等重點(diǎn)內(nèi)容,但在二版以后,可以多刊發(fā)關(guān)注群眾、關(guān)注民生的新聞,這樣才能受到群眾歡迎。
媒介融合是必然的,必須樹(shù)立全新理念發(fā)展新媒體,以適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展。從當(dāng)今社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)的力量不容小覷?,F(xiàn)在很多人已養(yǎng)成習(xí)慣,每天瀏覽網(wǎng)頁(yè)成為必然。當(dāng)今一代的中小學(xué)生,伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長(zhǎng),他們的閱讀習(xí)慣完全是從網(wǎng)絡(luò)上養(yǎng)成的。近日,北京一機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,該地區(qū)報(bào)紙讀者的平均年齡38歲。這讓做平面媒體的人覺(jué)得有些悲哀,因?yàn)?辦報(bào)紙的“二次銷售”事實(shí)上是在賣廣告,而18歲至38歲是所有讀者中最具購(gòu)買(mǎi)力的,但這群最具購(gòu)買(mǎi)力的讀者卻有離我們遠(yuǎn)去的趨勢(shì)。
在廣西日?qǐng)?bào)社,我負(fù)責(zé)分管南國(guó)早報(bào)、健報(bào)等多份報(bào)紙和廣西新聞網(wǎng)的工作,現(xiàn)在我把更多精力投入到了廣西新聞網(wǎng)。因?yàn)槲矣X(jué)得做平面媒體的人,危機(jī)感現(xiàn)在越來(lái)越強(qiáng)烈。新形勢(shì)下,廣西日?qǐng)?bào)社正舉全社之力做大做強(qiáng)新媒體,發(fā)展廣西新聞網(wǎng)、廣西網(wǎng)視,就是希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將報(bào)紙所流失的讀者,從網(wǎng)絡(luò)上重新找回來(lái)。
對(duì)于地方黨報(bào)而言,通過(guò)多年的發(fā)展,已摸索出自身發(fā)展的規(guī)律。以河池日?qǐng)?bào)為例,在這一方面有目共睹,非常不錯(cuò)。1984年開(kāi)始,我在廣西日?qǐng)?bào)河池記者站工作,我切身體會(huì)到河池日?qǐng)?bào)這20多年發(fā)展非???版面在擴(kuò)充,在革新,已經(jīng)摸索出自身發(fā)展的規(guī)律。因此,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黨報(bào),應(yīng)該遵循現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)律,走現(xiàn)有的路子。所謂“現(xiàn)有的路子”,是指既然是黨報(bào),是機(jī)關(guān)報(bào),那么就應(yīng)該牢牢地抓住“”這一性質(zhì),一定要繼續(xù)走下去,擴(kuò)大發(fā)行量。
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