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觀看《站在被告席上的法官》心得體會
根據(jù)政法隊伍教育整頓活動的安排,我院安排全體干,警觀看了《被告席上的法官》這部警示片看完之后對我震撼很大,在此想簡單談下自己的心得體會。
***原本是我們身邊的同事,是我們的老領(lǐng)導(dǎo),從人人尊敬的法官淪落為坐在被告席上接受法律的審判,究其根本原因,是他的理想信念喪失。***身陷囹圄,痛定思痛后,也承認(rèn),自己落伍、蛻變的原因雖然很多,但更深層次原因,還是理想信念上出了毛病。我理解,永葆忠誠純潔可靠本色,理想信念是基礎(chǔ)。
我們必須時刻告誡自己,任何時候都不能放松學(xué)習(xí),自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦。越是與陰暗面接觸多,越需要提高自己的思想境界。這次隊伍教育整頓,讓我們圍繞著要解決的問題,進(jìn)行認(rèn)真的思想清理和對照檢查,我們要做到參加一次教育,思想受一次觸動,心靈得到一次凈化,理想信念得到一次升華。
近期,全行開展了案件警示教育活動,主要通過集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式開展崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程教育,學(xué)習(xí)《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員行為管理指引》、《安徽農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)工作人員違規(guī)行為處理辦法》、《安徽農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)案件問責(zé)工作管理實施規(guī)定》、《安徽農(nóng)商銀行系統(tǒng)“控風(fēng)險、嚴(yán)問責(zé)”專項活動制度匯編》,信貸、存款、票據(jù)、同業(yè)和電子銀行等領(lǐng)域相關(guān)管理制度,以及員工行為守則和員工行為管理辦法等,組織觀看了警示教育片,通報典型案件案例和案件查處情況,深刻剖析違規(guī)違法案件產(chǎn)生的原因及危害,案明紀(jì)、以案釋法。
召開案例警示教育大會?;顒悠陂g,支行按照規(guī)定要求,組織開展了以介紹我行近期相關(guān)違規(guī)、差錯案例為基本內(nèi)容的警示教育課,通過警示教育課,廣大員工從不同方面、不同角度看到了違規(guī)操作的危害,對開展本次案件警示教育活動有了更深層的認(rèn)識。
常態(tài)化學(xué)習(xí)。支行將警示教育學(xué)習(xí)資料統(tǒng)一配發(fā)到各網(wǎng)點,要求利用每日晨會以及其他集中學(xué)習(xí)的機會,對資料進(jìn)行深學(xué)、細(xì)學(xué),同時要求全體員工撰寫學(xué)習(xí)教育心得體會。
銀行也要經(jīng)常對員工開展警示教育,定期進(jìn)行員工排查,及時掌握員工的思想和行為動態(tài),將案件隱患消滅在萌芽狀態(tài),強化合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作意識,培育合規(guī)文化。不斷強化經(jīng)營管理者和員工的合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作意識,做到人人主動合規(guī),事事處處合規(guī),逐步培育和形成良好的合規(guī)文化。
讓我們從一點一滴做起,培育高尚的心靈,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪,做到廉潔從業(yè)守規(guī)操作,在本職崗位上認(rèn)真履行自己的使命,以務(wù)實的精神,廉潔的作風(fēng)、正義的形象、優(yōu)良的業(yè)績共同創(chuàng)造農(nóng)商銀行新明天。
根據(jù)《司法部、全國普法辦深入開展“加強法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動,積極推進(jìn)三項重點工作的通知》精神和省廳黨組“改革創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流”的工作要求以及市局提出的“法制宣傳圍繞三項重點工作,開展三項專題活動要求,區(qū)局決定在全區(qū)開展“加強法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主體宣傳教育活動,具體貫徹意見如下:
一、全面發(fā)動和開展“社會矛盾化解法制宣傳先行”活動
1、各鎮(zhèn)辦和各成員單位要以化解矛盾、以案釋法為目的,以“法律六進(jìn)”為載體,與人民調(diào)解工作相結(jié)合,培訓(xùn)法制宣傳干部和人民調(diào)解員。要針對企業(yè)改制、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、婚姻家庭、涉法等社會矛盾多發(fā)問題,編印下發(fā)法制宣傳教育資料,結(jié)合中心工作和各種主題宣傳日、宣傳月,開展形式多樣的法制宣傳教育活動,力求做到橫向到邊,縱向到底,實現(xiàn)全覆蓋。
2、開展化解社會矛盾有關(guān)知識培訓(xùn)活動。區(qū)局將與區(qū)法院、區(qū)檢察院聯(lián)合組織開展“千名調(diào)解員大培訓(xùn)”活動,逐片進(jìn)行調(diào)解員大培訓(xùn),為全區(qū)培訓(xùn)骨干力量,提高法制宣傳工作者的工作能力。各鎮(zhèn)辦也要通過培訓(xùn)、講座、調(diào)解主任例會、以會代訓(xùn)等形式,多渠道開展干部、調(diào)解員調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,為開展好此項活動奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、明確任務(wù),量化指標(biāo),開展“社會管理創(chuàng)新、法制建設(shè)奠基”活動
1、繼續(xù)抓好法治區(qū)創(chuàng)建工作,各鎮(zhèn)辦、各依法治區(qū)成員單位要嚴(yán)格按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和工作要求,按照法治區(qū)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展好鎮(zhèn)辦、單位法治創(chuàng)建各項活動。區(qū)依法治區(qū)辦將組織開展法治創(chuàng)建單位評比活動,不斷推動我區(qū)法治創(chuàng)建工作深入開展。
2、加強普法重點對象的法制教育。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、中小學(xué)生和農(nóng)民的教育,特別是加強青少年法制教育,各鎮(zhèn)辦要以學(xué)校為主陣地,進(jìn)一步健全校園法制教育工作機制,組織司法、教育等部門聯(lián)合在全區(qū)各中小學(xué)開展優(yōu)秀法制課評選活動,定期開展校園法制教育活動。為全區(qū)各中小學(xué)校配備調(diào)解員,加強學(xué)校及周邊重點人群防控以及糾紛排查調(diào)解工作。
3、在全區(qū)組織開展“五五”普法10件大事評選活動以總結(jié)展示“五五”普法成果為目的,按照市委依法治市辦統(tǒng)一安排,組織各普法依法治區(qū)成員單位推選“五五”普法期間有較大影響的法治事件,各鎮(zhèn)辦、各成員部門要積極做好10件大事推薦和報送工作。
近日,兵團(tuán)召開組織工作務(wù)虛會暨組織部長座談會,認(rèn)真學(xué)習(xí)在全國組織工作會議上的講話,總結(jié)交流上半年工作情況,思考謀劃貫徹會議精神和落實下半年重點任務(wù)的思路措施,并征求對兵團(tuán)黨委組織部改進(jìn)作風(fēng)的意見建議。會議強調(diào),兵團(tuán)各級要以的講話精神為引領(lǐng),思考謀劃建設(shè)屯墾戍邊事業(yè)發(fā)展需要的干部隊伍的方法路徑、加強組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的措施辦法、推進(jìn)兵團(tuán)干部制度改革的方向目標(biāo)以及建設(shè)模范部門的思路措施。(邴祖軒)
“三抓”提升工會干部素質(zhì)
今年,一師八團(tuán)工會提出抓作風(fēng)、抓實干、抓維權(quán)三項舉措,著力提升工會干部隊伍素質(zhì)。抓作風(fēng),通過進(jìn)行主題多樣的廉政專題警示教育,提高工會干部自我拒腐能力;抓實干,組織開展職工技能比武大賽、示范崗競賽等活動,打造一支業(yè)務(wù)精、技能強的專業(yè)化工會干部隊伍。抓維權(quán),建立職工維權(quán)監(jiān)督組織,公布維權(quán)熱線,隨時掌握企業(yè)的勞動合同簽訂、工資發(fā)放、保險繳納等情況,發(fā)現(xiàn)勞資糾紛時,第一時間介入了解,協(xié)調(diào)解決,有效維護(hù)職工合法權(quán)益。 (姜 紅)
“說事日”——干群溝通新平臺
近日,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系,二師二十二團(tuán)八連積極推行以“問事、說事、議事、評事”為主要內(nèi)容的干群“說事日”制度,采取每名干部掛鉤聯(lián)系5名以上生產(chǎn)一線黨員、生產(chǎn)一線黨員再掛鉤聯(lián)系職工群眾的網(wǎng)格化“說事”機制,在每月的首個和末個星期五召開“說事”懇談會,及時了解職工所想所盼,所需所求,一項項記錄,一件件落實解決,將群眾反映的各類隱患消除在萌芽狀態(tài),將矛盾糾紛解決在基層,成為干群溝通的新平臺。(譚柏紅 譚軍女)
“五學(xué)”創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步提升廣大黨員干部的綜合素質(zhì),近日,三師伽師總場創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,通過組織黨員干部集中學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、干部在線學(xué)、在活動中學(xué)、短信傳學(xué)這“五學(xué)”切實提升學(xué)習(xí)效果。集中學(xué),規(guī)定每周五為集中學(xué)習(xí)時間,嚴(yán)格考勤制度,做到“一個都不能少”;遠(yuǎn)程教學(xué),充分運用師、市遠(yuǎn)程教育平臺,結(jié)合個人工作崗位開展自學(xué);干部在線學(xué),將機關(guān)全體人員納入學(xué)習(xí)范圍,規(guī)定全年學(xué)習(xí)不得少于60學(xué)分;在活動中學(xué),利用開展演講比賽、知識競賽等活動,寓學(xué)于樂,保證學(xué)習(xí)效果;短信傳學(xué),及時將團(tuán)場各項政策、工作重點等方面知識通過手機短信轉(zhuǎn)發(fā)給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們隨時隨地了解、掌握新動態(tài)。(周正平 張騁)
一、面對問題、落實責(zé)任
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。區(qū)工會對此高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受區(qū)工委巡察組的巡察反饋意見,要求工會同志以巡察整改的實效推動建章立制及工運事業(yè)發(fā)展。
(一)召開會議、壓實責(zé)任
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)工會主席為組長,確保各項整改工作部暑到位、責(zé)任到位、落實到位。召開工會會議3次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓整改、責(zé)任到人
經(jīng)多次完善,形成了區(qū)工會的《整改方案》;根據(jù)巡察“問題清單”,區(qū)工會干部主動辨析問題、落實責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)問題劃定責(zé)任,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉指;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷行改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)建臺賬,嚴(yán)落實
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對巡察組和群眾不滿意的整改事項追究整改責(zé)任人責(zé)任,責(zé)成重新整改。
二、區(qū)工委第二巡察組反饋意見整改落實情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1、思想認(rèn)識不足,對黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在:2013年以來,未經(jīng)常召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,專門研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,重業(yè)務(wù)、輕黨建。一是組織直機關(guān)一支部黨員召開黨風(fēng)康政建設(shè)工作專題學(xué)習(xí)會議4次。二是結(jié)合工作實際開展黨員廉政教育,通過現(xiàn)場觀看廉政教育片,深入到革命教育基地觀摩等把黨員干部廉政教育落到實處。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
2、黨建工作弱化,制度沒有真正落實。如:相關(guān)資料不健全,學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)心得等欠缺。一是嚴(yán)格按照“”制度執(zhí)行,豐富支部學(xué)習(xí)為容全面學(xué)習(xí)黨的重要綱領(lǐng)決策;二是將支部會議常態(tài)化,每月至少一次支部學(xué)習(xí)會議;三是做好學(xué)筆記、心得體會的整理歸檔。
3、“兩學(xué)一做”及“群眾路線教育活動”等相關(guān)學(xué)習(xí)教育活動資料不健全,如:學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)心得等欠缺。一是完善學(xué)習(xí)制度;二是學(xué)習(xí)資料完善歸檔;三是規(guī)范學(xué)習(xí)會議記錄,每人一本學(xué)習(xí)記錄本。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
4、廉政教育不到位。缺乏對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育,無黨風(fēng)廉政建設(shè)方面工作總結(jié)。一是組織黨員干部觀看廉政建設(shè)警示紀(jì)錄片,二是到革命教育基地現(xiàn)場接受教育三是做好年度廉政教育總結(jié)。
5、廉潔紀(jì)律執(zhí)行不到位,公務(wù)招待不規(guī)范。一是建立完善財務(wù)制度;二是嚴(yán)格報銷制度;三是規(guī)范接待程序。通過整改已杜絕公務(wù)招待不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生。
三、加大執(zhí)行力度,抓好下一步工作
區(qū)工會的巡察整改工作取得了初步成效,下一步將繼續(xù)按照工委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動工運事業(yè)發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強化整改落實
區(qū)工會堅持抓整改落實力度不減,對區(qū)工委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實。完善臺賬,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全民安全意識和職工的安全技能為主要內(nèi)容,通過報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電臺等全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,為促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供思想基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持。
工作目標(biāo)
通過深入宣傳貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,推進(jìn)我街道安全生產(chǎn)宣傳教育行動,運用多種宣傳教育載體,采取多樣化的宣傳教育形式,面向基層、面向企業(yè)、面向一線,組織開展安全理念、安全知識、安全技能“五進(jìn)”活動。通過宣傳教育工作的開展,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)進(jìn)一步提高,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容
(一)第一季度組織各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員以及危險品貨物運輸人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育。通過集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、發(fā)放安全生產(chǎn)法規(guī)小手冊、印發(fā)宣傳資料等形式,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,努力提高廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法規(guī)知識水平和遵章守法意識。
(二)第二季度組織開展以“隱患治理,防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,通過法律咨詢、LED電子顯示屏、宣傳橫幅標(biāo)語、宣傳車、講座、安全知識競賽以及一些行之有效的宣傳教育活動,廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。要加強對從業(yè)人員進(jìn)行全面的安全教育,提高其安全生產(chǎn)意識,確保我街道“安全生產(chǎn)月”活動期間安全形勢穩(wěn)定。
(三)第三季度開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動,以進(jìn)一步提高企業(yè)從業(yè)人員的施救和逃生能力。圍繞“十一黃金周”在開展迎國慶安全知識宣傳教育培訓(xùn)活動。
(四)第四季度組織開展冬季防火安全和以“百日安全生產(chǎn)競賽”、“安全警示月”為主題的法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)等活動。
工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位、各部門、各企業(yè)要高度重視,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)宣傳教育工作是安全生產(chǎn)極其重要的基礎(chǔ)性工作,提前籌備,精心實施,有計劃、有重點、有步驟開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,把宣傳教育培訓(xùn)工作抓緊抓好抓實。
(二)創(chuàng)新形式,突出主題。各有關(guān)單位、各部門、各企業(yè)要緊密結(jié)合實際,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的主題,嚴(yán)密組織,廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,通過宣傳橫幅標(biāo)語、宣傳車、觀看警示教育片、安全心得體會交流等群眾喜聞樂見、形式多樣的活動,讓安全生產(chǎn)知識走進(jìn)千家萬戶,讓“安全發(fā)展”理念深入人心。
最近,從**縣行風(fēng)評比辦公室傳出喜訊:**國稅局在140個部門的無記名投票過程中,榮獲第一,至此,**縣國稅局連續(xù)三年在全縣重點單位行評中蟬聯(lián)第一。他們的主要做法是:
一、突出一個重點,全面提高人員素質(zhì)
他們牢固樹立“以人為本”的觀念,把做好思想政治工作作為行風(fēng)建設(shè)的重點,廣泛開展多種形式的教育。一是加強思想道德教育。針對當(dāng)前一些社會不良風(fēng)氣的影響,人們價值取向容易出現(xiàn)一定程度偏差的問題,他們注重加強思想道德教育,善于以典型引路,用模范人物的先進(jìn)事跡引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使思想這個“總開關(guān)”不出問題。二是開展職業(yè)道德教育。結(jié)合自身的行業(yè)特點,在全局開展了“假如我是納稅人”的換位思考活動;“我與下崗職工比待遇”的討論活動,用身邊的生動事例教育全體人員珍惜自己的崗位,自覺做到愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),樹立良好的公仆形象。三是開展法制教育。他們堅持每周一次法制學(xué)習(xí)制度,著重加強了對新《刑法》、新《征管法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》的學(xué)習(xí),把法律知識考試與業(yè)務(wù)技能考試結(jié)合起來,每季度進(jìn)行一次,并將成績與責(zé)任制考核掛鉤,年終獎優(yōu)罰劣。四是搞好警示教育。他們除利用一些全國的典型案例對稅務(wù)干部進(jìn)行教育外,還定期組織收看省局錄制的警示教育片《警鐘》,要求每人都緊密聯(lián)系工作實際,寫出各自觀后感,做到引以為戒,警鐘長鳴,防止出錯。通過不懈的學(xué)習(xí)教育,廣大稅務(wù)干部形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,為深入搞好行風(fēng)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、解決一個難點,著力提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量
他們面對全縣連續(xù)的多年災(zāi)害,造成經(jīng)濟(jì)下滑,稅源銳減,稅收難度加大的情況下,堅持依法治稅與以德治稅相結(jié)合,規(guī)范了執(zhí)法程序,提高服務(wù)水平。努力做到在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,既能把應(yīng)收的稅款及時收上來,又能讓納稅人滿意地納稅,有效解決了執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一的這一難題。一方面是嚴(yán)格執(zhí)法,公平了稅負(fù)。為使納稅人在公平的條件下競爭,他們針對稅收工作中存在的突出問題,著重加大了對個體業(yè)戶的管理力度,多次開展稅源調(diào)查,根據(jù)業(yè)戶的經(jīng)營情況調(diào)整了稅額,并將稅額調(diào)整情況張榜公布。由于堅持了“公開、公正、公平”的原則,不“搞暗箱操作”,杜絕“人情稅”,部分納稅戶的稅額雖有所上調(diào),但業(yè)戶卻毫無怨言,普遍認(rèn)為較為合理。凌云市場賣服裝的兩名個體業(yè)戶還給他們送去“廉潔奉公,依法治稅”的錦旗。另一方面是用足用活政策,積極搞好服務(wù)。充分利用國家出口退稅的優(yōu)惠政策,積極為企業(yè)搞好服務(wù)。他們真心實意為納稅戶著想,充分利用國家出口退稅的優(yōu)惠政策,大力扶持企業(yè)發(fā)展,先后啟動停產(chǎn)業(yè)戶**戶,實現(xiàn)利稅****萬元,辦理出口退稅***萬元。在為企業(yè)排憂解難的同時,也有效解決了稅源嚴(yán)重不足的問題。連續(xù)多年縣委、縣政府授予“突出貢獻(xiàn)單位”的榮譽稱號。
三、找準(zhǔn)一個切入點,切實增強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
在行風(fēng)建設(shè)中,他們找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部這個切入點大做文章,充分發(fā)揮他們的“火車頭”作用。一是增強合力。他們要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,清正廉潔,嚴(yán)以律己,做行風(fēng)建設(shè)的表率,并通過民主生活會等形式,深入開展批評與自我批評,互相幫助克服缺點。同時在中層干部中開展了“如何愛護(hù)干部的大討論活動。讓每個人結(jié)合自身的工作實際,從愛護(hù)干部的角度出發(fā),寫出了心得體會,并提出合理化建議,受到較好的效果,有效增強了局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是明確責(zé)任。年初,局長都與各單位負(fù)責(zé)人簽定廉政責(zé)任狀,實行分級負(fù)責(zé),層層把關(guān),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)差錯。同時還把各單位負(fù)責(zé)人的評先樹優(yōu)同“精神文明先進(jìn)單位”結(jié)合起來,對未取得“精神文明先進(jìn)單位”的負(fù)責(zé)人,年底取消評先樹優(yōu)資格,連續(xù)三年未取得先進(jìn)單位的,堅決實行戒免,有效增強了單位負(fù)責(zé)人抓行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任心。
四、瞄準(zhǔn)一個“焦點”,從源頭上治理腐敗
作者:宋坦 單位:中央儲備糧大連直屬庫
在每年工作會、每季度經(jīng)營分析會、每月工作例會、每周協(xié)調(diào)會、每日生產(chǎn)調(diào)度會中,對預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行和內(nèi)部控制建設(shè)中存在的問題分析總結(jié)、責(zé)令整改,推動形成聯(lián)動效應(yīng)和內(nèi)控文化。把握“三”個結(jié)合一是一級考核與二級考核相結(jié)合。一級考核包括監(jiān)督審計處對各處室的綜合考核及各處室之間的橫向考核;二級考核是各處室對員工的綜合考核,考核意見每月提交庫主任辦公會研究。根據(jù)考核情況,直屬庫評選出月度優(yōu)秀中層干部和優(yōu)秀員工,并在每月工作例會中通報,做到公開、公平、公正。日常考核與年終考核相結(jié)合。日??己嗣吭麻_展一次,年終考核由內(nèi)控委員會統(tǒng)一組織,監(jiān)督審計處具體落實,對各處室全年內(nèi)控執(zhí)行情況和存在的漏洞進(jìn)行分析評價,提交庫主任辦公會研究通過。評價結(jié)果作為年終評比表彰依據(jù),評價及表彰情況以正式文件形式下發(fā)。定性考核與定量考核相結(jié)合。在考核指標(biāo)上設(shè)置否決指標(biāo)和專項指標(biāo)兩大類,內(nèi)容涉及風(fēng)險管理、全面預(yù)算、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、核心業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)等方面。同時實行年度百分制考核,考核結(jié)果與全員年終收入分配掛鉤。創(chuàng)新“四”個手段一是加強紀(jì)檢監(jiān)察。
首先,逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《黨員廉潔自律承諾書》,落實“五個始終”,即:始終以“”為載體,始終利用現(xiàn)代化教育手段,始終利用黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討會等工作平臺,始終堅持“薦書”活動以及中層以上干部每月撰寫心得體會制度,始終堅持黨建工作月考核、季通報、年評比工作制度。第二,制定了《效能監(jiān)察工作實施辦法》,對效能監(jiān)察工作內(nèi)容、方法、職責(zé)及權(quán)限等進(jìn)行了明確的規(guī)定。第三,先后圍繞面粉加工、港口物流及庫內(nèi)基建項目、干部員工執(zhí)行力建設(shè)等方面立項開展效能監(jiān)察。2011年以來,先后提出監(jiān)察建議3條,作出監(jiān)察決定3個,修訂完善制度2項,節(jié)約資金260余萬元,提高了管理效能和經(jīng)濟(jì)效益。二是深化內(nèi)部審計。充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、控制、評價、服務(wù)職能,實行重點環(huán)節(jié)“四必審”(各項合同必審,資金往來必審,基建工程必審,外來用工必審)、審計疑點“四必查”(安全隱患必查,資金差異必查,往來可疑必查,虛假用工必查)、核實后問題“四必糾”(違規(guī)違紀(jì)必糾,失職失責(zé)必糾,損失浪費必糾,必糾)、追究責(zé)任“四不放”(管理責(zé)任未落實不放,責(zé)任人未受處理不放,干部員工未受到教育不放,整改措施不到位不放)的內(nèi)審模式,內(nèi)部審計范圍由“事后審核”向“事前預(yù)防、事中控制”延伸,實現(xiàn)了“管理再管理”。三是細(xì)化工作督辦。堅持重點工作督辦反饋制度,每周、每月將庫主任辦公會安排部署的工作任務(wù)以書面形式下發(fā),使職工及時了解掌握工作目標(biāo)和要求,由監(jiān)督審計處對各項工作進(jìn)展情況進(jìn)行全過程跟蹤督辦,定期向庫主任反饋重點工作項目、落實情況、完成時間和存在的問題,對主觀落實不到位造成工作延誤的,結(jié)合月度考核一并處理,促進(jìn)了重點工作的落實,提升了干部員工工作執(zhí)行力。四是深化民主公開。搭建“三級公開”互動溝通平臺,規(guī)范直屬庫一級、處室二級、班組三級公開的程序、內(nèi)容和方式,對“三重一大”項目堅持自上而下民主公開,充分利用各類會議、《月報》、電子屏幕、綜合信息網(wǎng)站、宣傳欄等公開載體,使廣大員工直接參與企業(yè)管理。庫務(wù)公開民主管理融入決策機制、管理機制、監(jiān)督機制,納入干部任前公示制度、物資采購制度、工程招標(biāo)制度和糧食輪換管理等制度之中,有效防范了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視是工作的關(guān)鍵。大連直屬庫領(lǐng)導(dǎo)高度重視內(nèi)部控制和紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)工作,多次強調(diào)加強內(nèi)部控制、強化紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的關(guān)鍵,細(xì)致安排工作任務(wù)。遇到單位內(nèi)部重要會議、重大決策時,庫領(lǐng)導(dǎo)要求工作人員列席并聽取意見。這些對職能的發(fā)揮起到了關(guān)鍵作用。健全組織體系是工作的保障。大連直屬庫成立了內(nèi)控工作委員會和紀(jì)檢監(jiān)察工作小組,下設(shè)監(jiān)督審計處作為專門的工作機構(gòu),配備了專職工作人員,定期編制風(fēng)險警示教育材料,觀看宣傳教育片,加強全員意識培訓(xùn),將建設(shè)和執(zhí)行責(zé)任落實到人,為工作的開展提供了有力保障。促進(jìn)工作意識轉(zhuǎn)變是工作的基礎(chǔ)。內(nèi)控工作和紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,必須緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作主線,強化監(jiān)督職能。工作人員應(yīng)樹立“有為才有位”、“正人先正己”、“監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合”的思想,堅持原則,找準(zhǔn)位置,從而在實踐中提高自身經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的目的。突出工作成果運用是工作的根本。發(fā)現(xiàn)并提出問題不是工作的終結(jié),而是工作新階段的開始。因此,在實際工作中既要提出問題,又要針對存在問題分析產(chǎn)生原因,從制度措施方面提出完善改進(jìn)的辦法,督促相關(guān)人員舉一反三進(jìn)行整改,并將執(zhí)行和整改情況納入考核范圍,與收入分配掛鉤。只有這樣,才能真正體現(xiàn)工作的價值和意義,建立管理長效機制。
(一)認(rèn)真分解落實了2014年全年重點工作目標(biāo)任務(wù),養(yǎng)老保險基金征收,支出和結(jié)余大幅遞增
截止12月底:全市參保人數(shù)15020人(其中:在職:10240人,離退休:4780人),占目標(biāo)任務(wù)14300人的105%;征收基金18410萬元,(其中清欠:54.2 萬元)占全年目標(biāo)任務(wù)9800萬元的187%;做好了全市4780名(離)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作,已發(fā)放養(yǎng)老金18360萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)16000萬元的115%;實現(xiàn)基金結(jié)余4501萬元,占全年任務(wù)4374萬元的103 %。辦理新參保653人、轉(zhuǎn)移接續(xù):96人(轉(zhuǎn)入23人、轉(zhuǎn)入基金:40.4萬元;轉(zhuǎn)出 86人,轉(zhuǎn)出基金:13.8萬元),兌付了64人喪葬撫恤費 416萬元,支付率達(dá)100%。稽核查處多領(lǐng)冒領(lǐng)養(yǎng)老金5.023 萬元,并追回養(yǎng)老金5.023萬元。
建立完善了機關(guān)內(nèi)務(wù)管理和基金內(nèi)控管理等各項制度,規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。利用黨政網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)公開欄等平臺,公開了“機關(guān)事業(yè)單位社會保險局業(yè)務(wù)辦理流程”。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機切實加強職工作風(fēng)建設(shè),建立黨員示范崗,力推周末學(xué)習(xí)制度和工作回饋制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了職工工作作風(fēng)。抑制了“庸懶散”作風(fēng)滋生,克服了“門難進(jìn)、臉難看”的衙門作風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量。
對全市313個機關(guān)事業(yè)單位10240名在職職工的個人信息進(jìn)行了詳細(xì)核對,通過做實個人帳戶,清理并征收因工作調(diào)動中斷的養(yǎng)老金及全市機關(guān)事業(yè)單位職工因更改連續(xù)工齡補交的養(yǎng)老金54.2萬元,從而確保了參保對象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),完善我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策執(zhí)行到位,避免了參保對象信息不對稱而走彎路,便捷了服務(wù)對象。
年初實現(xiàn)了“開門紅”,全面收集全市離退休人員基礎(chǔ)信息,補充完善其個人檔案,將之前沒納入機保局管理的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校離退休人員共計2594人的養(yǎng)老金統(tǒng)一納入機保局發(fā)放,實行歸口管理。從而全面實現(xiàn)全市機關(guān)事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金順利統(tǒng)一管理發(fā)放。
按照市人社局群教活動的實施方案,機保局黨支部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案。充分認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。局黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深刻領(lǐng)會了系列講話精神,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容完成了各項規(guī)定動作。組織職工參加了人社系統(tǒng)組織的學(xué)習(xí)討論會24次,撰寫心得體會和調(diào)研文章52篇。到基層征求意見18 條,結(jié)合職工思想、工作、生活實際,認(rèn)真查擺“”方面和“聯(lián)系群眾最后一公里”方面存在的問題,深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析,強力整改,確保教育實踐活動見實效。從而加強了全局職工群眾觀點和黨的群眾路線教育,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。奉公守紀(jì),牢記為民服務(wù)的宗旨,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高了新形勢下做好群眾工作的能力,密切干群關(guān)系,保持攻堅克難的昂揚斗志,大力弘揚精神,以優(yōu)異的業(yè)績促進(jìn)建設(shè)幸福美好__。
建立了“困難群眾、穩(wěn)定工作、民生訴求”等幫扶臺賬;完善了干部愛心幫扶聯(lián)系卡,定期加強機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作雙向互動網(wǎng)絡(luò)平臺管理。今年全體干部職工多次深入到__鄉(xiāng)莊子坪村看望和慰問困難群眾,籌集幫扶資金5000元。送去價值1萬元的復(fù)合肥5噸,協(xié)助該村修復(fù)河堤并協(xié)調(diào)資金5萬元,協(xié)調(diào)20余萬元修建水窖解決了二社120戶農(nóng)戶的飲水難問題。到太平鎮(zhèn)狀元社區(qū)召開離退休人員座談會,發(fā)放宣傳資料2萬余份,黨員參加了4個季度義務(wù)勞動。身體力行地為群眾做好事、辦實事,以實際行動踐行為人民服務(wù)的莊嚴(yán)承諾。目前又深入到廟子鄉(xiāng)高橋溝村與貧困戶見面掌握了基礎(chǔ)信息,制定了幫扶方案,為明年幫扶工作打下了基礎(chǔ)。
按照人社廳發(fā)〔2010〕55號文件《關(guān)于開展社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗收的通知》要求,在對本局現(xiàn)有檔案自查摸底的基礎(chǔ)上,
對1997年至2013年形成的社會保險業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范整理。用一個半月的時間完成了歷時16年形成的業(yè)務(wù)檔案共計514盒,提高檔案整理工作效率。做到了業(yè)務(wù)檔案和資料按照編目,編號規(guī)范整理、案卷存放有序。使辦事人方便檔案查閱,對參保對象實現(xiàn)管理一生,服務(wù)一生,記錄一生。 市機保局用實際行動踐行黨的群眾路線,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,竭誠為民服務(wù),贏得了廣大群眾的好評。自7月21日至10月底,__市機保局養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作組歷時三月冒著酷暑,走遍了全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn),城區(qū)7個社區(qū),輾轉(zhuǎn)到了重慶、溫江、成都市、龍泉、達(dá)州5個異地集中認(rèn)證點,集中開展全市機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。盡管單位人員少,任務(wù)重,每天照樣派出2-3名同志,外出采集指紋,收集影像資料,免除了退休同志旅途勞累和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確保全市機關(guān)事業(yè)退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證率達(dá)到100%。截止11月底,全市機關(guān)事業(yè)單位4780名退休同志,已認(rèn)證4753人,其中QQ視頻認(rèn)證416人,上門認(rèn)證775人,異地認(rèn)證2134人。真正體現(xiàn)了務(wù)實為民,實現(xiàn)了人性化的愛心認(rèn)證。
局黨支部著力加強廉潔從政教育,在機關(guān)營造廉潔氛圍,人人樹立廉潔意識,多次組織職工觀看反腐倡廉警示教育片、上黨課,簽訂廉潔承諾書,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一年來單位無一起給職工亂發(fā)錢物的行為,未發(fā)生違規(guī)挪用基金的的現(xiàn)象,也沒有一人受黨紀(jì)政紀(jì)處分。同時借群教活動這個契機,認(rèn)真落實整改在廉潔勤政方面存在的問題,要求大家經(jīng)辦業(yè)務(wù)必須按政策原則、標(biāo)準(zhǔn)及程序辦事。規(guī)范了公務(wù)接待、公車管理和差旅費管理等制度,厲行節(jié)約,反對浪費,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公務(wù)接待,無公款吃喝、公車私用現(xiàn)象。全年三公經(jīng)費支出與全年同期相比減少了40%,樹立廉潔型機關(guān)新形象。
完善機關(guān)各項內(nèi)務(wù)管理制度和基金內(nèi)控制度,用制度管錢、管人、管事,提高制度的約束力。一是加強業(yè)務(wù)精細(xì)化管理,確保各股室經(jīng)辦過程安全運行無風(fēng)險;二是嚴(yán)把基金進(jìn)出口關(guān),建立年度基金預(yù)決算體系,做到了年初有計劃,實施有依據(jù),年終有決算;三是加強基金監(jiān)管力度,確?;鸢踩捅V翟鲋?,加強內(nèi)部稽核工作,防止征收、管理和支付環(huán)節(jié)中各種違規(guī)違紀(jì)和違法行為的發(fā)生。
按照人社局總體要求做好火車站擴能改建拆遷工作,火車站8戶已鑒合同7戶,搬出的有6戶,剩下已鑒合同的1戶力爭年前搬遷,緩簽的1戶正在積極辦理。
認(rèn)真辦理了人大政協(xié)議案和提案,對來訪人認(rèn)真接待,細(xì)心解答;處理件3件,市長熱線1件,做到件件有落實,事事有回應(yīng)。協(xié)同市紀(jì)委室回復(fù)解決離退休同志因銀行工資軟件升級和醫(yī)?;鹞醇皶r上帳的問題;對來訪者提出的問題做好政策解釋宣傳和耐心細(xì)致的思想工作。讓人得到了詳盡的答復(fù)和滿意的答案,及時化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。
2015年,我局將在市人社局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委、市政府工作大局,進(jìn)一步加強機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的工作試點,進(jìn)一步加強內(nèi)部控制管理力度,嚴(yán)格基金的征收管理,保證基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,嚴(yán)肅查處漏報瞞報繳費基數(shù)和冒領(lǐng)社會保險待遇行為,積極推行金保工程。
(一)加強業(yè)務(wù)精細(xì)化管理。在規(guī)范上做文章、在管理上下工夫、在服務(wù)上上水平,徹底解決在養(yǎng)老保險工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加大征繳力度,確保全市職工參保人數(shù)完成14500 人,征收基金9822萬元、征收率達(dá)100%;做好全市4980名(離)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作,養(yǎng)老金支付率達(dá)100%,全年發(fā)放養(yǎng)老金18530萬元;做好全市機關(guān)事業(yè)單位死亡人員喪葬撫恤工作,積極查處養(yǎng)老金冒領(lǐng)現(xiàn)象,確保喪葬撫恤數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,喪葬費和撫恤金支付率達(dá)100%;做好離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作,認(rèn)證率達(dá)95%;切實保證基金安全營運,杜絕基金的流失或損失,年底實現(xiàn)基金結(jié)余4501萬元。
(二)加強政策宣傳工作。扎實有效地開展機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險政策宣傳,營造良好的參保氛圍,開展調(diào)查研究,努力探索新形勢下機保改革發(fā)展的新思路。
(三)加強基金稽核工作。在養(yǎng)老保險征繳和支付環(huán)節(jié)上按照基金管理的各項規(guī)定嚴(yán)格審核,把好進(jìn)出口關(guān),以防止因管理不力所造成的少報,漏征或冒領(lǐng)養(yǎng)老金的情況發(fā)生。