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林業(yè)法論文精選(九篇)

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林業(yè)法論文

第1篇:林業(yè)法論文范文

論文摘要介紹了范縣縣城林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,就生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出范縣林業(yè)的發(fā)展方向和規(guī)劃目標,并對重點項目建設(shè)和生物保護提出對策措施。

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項基本國策。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當前,黨和國家高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),做出了大力開展植樹造林、治理水土流失、防治荒漠化、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美山川的戰(zhàn)略部署。國務(wù)院、省政府相繼印發(fā)了《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《河南省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和《河南省林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃》??h委、縣政府從優(yōu)化城鄉(xiāng)人民生存質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,提高范縣知名度出發(fā),做出了把范縣建成現(xiàn)代化生態(tài)縣的決策,要求盡快解決影響生態(tài)環(huán)境的突出問題。根據(jù)這一總體要求,結(jié)合我縣實際,談?wù)劮犊h林業(yè)發(fā)展對策。

1縣域林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

范縣地處黃河故道,土壤沙化嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱,生物多樣性貧乏。發(fā)展林果業(yè),提高植被覆蓋率,保護和增加生物多樣性,是改善縣域生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的重要保障和措施。范縣屬平原農(nóng)業(yè)區(qū),林業(yè)生產(chǎn)主要有用材林、防護林、經(jīng)濟林等組成,隨著“退耕還林”等工程項目的實施,林業(yè)整體水平大幅度提高,林業(yè)生產(chǎn)已初具規(guī)模。

2發(fā)展方向和規(guī)劃目標

根據(jù)范縣植被發(fā)展的條件、存在的問題以及它在生態(tài)示范區(qū)中的地位作用,植被的發(fā)展應(yīng)以防風固沙、保護農(nóng)田、改善生態(tài)環(huán)境為主,兼顧社會效益和經(jīng)濟效益,全面合理利用現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮本地優(yōu)勢。林業(yè)生產(chǎn)要按照社會和市場需求,調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營措施,優(yōu)化品種組合,提高林木覆蓋率,實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、溝河林帶化、道路林蔭化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、多種經(jīng)營規(guī)模化發(fā)展目標。不但要創(chuàng)造出優(yōu)美、舒適、清新、安寧的生態(tài)環(huán)境,達到人類、資源及環(huán)境相互適應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展,而且使范縣建成林茂糧豐、牲畜興旺、富足文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新縣城。

3重點項目建設(shè)

3.1黃河灘區(qū)速生林建設(shè)

黃河灘區(qū)土地瘠薄,風沙土地多,水土流失嚴重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),林業(yè)基礎(chǔ)差,防護效能低。該區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方向應(yīng)為:①綠色長廊。由南向北沿監(jiān)黃大堤長42km、寬500m范圍內(nèi),建造水源涵養(yǎng)林、護岸林和防風固沙林等功能的綠色長廊。②退耕還林。利用“退耕還林”優(yōu)惠政策,建設(shè)灘區(qū)速生豐產(chǎn)林基地。③水土保護林。由于地理位置特殊,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境日益惡化;水土流失嚴重區(qū)域涉及我縣5個鄉(xiāng),計劃5年時間把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重點抓好黃河灘區(qū)的沙化土地,堅持以防風固沙為重點,選擇速生、經(jīng)濟價值高、固沙能力強、群眾易接受的樹種,實行封沙造林,對農(nóng)田林網(wǎng)實施水、田、林、路綜合治理,建成喬灌結(jié)合的高標準農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)林,適當發(fā)展小雜果基地。⑤實施林—草、林—藥等間作,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、中藥材等多種產(chǎn)業(yè)。

3.2貫通縣域的綠色通道建設(shè)

以我縣境內(nèi)的公路、鐵路、河流為主線,省道、縣道、鄉(xiāng)村道路統(tǒng)一規(guī)劃,路基綠化和兩側(cè)綠化統(tǒng)一布局,實現(xiàn)通道沿線林木連成網(wǎng),使每一條綠色通道都建成綠化線、風景線、致富線。

3.3平原綠化

按照市“以完善林網(wǎng)抓死角,整體推進提高,突出重點抓精品,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化”的平原綠化總體發(fā)展思路和省級平原綠化高級達標目標的要求,發(fā)展喬灌結(jié)合或多層主體結(jié)構(gòu)農(nóng)田林網(wǎng),農(nóng)田林網(wǎng)控制率達99%,由此形成完整防護林體系。

3.4林業(yè)生態(tài)村建設(shè)

林業(yè)生態(tài)村建設(shè)是以增加綠量為主,營造高標準圍村林。村莊實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一綠化。街道綠化以高大喬木、常青樹、花冠木、綠籬等為主;庭院前后以小雜果為主,形成村旁有林,林中有村、房前屋后披綠戴花,綠滿園、果飄香的鄉(xiāng)村田園景色。

3.5新區(qū)小型公益林

以改善新區(qū)生態(tài)環(huán)境為宗旨,提高居民的生活質(zhì)量,建設(shè)高標準新區(qū)綠色隔離帶,實現(xiàn)生態(tài)、綠化、美化、休閑的統(tǒng)一。運用人文景觀和合理配置的植物景觀為居民提供休憩、舒適、優(yōu)美的游樂場所。

4生物的保護

4.1范縣生物現(xiàn)狀

4.1.1植被。范縣的自然植被類型屬暖溫帶落葉闊葉林帶。由于耕作歷史悠久,歷史上連年戰(zhàn)爭的破壞,以及黃河泥沙沉積的掩埋,自然植被已不存在,現(xiàn)存的主要植被是人工栽培植物和田間雜草。主要有5類:①農(nóng)作物植被。農(nóng)作物是我縣的植被主體,由小麥、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培農(nóng)作物組成,基本熟制是1年2熟或2年3熟,植被隨季節(jié)變化而更替,其他伴生植物為田間雜草。②闊葉林。楊、柳為我縣鄉(xiāng)土樹種,是林業(yè)建設(shè)的主體。刺槐多分布在故道沙荒地,沙蘭楊、大官楊、歐美楊多在渠道兩旁,柳、楊多分布在黃河灘區(qū)和背河洼地,“四旁”樹種有楊、柳、槐、椿、桑、蘋果、梨等,棗、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌叢。主要是紫穗槐、白臘、杞柳,多為人工栽培;白臘常見于灘區(qū),紫穗槐多分布在黃河沙區(qū)。其次還有少量怪柳灌叢和紫荊灌叢等。④草甸。分布面積少,多在河灘和沙堿荒地上。鹽生草甸,主要分布在低洼潮濕的鹽漬地帶,常見于背河洼地區(qū)的鹽堿荒地上;濕生草甸主要在土壤比較潮濕的黃河嫩灘、坑塘、溝渠或粘土地帶。⑤沼澤植被和水生植被。蘆葦主要分布在積水、半積水坑塘內(nèi),荊三棱、河草沾澤分布在背河洼地的積水地區(qū),蓮群落水生植被在坑塘中較常見。

4.1.2野生動物。由于人類長期對自然環(huán)境的干擾,我縣野生脊椎動物賴以生存的原始植被已不復存在,由于人為捕殺,除哺乳類中家鼠,田鼠;鳥類中麻雀、啄木鳥;爬行類中的壁虎、晰蜴;兩棲類中的蛙、蟾和一些魚類數(shù)量較多,分布較廣泛外,其他野生脊椎動物如野兔、黃鼠狼數(shù)量已很少,昆蟲類在全縣野生動物中占絕對優(yōu)勢。

4.2生物保護措施

4.2.1充分利用林地,豐富喬灌木樹種。從改善生態(tài)環(huán)境,保護物種多樣性出發(fā),繼續(xù)抓好農(nóng)田防護林、防風固沙林、水土保持林、小型公益林、四旁樹,積極發(fā)展經(jīng)濟林和用材林;改變目前樹種單一的局面,提倡多種樹種混交,喬灌草立體種植。適應(yīng)本縣發(fā)展的喬木樹種除有歐美楊及楊屬其他幾個品種外,還有旱柳、白榆、刺槐、國槐、臭椿、桑、棗、梨、梧桐等,灌木種類有怪柳、紫穗槐等。

4.2.2填補生態(tài)位。有3種做法:①不斷改良品種,引進適合范縣立地條件的品種資源。②增加生物多樣性。為開拓生態(tài)位資源,充實生態(tài)位,大力引進多種生物,如引進平度的優(yōu)質(zhì)葡萄,遼寧的水葫蘆以及引進花草及觀賞木,增加生物多樣性,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。③增加水域和濕地面積,保持生境的多樣性。水域、濕地和森林的功能一樣,能為多種物種的生存提供環(huán)境條件。

5參考文獻

第2篇:林業(yè)法論文范文

論文摘要:受信息技術(shù)的影響,林業(yè)經(jīng)營模式發(fā)生了根本性的變化,從過去單一、粗放的經(jīng)營管理向精準、優(yōu)化與決策的模式轉(zhuǎn)變,形成了無紙化辦公、林業(yè)經(jīng)營精準化、森林資源管理規(guī)劃化的格局,但在資源的使用、精準計測、監(jiān)測和人才需求上還是存在一定的問題,有待進一步探討和解決。

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重點所在。進入21世紀之后,林業(yè)經(jīng)營模式發(fā)生了根本性的變化,從過去單一、粗放的經(jīng)營管理向精準、系統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)變,因此提出了“精準林業(yè)”的概念,即指盡可能的應(yīng)用現(xiàn)代高新技術(shù)對有關(guān)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策過程中的自然、經(jīng)濟和社會信息進行收集、存貯、傳遞、處理、分析和利用,建立包括林業(yè)數(shù)據(jù)庫、森林資源管理信息系統(tǒng)、森林資源核算信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、模擬模型系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)、遙感系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遠程通訊等一體化、智能化、數(shù)字化的現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)體系,而這一切都必須依賴于信息技術(shù)[1]。

1信息技術(shù)的發(fā)展

信息技術(shù)是在信息科學的基本原理和方法的指導下擴展人類信息功能的技術(shù)。

1.1內(nèi)涵和外延

信息技術(shù)是一門多學科交叉綜合的技術(shù),計算機技術(shù)、通信技術(shù)和多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)互相滲透、互相作用、互相融合,將形成以智能多媒體信息服務(wù)為特征的時空大規(guī)模信息網(wǎng),是以電子計算機和現(xiàn)代通信為主要手段實現(xiàn)信息的獲取、加工、傳遞和利用等功能的技術(shù)總和[2]。主要包括以下幾方面技術(shù):

1.1.1傳感技術(shù)——信息的采集技術(shù)。傳感技術(shù)是擴展人獲取信息的感覺器官功能。進行信息識別、信息提取、信息檢測,它幾乎可以擴展人類所有感覺器官的傳感功能,傳感技術(shù)、測量技術(shù)與通信技術(shù)相結(jié)合而產(chǎn)生的遙感技術(shù),使人感知信息的能力得到進一步的加強。

1.1.2通信技術(shù)——信息的傳遞技術(shù)。通信技術(shù)可實現(xiàn)信息快速、可靠、安全的轉(zhuǎn)移??梢钥闯墒菑摹艾F(xiàn)在”向“未來”或從“過去”向“現(xiàn)在”傳遞信息的一種活動。

1.1.3計算機技術(shù)——信息的處理和存儲技術(shù)。計算機信息處理技術(shù)主要實現(xiàn)對信息的編碼、壓縮、加密和再生,存儲技術(shù)有內(nèi)存儲技術(shù)和外存儲技術(shù),主要實現(xiàn)計算機存儲器的讀寫速度、存儲容量及穩(wěn)定性的管理。

1.1.4控制技術(shù)——信息的使用技術(shù)??刂萍夹g(shù)即信息使用技術(shù)是信息過程的最后環(huán)節(jié),它包括調(diào)控技術(shù)、顯示技術(shù)等。

1.2信息技術(shù)功能

概括起來有四個方面:①信息識別:包括文字識別、語音識別和圖形識別等。通常是采用一種叫做“模式識別”的方法。②信息傳遞:實現(xiàn)信息快速、可靠、安全的轉(zhuǎn)移。③信息處理與再生:在對信息進行處理的基礎(chǔ)上,還可形成一些新的更深層次的決策信息,這稱為信息的“再生”。信息的處理與再生都要依賴于現(xiàn)代電子計算機的超凡功能。④信息施用:是信息過程的最后環(huán)節(jié)。

1.3信息技術(shù)發(fā)展趨勢

高速、大容量。速度越來越快、容量越來越大,無論是通信還是計算機發(fā)展都是如此;綜合化。包括業(yè)務(wù)綜合以及網(wǎng)絡(luò)綜合;數(shù)字化。一是便于大規(guī)模生產(chǎn),數(shù)字設(shè)備是單元式的,設(shè)計非常簡單,便于大規(guī)模生產(chǎn),可大大降低成本。二是有利于綜合,每一個模擬電路其電路物理特性區(qū)別都非常大,而數(shù)字電路由二進制電路組成,非常便于綜合,要達到一個復雜的性能用模擬方式往往綜合不起來;個人化。即可移動性和全球性。

2林業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展

2.1林業(yè)信息技術(shù)

林業(yè)信息化并不是一個新概念,發(fā)達國家60年代初提出了信息化的概念,信息化開始進入各個領(lǐng)域,并逐步實現(xiàn)了系統(tǒng)化、深入化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和虛擬化。隨著DBMS的發(fā)展和完善,以屬性數(shù)據(jù)管理為主的森林資源管理系統(tǒng)盛行一時,這類系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)進行組織、存儲、處理和分析,提高了數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量和速度,推動了森林經(jīng)營管理水平的提高。同時也不難發(fā)現(xiàn),這種單純分析屬性數(shù)據(jù)的方法,缺乏對資源空間分布特征的綜合分析,因此利用它形成的決策信息,有明顯的局限性。到90年代,林業(yè)信息化有了全面的擴展,形成了以3S技術(shù)為支撐,采用RS監(jiān)測與地面調(diào)查技術(shù)相結(jié)合的雙重分層抽樣遙感監(jiān)測體系[2]。

2.2林業(yè)信息技術(shù)在我國的發(fā)展

我國林業(yè)部門從80年代初開始使用DBMS進行生產(chǎn)管理,采用的是局部(部門)引進,局部消化的方式。80至90年代末,國家林業(yè)局(原林業(yè)部)在1992年設(shè)立信息中心,開始了信息化建設(shè)的點滴積累,提出了“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)目標,建立了森林資源數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)(DPS)、森林資源管理信息系統(tǒng)(MIS)、森林資源決策支持系統(tǒng)(DDS)、林木良種管理信息系統(tǒng)、主要經(jīng)濟樹種在線查詢系統(tǒng)等。進入21世紀,“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)進展順利,林業(yè)信息系統(tǒng)已覆蓋全國,基于“3S”技術(shù)的森林資源、造林綠化和天然林保護、退耕還林、防沙治沙等林業(yè)重點工程建設(shè)的現(xiàn)代化林業(yè)管理體系正在逐步建立。林業(yè)檔案數(shù)字化工程已完成,國家林業(yè)局政府網(wǎng)站建設(shè)進一步完善,內(nèi)容不斷豐富,信息量不斷增加,并與新華社、國家圖書館等70多家網(wǎng)站建立了鏈接,林業(yè)信息化建設(shè)達到前所未有的高度[3]。

3信息技術(shù)對林業(yè)的影響

3.1實現(xiàn)了無紙化辦公

根據(jù)林業(yè)政務(wù)信息化“十一五”工作的核心內(nèi)容[4],林業(yè)政務(wù)信息化建設(shè)圍繞國家“三網(wǎng)一庫”建設(shè)的要求,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建了技術(shù)先進、運行穩(wěn)定、功能相對齊全的網(wǎng)絡(luò)平臺,建設(shè)了國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)和各類管理信息系統(tǒng)及專業(yè)數(shù)據(jù)庫。提出了林業(yè)信息庫建設(shè)方案,實現(xiàn)人員、樹種和野生動植物數(shù)據(jù)收集、存貯、傳遞、處理、分析、利用、,基本完成了無紙化辦公[4]。

3.2林業(yè)經(jīng)營由粗放轉(zhuǎn)入精準

圍繞“精準林業(yè)”,各級林業(yè)部門在二類調(diào)查中利用遙感、航片、衛(wèi)片、無人機、地面近景攝影、三維激光掃描、電子角規(guī)、GPS定位等技術(shù)進行數(shù)據(jù)的精確獲取,通過GIS進行屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的管理,完成森林資源檔案管理和林業(yè)專題圖的制作;在森林火災的預測預防上通過GIS的空間分析功能,實現(xiàn)火點位置查詢和林火蔓延模擬,并計算最佳撲火路線和撲火時間,科學合理的制定撲救方案;在造林地塊和造林方式上利用GIS將坡度圖、坡向圖、土壤圖、高程分帶圖和森林區(qū)劃圖進行疊加作為立地分析的復合因子圖,進行適地適樹的分析,使林業(yè)由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)入精準經(jīng)營[1]。

3.3規(guī)劃森林資源管理

在發(fā)達省份的林業(yè)部門已經(jīng)將GIS技術(shù)、ES技術(shù)、DSS技術(shù)、空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)結(jié)合,依據(jù)森林資源管理的基礎(chǔ)信息,建立了造林專家知識庫、決策支持模型庫,在數(shù)字化圖上實現(xiàn)造林決策、獲取造林規(guī)劃圖,并對林分和單木的區(qū)域生長量進行預測和模擬,實現(xiàn)森林資源管理的優(yōu)化和規(guī)劃。

4存在的問題和解決對策

4.1應(yīng)用不夠深入,信息資源浪費

林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)投資巨大,但目前林業(yè)信息化開發(fā)、應(yīng)用不夠,造成資源的極大浪費[5]。如遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、森林資源核算系統(tǒng)在森林資源管理中的應(yīng)用才起步,目前只限于利用計算機進行林業(yè)數(shù)據(jù)采集、處理、屬性數(shù)據(jù)管理及各類專題圖制作等研究,對于進行空間數(shù)據(jù)分析和從這些數(shù)據(jù)中進行挖掘,宏觀快速提供森林資源信息,優(yōu)化森林資源管理上沒有形成規(guī)模。因此應(yīng)該對這些信息資源進行整合,合理建設(shè)適合我國林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)資源充分共享。

4.2精準計測、監(jiān)測在林業(yè)上的應(yīng)用沒有普及

目前,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)正加速滲透和武裝林業(yè)。特別是“5S”(遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng))技術(shù)已成為科技興林的重要手段。衛(wèi)星遙感、紅外監(jiān)測、飛機化學滅火等高新技術(shù)使森林預測、監(jiān)測、控制、病蟲火害防治、荒漠化防治、瀕危野生動植物保護等過去無法用常規(guī)技術(shù)或手段解決的問題,現(xiàn)在由于RS和GIS的介入開始變得相對容易。但在森林經(jīng)營和管理中的應(yīng)用范圍和水平,完善森林生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高森林災害發(fā)生的預測預報率,實現(xiàn)森林培育和管理中的減災增效,探索建立森林養(yǎng)分和肥料信息系統(tǒng),完善林木育種軟件及豐產(chǎn)栽培模型,適度發(fā)展“精細林業(yè)”,精準森林資源核算的應(yīng)用上還處于初級階段,沒有普及應(yīng)用。因此國家林業(yè)局應(yīng)宏觀調(diào)控并加快國家林業(yè)局網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),建立并完善各類林業(yè)專業(yè)庫、各類森林資源管理信息、決策支持系統(tǒng)設(shè),促進林業(yè)經(jīng)營管理和決策的科學化。

4.3林業(yè)高新技術(shù)人才缺乏

林業(yè)信息化對人才的要求很高,不但要有專門的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、RS技術(shù)、GIS技術(shù),還要對林業(yè)知識有所掌握,目前我國特別是基層林業(yè)單位,從事林業(yè)信息研究、網(wǎng)絡(luò)管理,3S技術(shù)的專業(yè)性人才奇缺。因此應(yīng)該加大林業(yè)高等教育和高職教育,培養(yǎng)更多的林業(yè)高新技術(shù)人才。

參考文獻

[1]馮仲科、趙春江、聶玉藻等著。精準林業(yè)[M].北京:中國林業(yè)出版社,2002.6第1版.

[2]閆利穎?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和趨勢[EB].維普資訊.

第3篇:林業(yè)法論文范文

1林地資源現(xiàn)狀

①林地種類:有林地面積253437.5hm2,占72.94%;疏林地面積950.8hm2,占0.27%;灌木林地面積38316.5hm2,占11.03%;未成林地面積1338.2hm2,占0.39%;苗圃地面積40.2hm2;無立木林地面積8634.6hm2,占2.49%;宜林地面積44456.2hm2,占12.80%;林業(yè)輔助生產(chǎn)用地面積272.5hm2,占0.08%。②林地權(quán)屬:國有林地面積239876.3hm2,占69.04%;集體林地面積107570.2hm2,占30.96%。③森林起源:天然林面積216767.2hm2,占74.30%;人工林面積74986.8hm2,占25.70%。④各類林木蓄積量:全旗活立木總蓄積431.79萬m3,其中,有林地蓄積429.41萬m3,占99.45%;疏林地蓄積0.58萬m3,占0.13%;四旁樹蓄積1.80萬m3,占0.42%。

2林業(yè)和生態(tài)建設(shè)成效

2.1林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

扎賚特旗先后組織實施了三北防護林工程、退耕還林(草)工程等國家重點生態(tài)建設(shè)工程。制定了多項鼓勵林業(yè)建設(shè)的優(yōu)惠政策。近年來,經(jīng)過全旗人民的不懈努力,營造的生態(tài)公益林面積逐年增加、植被和生態(tài)環(huán)境得到了有效恢復、生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2.2管理和保護現(xiàn)狀

通過加強森林資源管理,認真貫徹《森林法》,制定了森林資源管理辦法及時核發(fā)林權(quán)證;每年組織營造林實績檢查驗收;嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理,嚴厲打擊亂砍濫伐;切實保護林地,嚴控毀林開墾和不合理征用、占用林地;建立健全了森林資源管理檔案,使林業(yè)資源經(jīng)營管理取得了顯著成效。

森林防火是森林資源保護的重要工作之一。扎旗森林防火機構(gòu)健全,成立了森林草原防火指揮部,在林業(yè)局內(nèi)設(shè)立防火辦公室,負責防火的日常工作,防火制度健全,防火機制完善。

林業(yè)有害生物防治成效顯著。病蟲害得到有效預防和控制,建立了相應(yīng)機構(gòu),安排了專業(yè)技術(shù)人員,配備了專業(yè)設(shè)備,制定了規(guī)章制度,經(jīng)過長期努力,實現(xiàn)了全旗境內(nèi)無病蟲害大發(fā)生、大流行的森防目標。野生動植物得以有效保護。由于野生動植物在維護生態(tài)平衡中具有極其重要的地位和作用,按照《野生動植物保護法》,扎旗大力開展了保護野生動植物知識的宣傳活動,強化了管護措施。按照《野生動植物保護法》嚴厲打擊捕殺野生動物、盜挖野生植物的行為,有效地保護了物種的多樣性,促進了人與自然和諧發(fā)展。

2.3林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的主要問題

2.3.1林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科技含量低

樹種單一,新品種少,造林成活率、保存率低。造林工程總是出現(xiàn)第一年成活第二年回枝的現(xiàn)象。嚴重挫傷了群眾造林綠化的積極性;林種、樹種結(jié)構(gòu)配置不合理,純林多,混交林少,闊葉林多,針葉林少,難以發(fā)揮最佳的生態(tài)、經(jīng)濟效益。

2.3.2缺乏一套保障林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的政策體系

長期以來,對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入很少,特別是新造林沒有管護投入,難以鞏固建設(shè)成果。

2.3.3部分樹種規(guī)劃設(shè)計不盡合理,建設(shè)重點不突出

有些地方在分解退耕還林計劃時,實行平均分配,利益均攤,沒有達到集中連片治理的目的,對生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)區(qū)位重要的地域卻沒有優(yōu)先退下來。少數(shù)地方片面追求規(guī)模、速度,沒有遵循因地制宜、適地適樹的原則,樹種選擇不盡合理,造林后的管護跟不上,集約化經(jīng)營的程度不高,仍存在重造輕管的傾向,長此以往產(chǎn)生新的低產(chǎn)、低效林分。

2.3.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后

資源基礎(chǔ)薄弱,林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒有得到充分利用,主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯,名牌產(chǎn)品少,市場競爭力不強。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營為主,缺少帶動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),生產(chǎn)力水平較低,深加工能力不足,產(chǎn)品附加值低,對農(nóng)民增收貢獻不大。

2.3.5村屯綠化工程尚待加強

農(nóng)村人居環(huán)境尚未得到徹底改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村屯周圍的林網(wǎng)缺少統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,城建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)整體協(xié)調(diào)不夠;綠化品種單一,適于綠化、美化的品種較少,遠不適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。

2.3.6林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)經(jīng)費短缺

由于財政屬困難財政,無力投入資金,因而影響著全旗林業(yè)工程項目的正常運行,制約了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生態(tài)需求與林地供給的矛盾仍將十分突出,林地保護利用仍然面臨著一些突出問題。林地利用結(jié)構(gòu)中,商品林比重偏小。全旗林地面積中,以發(fā)揮生態(tài)防護功能為主要目的的公益林地面積30.42萬hm2,占87.85%;以生產(chǎn)木材及林產(chǎn)品為主要目的的商品林地面積僅有4.21萬hm2,占12.15%。強調(diào)林地生態(tài)功能的同時,也應(yīng)該適當注意林地的經(jīng)濟功能。不然,這勢必限制退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)用地的安排,一定程度影響到農(nóng)牧民造林的積極性。林地用途管制任務(wù)艱巨。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,全旗各項建設(shè)對土地的需求將不斷增加,加之國家對耕地保護力度的加大,大量的用地項目將向林地轉(zhuǎn)移。預測未來10a,全旗占用征收林地管理工作任務(wù)艱巨。同時,禁止毀林開墾,禁牧舍飼,嚴格控制林地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,管理形勢依然嚴峻。

3林業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

3.1外部條件

一是國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,是扎賚特旗加快林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的歷史性機遇。國家將加大投入和政策扶持,繼續(xù)實施三北防護林工程、退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)等國家重點工程。扎賚特旗應(yīng)借助國家實施新一輪西部大開發(fā)的契機,實施好國家重點生態(tài)工程,推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速、高效、健康發(fā)展。

二是深化集體林權(quán)制度改革和國有林場改革,可促進形成有利于林地保護利用的新機制,形成多種林地經(jīng)營模式,調(diào)動全社會力量參與林地經(jīng)營利用和保護事業(yè)。

三是目前恰逢全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、“十二五”發(fā)展規(guī)劃已先行完成之際,針對扎賚特旗的主體功能定位、國土利用格局、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等,為今后的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了把握區(qū)域控制和發(fā)展方向的依據(jù),還提供了可以借鑒的規(guī)劃方法與經(jīng)驗。

3.2內(nèi)部條件

一是幾年來,扎賚特旗牢固樹立“美麗與發(fā)展雙贏”理念,堅持優(yōu)先保護、積極建設(shè)、合理利用三步并進,不斷加快生態(tài)保護和建設(shè)步伐,努力建設(shè)“山水共融、生態(tài)共享、和諧共生”的生態(tài)環(huán)境。對此,全旗廣大干部群眾已形成共識,如今正在形成全社會造林的良好氛圍。二是加強林政管理,防止非法侵占林地。為了加強林地的保護利用管理,根據(jù)林地管理的相關(guān)法律法規(guī),制定了相應(yīng)的實施辦法,使林地管理工作規(guī)范化、法制化;及時更新林地管理檔案,做好林權(quán)登記工作,明晰權(quán)屬,保護權(quán)利人合法利益;加大依法治林力度,嚴厲打擊毀林開墾、非法占用林地行為,有效保護林地資源。三是土地退化得到整體遏制,生態(tài)狀況明顯改善。近年來,生態(tài)建設(shè)取得了令人矚目的成就。森林資源快速增加,林草植被蓋度大幅度提高,南部水土流失土地得到有效治理,水資源進一步豐富,生態(tài)旅游條件改善。不僅促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,還實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏。

3.3面臨的挑戰(zhàn)

一是承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承受著占用林地和節(jié)能減排的壓力。近些年來,隨著交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展以及國家促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,扎賚特旗為了推進經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,引進了一批新型工業(yè)項目,今后還將進一步加大招商引資力度,這將不可避免地對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。二是加快生態(tài)建設(shè)的形勢依然嚴峻。土地沙化、水土流失現(xiàn)象仍然存在,森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能還很脆弱,生態(tài)建設(shè)還需要鞏固和大力發(fā)展。扎賚特旗集體林權(quán)制度改革和國有林場改革正在進行中,林業(yè)生態(tài)建設(shè)正經(jīng)歷著由以生態(tài)效益為主向生態(tài)和經(jīng)濟效益兼顧的轉(zhuǎn)變,過去有林地管理和經(jīng)營體制已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,體制改革和機制創(chuàng)新的難題亟待解決。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低,林產(chǎn)品供需矛盾突出。林業(yè)不僅要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要,也要滿足人們對林產(chǎn)品的多樣化需求。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高林地經(jīng)營利用水平,優(yōu)化林地資源配置,增強林業(yè)市場化程度和林產(chǎn)品科技含量,最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求,這是扎賚特旗林業(yè)發(fā)展面臨的艱巨任務(wù)。

4林業(yè)工程建設(shè)發(fā)展方向

4.1保障林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地

繼續(xù)實施重點林業(yè)生態(tài)工程,加強對沙化土地的生態(tài)建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)修復,增強生態(tài)庇護能力,減少和預防自然災害對人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

4.2保證重點公益林地的發(fā)展空間

加強對重點公益林的經(jīng)營管理,提高重點公益林的質(zhì)量和生態(tài)效益,在不破壞生態(tài)功能的前提下,依法合理利用林地資源,開發(fā)林下種殖業(yè),利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè)等。探索非國有公益林收購或置換、租借、補償?shù)葯C制,保障生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給空間。

4.3科學評定林地質(zhì)量,因地制宜地利用林地

根據(jù)與森林植被生長密切相關(guān)的土壤、地形特征等自然環(huán)境因素和交通條件,對林地質(zhì)量進行綜合評定,林地質(zhì)量等級劃分5個等級。全旗林地面積中,Ⅰ級林地面積1527.2hm2,占林地面積0.44%;Ⅱ級林地面積191892.9hm2,占林地面積55.38%;Ⅲ級林地面積150167.3hm2,占43.33%;Ⅳ級林地面積2945.0hm2,占0.85%。按照林地質(zhì)量等級評定結(jié)果及自然氣候條件,確定適宜的林地經(jīng)營目標和利用模式,做到適地適樹,充分發(fā)揮林地生產(chǎn)力。一般地,扎賚特旗林地利用模式為:Ⅱ級林地,適宜喬木防護林兼經(jīng)濟林;Ⅲ級林地,適宜培育喬灌防護林及經(jīng)濟林;Ⅳ級林地,適宜灌木防護林。

4.4實施森林質(zhì)量工程

通過擴大有林地規(guī)模、合理確定森林培育模式、實施森林撫育和更新等措施,增加森林資源數(shù)量,豐富林產(chǎn)品供給,提高森林碳匯功能。扎賚特旗生態(tài)地位非常重要,應(yīng)以培育混交、異齡復層林為主,豐富生物多樣性,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。造林模式推行“兩行一帶”和“窄林帶、寬草帶”,以利于實行禁牧舍飼。造林樹種以樟子松、楊樹、榆樹、山杏、黃柳等經(jīng)濟生態(tài)兼用型為主,為發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)儲備資源。

4.5加快造林綠化進程

第4篇:林業(yè)法論文范文

1.1經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵

所謂經(jīng)濟發(fā)展模式,指的是涉及影響經(jīng)濟發(fā)展方向的各個因素,且這些因素之間處于相互有聯(lián)系的狀態(tài),進而組成一個經(jīng)濟系統(tǒng),該系統(tǒng)具有調(diào)節(jié)作用,其結(jié)構(gòu)相對復雜。換而言之,各因素涉及范圍廣,包括文化、政治等,他們并非相互獨立,而是相互作用的。我國幅員遼闊,每個地區(qū)的經(jīng)濟、文化具有自身的特點,故而各個因素產(chǎn)生的效應(yīng)也會不盡相同。因此,在選擇經(jīng)濟發(fā)展模式時,需要因地制宜,選擇最佳的經(jīng)濟發(fā)展模式,這樣才能有效推動當?shù)亟?jīng)濟的良好發(fā)展。

1.2林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵

經(jīng)濟發(fā)展模式屬于一個大的總體系,其中涉及多種類型的經(jīng)濟模式,如工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式等。具體來講,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式指的是綜合考慮地域發(fā)展特色和前景,結(jié)合多方面的條件,比如實際的社會狀況、林業(yè)發(fā)展狀況等,制定出可以促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種模式。據(jù)大量實踐發(fā)現(xiàn),正確的發(fā)展模式對林區(qū)發(fā)展方向、速度均產(chǎn)生重要作用。因此,在選擇林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式時,需要考慮自然狀況、國家政策、文化等因素。

2林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類比較復雜,從不同的角度來劃分,其分類也不盡相同。具體來講,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1從圍繞核心角度分類

從該角度劃分,可以分為兩種。1)獨立式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,指的是以林業(yè)部門為中心,并由其統(tǒng)領(lǐng)社會各利益主體,在此基礎(chǔ)上開展林業(yè)工作。在這種發(fā)展模式下,其主要目的是提供木材,認為人類與森林處于一種敵對狀態(tài),單方面強調(diào)林業(yè)砍伐,且將林業(yè)與公眾割裂開來,林業(yè)權(quán)的歸屬者是政府。因此,這種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式使大眾遠離森林,較為獨立。2)參與式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種現(xiàn)代化的林業(yè)發(fā)展模式,目前已被廣泛采用。在工作開展方面,其將林業(yè)部門與社會中的各個利益主體聯(lián)系起來,形成合作關(guān)系,共同開展林業(yè)工作;在林業(yè)管理方面,其與其他動植物的管理密切關(guān)聯(lián),主張人與樹林是伙伴;在林業(yè)權(quán)歸屬方面,存在多樣化特點,其中包括集體林、國有林和私有林等,其與公眾建立良好的聯(lián)系。與此同時,林業(yè)機構(gòu)的角色也發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,即從被林業(yè)政策決定向參與對話、利益交換的仲裁人,與此同時,還扮演著促進者、調(diào)節(jié)者等多種角色,可以有效避免濫用林業(yè)資源,促使林業(yè)資源效益最大化。

2.2從開放程度角度分類

從林業(yè)的開放程度劃分,可將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分為2種。1)封閉式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,是在特定的經(jīng)濟、政治、地理環(huán)境與理論觀點相結(jié)合而產(chǎn)生的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,以追求區(qū)域經(jīng)濟的自我健全和完善為指導方針,從其生產(chǎn)和流通體系來看,主要是以“內(nèi)循環(huán)”為基礎(chǔ)前提。在其觀點中,認為林業(yè)是獨立的,所以發(fā)展要依靠自身,不具備整體觀念,沒有意識到林業(yè)只是整個經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。2)開放型林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,是商品經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果和要求,以與外部經(jīng)濟廣泛聯(lián)系為前提,從事物之間的聯(lián)系層面來看待林業(yè)的發(fā)展,即林業(yè)與社會各個行業(yè)密切相關(guān)。因此,在看待林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,需要上升到一個社會林業(yè)的高度,加強推廣,促使全民關(guān)注林業(yè),進而有效推動林業(yè)的全方位、深層次發(fā)展。

2.3從發(fā)展速度角度分類

從林業(yè)的發(fā)展速度角度分類,可將其分為2類。1)跨越式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,指的是在一定歷史條件下,在先行者的某個發(fā)展階段,相對落后者出現(xiàn)超常規(guī)的趕超行為。從其實質(zhì)來看,其理論指導為可持續(xù)發(fā)展理論,主要途徑為重點工程建設(shè),實現(xiàn)重點突破,將傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,逐漸縮小與先進國家之間的差距。據(jù)實踐證明,采用林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,一方面可以有效增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活水平;另一方面,還能進一步加快生態(tài)建設(shè),在取得經(jīng)濟效益的同時獲得良好的生態(tài)效益。2)漸進式林業(yè)發(fā)展模式,指的是在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時,按照一般規(guī)律來進行。其發(fā)展速度相對來講比較緩慢,沒有意識到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,其效果不甚理想。

2.4從綠色程度角度分類

近年來,隨著環(huán)境問題日益凸顯,社會在發(fā)展經(jīng)濟時主張綠色、環(huán)保。從林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展歷程來看,主要分為:1)非綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,其是社會發(fā)展較為落后情況下的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,經(jīng)過多年的歷史實踐證明,該模式造成人類資源與環(huán)境的危機,目前已逐漸被棄用;2)淺綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,其是20世紀六七十年代第一次環(huán)境運動的基調(diào),在其環(huán)境觀念中,認為環(huán)境與發(fā)展處于一種分裂狀態(tài)下,將過多的注意力放在對環(huán)境問題的消極描述上,在討論問題方面,側(cè)重于技術(shù)層面,其雖然意識到環(huán)境保護的必要性,但是沒有正確理解可持續(xù)發(fā)展理論,甚至有時還會以反發(fā)展的思想來指導林業(yè)發(fā)展,不利于林業(yè)經(jīng)濟的健康、可持續(xù)、快速發(fā)展;3)深綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,這是第2次環(huán)境運動的主題,該模式從20世紀90年代至今,主張將環(huán)境與發(fā)展二者結(jié)合起來,探討環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、解決方法等,同時強調(diào)全方位、多學科研究林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題,因此,深綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式注重經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,力求做到三大效益的統(tǒng)一,從而可以為資源節(jié)約、人類環(huán)境改善等方面作出相應(yīng)的貢獻。

2.5從發(fā)展階段角度分類

從發(fā)展階段角度劃分,可將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分為2種。1)傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,由于人們對社會與自然的認知較為局限,過分強調(diào)“人”的重要性,認為人高于一切,采取“統(tǒng)治”的態(tài)度,沒有合理利用自然資源,對林業(yè)資源進行大肆掠奪。2)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。隨著社會的發(fā)展,人們越來越意識到人與自然和諧相處的重要性,提出人類與自然是平等的,主張采取和平相處的理念。在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時,強調(diào)合理利用林業(yè)資源,同時注重保護生態(tài)環(huán)境。

3結(jié)語

第5篇:林業(yè)法論文范文

1.1林場核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.1.1自然條件優(yōu)越,適宜核桃生長白馬河林場經(jīng)營的區(qū)域內(nèi)地處低緯高原地帶,屬亞熱帶季風氣候,光照充足,雨量適中,土壤肥沃,非常適宜核桃生長和果實發(fā)育,屬中國I類核桃生產(chǎn)區(qū),林場轄區(qū)內(nèi)都適宜種植核桃。

1.1.2周邊農(nóng)戶種植核桃歷史悠久,有一定的栽培技術(shù)林場周邊與永興鄉(xiāng)和中和鎮(zhèn)接壤,這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是永仁縣核桃種植的主產(chǎn)區(qū),栽培核桃歷史悠久,林農(nóng)在長期的生產(chǎn)過程中積累了豐富的栽培管理經(jīng)驗。

1.1.3楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模,為林場核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引道路林場所處的楚雄州核桃栽培歷史悠久,自然條件得天獨厚,核桃品質(zhì)優(yōu)良,栽培面積、產(chǎn)量和加工初具規(guī)模;當前世界核桃產(chǎn)量較少,市場潛力較大;核桃栽培容易、產(chǎn)量高、壽命長、一年種、百年收,生產(chǎn)成本低,經(jīng)濟效益高。核桃產(chǎn)業(yè)是楚雄州最具地方特色、最具比較優(yōu)勢、最具增長潛力的產(chǎn)業(yè),楚雄州具有將核桃培植成為山區(qū)重要產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。

1.2林場核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.2.1種源不清,品種混雜1996年初,由于大規(guī)模發(fā)展種植核桃,林場購買嫁接苗有漾濞大泡核桃、三臺核桃、云新早實新品系核桃、新疆核桃等,品種混雜,導致后來生產(chǎn)管理中品種混雜、良秀共存的情況。品種結(jié)構(gòu)不合理,低產(chǎn)、低質(zhì)和低效經(jīng)濟林果面積占70%以上,而名特優(yōu)新品種,錯季型品種極少。

1.2.2生產(chǎn)管理粗放,重栽輕管現(xiàn)象突出由于林場實施天保工程以來,對生態(tài)建設(shè)抓得很好,歷來以采伐經(jīng)營木材及更新管護森林資源為主要工作目標,職工的思想及工作思路沒有真正轉(zhuǎn)變過來,對核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視得不夠,管理核桃的工人生產(chǎn)管理粗放,重栽輕管現(xiàn)象突出,科技含量不高,單位面積產(chǎn)量低。有相當一部分職工對核桃管理科技意識不高,科技投入少,有的職工管理核桃地甚至不翻地、不施肥、不修剪、不防治病蟲害,任其自生自滅,有多少收多少,使部分果樹出現(xiàn)過早衰弱退化,不結(jié)果或掛果少,產(chǎn)量低、品質(zhì)差等現(xiàn)象。使得核桃產(chǎn)品缺乏市場競爭力,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟效益。

1.2.3資金投入嚴重不足,制約核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植后的核桃沒有足夠的資金和勞力投入進行必要的后期管理,不能保證其正常生長所需的土、肥、水管理和病蟲害防治,該嫁接的鐵核桃也沒有及時嫁接,使部分果樹生長緩慢,遲遲不能見效,形成了低投入、低產(chǎn)出、低效益的惡性循環(huán)。

1.2.4缺乏優(yōu)質(zhì)核桃接穗,影響核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展林場在喬地山瞭望臺下和大火山種植核桃主要采取先種鐵核桃,2-3年后用接穗進行嫁接,這種方法能提高核桃種植的成活率、生長率、抗病蟲害能力等。而且林場核桃地周圍生長著許多鐵核桃,可以通過嫁接后,2-3年就能掛果。但由于沒有優(yōu)良品種的核桃接穗,在嫁接時隨意的在核桃地里采穗條,品種混雜,極大的影響了核桃樹的生長和產(chǎn)量,對核桃品質(zhì)的影響也是極大的。

1.2.5烘烤技術(shù)落后,核桃產(chǎn)品經(jīng)濟價值低在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,林場采收的核桃是用傳統(tǒng)的煙熏火烤方法,這種方法烘烤的核桃殼黑,帶有火煙味,品質(zhì)差,經(jīng)濟價值低。

2發(fā)展的對策與措施

2.1加大投入力度,擴大種植規(guī)模受核桃市場價格不斷上漲的推動,近年來,世界特別是中國核桃栽培的面積和產(chǎn)量迅速擴大。中國核桃面積由2002年的1350萬噸增加到2013年的8000萬噸,產(chǎn)量由26萬噸增加到200萬噸,云南核桃由2000年的6萬噸,增加到2013年的65萬噸,面積已突破4000萬畝,在這樣的發(fā)展機遇下,我們要加大核桃基地建設(shè)投入,擴大種植規(guī)模。根據(jù)適宜區(qū)重點發(fā)展,不適宜區(qū)的地方堅決不規(guī)劃種植的原則,選擇海拔在1800-2200米的林地內(nèi)種植。我個人認為核桃發(fā)展是件好事,但核桃發(fā)展既要注重數(shù)量,也要注重質(zhì)量,要以質(zhì)量取勝。

2.2科學選擇優(yōu)良品種,提高競爭能力通過長期的核桃種植,從立地條件、氣候條件而言,林場適宜種植大姚的三臺核桃,大姚的三臺核桃具有核桃殼薄、仁白且成熟后不縮仁、銷路好、氣候適宜等特點可以確定為林場的主栽品種。大量種植后,可以逐步實現(xiàn)林場核桃品種優(yōu)良化。引進大姚的三臺核桃接穗,對林場鐵核桃品種和已掛果但品質(zhì)差的泡核桃進行高枝嫁接技術(shù)改良品種,實現(xiàn)林場核桃品種化栽培。

2.3加強科技知識學習,提高核桃基地的管理林場核桃栽培管理的技術(shù)低,還處于粗放管理。要把林場的技術(shù)人員和核桃管理人員送到核桃管理得好的地方進行參觀,學習核桃嫁接、育苗、栽培、采收、烘烤、加工等一系列系統(tǒng)的知識,加強對林場的核桃基地進行整形修剪、科學改土、施肥、病蟲害防治等管理,真正實現(xiàn)核桃的集約化經(jīng)營。

2.4提高核桃綜合利用能力和精深加工能力核桃是我國重要的木本油料樹種,也是珍貴的用材樹種,核桃的木材堅硬,紋理致密卻削及油漆性能好,是飛機、軍械、高級家具的最佳材料。核仁芳香味美,營養(yǎng)價值很高,含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪。核桃仁含油率高是高級食用油和工業(yè)用油。核桃根深葉茂,壽命長,花、果、葉的揮發(fā)氣味有殺菌、驅(qū)蟲的功能,因而也是城鄉(xiāng)綠化的良好樹種,更是山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展的主要樹種。以資源為基礎(chǔ)、市場為導向,綜合開發(fā)利用核桃果、仁、花、殼、青皮和木材,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高綜合效益。加工企業(yè)要根據(jù)市場需求,樹立綜合開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟、高效利用的意識,堅持自主創(chuàng)新與國內(nèi)外技術(shù)交流相結(jié)合,積極采用先進實用的核桃初、精加工技術(shù),調(diào)整優(yōu)化核桃產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點開發(fā)核桃食品、油脂化工產(chǎn)品、工藝品、裝飾材料和高檔家具,發(fā)展精深加工推動核桃產(chǎn)品由單一的食品功能向保健品、化妝品、醫(yī)藥用品等多功能延伸,拓寬延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高核桃綜合利用水平和附加值。

2.5改進采烘方式,提高商品價值近年來,林場核桃由于偷采的現(xiàn)象嚴重,核桃還不成熟就采收,致使核桃不飽滿、仁瘦、出仁率低,嚴重影響核桃的產(chǎn)量和質(zhì)量,經(jīng)濟價值大大降低。此外,林場還延續(xù)用煙火烘烤核桃的落后方式烘烤核桃,烘烤出來的核桃外殼色澤不佳、食味不好、價格偏低。應(yīng)盡快改變核桃的烘烤方式,改煙火烘烤為小烤房低溫烘烤或機械熱風烘烤,以提高核桃的商品價值。據(jù)調(diào)查,新型烘烤方式比傳統(tǒng)烘烤方式的核桃價格高5%-10%。

3結(jié)語

第6篇:林業(yè)法論文范文

以微電子技術(shù)、通訊技術(shù)和電子計算機技術(shù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展,使人類社會正由傳統(tǒng)的工業(yè)時代向信息時代邁進,正將世界林業(yè)帶入數(shù)字和信息時代。它將推動電子信息技術(shù)及人工智能技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展,引發(fā)林業(yè)科技革命,是21世紀林業(yè)的重要發(fā)展方向。

所謂精確林業(yè),是指由信息技術(shù)支持的根據(jù)空間變異、定位、定時、定量地實施的一整套現(xiàn)代化林業(yè)操作技術(shù)與管理系統(tǒng)。事實上,這種林業(yè)技術(shù)體系是信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化綜合應(yīng)用的體現(xiàn),核心是實時測定工作對象所需工作的質(zhì)、量和時機等數(shù)據(jù)。通過對影響林木生長環(huán)境因素實際存在的時空差異性分析,判別林木長勢優(yōu)劣,確定影響長勢的原因,提出科學處方,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上有效的調(diào)控措施,消除和減少這些差異。并按需定量實施灌溉、施肥和噴藥,以實現(xiàn)最小資源投入、最大林業(yè)收益和最少環(huán)境危害。制定出針對性的林業(yè)生產(chǎn)措施,在取得最優(yōu)效果的同時,減少污染,保護生態(tài),實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2精確林業(yè)主要支撐技術(shù)

精確林業(yè)以3S技術(shù)(GPS,全球定位系統(tǒng);GIS,地理信息系統(tǒng);RS,遙感遙測系統(tǒng))、信息技術(shù)、智能化決策技術(shù)、可變量控制技術(shù)等為技術(shù)支撐體系,以生態(tài)學、造林學、工程學、系統(tǒng)學、控制學、測繪學為指導,能在自動化、智能化、一體化、時效性、準確性、可靠性等方面滿足人們的需要,它的建立依賴于地球空間信息基礎(chǔ)理論及其他高新科學技術(shù)的發(fā)展。

3精確林業(yè)的源頭

由于精確林業(yè)依賴于3S系統(tǒng),而3S系統(tǒng)在歐美發(fā)達國家發(fā)展很快,因此精確林業(yè)在發(fā)達國家嶄露頭角,發(fā)展較快。精確林業(yè)的概念和實踐,起源于發(fā)達國家林業(yè)生產(chǎn)高效化程度的提高、林業(yè)生產(chǎn)中降低成本、提高投入產(chǎn)出率、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效林業(yè)的要求以及環(huán)境保護、資源再生利用、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面的需求。這些要求反映了人類的共識,既要經(jīng)濟效益和快速發(fā)展,又要社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)發(fā)展。

精確林業(yè)的構(gòu)想是美國在20世紀80年代首先提出的。提出這個概念的基礎(chǔ),是當時微電子技術(shù)發(fā)展推動了智能化監(jiān)控技術(shù),同時又結(jié)合了作物生長模擬、栽培管理、測土配方施肥等技術(shù)。由于GPS技術(shù)在1990年海灣戰(zhàn)爭中大顯身手,此后美國將這一技術(shù)應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,開創(chuàng)了精確林業(yè)技術(shù)體系的雛形。到了1992年4月,美國召開了第一次精確林業(yè)學術(shù)研討會,精確林業(yè)這一概念才逐漸被人們廣為接受。

精確林業(yè)最基本的技術(shù)組成部分是全球定位衛(wèi)星。后者主要是針對林地面積、林木生長情況等因素的差異而指導人們分別采用不同的經(jīng)營管理措施等。

4精確林業(yè)現(xiàn)狀

在我國,精確林業(yè)的理論框架逐步完善,技術(shù)體系初步建立,應(yīng)用領(lǐng)域進一步擴大,產(chǎn)業(yè)部門逐漸形成。

3S技術(shù)及其他高新技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于森林資源清查、林地面積實時測量、林界劃分、護林防火、飛播造林、荒漠化監(jiān)測等方面。目前,山西省二類調(diào)查和數(shù)字生態(tài)都使用3S技術(shù),林業(yè)信息管理系統(tǒng)不僅是林業(yè)資源管理的工具,同時也可以為用戶創(chuàng)建良好的經(jīng)濟效益和管理效益??傊?有如下3個優(yōu)點:一是節(jié)省經(jīng)費。制作一張林相圖或林業(yè)規(guī)劃圖,從勾繪草圖、小班求積、清樣、標注、描色、數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計等都可以實現(xiàn)計算機化,與人力相比在總體上可節(jié)省50倍的經(jīng)費。二是提高工作效率。提高了內(nèi)業(yè)制圖速度,縮短了林業(yè)資源數(shù)據(jù)更新周期;提高各類林業(yè)專題調(diào)查,如天然林保護工程區(qū)劃、森林資源分類區(qū)劃、森林資源分類經(jīng)營工作效率;提高制作經(jīng)營決策方案的效率。如此高效地提供林業(yè)數(shù)據(jù),從而達到了林業(yè)決策的適時性。三是使林業(yè)經(jīng)營管理更趨科學化。將空間數(shù)據(jù)作為不可缺少的因素與屬性數(shù)據(jù)進行綜合分析,改變了單一屬性數(shù)據(jù)分析缺陷,使制作的決策方案更加合理;對森林資源的空間屬性數(shù)據(jù)進行動態(tài)管理,一旦資源發(fā)生變更,即刻對資源數(shù)據(jù)進行更新,從而準確掌握資源狀況,做出有效的決策;制作與生長模型、決策模型等有關(guān)的專題地圖提供形象化決策分析方案,為經(jīng)營方案準確、有效地實施奠定了基礎(chǔ)。

目前,全國精確林業(yè)建設(shè)已經(jīng)啟動,這標志著精確林業(yè)的研究進入了系統(tǒng)集成與平臺建立階段。隨著一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)精確林業(yè)示范地的建立,我國精確林業(yè)將由實驗轉(zhuǎn)向生產(chǎn),由技術(shù)形成產(chǎn)業(yè),必將擁有廣泛的應(yīng)用前景和強大的生命力。

5精確林業(yè)之路

精確林業(yè)是一種基于知識的林業(yè)技術(shù)體系,是知識經(jīng)濟在林業(yè)中的最好體現(xiàn),也是林業(yè)創(chuàng)新體系主要組成部分,可以說是一次世界性林業(yè)科技革命的歷史機遇。更為重要的是,發(fā)展精確林業(yè)是有效利用生態(tài)資源,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求。我國是世界上人口最多的國家,地大物博早已成為一種過時觀念,因為多年來的粗放性和掠奪性開發(fā)早就造成了自然資源的匱乏,再加上人口眾多,人均資源就更少。比如,人均林地占有量逐年下降,水土流失、氣候異常、環(huán)境污染、土地荒漠化嚴重,致使自然災害愈加頻繁。

在此情況下,實施精確林業(yè)必然可以優(yōu)化資源,保護環(huán)境,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實際上這已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略。但是,在實施精確林業(yè)上還有很多困難,如實施精確林業(yè)技術(shù)必須使計算機控制的林業(yè)技術(shù)與土地狀況的空間差異精確匹配。我國疆域遼闊,林業(yè)生產(chǎn)條件復雜,林業(yè)領(lǐng)域電子計算機和信息等技術(shù)應(yīng)用較少,基礎(chǔ)設(shè)施還不先進。所以,一方面,購買精確林業(yè)軟件并不實用;另一方面要自行開發(fā)適合不同地區(qū)、不同土壤土質(zhì)、適應(yīng)不同氣候的精確林業(yè)軟件也是一件十分困難的事情。比如,要創(chuàng)建識別樹種、林齡、斷面積、蓄積量等的3S軟件需要測取大量數(shù)據(jù),需要若干年的各個地區(qū)、地塊的投入、氣候變化等歷史數(shù)據(jù),但各地區(qū)在這方面都還沒有基礎(chǔ)。此外,如果能建立適合不同地區(qū)土地情況的精確林業(yè)軟件,林業(yè)工作者的操作和認識也需要有一個過程。

5結(jié)束語

精確林業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,是超前性的林業(yè)新技術(shù),是信息林業(yè)的重要組成部分。結(jié)合國情、省情,研究發(fā)展適用的精確林業(yè)技術(shù)體系、運用體系是必要的。精確林業(yè)的研究與發(fā)展,將有助于人口、資源與環(huán)境方面重大問題的解決,有助于林業(yè)資源的高效利用和林業(yè)環(huán)境保護。GIS作為精確林業(yè)的核心技術(shù),也應(yīng)適應(yīng)精確林業(yè)需要,作技術(shù)上的改進與深入。

【論文關(guān)鍵詞】精確林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

第7篇:林業(yè)法論文范文

1.1林業(yè)經(jīng)濟三產(chǎn)業(yè)

依據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)[4]。第一產(chǎn)業(yè)指森林資源培育業(yè),包括林木的培育與種植、林產(chǎn)品初級生產(chǎn)等;第二產(chǎn)業(yè)指林產(chǎn)工業(yè),包括林木加工、木質(zhì)品制造、林業(yè)機械制造等;第三產(chǎn)業(yè)指服務(wù)性產(chǎn)業(yè),包括森林旅游、休閑服務(wù)、林業(yè)文化活動等。根據(jù)1998—2011年林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)繪制堆積式柱形圖(圖1)。從圖1可見,盡管林業(yè)經(jīng)濟受諸多因素制約,但其發(fā)展仍然呈現(xiàn)出良好的勢頭,林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均逐年上漲。林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在林業(yè)總產(chǎn)值中所占比例從2006年起超過第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重,第三產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)部門的新興產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值增長速度在三次產(chǎn)業(yè)中最快。我們對林業(yè)總產(chǎn)值進行曲線擬合,將年份設(shè)為t,產(chǎn)值設(shè)為y,得到生長曲線模型y=e(-357.471+0.183t),決定系數(shù)為0.992,模型擬合程度好。對林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進行生長曲線擬合,決定系數(shù)均在0.980以上。由此,我們認為林業(yè)總產(chǎn)值和林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均按照生長曲線趨勢逐年增長。

1.2林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)對林業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率分析本文采用以下方法分析了林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)對林業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率:①平均值法。取1998—2011年14年的林業(yè)總產(chǎn)值和林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的平均值,算出各次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重,用該比重作為貢獻率,見表1中第一列數(shù)值。②回歸分析法。參照聞速[5]采用的方法,通過建立回歸分析模型,用模型中各次產(chǎn)業(yè)自變量的系數(shù)作為貢獻率,見表1中第二列。在該方法中,因變量Y為林業(yè)總產(chǎn)值增長率,自變量X1、X2、X3分別為林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長率,擬合模型的決定系數(shù)為0.953、模型為Y=0.21+0.528X1+0.386X2+0.065X3。③因子分析法。在因子分析過程中,變量X1、X2、X3選取產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或產(chǎn)值的增長率均可,其結(jié)果相同。KMO檢驗值為0.750,大于0.5適合做因子分析。采用方差最大化正交旋轉(zhuǎn),旋轉(zhuǎn)之后第一公因子在X2和X3有較大的載荷,方差貢獻率為51.665%;第二公因子在X1上有較大的載荷,方差貢獻率為48.278%,所得貢獻率見表1中第三列。其中,方法二得到的結(jié)果為第一產(chǎn)業(yè)對林業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率高出第二產(chǎn)業(yè)14.2%。然而從實際數(shù)據(jù)中看出,林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率僅在2000年、2007年、2008年略低于林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率,其他年份均高于第一產(chǎn)業(yè)。由此可推斷出第二產(chǎn)業(yè)對林業(yè)總產(chǎn)值的拉動力略強于第一產(chǎn)業(yè)。同時,王立磊[6]等也對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對總產(chǎn)值的影響做了研究,結(jié)果表明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對林業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率高于第一產(chǎn)業(yè)。這與方法二所得結(jié)果相悖,因此用回歸系數(shù)作為貢獻率的方法還有待考證。方法一和方法三的結(jié)果較接近,與實際數(shù)據(jù)相對比,差異不大。用平均水平來確定貢獻率較保險,也間接驗證了用因子分析法求貢獻率的可靠性。由于數(shù)據(jù)的原因,無法用因子分析法單獨求出X2和X3的方差貢獻率,可再根據(jù)平均值法求出兩者所占比重,最終得到三次產(chǎn)業(yè)對林業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率分別為0.4831、0.4431、0.0738。

2、我國森林火災研究現(xiàn)狀

森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較困難的自然災害,是我國森林面臨的最主要風險源?;诨馂陌l(fā)生前和發(fā)生后的相關(guān)研究,大致可分為:①通過森林火災發(fā)生的時空分布找到規(guī)律性,對森林火災進行預測,建立預警機制。楊廣斌[7]等運用統(tǒng)計方法和地理信息系統(tǒng)空間分析法對1986—2006年北京市森林火災的時空分布規(guī)律進行了分析;韓恩賢[8]等利用陜西省17年的火災數(shù)據(jù),采用Markov轉(zhuǎn)移矩陣和GM(1,1)灰色模型對陜西省森林火災發(fā)生的趨勢和預測方法進行了研究;張典銓、梅志雄、傅澤強等[9-12]等運用馬爾科夫、灰色系統(tǒng)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等不同方法對森林火災進行了預測模型研究。②對森林火災發(fā)生后的損失計量,以及探討森林火災對生態(tài)系統(tǒng)和林業(yè)的影響。蔡慧穎、賈德志、鐘曉珊[13-15]等運用多種方法從不同角度對森林火災的損失進行了評估與計量研究;車宏韌[16]等定性分析了森林火災對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響;湯宛地[17]等闡述了森林火災干擾指標對森林生態(tài)系統(tǒng)健康的影響,并建議在評價森林健康時加入該項指標;高嵐、朱學平[18,19]等分別從定性和定量的角度分析了森林災害對林業(yè)的影響,并提出了相應(yīng)的減災對策。從定量角度單獨研究森林火災害對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響的文章不多見,本文期望能填補這一研究空白,為我國森林防災減災救災工作的開展和森林風險的管理提供依據(jù)。

3、森林火災對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)分析

森林火災對林業(yè)經(jīng)濟的影響可從林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的三方面來分析。首先,森林火災的發(fā)生會破壞當?shù)氐纳仲Y源,直接影響林木的培育與種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植和采集等,致使林農(nóng)欠收;其次,森林火災破壞了林區(qū)及其周圍的勞動資料、勞動對象、勞動力資源,使交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度的損害,林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營也受到一定影響,致使第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢;第三,嚴重的森林火災致使氣候條件質(zhì)量惡化,林區(qū)環(huán)境、景觀資源遭到破壞,以森林旅游休閑為主的第三產(chǎn)業(yè)受到影響[18]。本文將依據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析法定量研究森林火災對林業(yè)發(fā)展的制約作用。

3.1灰色關(guān)聯(lián)分析法

灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)曲線間的相似程度來判斷因素間的關(guān)聯(lián)程度,是對反映各因素變化特性的數(shù)據(jù)序列進行的幾何比較。該方法需要的樣本數(shù)據(jù)少,不要求數(shù)據(jù)服從特定的統(tǒng)計規(guī)律,突破了傳統(tǒng)精確數(shù)學的約束,具有較好的實際應(yīng)用價值。設(shè)參考序列X0={x0(k)|k=1,2,3,…,n}為系統(tǒng)主行為變量、比較序列Xi={xi(k)|k=1,2,3,…,n},(i=1,2,…,m)為m個行為因子變量,通過:x′i(k)=xi(k)xi(1),(i=0,1,2,…,m)對原始數(shù)據(jù)進行初值化處理。通過:i(k)=|x′0(k)-x′i(k)|,(i=1,2,…,m)求出參考序列和每一個比較序列的差的絕對值。依據(jù)鄧氏的關(guān)聯(lián)度公式[20]求出Xi與X0的關(guān)聯(lián)度γ(X0,Xi):γ(X0,Xi)=1n∑nk=1γ(x′0(k),x′i(k))。其中,γ(x′0(k),x′i(k))=miniminki(k)+ρmaximaxki(k)i(k)+ρmaximaxki(k)。式中,miniminki(k)為兩級最小差;maximaxki(k)為兩級最大差;ρ為分辨系數(shù),ρ∈[0,1],其大小根據(jù)i(k)的值選擇。由于森林火災的突發(fā)、多變、不可控,其指標數(shù)據(jù)并不隨年份遞增或遞減,而是時大時小,造成某些差值數(shù)值極大,本文ρ取0.3?;疑P(guān)聯(lián)分析方法較為重要的兩個性質(zhì)為相對性和非對稱性。所謂相對性,即關(guān)聯(lián)度,強調(diào)的是若干個離散函數(shù)對一個離散函數(shù)遠近的相對程度,因素之間關(guān)聯(lián)度數(shù)值大小并不重要,重要的是根據(jù)比較序列對同一參考序列的影響大小,排出關(guān)聯(lián)序。所謂非對稱性,即在同一系統(tǒng)中,甲因素對乙因素的關(guān)聯(lián)度并不等于乙對甲的關(guān)聯(lián)度。

3.2指標選取

灰色關(guān)聯(lián)分析法具有相對性,由于公式中ρ取值不同,得到的關(guān)聯(lián)度大小也不同,因此不必過分在意關(guān)聯(lián)度數(shù)值的絕對大小。根據(jù)非對稱性,本文對相應(yīng)指標進行縱向和橫向二維排序。選取林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作為系統(tǒng)主行為變量(簡稱“系統(tǒng)變量”),以影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的森林火災作為行為因子變量(簡稱“行為變量”)。森林火災指標從火災次數(shù),火災面積和火災損失蓄積選取。森林火災根據(jù)受害森林面積大小和傷亡人數(shù)多少,劃分為一般、較大、重大和特別重大四個級別(本文將重大和特別重大森林火災次數(shù)合并為一個指標)。最終選取7個行為變量:森林火災次數(shù)、一般森林火災次數(shù)、較大森林火災次數(shù)、重大和特別重大森林火災次數(shù)、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積??v向排序是系統(tǒng)變量林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別同森林火災七項評價指標做灰色關(guān)聯(lián)分析,以此得到每個系統(tǒng)變量中森林火災七項指標的關(guān)聯(lián)度排序,共四列排序。橫向排序則將森林火災指標作為系統(tǒng)變量,各次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作為行為變量,7個系統(tǒng)變量分別同行為變量的四類林業(yè)產(chǎn)值做灰色關(guān)聯(lián)分析,得到每個系統(tǒng)變量與各類產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度排序,共七行排序。

3.3森林火災對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)分析

森林火災制約林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,七項指標均為反向指標,即森林火災次數(shù)越多、火災面積越大、損失蓄積越多,產(chǎn)值的增加受影響程度越大;即若關(guān)聯(lián)度數(shù)值越小,則該指標對該類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的制約作用越強。排序1—4—7,所對應(yīng)的關(guān)聯(lián)度數(shù)值從小到大,制約作用從強到弱。灰色關(guān)聯(lián)分析四個縱向排序結(jié)果見表2,對4個系統(tǒng)變量制約作用較強的3個行為變量為受害森林面積,損失成林蓄積和重大特別重大森林火災次數(shù)。其中受害森林面積與林業(yè)總產(chǎn)值和第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的反向關(guān)聯(lián)均排在第一位。可理解為,在一定范圍內(nèi)受害森林面積越大,該區(qū)域內(nèi)林木的培育與種植、木材加工及木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然受到影響。根據(jù)上文的分析,林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率高于90%,因此會直接影響到林業(yè)總產(chǎn)值的增長。此外,重大和特別重大森林火災次數(shù)與林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的反向關(guān)聯(lián)度在七個指標中排在第一位,說明該指標對林業(yè)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響最為顯著,一定時間段內(nèi)重大和特別重大火災次數(shù)越多,該區(qū)域受損害范圍越廣、程度越大,林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)在這段時間內(nèi)發(fā)展越緩慢。在4個系統(tǒng)變量對7個行為變量的四個反向關(guān)聯(lián)度排序中,占據(jù)前四位5個指標分別是:較大森林火災次數(shù)、重大和特別重大森林火災次數(shù)、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積。關(guān)聯(lián)性較弱的指標是森林火災次數(shù)和一般森林火災次數(shù)。橫向排序為表2中標灰的部分,7個森林火災指標與各林業(yè)產(chǎn)業(yè)的7個關(guān)聯(lián)度排序是相同的,均與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度排在第一位,其次是第二產(chǎn)業(yè)林業(yè)總產(chǎn)值,最后才是林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。這里存在兩個問題:首先對應(yīng)每一個火災指標,與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的反向關(guān)聯(lián)性最強,卻與第一產(chǎn)業(yè)的反向關(guān)聯(lián)性最弱,這有違常理;其次,七個橫向排序結(jié)果均為3、4、2、1,太過統(tǒng)一,說明存在異常。

3.4指標選取與排序方法的改進

觀察實際數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),森林火災評價指標數(shù)值隨年份變化時大時小,而林業(yè)總產(chǎn)值和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻隨著市場機制完善、林業(yè)生產(chǎn)力水平提高、林業(yè)科研創(chuàng)新推動、國家對林業(yè)投資與金融扶持力度加大[21]等逐年增加。從灰色關(guān)聯(lián)分析方法的計算原理看,關(guān)聯(lián)度的大小容易受最大的數(shù)值影響而趨于一致,這樣就能解釋為什么7個橫向排序的結(jié)果是相同的。通過分析發(fā)現(xiàn),森林火災會在一定程度上制約林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,但并不直接體現(xiàn)在產(chǎn)值的變化上。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增長,受森林火災影響的應(yīng)該是產(chǎn)值的增長率。假設(shè)在某一年森林火災次數(shù)較多、受害范圍較廣、損失較大,那么該年甚至后續(xù)幾年林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長較緩慢,增長率較之前幾年略小。因此,將3.2中選取的林業(yè)產(chǎn)業(yè)變量改為林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率,重新進行灰色關(guān)聯(lián)分析。從表3可見,縱向排序較之前略有不同。占據(jù)前四位的指標有:一般森林火災次數(shù)、重大和特別重大森林火災次數(shù)、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積。較大森林火災次數(shù)變?yōu)殛P(guān)聯(lián)性較弱的指標,而一般森林火災次數(shù)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率的反向關(guān)聯(lián)度排到了第三位。重大和特別重大森林火災與第三產(chǎn)業(yè)的反向關(guān)聯(lián)度從第一位變?yōu)榈谌?,取而代之的是受害森林面積對林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的制約作用最強。與第二產(chǎn)業(yè)反向關(guān)聯(lián)度排在第六位的火場總面積指標,在新的結(jié)果中排在第一位,其他變動不大。橫向排序與改進之前大有不同,說明之前的分析過程中變量選取和結(jié)果存在一定的缺陷。與七項森林火災指標反向關(guān)聯(lián)度最強的是林業(yè)第一產(chǎn)業(yè),除了一般森林火災和特別重大森林火災外,其他指標均與第一產(chǎn)業(yè)的反向關(guān)聯(lián)度最強,排在第一位。而林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)恰好相反,它除了與一般、重大和特別重大森林火災的反向關(guān)聯(lián)度最強外,與其他森林火災指標的反向關(guān)聯(lián)性均最弱。為了將橫向和縱向排序綜合起來比較,對排序結(jié)果進行打分。根據(jù)排序1—4—7,打7—4—1分,如橫向排序3、2、4、1,分別打2分、3分、1分、4分,縱向排序6、7、5、3、2、1、4,分別打2分、1分、3分、5分、6分、7分、4分。這樣每個系統(tǒng)變量對應(yīng)每個行為變量都有兩個得分,將兩項得分相乘(也可相加,其結(jié)果與相乘基本一致)得到綜合得分,見表3。綜合得分越高,代表該系統(tǒng)變量和行為變量的反向關(guān)聯(lián)度越大。綜合得分排名前五的分別是:受害森林面積和第一產(chǎn)業(yè)、火場總面積和第一產(chǎn)業(yè)、火場總面積和第二產(chǎn)業(yè)、重大和特別重大森林火災次數(shù)和第三產(chǎn)業(yè)、損失成林蓄積和第一產(chǎn)業(yè)。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析的綜合得分,研究森林火災對林業(yè)產(chǎn)值以及林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增長率波動的影響,主要從波動幅度較大的幾個點簡要分析,增長率波動情況見圖2。森林火災對林業(yè)經(jīng)濟的影響具有延續(xù)性,其制約作用會向后延續(xù)幾年。假設(shè)某區(qū)域在某年遭遇強度較大的森林火災,則該區(qū)域內(nèi)整個森林生態(tài)系統(tǒng)要恢復到之前的水平需要很長一段時間,與之息息相關(guān)的林業(yè)經(jīng)濟在后續(xù)幾年會持續(xù)處于低谷狀態(tài),直到有較強的動力重新推動林業(yè)經(jīng)濟增長。因此,在分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長率受森林火災影響時,要以該時點為起點,向前向后觀察森林火災情況和產(chǎn)值增長率變化。從實際數(shù)據(jù)中觀察到,第一產(chǎn)業(yè)增長率在2003年處于波峰,與之反向關(guān)聯(lián)性最強的三個森林火災指標受害森林面積、火場總面積和損失成林蓄積在2002年的數(shù)值均降到最低,且向前推二至三年的數(shù)值都較低。第一產(chǎn)業(yè)增長率在2006年處于波谷,這三個反向關(guān)聯(lián)性指標在該時點上均處于波峰,2007年之后有所下降,由此增長率在2007年之后呈逐漸上升趨勢。1998年的林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)增長率是14年間的最大值,1998年之后開始下降,從灰色關(guān)聯(lián)分析綜合得分的結(jié)果得出火場總面積與第二產(chǎn)業(yè)增長率的反向關(guān)聯(lián)度最強,而火場總面積在1998年以及之前的幾年數(shù)值都較小,1998年之后有所上升。增長率在2006年達到波峰,之后下降,2008年以后又穩(wěn)步上升。火場總面積在2004年、2005年數(shù)值較小,2006年數(shù)值突然增大致使第二產(chǎn)業(yè)增長率在2006年之后開始下降。第三產(chǎn)業(yè)增長率在2001年較低,是由于2000年與第三產(chǎn)業(yè)反向關(guān)聯(lián)度最強的重大和特別重大森林火災次數(shù)達到頂峰,致使次年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前。2002年之后第三產(chǎn)業(yè)增長率開始逐漸下降,直到2006年之后趨于穩(wěn)定,開始緩慢增長,與之對應(yīng)的重大和特別重大森林火災次數(shù)在2002年之后連續(xù)幾年內(nèi)數(shù)值均較大,2005年之后逐年下降。林業(yè)產(chǎn)值的增長率波動是受三次產(chǎn)業(yè)增長率變化的共同作用所產(chǎn)生的,可依據(jù)林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)對林業(yè)產(chǎn)值貢獻率的估計值來分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率的波動情況。上述分析也驗證了森林火災與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的反向關(guān)聯(lián)性,以及森林火災對林業(yè)經(jīng)濟的影響體現(xiàn)在產(chǎn)值增長率上這一假設(shè)前提條件。

4、結(jié)論

本文研究了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和三次產(chǎn)業(yè)對林業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率。選取森林火災七項指標與林業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進行灰色關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)結(jié)果存在異常,進而將變量林業(yè)產(chǎn)值改為林業(yè)產(chǎn)值的增長率,并改進了排序的方法,得到的結(jié)果較為合理。利用橫向和縱向二維排序的綜合得分,對林業(yè)產(chǎn)值增長率的波動進行了研究。得到主要結(jié)論如下:

①林業(yè)總產(chǎn)值以及林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈生長曲線趨勢逐年增長。通過因子分析法與平均值法相結(jié)合,求得林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻率分別為0.4831、0.4431、0.0738。

②森林火災對林業(yè)經(jīng)濟的影響并不直接體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上,而是與林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長率關(guān)聯(lián)度更密切。通過反向關(guān)聯(lián)度的大小進行橫向和縱向二維排序,對排序結(jié)果進行打分,綜合得分排名前五的分別是:受害森林面積和第一產(chǎn)業(yè)、火場總面積和第一產(chǎn)業(yè)、火場總面積和第二產(chǎn)業(yè)、重大和特別重大森林火災次數(shù)和第三產(chǎn)業(yè)、損失成林蓄積和第一產(chǎn)業(yè)。

第8篇:林業(yè)法論文范文

森林資源關(guān)系著人類生存環(huán)境,因此加強對森林資源的保護是維系生存環(huán)境的基礎(chǔ)和保障。所以,我們要提高對森林資源的重視度,在了解保護森林資源重要性的基礎(chǔ)上采取措施,加大管理力度,保證人與自然在和諧的自然環(huán)境下和睦相處,構(gòu)建適合人類生存的良好環(huán)境。接下來就提高森林資源保護管理水平的措施進行了簡要的闡述:

(1)重視森林資源保護工作,加強管理。對于森林資源的保護要突出兩個工作中心,即林地保護和林權(quán)管理。此外更要加強對森林利用、林地林權(quán)以及森林經(jīng)營方面的管理,對森林資源的整體情況進行實時的監(jiān)控,充分保證森林生態(tài)系統(tǒng)在正常的狀態(tài)下運營。與此同時,要將森林覆蓋率、林地保有量等列入制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要指標,作為政府的考核指標。同時需要有實際行動的配合才能保證森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡,采取合理的措施最大限度的減少水土流失,防風固沙,促進森林資源的合理再生和高效利用。

(2)促進高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,就要采取全方面的的措施,不僅要從森林資源使用的自身優(yōu)勢來考慮,更要采取相應(yīng)的配套措施。首先,加快林木種苗工程建設(shè)的進程,主要發(fā)展經(jīng)濟林木產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟林木產(chǎn)業(yè)不僅具有特色,又兼具時效性,若其發(fā)展順利,將成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中新的經(jīng)濟增長點。其次是不斷推廣新經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),同時也要注重發(fā)展名、特、優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),根據(jù)林木地方種植特點做到有針對性有選擇性地大力推廣種植。

(3)統(tǒng)籌兼顧,做好荒漠森林生態(tài)系統(tǒng)保護及管理工作。在進行荒漠治理時,重建和封禁保護工作要同時進行,這樣才能更好的促進荒漠生態(tài)系統(tǒng)的修復,取得更進一步的優(yōu)化。同時,生態(tài)系統(tǒng)的保護工作要與經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),在保護森林資源的同時,為人們發(fā)家致富提供了一條道路。完善森林生態(tài)效益補償機制。生態(tài)效益補償制度是自然資源有償使用制度的重要組成部分之一。有償使用制度就是指在利用生態(tài)資源產(chǎn)生利益的過程中,自然資源的使用權(quán)人對自然資源的所有權(quán)人為保護生態(tài)環(huán)境支付一定的費用。這種制度有兩方面的含義:一是自然資源具有一定的經(jīng)濟價值,自然資源的使用權(quán)人向自然資源的所有權(quán)人支付一定的費用是對自然資源價值的體現(xiàn),也是自然資源所有權(quán)人獲得經(jīng)濟效益的一種手段;二是自然資源的所有權(quán)人為保護自然資源付出了一定的努力和代價,理應(yīng)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償,而自然資源的使用者也無權(quán)免費的使用經(jīng)改善的生態(tài)環(huán)境,也應(yīng)當進行相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

(4)不斷完善森林資源保護體系。就目前的森林保護體系來說還存在著諸多問題,這就需要采取相應(yīng)的措施來不斷的完善。首先,完善法律法規(guī),將森林資源保護與管理條例列入明確的法律條文,以此來規(guī)范森林保護與管理中的工作細節(jié),使得森林資源保護與管理體制更規(guī)范化和現(xiàn)代化。其次,對限額的森林資源要嚴加管理,嚴格進行“三總量”控制。最后也是最為重要的就是加強林區(qū)的綜合治理工作,并定期的進行執(zhí)法檢查,對于毀林開荒等違法行為要嚴懲,從根本上確保森林資源的安全。同時要加強森林資源保護力度。近幾年來。我國在保護生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)域取得了一定成績,各地區(qū)林業(yè)部門對森林資源都加大了保護力度,尤其是加大了對非法砍伐樹木、開墾農(nóng)田的打擊力度,挽回國家經(jīng)濟損失,加大了對退耕還林工程實施情況的監(jiān)督,增加了森林面積。但是,部分地區(qū)的監(jiān)管力度仍然不夠,如缺乏對林地用途的審核制度,無法及時發(fā)現(xiàn)破壞林地的行為,對各種案件的監(jiān)察力度也未落到實處。

2結(jié)束語

第9篇:林業(yè)法論文范文

在尊重與保護林業(yè)資源,科學管理林業(yè)資源基礎(chǔ)上,才能更好地利用自然資源。加強生態(tài)文明建設(shè)是十后提出“五位一體”建設(shè)目標的重要組成部分,加強林業(yè)資源管理,對林業(yè)資源進行科學的開發(fā)與利用,讓子孫后代能享受到林業(yè)資源帶來的實惠,對建設(shè)社會主義生態(tài)文明將起到重要作用,更有利于推進生態(tài)文明建設(shè)進程。

2生態(tài)文明視角下實現(xiàn)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的主要路徑

2.1提高思想認識,加強組織領(lǐng)導

林業(yè)部門需要進一步加強對林業(yè)資源的管理工作,從思想上重視林業(yè)資源管理,善于從多角度、全方位對林業(yè)資源管理工作進行全面的安排與部署。同時,還需要進一步深化林業(yè)資源管理人員對林業(yè)管理工作的責任感,實行全員動員,抓好宣傳與重點工作,確保林業(yè)資源管理的各個方面都能達標,全面推動林業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。通過使用現(xiàn)代信息技術(shù)做好林業(yè)資源的宣傳工作,通過標語、報紙、電臺等渠道來實現(xiàn),使林業(yè)資源管理方面的教育能獲得人們的普遍認可,提升社會的參與性,實現(xiàn)全民參與林業(yè)資源管理的新模式。

2.2準確定位林業(yè)資源,完善法律配套機制建設(shè)

2.2.1準確定位林業(yè)資源

因為林業(yè)資源在功能方面承擔著多樣的角色,有時候可能是以生態(tài)效益為主,有時候是以經(jīng)濟效益為主,有時候是經(jīng)濟與生態(tài)效益兼得,采取“一刀切”的禁止采伐的政策或者是實行開放性采伐,也可采取“分林到戶”的方式,都會導致林業(yè)資源不能實現(xiàn)科學有效利用,以及林業(yè)資源管理不到位的情況。所以,需要從區(qū)一級政府層面對林業(yè)資源進行正確定位,進一步明確林業(yè)資源使用的目的、路徑以及具體方法,采用使用的差異化定位,為實現(xiàn)林業(yè)資源管理的可持續(xù)性發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2.2完善法律配套機制建設(shè)

創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的法律系統(tǒng),是有效實現(xiàn)保護林業(yè)資源,實現(xiàn)林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當前,針對林業(yè)資源方面的法律,主要有《中華人民共和國森林法》以及相關(guān)的配套實施條例,有些條例的內(nèi)容體現(xiàn)了林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展的思想,有效反映了法律對林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。但是因為《森林法》以及配套條例的頒布年限時間長,有些地方不能適應(yīng)當前林業(yè)管理的現(xiàn)實訴求,甚至會對林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負面影響。所以,全面完善林業(yè)資源管理相關(guān)的法律系統(tǒng),對實現(xiàn)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展來講,具有重要的現(xiàn)實價值。在重新確定立法思路的基礎(chǔ)上,全面創(chuàng)新立法原則,重點體現(xiàn)在通過實施嚴厲的懲戒制度來處理林業(yè)資源管理中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象,這不僅包含直接負責人,還包含相關(guān)的行政責任人,進一步加強對林業(yè)行政管理隊伍中出現(xiàn)的不作為行為的懲治力度,提升林業(yè)資源管理相關(guān)的法律地位,確保實現(xiàn)林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展。

2.3依托科技來大力發(fā)展林業(yè)資源,強化伐區(qū)林業(yè)資源監(jiān)管力度

2.3.1依托科技來大力發(fā)展林業(yè)資源

從總體情況來看,當前使用的林業(yè)資源管理技術(shù)與發(fā)達國家相比,還存在一定的滯后性,需要全面依靠林業(yè)方面的高新技術(shù)確保在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,環(huán)境與資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如,可以培育新種苗,并對優(yōu)質(zhì)樹種與壯苗結(jié)構(gòu)進行及時調(diào)研。使用先進的科技來全面實施科技興林與造林,使用最新技術(shù)來做好傳統(tǒng)木材的加工工作,并全面改進制造技術(shù),進一步提升林業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力與經(jīng)濟價值,不僅能全面發(fā)展經(jīng)濟,也能確保環(huán)境與資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。需要特別強調(diào)的是,在大力發(fā)展綠色經(jīng)濟的時代大背景下,全面開展碳捕捉以及使用技術(shù),通過與林業(yè)高新技術(shù)全面結(jié)合,將傳統(tǒng)意義上的林業(yè)產(chǎn)業(yè)能全面融入到新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中,為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展提供新的機會。同時,也要全面利用好林業(yè)科技,全面開展對優(yōu)良樹種與壯苗的結(jié)構(gòu)開展研究,培植優(yōu)良種苗,采用科學先進的技術(shù)來實現(xiàn)科技造林與科技興林。因此,依托科技來大力發(fā)展林業(yè)資源,對提升林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展水平,具有重要意義。

2.3.2強化伐區(qū)林業(yè)資源監(jiān)管力度

隨著工業(yè)化的快速發(fā)展,從某種程度上來講便于環(huán)境保護出現(xiàn)沖突,對那些經(jīng)濟利益的追求人來說,導致林業(yè)資源使用者關(guān)注眼前的經(jīng)濟效益,并未確立長遠眼光,使得濫砍亂伐現(xiàn)象嚴重。要堅持走林業(yè)資源管理的可持續(xù)發(fā)展之路,就需要不斷加強林業(yè)管理,進一步完善林業(yè)資源管理制度。對林業(yè)資源伐區(qū),應(yīng)該進一步明確伐區(qū)的主要責任人,并且和伐區(qū)內(nèi)的負責人簽署管理責任書。同時,對伐區(qū)需要開展全面檢查,在對林業(yè)資源進行砍伐前,需要林業(yè)資源監(jiān)管部門做好抽檢工作,并納入長期監(jiān)控范圍;在對林業(yè)資源進行砍伐后,需要單位進行自查基礎(chǔ)上,再報請當?shù)亓謽I(yè)主管部門對其伐區(qū)質(zhì)量進行統(tǒng)一檢查驗收。同時,做好樹苗的種植工作,逐漸形成梯次采伐系統(tǒng)。最后,還需要將林業(yè)高新技術(shù)全面運用到林業(yè)采伐中,進一步提升林業(yè)產(chǎn)品市場競爭力與經(jīng)濟價值,通過使用林業(yè)科技來改變傳統(tǒng)的使用林業(yè)資源的模式,實現(xiàn)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性,對林業(yè)監(jiān)督、采育、科技、獎懲、管理等機制開展全面創(chuàng)新,適應(yīng)林業(yè)資源伐區(qū)發(fā)展的需要。因此,很有必要做好強化林業(yè)資源監(jiān)督管理力度。

2.4完善林區(qū)監(jiān)督管理,深化經(jīng)營管理思維

首先,林區(qū)監(jiān)督管理對林區(qū)經(jīng)濟以及管理來講非常重要,目前出現(xiàn)的情況是,管理林區(qū)的人沒有人員對其進行監(jiān)管,所以建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機制很有必要。同時,還要鼓勵群眾積極進行舉報,建立內(nèi)部監(jiān)督機制,形成責任制度,特別是對森林火災等重大惡性災害事件,做好監(jiān)督和防控工作。其次,還要進一步深化經(jīng)營管理思維。林區(qū)資源管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,落腳點在發(fā)展上,所以需要定期對從事林業(yè)管理的人員開展繼續(xù)教育,強調(diào)林業(yè)管理思維,開創(chuàng)林業(yè)管理的新視角,尤其是對全面開發(fā)林業(yè)資源來講,更應(yīng)進行全面的思考,確保實現(xiàn)林業(yè)資源管理的可持續(xù)發(fā)展。