地稅工作要點精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的地稅工作要點主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：地稅工作要點范文

（一）著力提高組織收入質(zhì)效，確保稅費收入平穩(wěn)持續(xù)增長

1、堅決落實組織收入原則。正確處理組織收入和依法治稅的關(guān)系，堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理減免稅和緩繳稅款審批，嚴(yán)禁違規(guī)減免稅和緩繳稅款。嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。（吳志堅副局長牽頭，計財科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）

2、嚴(yán)格落實收入考核責(zé)任制。要進(jìn)一步健全考核制度，明確收入任務(wù)，堅持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保任務(wù)、責(zé)任、措施三落實。要嚴(yán)格考核制度執(zhí)行，把收入任務(wù)完成情況作為考核各級班子的“硬指標(biāo)”，實行“一票否決”制。對工作不力、有稅不收、亂收稅的，要堅決追究單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（吳志堅副局長牽頭，計財科主辦，監(jiān)察室等有關(guān)部門配合）

3、加強(qiáng)稅源分析預(yù)測。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢，加大對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及稅源變化情況的分析力度，及時掌握收入異動，牢牢把握組織收入主動權(quán)。要依托“大集中”信息化平臺，對全市稅源實施動態(tài)監(jiān)控，建立健全重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的常規(guī)分析制度，利用稅負(fù)警戒線指標(biāo)進(jìn)行稅收評估，為加強(qiáng)征管提供依據(jù)，努力實現(xiàn)每個月份、每個季度達(dá)到收入目標(biāo)，確保全年計劃任務(wù)圓滿完成。（吳志堅副局長牽頭，計財科主辦，征管科、信息科等有關(guān)部門配合）

4、推進(jìn)社保費擴(kuò)面增收。要繼續(xù)圍繞“管理的精細(xì)化、宣傳的經(jīng)常化、考核的制度化”的目標(biāo)，深入開展社保費宣傳工作，以宣傳促擴(kuò)面，以擴(kuò)面帶宣傳，積極配合各級政府做好社保費擴(kuò)面征繳工作。要建立健全稅收和社保費“同征、同管、同查”長效機(jī)制，進(jìn)一步完善大集中社保費征管模塊的應(yīng)用，嚴(yán)格規(guī)范社保費征管程序，確保社?；鸢踩龠M(jìn)社保費收入持續(xù)穩(wěn)定增長。要貫徹落實省級養(yǎng)老保險金直接劃解新辦法，促進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。（陳德元副局長牽頭，規(guī)費科主辦，市局有關(guān)部門配合）

5、嚴(yán)格落實稅收優(yōu)惠政策。從講政治的高度，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用，強(qiáng)化政策落實不到位就是收“過頭稅”的觀念，積極貫徹執(zhí)行好扶持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施。同時要關(guān)注國家政策調(diào)整的動態(tài)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查研究，盡量減輕對組織收入帶來的震蕩，把握組織收入主動權(quán)。（吳志堅副局長牽頭，稅政科主辦，計財科等有關(guān)部門配合）

（二）著力提高稅收征管質(zhì)效，全面提升基礎(chǔ)管理水平

6、加大經(jīng)濟(jì)戶口清理力度。要按照機(jī)構(gòu)改革后的新格局，進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)戶口的巡查制度，落實“定范圍、定時間、定檢查”的管理責(zé)任制，配套相應(yīng)的量化考核辦法，完善與工商、國稅等部門定期信息交換機(jī)制，強(qiáng)化靜態(tài)管理和實地調(diào)查，注重對比分析，切實解決跑、冒、滴、漏問題。（吳志堅副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，市局有關(guān)部門配合）

7、加大對主體稅種征管力度。對營業(yè)稅，要落實新修訂的營業(yè)稅暫行條例及其實施細(xì)則，加強(qiáng)對建筑安裝、房地產(chǎn)銷售、土地轉(zhuǎn)讓以及飲食娛樂業(yè)的控管，對貨運車輛落實“定期定額，集中征收”的方式，在繳納車船稅環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)一并征收，進(jìn)一步堵塞征管漏洞；對企業(yè)所得稅，要貫徹新企業(yè)所得稅法及其配套辦法，通過加強(qiáng)企業(yè)實際收入和成本的測算，有針對性實施以查促收，確保企業(yè)稅負(fù)與經(jīng)營實際相符合；對個人所得稅，要重點抓好“三個強(qiáng)化”：強(qiáng)化全員全額扣繳，強(qiáng)化高收入者特別是年所得12萬元以上個人的申報管理工作，強(qiáng)化對自然人股東“利息股息紅利所得”項目的征管。（吳志堅副局長牽頭，稅政科主辦，征管科、計財科等有關(guān)部門配合）

8、創(chuàng)新稅源管理模式。要積極探索建立“以信息共享為基礎(chǔ)，以分類管理為核心，以征管流程為導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化評估”的專業(yè)化稅源管理新模式。按照“抓大控中規(guī)范小”的要求，對重點稅源，實行分行業(yè)與專業(yè)化管理相結(jié)合的方式強(qiáng)化監(jiān)控；對一般稅源，實行管事與管戶相結(jié)合的專業(yè)化管理；對零星稅源實行源泉控管綜合治理。（吳志堅副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，計財科、稅政科、信息科等有關(guān)部門配合）

9、完善稅管員制度和納稅評估制度。按照稅源專業(yè)管理新模式的要求，改變現(xiàn)有稅收管理員崗位設(shè)置，把稅管員的工作職責(zé)轉(zhuǎn)變到稅源監(jiān)控、政策輔導(dǎo)和納稅服務(wù)上來，實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化和精細(xì)化。要積極探索建立納稅評估員管理制度，完善納稅評估業(yè)務(wù)規(guī)程，健全納稅評估業(yè)務(wù)配套制度，全面規(guī)范納稅評估業(yè)務(wù)操作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評估系統(tǒng)試用工作，探索具有汕頭地稅特色的評估方法，在推進(jìn)建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源控管系統(tǒng)試點工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和餐飲、旅店等服務(wù)業(yè)的納稅評估。（吳志堅副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）

第2篇：地稅工作要點范文

一、主要工作完成情況

一是完成了年度稅務(wù)工作會議的會前準(zhǔn)備和實施。按照區(qū)局稅務(wù)會議精神和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，對召開我局年度稅務(wù)工作會議進(jìn)行了安排布置，并分別召開了科所長、區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室三個座談會，在認(rèn)真聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上，起草了市局2013年稅務(wù)工作報告，完成了會議的組織召開。會后，對各區(qū)縣局貫徹落實市局稅務(wù)工作會議情況進(jìn)行了督查。同時，簽訂了市局系統(tǒng)社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，制定了辦公室全年工作要點、目標(biāo)和責(zé)任分解。

二是開展了新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)工作人員和基層相關(guān)人員進(jìn)行了三期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了全局公文處理標(biāo)準(zhǔn)和格式，并按照新辦法對局機(jī)關(guān)和各區(qū)縣局公文處理系統(tǒng)后臺模板進(jìn)行了指導(dǎo)、調(diào)整。目前，全局系統(tǒng)公文處理運轉(zhuǎn)正常。同時，首次開展了市局系統(tǒng)檔案集中歸檔培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了檔案歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

三是協(xié)助修訂了《2013年度綜合目標(biāo)管理考核辦法》綜合管理類考核項目和標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)了市局《工作要點》、《督查督辦工作要點》和《機(jī)關(guān)公務(wù)消費卡管理規(guī)定》，編制了市局機(jī)關(guān)2013年度公務(wù)經(jīng)費預(yù)算及說明，按時公布局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費”支出情況。

四是根據(jù)區(qū)局黨組和市局黨組的意見和要求，結(jié)合我局實際，起草了《烏魯木齊市地稅局黨組改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識十條規(guī)定》；協(xié)助起草了市局2013年黨風(fēng)廉政工作報告。

五是在市局的統(tǒng)一安排、組織和領(lǐng)導(dǎo)下，與第一分局和相關(guān)處室配合，積極協(xié)調(diào)、收集信息，做好應(yīng)對工作。按要求，迅速起草了向區(qū)局和市委市政府報送的《關(guān)于新“國五條”細(xì)則頒布后房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)猛增的緊急報告》；積極協(xié)調(diào)新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行正面宣傳報道。此項工作緩解后，起草、報送了工作總結(jié)報告，并發(fā)了通報。

六是積極協(xié)助國稅局做好第22個稅收宣傳月活動的組織準(zhǔn)備工作，下發(fā)了稅收宣傳月活動安排計劃，積極組織實施，按時上報總結(jié)，稅收宣傳月活動收到區(qū)局表揚(yáng)。

七是對全局系統(tǒng)一季度公文處理情況、信息報道情況、網(wǎng)站建設(shè)情況、檔案培訓(xùn)情況進(jìn)行了日常檢查和通報。

八是全力做好安全大檢查工作，對全局系統(tǒng)各單位重點部位、重點崗位和辦稅服務(wù)廳安全防范情況進(jìn)行了詳細(xì)的督導(dǎo)和檢查，全局安全防范工作能力進(jìn)一步提升。

總之，辦公室全體工作人員盡職盡責(zé)，切實履行崗位責(zé)任，扎實開展各項工作，為全年工作任務(wù)的完成奠定了扎實的基礎(chǔ)。

二、存在的問題

主要是三個方面：

一是新的公文處理辦法實施后，機(jī)關(guān)和各基層局操作使用能力還是參差不齊，個別機(jī)關(guān)工作人員和基層局依然在使用老標(biāo)準(zhǔn)、老格式，部分基層局的公文管理人員不熟悉操作系統(tǒng)，不會管理后臺，公文排版仍不規(guī)范，還有個別局公文崗位人員不固定，造成公文標(biāo)準(zhǔn)和格式不統(tǒng)一，文種使用仍有錯誤。

二是對地稅子網(wǎng)站的管理不到位。兼職管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，網(wǎng)頁內(nèi)容更新慢，沒有按照區(qū)局和市局要求進(jìn)行管理、更新和維護(hù)。子網(wǎng)站建設(shè)的好壞直接反映了我們各局的公務(wù)形象，希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實抓好子網(wǎng)站管理工作。

三是各單位信息報送質(zhì)量還不高，動態(tài)的信息多，可供參考借鑒和研討的信息少。有時抓不住當(dāng)前和階段性工作的重點，信息內(nèi)容跟不上工作需要，各基層局做的大量工作反映不上來。

三、下半年主要工作

一是積極督辦，努力做好上半年稅收工作總結(jié)，按時向市政府、區(qū)局報送總結(jié)報告，提出下半年工作要點。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層工作人員新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、格式統(tǒng)一。按照區(qū)局安排部署，積極 做好綜合辦公軟件的培訓(xùn)、上線工作。提早安排，做好充分準(zhǔn)備工作。

三是按照市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對20__年度檔案歸檔工作情況進(jìn)行日常檢查考核(含機(jī)關(guān))。

四是加強(qiáng)全系統(tǒng)網(wǎng)站運維管理和檢查指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)站稅收宣傳的功能。進(jìn)一步加強(qiáng)信息、簡報的報送工作，努力提高信息質(zhì)量。

第3篇：地稅工作要點范文

10月16日上午，財政部公布2009年9月份全國財政收入情況。其中，前三季度累計，全國財政收入51518.87億元，比去年同期增加2572.01億元，增長5.3％。

在“保增長就是保穩(wěn)定”的口號之下，政府以財政直接投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，也帶來了巨額財政赤字。由此，全國各地的財稅部門正經(jīng)歷一場轟轟烈烈的“稅收戰(zhàn)爭”，以圖進(jìn)行財政“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

稅收告急

過慣了好日子的中國各地稅務(wù)部門正處于巨大壓力中，原因只有四個字“加大征稅”。

據(jù)東南某經(jīng)濟(jì)大市的國稅局公務(wù)員透露，因為壓力巨大，一向被人羨慕的國稅局公務(wù)員竟有辭職的例子。

上述國稅局辦公室的一位工作人員向媒體表示，由于財政壓力加大，中央對公務(wù)員收入監(jiān)管更趨嚴(yán)格，他們今年的收入，僅有過去的一半，但工作任務(wù)則絲毫不減。

東南沿海的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市往往擁有大量外來人口，但其編制都是以戶籍人口劃定，該市國稅系統(tǒng)歷來就不堪重負(fù)，所以需要大量雇用臨時工，也就是“協(xié)稅人員”，這些占據(jù)該局人員五分之二的協(xié)稅員收入一般比公務(wù)員少一半，而從事的又都是最基層的工作，如此壓力下，“辭職者更多”。

一方面是經(jīng)濟(jì)形勢下滑造成的稅源減少；另一方面，中央和各地為了刺激經(jīng)濟(jì)又在大筆花錢，及需增加財政收入彌補(bǔ)赤字。此時負(fù)責(zé)保證財政收入的稅務(wù)部門自然“抓狂”。

“國稅總局每年的一號文都是當(dāng)年度的稅收工作要點。2009年的一號文，口氣是近年來最嚴(yán)厲的。”上述東南某省地稅工作人員回憶說，2008年的稅收工作要點中：前三點分別為“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”，“加強(qiáng)稅收法制建設(shè)”，“推進(jìn)稅制改革”。而2009年，前三點則變成“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”，“認(rèn)真落實各項稅收調(diào)控工作”以及“大力組織稅收收入，確保稅收收入持續(xù)增長”。長期的“推進(jìn)改革”，讓位于迫在眉睫的應(yīng)對措施。

國稅總局于年中開始將稅收增收任務(wù)層層分解至各個省市，這是1993年分稅制改革以來的頭一遭。

基層稅務(wù)所的所長們此時成為壓力焦點之一，他們和所在地方的納稅大戶關(guān)系都很好，此時的關(guān)系好壞真的要直接用“錢”來衡量了。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因為各種歷史原因往往有或明或暗的稅收減免措施，而稅收自查，“一般是請這些納稅大戶來協(xié)商，以便完成指標(biāo)”。

雖然年初，財政部部長謝旭人就表示，2009年將是財政十分困難的一年，預(yù)計全國財政收入增幅明顯下降，同時支出壓力進(jìn)一步加大。但嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢還是超過了預(yù)期。財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度全國財政收入僅完成年度預(yù)算的22.1％，比去年同期進(jìn)度低5.2個百分點。

各地稅務(wù)系統(tǒng)的年中工作會議報告中，最“流行”的總結(jié)為“三個前所未有”。經(jīng)濟(jì)形勢的變化“前所未有”，組織收入的難度“前所未有”，而各地政府對稅收部門實現(xiàn)稅收職能的期盼之熱切，“前所未有”。

老問題，老辦法

事實上，早從4月份開始，“前所未有”的“查稅風(fēng)暴”已拉開了帷幕。當(dāng)月，國家稅務(wù)總局連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管工作的通知》(該通知來公布)，《關(guān)于加強(qiáng)稅種征管促進(jìn)堵漏增收的若干意見》。該兩項通知都是針對當(dāng)期的稅收，目的是為了實現(xiàn)年初中央經(jīng)濟(jì)工作會議的“應(yīng)收盡收”精神。

同時開展的2009年稅收檢查專項工作，進(jìn)一步把查稅引向了2005年至2008年的歷年偷稅漏稅避稅行為。為此，國家稅務(wù)總局還專門制定了近1.5萬字的“稅務(wù)自查提綱”。

另一方面，嚴(yán)控“一般性開支”的政策，也使得東南各省市，尤其是相對更為依賴外貿(mào)的江蘇、浙江、廣東的一些地區(qū)對公務(wù)員收入采取了最嚴(yán)格的監(jiān)管。

面對嚴(yán)峻的財政形勢，中央、省、市等各級財政都有各自的困難。而中國獨特的財政收入體系，則導(dǎo)致各級政府對“組織收入工作”各有不同的側(cè)重點。

中央財政主要來自各地國稅及海關(guān)，其稅收收入占中央財政收入90％以上。也因此，國稅和海關(guān)系統(tǒng)等中央的“錢袋子”對加強(qiáng)稅收監(jiān)管三令五申。

同時，今年的“治理小金庫”工作也被提到了前所未有的高度。新華社的報道說，改革開放以來，中央僅發(fā)動兩次“全國治理小金庫”的運動。

而一位不愿具名的接近財政部的專家表示，這兩次“小金庫”治理，分別為1985年到1992年，1995年到1999年，皆為經(jīng)濟(jì)形勢較差，中央財政吃緊年份。中央通過“治理小金庫”，將地方政府沉淀于“小金庫”的計劃外資金重新劃歸國庫，以充實中央財政。據(jù)悉，此次“治理小金庫”與歷次一樣，內(nèi)部也是“指標(biāo)化”管理，總金額數(shù)以百億計。

而地方除了配合國稅總局的要求，做好地方稅征管工作外，土地財政收入依然是增收的重要手段。

據(jù)《中國證券報》報道，為保地方財政收入不降，北京等城市從二季度便開始“放量賣地”。北京市副市長陳剛曾公開表示，確保國有土地有償使用收入征繳入庫總額與去年持平，本著“多儲快供”的原則，加快供地，增加政府土地收益。

業(yè)界普遍預(yù)期今年北京的土地收入將達(dá)到700億元，創(chuàng)歷史新高。土地收入預(yù)計將占北京地方財政目標(biāo)的三分之一強(qiáng)。而從年初至今，上海市公告出讓的土地收入已高達(dá)526.1141億元，超過前一年的全年水平。

巨大的財政壓力之下，甚至出現(xiàn)國稅、海關(guān)等各部門互相“打架”現(xiàn)象。據(jù)悉，某東部省份的進(jìn)口加工企業(yè)被海關(guān)查獲一批進(jìn)口原料涉嫌報價太低，“偷逃關(guān)稅”，在補(bǔ)繳關(guān)稅款之后，這批原料的價格又被國稅認(rèn)為過高，有偷逃增值稅的嫌疑，不得已，只能再次修改賬本，補(bǔ)繳國稅。

“財政保衛(wèi)戰(zhàn)”勝敗待定

按照財政部稅政司的說法，2009年是增值稅轉(zhuǎn)型全面推廣的第一年。全國結(jié)構(gòu)性減稅總額將達(dá)5500億。但今年中央財政收入的目標(biāo)是保八――盡管“結(jié)構(gòu)性減稅”將減少5500億收入，中央稅收收入依然要實現(xiàn)8％―10％的增長。

財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希解釋說，中國的稅收主要是增值稅、關(guān)稅等“流轉(zhuǎn)稅”。這些稅收并不以企業(yè)利潤多少為征收對象，而在流通環(huán)節(jié)征稅。只要GDP還在增長，經(jīng)濟(jì)依然在擴(kuò)張，那么稅收隨之增長也就是合理的。

而另一方面，因為預(yù)算管理體制中對財政盈余的監(jiān)管采用各案制，中央財政歷年盈余的使用無需審批，而只需要在使用后向人大備案。2008年1至11月，中央政府財政盈余1.224萬億元。但因為經(jīng)濟(jì)形勢的惡化，在年底“突擊花錢”的經(jīng)濟(jì)刺激計劃之下，2008年全年財政瞬間逆轉(zhuǎn)為赤字1100億。

而2006財年建立的“中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”，經(jīng)過2008年的雪災(zāi)和汶川大地震等調(diào)出后到今年初只剩下119億。如果明年經(jīng)濟(jì)形勢沒有徹底回暖，財政收入壓力如故，那么只有擴(kuò)大財政赤字。事實上，2009年中央財政安排的赤字為9500億，是此前最大赤字年份的3倍。

第4篇：地稅工作要點范文

大家好！

回首走過的年，我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù)，在學(xué)習(xí)與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結(jié)年度的工作，用三句話來概括，那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報如下。

一、學(xué)不生厭

“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長：不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆五中全會的精神指導(dǎo)工作；系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識更加扎實；學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識，用管理學(xué)的前沿知識指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作；學(xué)習(xí)了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結(jié)提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補(bǔ)，勤，而不言苦。

（一）樹立人本理念，強(qiáng)化憂患意識，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成

年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計劃及培訓(xùn)工作要點；出臺了《年－年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《－年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃；為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo)；按照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用；組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試，全部順利過關(guān)；在稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達(dá)到99％以上；繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。

（二）夯實管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個人績效管理取得突破

針對規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年，年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實施辦法》，努力實現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化；強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進(jìn)行控制和分析，找出原因，提出改進(jìn)及預(yù)防措施；充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統(tǒng)的觀點審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗收過程中，全市地稅系統(tǒng)各個單位全部驗收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗收考核小組的好評；認(rèn)真抓好個人績效管理試點工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標(biāo)體系，如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績效管理重點課題調(diào)研，為試點工作診斷把脈，年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。

（三）挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實施綱要，出臺了年度地稅文化建設(shè)實施意見，將地稅文化建設(shè)的工作項目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計劃，分解有指標(biāo)，落實有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè)，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考；加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進(jìn)，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當(dāng)中；組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書活動的結(jié)合點，推動干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。

三、廉不言貧

“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，長期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向典型學(xué)習(xí)，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團(tuán)圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風(fēng)發(fā)，闊步前行。我堅信，清風(fēng)正氣將永遠(yuǎn)在身邊吹拂，廉政之歌將永遠(yuǎn)在心中高奏。

第5篇：地稅工作要點范文

XX年年，是實施新余地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市地方稅務(wù)研究會在市民間組織管理局和市社科聯(lián)的指導(dǎo)下，在各設(shè)縣、區(qū)地稅局重視關(guān)心和各地研究會配合支持下，在全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工和會員的積極參與下，全市地方稅務(wù)研究工作取得了一定成績，各項得到了省局和省地方稅務(wù)研究會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。XX年，全市調(diào)研文章質(zhì)量與數(shù)量都取得了歷史最好成績。經(jīng)省市有關(guān)部門組織專家評定，有7篇文章被評為全省地稅系統(tǒng)XX年年度優(yōu)秀科（調(diào)）研文章，有2篇在全市社會科學(xué)優(yōu)秀論文評比中獲獎。同時，市地方稅務(wù)研究會被評為全省民間社會團(tuán)體先進(jìn)集體，新余市社會科學(xué)XX-XX年年度先進(jìn)集體。尤其可喜的是，我們通過了省社聯(lián)的“十五”規(guī)劃項目《我國人民當(dāng)家作主與依法治稅有機(jī)統(tǒng)一研究》的課題鑒定，這是我市地稅組建以來第一次通過省級規(guī)劃立項鑒定?？梢哉f，我市XX年年地方稅務(wù)研究工作無論是在全省地稅系統(tǒng)還是在全市社會科學(xué)理論系統(tǒng)均已經(jīng)步入了先進(jìn)行列。

（一）加強(qiáng)地方稅務(wù)研究會自身建設(shè)

研究會是地稅部門聯(lián)系社會各界熱心地方稅收學(xué)術(shù)研究的非營利性群眾社團(tuán)組織，要充分發(fā)揮好研究會的職能作用，重在加強(qiáng)自身建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)組織和管理。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，思想上重視，工作上支持，人、財、物上給予保障，為研究會工作開展創(chuàng)造了良好工作環(huán)境，極大激發(fā)和鼓勵了廣大地稅調(diào)研工作者和會員的積極性，增強(qiáng)了做好地方稅務(wù)研究會工作的信心和決心。市局黨組書記、局長羅偉華同志經(jīng)常過問地方稅務(wù)研究會的工作，及時解決工作中出現(xiàn)的難題，從經(jīng)費和人員上對地方稅務(wù)研究會予以保障。目前地方稅務(wù)研究會按照省地方稅務(wù)研究會的要求，真正實現(xiàn)了有機(jī)構(gòu)、有固定場所、有專職人員。應(yīng)該說，地方稅務(wù)研究會各項工作已經(jīng)逐步走向規(guī)范化道路。

（二）成功舉辦全省地稅系統(tǒng)第三片區(qū)研討會

我們緊緊圍繞XX年年全省地稅總體工作思路，結(jié)合新余地稅工作實際，突出地稅調(diào)研重點。我們按照贛地稅發(fā){XX年}29號文件關(guān)于做好XX年年全省重點調(diào)研課題的要求，認(rèn)真牽頭做好第三片區(qū)重點調(diào)研課題的各項工作。市局專門召開局長辦公會研究課題的安排工作，要求各地必須按照省局工作部署，認(rèn)真抓好全省第三片區(qū)的課題的研究工作。一方面，我們在全市抽調(diào)了調(diào)研骨干人員，集中精力，重點抓好《發(fā)揮地稅職能，在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的研究》、《創(chuàng)新地稅系統(tǒng)工作管理機(jī)機(jī)制，提高行政效率研究》、《提高地稅系統(tǒng)三個服務(wù)水平研究》、《加強(qiáng)地稅文化的研究》四個課題具體調(diào)研工作，定期召開課題研討會，認(rèn)真討論提綱，確定調(diào)研方向。同時積極主動與課題成員單位省局直屬分局、南昌市地稅局溝通，認(rèn)真把課題落實到每個成員單位。為增加全市重點課題的領(lǐng)導(dǎo)力和科室參與的廣泛度，推進(jìn)全市調(diào)研工作深入開展，我們把省局重點調(diào)研課題擬實行市局領(lǐng)導(dǎo)掛點制和機(jī)關(guān)科室參與制：每個重點課題將由市局領(lǐng)導(dǎo)親自掛點；每個重點課題實施牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，每個牽頭單位指定一名局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點調(diào)研課題調(diào)，切實做到人員、經(jīng)費、時間三到位。同時，把全省重點課題的調(diào)研情況列入今年績效管理考核。在第三片區(qū)論文推薦會上，與會人員對我局提交的論文高度評價，我局有四篇文章在第三片區(qū)薦會上予以推薦。另一方面，精心組織了兩次全省第三片區(qū)地方稅收課題研討會議，對第三片區(qū)地方稅收課題進(jìn)行編印成冊。整個組織協(xié)調(diào)工作得到了省地方稅務(wù)研究會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（三）積極推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

我們十分注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，特別是各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)重視提高地稅調(diào)研質(zhì)量，在多出精品上下功夫，花力氣，從突出地稅收入中心和地稅實踐急待解決的問題入手，潛心研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)與地方稅收宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系與政策理論問題，力求調(diào)研成果能為領(lǐng)導(dǎo)決策參謀服務(wù)。按照市委、市政府的工作部署，遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，充分考慮全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及國家稅收政策調(diào)整對未來地方稅收的影響程度，經(jīng)實事求是預(yù)測分析和判斷，完成了《全市XX年年-2010年地稅收入預(yù)測分析》專題調(diào)研，針對全市地稅收入連續(xù)幾年高速增長，地稅收入增長已經(jīng)大大高于全市經(jīng)濟(jì)增長速度的現(xiàn)狀，明確了提出了今后幾年全市地稅收入增長會稍慢于我市經(jīng)濟(jì)增長速度，地稅收入應(yīng)該建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，從而為我市科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供了有益的參考建議。

（四）不斷提高調(diào)研文章質(zhì)量

為了進(jìn)一步規(guī)范全市地稅系統(tǒng)稅收科（調(diào)）研成果評選工作，鼓勵全系統(tǒng)干部職工積極投身稅收科（調(diào)）研活動，繁榮學(xué)術(shù)研究，大力推進(jìn)地稅科（調(diào)）研精品戰(zhàn)略，使科（調(diào)）研成果更好地圍繞地稅中心，指導(dǎo)地稅實踐，促進(jìn)全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，我們制定了《新余省地方稅收優(yōu)秀科（調(diào)）研成果評選辦法》。同時，我們在11月組織了全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀論文評比工作，共有38篇文章參加了此次評比。在評比過程中，我們嚴(yán)格遵循“客觀公正、擇優(yōu)公開、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格篩選”的原則，為體現(xiàn)評選工作的獨立、公正，規(guī)定評審人員原則由評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市級（含）以上地方稅務(wù)研究會常務(wù)理事中產(chǎn)生，必要時可以邀請地稅系統(tǒng)外有關(guān)財稅理論專家作為評審組成員。本單位評審人員人數(shù)不得超過評審人員總?cè)藬?shù)的三分之一，同時論文作者不得作為評審人員。通過評審，真正把一些反映地方稅收工作和對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有積極指導(dǎo)意義的論文及其他調(diào)研性成果推薦上來進(jìn)行獎勵。由于工作機(jī)制的創(chuàng)新，全市調(diào)研質(zhì)量有了明顯提高。  1  

XX年年，全市地方稅務(wù)研究工作取得的成績有目共睹。成績的取得。是各級領(lǐng)導(dǎo)對地方稅務(wù)研究工作重視與支持的結(jié)果，特別是凝聚了廣大地稅系統(tǒng)科研人員的辛勤汗水。在成績面前，我們要高興，但不能陶醉，跳出新余看新余，在全省地稅系統(tǒng)，我市的地方稅務(wù)研究與贛州等一些起步比較早的地市還有一定的差距，與外省一些稅務(wù)部門的差距更大。主要體現(xiàn)以下幾個方面：

一是全員調(diào)研的氛圍不行。少數(shù)部門對地方稅務(wù)研究工作重視程度不高，認(rèn)為地方稅務(wù)研究是務(wù)虛的，甚至認(rèn)為地方稅務(wù)研究就是地方稅務(wù)研究會的事。二是稅收理論調(diào)研人員無論從數(shù)量上還是從素質(zhì)上都比較薄弱。目前，全市地稅干部熱愛稅收科研工作幾乎寥寥無幾，一些從事地方稅務(wù)研究工作理論素質(zhì)較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期地方稅務(wù)研究工作的需要。三是經(jīng)費保障經(jīng)費嚴(yán)重不足。一些地方對省市局下達(dá)的重點調(diào)研課題在財力難以得到保障，我們有的課題組成員為了確保課題質(zhì)量，自行出錢購書，一些地方對課題組所開展的必要的費用不予支持，在地方稅收科研經(jīng)費上舍不得投入，直接影響了地方稅務(wù)研究工作的開展。四是對地方稅務(wù)研究工作配合不力。對地方稅務(wù)研究下達(dá)的課題存在互相推諉的現(xiàn)象，一些科室對地方稅務(wù)研究工作存在抵觸現(xiàn)象。針對以上問題，我們將認(rèn)真研究對策，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)研究，爭取市局黨組對地方稅務(wù)研究工作的重視，進(jìn)一步提高地方稅務(wù)研究工作能力。

二、2010年全市地方稅務(wù)研究工作要點

2010年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，做好今年的地方稅務(wù)研究工作，意義十分重大。今年全市地方稅務(wù)研究工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“辦會政治方向，圍繞地稅中心，相對前瞻研究，貼近地稅實際，立足應(yīng)用對策調(diào)研，促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展”的工作宗旨，不斷加強(qiáng)研究會組織、思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力把我市地方稅務(wù)研究會工作提高到一個新水平，推上一個新臺階，為促進(jìn)新余地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（一）圍繞“兩個中心”，力求在調(diào)研上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方稅務(wù)研究服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展“兩個中心”，使地方稅務(wù)研究工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)于地稅事業(yè)發(fā)展。今年省局提出的全省地稅主要工作是深入推進(jìn)“兩項建設(shè)”（規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè)）著力提升“三個水平”（依法治稅水平、稅源管理水平、隊伍建設(shè)水平），推動全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，在促進(jìn)江西崛起，全面建設(shè)小康社會有更大作為。全市各級地稅部門要圍繞地稅中心開展工作。按照“理論與實際相結(jié)合；機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合；理論工作者與實際工作者相結(jié)合；群眾性調(diào)研與專項調(diào)查相結(jié)合”的要求，積極組織開展基層群眾性地稅學(xué)術(shù)調(diào)研活動。著力抓好專項調(diào)研活動，積極謀劃開展以實現(xiàn)新余“兩個率先，一個努力發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)題的專項地方稅收調(diào)研活動，為實現(xiàn)全市地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項目標(biāo)提供思想和智力支持。

（二）狠抓成果轉(zhuǎn)化，力求在應(yīng)用上見成效。調(diào)研的目的，全在于應(yīng)用。要注重理論指導(dǎo)實踐的實際效果，強(qiáng)調(diào)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分體現(xiàn)調(diào)研成果的價值和生命力，不斷提高地稅調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。根據(jù)我市地稅工作實際，立足微觀政策層面，結(jié)合地稅基層實際，注重政策操作實務(wù)，加大科研成果的轉(zhuǎn)化，力爭解決全市地稅工作中幾個實際問題，切實體現(xiàn)科（調(diào)）研工作對地稅收實踐的理論指導(dǎo)作用。抓住重點課題攻關(guān)，多撰寫具有理論深度，指導(dǎo)地稅實踐有價值的調(diào)研論文，為全市地稅事業(yè)新發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

第6篇：地稅工作要點范文

一、增值稅與附加稅費分開征管的不足

（一）征管難度大?，F(xiàn)階段，國、地稅計算機(jī)尚未聯(lián)網(wǎng)，信息不能共享，主體稅種和附加稅費分別由國、地稅部門征收，增加了征管難度。一是作為城市維護(hù)建設(shè)稅計征依據(jù)的增值稅和消費稅，由國稅局負(fù)責(zé)征收，而城市維護(hù)建設(shè)稅由地稅局負(fù)責(zé)征收。增值稅的申報、繳納及減、免、緩情況等信息，地稅局不能準(zhǔn)確掌握，這樣的征管模式勢必直接影響到城市維護(hù)建設(shè)稅的日收管理。二是對一些享受增值稅減免的納稅人，按規(guī)定也享受城市維護(hù)建設(shè)稅減免。而兩稅分別由國、地稅兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)管理，國稅局無權(quán)審批減免城市維護(hù)建設(shè)稅，地稅局以增值稅減免政策為依據(jù)去審批城市維護(hù)建設(shè)稅的減免，既造成政策和管理權(quán)限的矛盾，又給納稅人帶來不必要的麻煩。三是對實行“定額定率”征收的個體戶、私營企業(yè)以及承包租賃戶，因國稅、地稅核定的營業(yè)額不一致，造成城市維護(hù)建設(shè)稅征管上的不規(guī)范。

（二）稅款流失。一是從稅款征收權(quán)來看，國稅局與地稅局的征管權(quán)限交叉，城市維護(hù)建設(shè)稅因其附加稅性質(zhì)決定了大部分稅基由國稅控制，地稅部門不能有效掌握其稅源，容易導(dǎo)致稅款流失。二是對于小規(guī)模納稅人銷售貨物，在國稅部門代開增值稅發(fā)票時，國稅部門只征收了增值稅，而沒有全部代征地稅部門的城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加，造成了漏征。三是企業(yè)在補(bǔ)繳國稅稽查查補(bǔ)的增值稅后，沒有及時補(bǔ)繳地稅征管的各項附加稅費，造成漏繳。

（三）稅收成本高。將與國稅業(yè)務(wù)存在聯(lián)系的地方稅收完全劃歸地稅部門征管，導(dǎo)致操作上的不便并加大了征管成本。

通過以上分析，筆者認(rèn)為，可以借鑒廣州等城市對增值稅附加稅費的征管模式，實行國稅局對國、地稅共管戶、增值稅小規(guī)模納稅人和臨時代開發(fā)票的納稅人代征增值稅附加稅費。

二、實行國稅局代征增值稅附加費的可行性

（一）廣州等地區(qū)的試點為全面推行由國稅局代征增值稅附加稅費征管模式提供了借鑒。因增值稅與附加稅費分開征收存在的不足，許多城市已進(jìn)行了大膽地探索，將城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加交由國稅局代征，且已經(jīng)體現(xiàn)了優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管的優(yōu)勢。如1999年廣州市對由該市國稅局各直屬（對外）中心分局征收增值稅和消費稅的納稅人，其應(yīng)繳納的城市維護(hù)建設(shè)和教育費附加由國稅征收機(jī)關(guān)代征。*年河北省鹿泉市國稅局和地稅局聯(lián)合開發(fā)“代征城市維護(hù)建設(shè)稅及附加管理軟件”，用于國稅機(jī)關(guān)為地稅機(jī)關(guān)代征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加，該軟件的研制成功，不僅解決了長期以來城市維護(hù)建設(shè)稅漏征漏管的問題，而且有力地落實了總局關(guān)于國、地稅聯(lián)合辦公的指示精神，該軟件已于2005年12月在河北省國、地稅系統(tǒng)全面推行。

（二）國家有關(guān)法規(guī)文件為國稅局代征增值稅附加稅費提供了政策依據(jù)?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于國家稅務(wù)局為小規(guī)模納稅人代開發(fā)票及稅款征收有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2005]18號）文件中明確指出：經(jīng)國、地稅局協(xié)商，可由國稅局為地稅局代征有關(guān)稅費。納稅人銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，按現(xiàn)行規(guī)定需由主管國稅局為其代開普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票（以下簡稱發(fā)票）的，主管國稅局應(yīng)當(dāng)在代開發(fā)票并征收增值稅（除銷售免稅貨物外）的同時，代地稅局征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加。《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家稅務(wù)局代地方稅務(wù)局征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加票據(jù)使用問題的通知》（國稅函[2006]815號）中也明確規(guī)定：國稅局代地稅局征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加，應(yīng)當(dāng)使用地稅局征收票據(jù)；如經(jīng)當(dāng)?shù)貒?、地稅局協(xié)商一致，也可以使用國稅局票據(jù)。使用地稅局征收票據(jù)的，由主管地稅局負(fù)責(zé)有關(guān)收入對賬、會計核算和匯總上報工作，主管國稅局應(yīng)當(dāng)建立代征稅款備查賬，逐筆、序時、分項目登記代地稅局征收的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加；使用國稅局征收票據(jù)的，由主管國稅局負(fù)責(zé)有關(guān)收入對賬、會計核算和匯總上報工作?！?008年全國稅收工作要點》中指出：要加強(qiáng)國、地稅局之間的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)按照信息比對協(xié)調(diào)配合的思路，開展城市維護(hù)建設(shè)稅的信息比對和委托代征工作。以上文件為國稅局實施城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加代征提供了具體的、可操作的指導(dǎo)方法，是今后實施代征工作的主要依據(jù)。

三、實行國稅局代征增值稅附加稅費需要做的工作

（一）加強(qiáng)溝通，達(dá)成共識

實行國稅局對國、地稅共管戶、增值稅小規(guī)模納稅人和臨時代開發(fā)票的納稅人代征增值稅附加稅費是一項較大的舉措，涉及人力、物力等諸多因素。國、地稅雙方必須加強(qiáng)溝通，達(dá)成共識，不要狹隘地把思想局限在小圈子里和一己私利上，要牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨，著眼大局、服從大局。

（二）注重宣傳，提高認(rèn)識

加強(qiáng)對國稅局代征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加的宣傳和輔導(dǎo)，廣泛借助報刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，向納稅人大力宣傳關(guān)于代征的政策、法規(guī)及征繳辦法，提高企業(yè)財務(wù)部門和會計人員的政策水平，避免因不懂或理解偏差而導(dǎo)致少繳附加稅費，提高城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加征繳的準(zhǔn)確率。

（三）國地聯(lián)網(wǎng)，信息共享

國、地稅局雙方應(yīng)當(dāng)本著“依法協(xié)作、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管、信息共享”的原則，建立國、地稅信息共享機(jī)制，逐步加大國、地稅部門的信息共享。充分運用網(wǎng)絡(luò)信息、紙介質(zhì)報表等多種形式，互相進(jìn)行稅收信息交換，及時準(zhǔn)確掌握稅、費源情況；按月交換稅務(wù)登記信息、征管報表信息、定稅信息、稽查信息；由國稅部門定期向地稅部門傳遞一般納稅人的征管信息，逐戶進(jìn)行比對核實，保證征收效果；發(fā)現(xiàn)申報異常對企業(yè)進(jìn)行實地檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，努力減少漏征漏管，提高納稅服務(wù)水平。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度

國稅局在代征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加過程中，一要加強(qiáng)與地稅局的合作，盡可能不要采用模糊而缺乏約束力的協(xié)商方式，而是要明確代征者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并采取必要的監(jiān)督制約措施。二要不斷完善各項代征制度。建立和不斷完善票證使用、票款解繳、信息傳遞等制度。主管國稅局應(yīng)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)水平，方便納稅人辦稅。三要不斷總結(jié)經(jīng)驗。在實際操作過程中，主管國稅局要根據(jù)代征的具體情況不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗，使代征制度日趨完善。

（五）專項檢查，嚴(yán)格獎懲國、地稅局要聯(lián)手不定期組織開展城市維護(hù)建設(shè)稅專項檢查，重點檢查查補(bǔ)入庫增值稅但未申報補(bǔ)繳城市維護(hù)建設(shè)稅、到國稅部門代開發(fā)票后未繳納城市維護(hù)建設(shè)稅、增值稅實行“先征后退、先征后返”企業(yè)申報繳納城市維護(hù)建設(shè)稅等三種情況。加大對企業(yè)不繳納或不足額繳納城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加的處罰力度，通過采用加收滯納金、對問題嚴(yán)重的企業(yè)給予曝光等行政手段，約束企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，維護(hù)國家稅收政策的權(quán)威性和強(qiáng)制性。

四、實行國稅局代征增值稅附加稅費應(yīng)把握的幾個原則

（一）循序漸進(jìn)的原則。對國稅局代征增值稅附加稅費應(yīng)該遵循由小到大、由點到面，循序漸進(jìn)的原則，即由增值稅小規(guī)模納稅人、臨時代開發(fā)票的納稅人逐步擴(kuò)展到國、地稅共管戶、增值稅一般納稅人（并對臨時代開發(fā)票的納稅人代征個人所得稅），以確保代征工作有條不紊進(jìn)行，杜絕因信息滯后和管理缺陷造成不必要的損失。

第7篇：地稅工作要點范文

一、組織收入工作

1、大力組織收入。堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收‘過頭稅’，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，指導(dǎo)各級認(rèn)真測算收入，特別是所得稅政策調(diào)整等增減收因素對地稅收入影響的測算工作，在此基礎(chǔ)上，要求各級銜接好收入計劃，確定好收入目標(biāo)。加強(qiáng)重點時期的收入調(diào)度工作，把握收入工作的主動權(quán)，努力實現(xiàn)收入均衡入庫。

2、強(qiáng)化收入預(yù)測。全面總結(jié)和正確把握近幾年的組織收入工作規(guī)律，分析經(jīng)濟(jì)與稅收的科學(xué)關(guān)系，嘗試開展月度稅收收入的區(qū)間預(yù)測，進(jìn)一步提高收入預(yù)測水平。探索開展?fàn)I業(yè)稅稅收收入能力估算，為加強(qiáng)稅源管理和檢驗稅收管理的水平提供有效的手段和工具，促進(jìn)組織收入和稅收征管工作。

3、加強(qiáng)收入指導(dǎo)?？偨Y(jié)各級在組織收入工作中積累的經(jīng)驗，指導(dǎo)各地解決組織收入工作中存在的難點問題和共性問題，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，提高地稅收入質(zhì)量，促進(jìn)收入健康穩(wěn)定增長。及時掌握國家政策法規(guī)動向，指導(dǎo)各地把握收入態(tài)勢，增強(qiáng)地稅收入與稅收征管規(guī)律、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性，確保全省地稅組織收入同口徑增長18%以上，實現(xiàn)地稅收入又好又快發(fā)展。

二、收入分析工作

1、制定下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)收入分析工作意見》，突出抓好稅負(fù)分析、差異分析和日常分析。改進(jìn)稅負(fù)分析工作，明確省、市、縣三級的稅負(fù)分析重點，加強(qiáng)各級間的分析互動，提高稅負(fù)分析質(zhì)量。二季度組織開展上年度的稅負(fù)分析，掌握稅源變化分布情況，把握收入形勢。建立差異分析制度，按季開展不同地區(qū)和不同時期間稅收增幅、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度等的差異分析，揭示差異的成因，提出縮小差異、促進(jìn)管理的意見和建議。規(guī)范日常分析工作，完善各級定期稅收分析制度，加強(qiáng)增減收因素分析，找出存在的問題，及時予以整改。充分利用重點稅源分析資料，加強(qiáng)稅種行業(yè)、稅目的分析，透視征管情況，反映收入情況。按月收入分析通報。

2、開展專題分析。組織開展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，對收入反映出的增減異常情況，政策改變影響稅種收入情況，重大征管措施出臺影響稅收情況等等，開展專題調(diào)查研究。分析政策執(zhí)行、征管措施及征管質(zhì)量的效果，用分析結(jié)果反映經(jīng)濟(jì)和征管，促進(jìn)組織收入工作的開展。

3、開展統(tǒng)計分析評比活動。充分利用好統(tǒng)計分析論文評比這個平臺，完善統(tǒng)計分析評比方法，提升統(tǒng)計分析評比層次，加大稅收統(tǒng)計分析工作考核力度以及優(yōu)秀文章的獎勵力度，激發(fā)各級開展稅收統(tǒng)計分析的主動性、積極性，提高各級稅收統(tǒng)計分析工作水平。

4、打造稅收分析應(yīng)用平臺。依托“大集中”二期工程，開發(fā)稅收分析應(yīng)用系統(tǒng)，提出分析業(yè)務(wù)需求，設(shè)定分析指標(biāo)，將宏觀稅負(fù)分析、微觀稅負(fù)分析融合起來，進(jìn)行深入的行業(yè)、稅種、稅目與相關(guān)稅基的分析。

三、重點稅源管理

1、深化重點稅源監(jiān)控工作。省局繼續(xù)監(jiān)控年納稅額100萬元以上的重點戶，同時依據(jù)《重點稅源管理辦法》，要求各級按照重點稅源戶數(shù)占企業(yè)總戶數(shù)的比重不低于1%，年度監(jiān)控稅款占總收入的比重不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大重點稅源監(jiān)控面，對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源戶實行專人管理，并納入微機(jī)監(jiān)控。完善監(jiān)控管理軟件，以省級數(shù)據(jù)“大集中”上線為契機(jī)，整合現(xiàn)行申報和采集環(huán)節(jié)，實現(xiàn)單點登陸采集數(shù)據(jù)。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取定期通報的方式，按季通報各地數(shù)據(jù)填報情況和分析報送情況。

2、做好營業(yè)稅資料調(diào)查工作。著重解決數(shù)據(jù)分析應(yīng)用問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策以及加強(qiáng)征管服務(wù)。加強(qiáng)稅源分析和稅負(fù)分析，重點分析行業(yè)收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，各重點稅種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。根據(jù)收入增減變化情況，對與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度高的行業(yè)、稅種、稅目開展專項調(diào)研，為重點稅源管理和日常收入分析提供相關(guān)情況。

四、稅收會計核算

1、規(guī)范會計核算工作。深入基層調(diào)查研究，了解數(shù)據(jù)大集中后會統(tǒng)核算運行情況及遇到的新問題，將問題分類匯總，及時提交大集中辦公室，并協(xié)助其解決好。研究探討數(shù)據(jù)大集中后稅收會計核算工作流程。根據(jù)大集中實際業(yè)務(wù)需要，對原規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行修訂、完善、補(bǔ)充，確保稅收會計核算的工作質(zhì)量和核算效果。積極指導(dǎo)各級尤其是基層做好欠稅和減免稅賬表處理等核算管理工作。

2、創(chuàng)新做好會統(tǒng)報表工作。結(jié)合新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)及我省工作實際，對稅收會統(tǒng)報表內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，確保報表口徑解釋準(zhǔn)確、政策界定清楚。研究探討省級“大集中”后省局直接提取數(shù)據(jù)生成會統(tǒng)報表，初期采取傳統(tǒng)層報和省級直接生成兩種方式并行，再對兩種方式下的報表數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，據(jù)此查擺、改進(jìn)和完善直接提取、分揀、生成報表的各個環(huán)節(jié)，并對比對情況進(jìn)行通報。同時，探討數(shù)據(jù)大集中下旬報、快報、月報等報表合并優(yōu)化的可行性，進(jìn)一步提高各類報表的質(zhì)量和時效，減輕基層負(fù)擔(dān)。

3、推進(jìn)財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。根據(jù)《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案》的要求，積極配合省財政廳開展財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作，做好與省人行國庫處的協(xié)調(diào)工作。按照財政廳的統(tǒng)一部署，適時向總局提出聯(lián)調(diào)測試申請，待總局測試成功后，聯(lián)合省人行共同選擇試點單位。協(xié)助信息中心做好前置系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)接口軟件的開發(fā)和聯(lián)網(wǎng)的測試工作。

4、加強(qiáng)稅收會計監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展稅收會計票證檢查，通過開展稅收會計檢查，督促各級加強(qiáng)稅收會計核算和票證管理工作，重點監(jiān)督去年檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，強(qiáng)化會計監(jiān)督職能。

五、計統(tǒng)隊伍建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展各類政治學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步提高全體人員的政治素質(zhì)和理論水平。圍繞提高各級計統(tǒng)人員的基本技能，適應(yīng)大集中后各項工作，擬開展一期計統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括：大集中上線后有關(guān)系統(tǒng)操作、TRS軟件操作使用、經(jīng)濟(jì)與稅收關(guān)系、納稅能力估算等新知識。指導(dǎo)和支持各級開展培訓(xùn)工作，積極提供師資力量。積極派員參加總局、省局舉辦的各類學(xué)習(xí)班和培訓(xùn)班。組織計統(tǒng)人員“走出去”，學(xué)習(xí)先進(jìn)省、市的好經(jīng)驗和好做法，通過學(xué)習(xí)交流，吸取和借鑒先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法，進(jìn)一步開拓工作思路，提高計統(tǒng)工作水平。

六、發(fā)揮服務(wù)職能

樹立為基層服務(wù)的意識，充分利用信息化優(yōu)勢，進(jìn)一步簡化各類報表的報送渠道，提高工作效率，切實減輕基層工作負(fù)擔(dān)。改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容，深入了解系統(tǒng)內(nèi)、機(jī)關(guān)各單位對稅收數(shù)據(jù)的需求，更新和改進(jìn)《收入對比分析表》、《稅收收入月旬報》等各類分析表，及時為系統(tǒng)內(nèi)、機(jī)關(guān)各單位提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)和情況分析。建好計統(tǒng)網(wǎng)頁，以內(nèi)網(wǎng)的計統(tǒng)網(wǎng)頁作為宣傳交流和提供服務(wù)的主要場所，抓好網(wǎng)頁的日常維護(hù)和內(nèi)容更新，及時信息、傳遞數(shù)據(jù)、交流工作，為做好各項服務(wù)工作搭建平臺、提供保障。

七、抓好工作落實

1、加強(qiáng)工作考核。按照省局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)制定下發(fā)《年度計統(tǒng)日?？己吮怼泛汀赌甓扔嫿y(tǒng)系統(tǒng)考核表》，將各項具體工作分解到季度、月份，落實到崗位、人員。對計統(tǒng)制度逐項逐條對照梳理，拿出鞏固、完善和改進(jìn)的辦法，確保各項工作制度落到實處。加強(qiáng)日常通報，強(qiáng)化對組織收入、收入分析等重點工作的督導(dǎo)，確保重點工作取得實效。

第8篇：地稅工作要點范文

回顧即將過去的一年，我單位財務(wù)會計工作在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和上級財務(wù)部門指導(dǎo)下，根據(jù)財政部會計年度工作思路和財會工作要點精神，在如何做好資金收付，費用控制的同時，本年度做了以下幾方面工作：

一、作為非盈利部門，合理控制成本(費用)，有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初，為了加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，完善公司的管理機(jī)制，財務(wù)部制定了新的《管理細(xì)則》。細(xì)則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細(xì)則的學(xué)習(xí)、討論，把各項條款逐一與實際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起，找問題找漏洞，并反復(fù)消化、嚴(yán)格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中，我們強(qiáng)調(diào)一定要堅持原則、不講人情，把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中，我們依據(jù)細(xì)則中的規(guī)定，認(rèn)真審核每一張憑證，不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。通過這半年的實踐，我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的，在銷售額與上年同期基本持平的情況下，三費(管理費用、銷售費用、財務(wù)費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作，我們都深刻的意識到加大成本控制的力度，盡快推出相應(yīng)制度的必要性。

二、財務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報表，但大家以苦為樂，從來沒有怨言，工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽(yù)意識 ，針對公司出臺的工資考核制度，我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案，由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評判并作為參考遞交會計主管。考核制度的實行有效地調(diào)動了大家的積極性，充分發(fā)揮了企業(yè)的獎勵機(jī)制，合理地利用了人力資源。

三、為了更好的與部門溝通，我們在完成本職工作的同時，發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，積極配合總經(jīng)辦順利完成了工商年檢的工作，為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用，我們及時、準(zhǔn)確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧，為公司完成銷售計劃提供依據(jù)，我們及時記錄每一筆到款，準(zhǔn)確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進(jìn)行核對，并做到營銷、財務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。

四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力，取人之長、補(bǔ)己之短。我們定期進(jìn)行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會計制度，大家互相交流心得，熟悉各崗位的工作流程，把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達(dá)給部門經(jīng)理，再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達(dá)給主管，主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外，我們合理地安排每位員工的外勤工作，讓每個人都有與外界接觸的機(jī)會，做到工作有里有外、有張有弛。

五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難，通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財務(wù)資料，順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí)，提高了每月納稅申報工作的質(zhì)量，并且熟練掌握了統(tǒng)計局、財政局、稅務(wù)局各項報表的填制工作。

XX年財務(wù)主管工作計劃

一、參加財務(wù)人員繼續(xù)教育每年財務(wù)人員都要參加財政局組織的財務(wù)人員繼續(xù)教育。

首先參加財務(wù)人員繼續(xù)教育,了解新準(zhǔn)則體系框架,掌握和領(lǐng)會新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運用新準(zhǔn)則等計劃,進(jìn)行帳務(wù)處理和財務(wù)相關(guān)報表、表格的編制。 參加繼續(xù)教育后,匯報學(xué)習(xí)情況報告。

二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理,做好日常核算

1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實際情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,做好財務(wù)工作。

2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.

3、做好正常出納核算工作。按照財務(wù)制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),努力開源結(jié)流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為公司提供財力上的保證。加強(qiáng)各種費用開支的核算。及時進(jìn)行記帳,編制出納日報明細(xì)表,匯總表,月初前報交總經(jīng)理留存,嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。

4、財務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。

第9篇：地稅工作要點范文

    究領(lǐng)域蔓延到諸多學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)域,并獲得了廣泛成功,特別受到了管理培訓(xùn)和發(fā)展領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的歡迎,被教育培訓(xùn)界公認(rèn)為理論緊密結(jié)合實際的有效培訓(xùn)方法,并將其命名為行動學(xué)習(xí)法(Action  Learning)。

    美國人Ian McGill和Liz Beaty在他倆合著的《Action Learning》一書中首次對行動學(xué)習(xí)下了定義:一種在同事的幫助下,朝著既定目標(biāo)前進(jìn)時不斷反思與學(xué)習(xí)的過程。行動學(xué)習(xí)的培訓(xùn)模式為:學(xué)習(xí)的終極目的是素質(zhì)的有效提升,學(xué)習(xí)的載體是面臨重要或棘手的難題,受訓(xùn)者的任務(wù)是通過團(tuán)隊合作在實際工作當(dāng)中解決難題。正如瑞文斯教授所說:“行動學(xué)習(xí)就是駕馭團(tuán)隊的力量在學(xué)習(xí)的過程中完成有意義的任務(wù)..”簡而言之,受訓(xùn)者獲得自我提升的最好方法是通過實際的團(tuán)隊項目行動而非傳統(tǒng)的課堂講授。

    行動學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法理論的思想包括以下幾個方面:1、強(qiáng)調(diào)學(xué)會學(xué)習(xí),而非依賴教師灌輸知識。2、強(qiáng)調(diào)從經(jīng)驗中學(xué)習(xí),即在行動中獲得新知識、新能力的同時,更注重對以往經(jīng)驗的反思和總結(jié)中獲得經(jīng)驗提升。3、強(qiáng)調(diào)在分享中學(xué)習(xí)。正所謂:“三人行,必有我?guī)??！毙袆訉W(xué)習(xí)推崇的是受訓(xùn)者之間的互相交流以及溝通,達(dá)到互取有無互相促進(jìn)的作用。4、強(qiáng)調(diào)在改變中學(xué)習(xí)。注重“知行統(tǒng)一”,即知識與實踐的結(jié)合。

    二、行動學(xué)習(xí)法應(yīng)用于稅務(wù)執(zhí)法人員培訓(xùn)中的重要性

    稅務(wù)系統(tǒng)向來注重執(zhí)法人員的培訓(xùn),各級稅務(wù)部門已經(jīng)建立起了一套相對完善的培訓(xùn)機(jī)制。近年,國家稅務(wù)總局加大了稅務(wù)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,出臺了《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展》、《全國稅務(wù)系統(tǒng)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉實施辦法》、《2011年全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作要點》等等一系列文件精神,明確了“不培訓(xùn),不上崗;不培訓(xùn),不提拔;不培訓(xùn),不任用”的培訓(xùn)機(jī)制,始終堅持“先培訓(xùn)后上崗”、“先培訓(xùn)后任職”的原則。國家稅務(wù)總局在《2011年全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作要點》中提出:“圍繞‘服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收’工作主題,大力實施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,啟動‘十二五’稅務(wù)干部教育培訓(xùn)改革發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化骨干培訓(xùn),創(chuàng)新一線人員崗位培訓(xùn)。進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方法?！边M(jìn)一步定準(zhǔn)了稅務(wù)培訓(xùn)的主基調(diào)。

    但是,稅務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)大多數(shù)采取的還是傳統(tǒng)方式,即以知識為本位的傳授,教師以授課為主,學(xué)員以接受為主。呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的封閉性。經(jīng)驗表明,這種既遠(yuǎn)離學(xué)員身處的真實情境,又缺乏在真實環(huán)境下的操作性的教學(xué)方式,缺少互動與交流,難以調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,新的理念很難滲透到學(xué)員的內(nèi)心,更談不上內(nèi)化為學(xué)員的行為。

    一項以廣西地稅系統(tǒng)執(zhí)法人員為調(diào)查對象的問卷調(diào)查顯示: 62.7%的受訪者對法律理念有了較為正確的認(rèn)識,但仍有相當(dāng)比例(37.3%)的受訪者顯示出了混淆或模糊不清晰的狀況。對于執(zhí)法能力知識的掌握也并不全面?？傮w看來,廣西地稅系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的法律素質(zhì)呈現(xiàn)出觀念陳舊、法制意識不強(qiáng)、法律知識掌握不系統(tǒng)等問題?？梢?原有的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式效果并不理想,難以有效地促進(jìn)稅務(wù)干部通過培訓(xùn)提升素質(zhì)。

    三、 行動學(xué)習(xí)法引入稅務(wù)執(zhí)法人員培訓(xùn)的設(shè)計

    應(yīng)用行動學(xué)習(xí)法設(shè)計培訓(xùn)的目的,在于使稅務(wù)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)真正得到全面深入的提高。要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須因地制宜制定科學(xué)的操作流程。如前所述,行動學(xué)習(xí)=終極目標(biāo)+學(xué)習(xí)的載體+團(tuán)隊分享的過程,根據(jù)這一模式,整個培訓(xùn)的過程可分為以下幾步進(jìn)行:

    第一步,組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊。

    團(tuán)隊的組建是整個行動學(xué)習(xí)進(jìn)行的開端和基礎(chǔ)。瑞文斯曾經(jīng)說過:團(tuán)隊成員應(yīng)該是有能力、有興趣并有相關(guān)知識儲備的人,這也符合教育學(xué)中有“因材施教”的理念。

    我們只有了解了受培訓(xùn)人員的知識技能水平以及他們對培訓(xùn)的需求,才能有的放矢地開展培訓(xùn)工作。以往的稅務(wù)執(zhí)法人員培訓(xùn)也根據(jù)不同執(zhí)法人員的不同情況,對接受培訓(xùn)的執(zhí)法人員進(jìn)行了分類教學(xué),諸如按職位類別劃分,稅務(wù)執(zhí)法人員又分為稅收管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類;按知識水平劃分,執(zhí)法執(zhí)法人員分為新錄用人員、一般干部以及業(yè)務(wù)骨干;按職位級別劃分,又有一般科員、科  級干部、處級干部和局級干部之分。然而,此種單向獨特的培訓(xùn)方式,培養(yǎng)出來的執(zhí)法人員呈現(xiàn)的是“一專但不多能”、“上下級業(yè)務(wù)隔閡”等情況,不利于我執(zhí)法人員知識的全面發(fā)展和上升。 第二步,提出挑戰(zhàn)性的問題。 挑戰(zhàn)性的問題是整個行動學(xué)習(xí)的靈魂。行動學(xué)習(xí)就是圍繞著問題,通過學(xué)員之間的交流反思,共同找出解決之

    道。沒有問題,就談不上在解決問題的實際活動中達(dá)到學(xué)習(xí)目的,沒有構(gòu)思巧妙的問題,就無法使學(xué)員們在執(zhí)行任務(wù)的過程中遇到問題并產(chǎn)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的動力,整個學(xué)習(xí)過程將會流于形式。

    精心設(shè)計的問題應(yīng)該是能夠適應(yīng)不同層次學(xué)員知識水平,又能夠滿足他們不同需求的。首先,問題的選擇應(yīng)該是顯著的;其次,問題的難易程度應(yīng)當(dāng)是團(tuán)隊成員的能力所及;再次,問題應(yīng)當(dāng)能夠給學(xué)員們提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會;最后,問題應(yīng)該與成員日常工作密切相關(guān)。例如:試用多部門聯(lián)合執(zhí)法的角度解決稅務(wù)執(zhí)法過程中一些企業(yè)在經(jīng)營過程中大肆偷、騙稅,一兩年后跑到另外一個地方改頭換面,或直接將公司注銷后另起爐灶,重新從事稅收違法活動,等到案發(fā)時,這些企業(yè)法律主體己不存在,稅務(wù)稽查取證、執(zhí)行都無法實施的難題。

    第三步,學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

    專業(yè)知識的學(xué)習(xí)在行動學(xué)習(xí)法實施過程中是很必要的一環(huán),對需要掌握眾多相關(guān)法律法規(guī)及操作流程的專業(yè)執(zhí)法人員來說,缺乏必要的專業(yè)知識就無法人之所要解決的問題。但必須強(qiáng)調(diào)的是,專業(yè)知識的學(xué)習(xí)并非在于背誦或者獲得這些知識,而是熟練運用專業(yè)知識分析、研究實際工作中的問題,提出解決問題的方案并付諸實施。

    知識體系方面,稅務(wù)執(zhí)法人員的培訓(xùn)應(yīng)著重于相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)訓(xùn)練,即稅務(wù)執(zhí)法可能涉及的憲法及行政法基本原則、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》、《控制對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等規(guī)范性文件。

    學(xué)習(xí)過程方面,不僅要通過系統(tǒng)閱讀和聽教師講授,更要運用行動學(xué)習(xí)法以小組為單位開展分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗、創(chuàng)造性地提出并解決問題、建設(shè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊和建立參加者所在的各機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)小組等活動。

    四、小結(jié)

    綜上,將行動學(xué)習(xí)法應(yīng)用于稅務(wù)執(zhí)法人員培訓(xùn)的實踐中,通過行動學(xué)習(xí)的 “實踐理論實踐”的循環(huán)往復(fù),進(jìn)而反思,總結(jié)出理論,應(yīng)用于執(zhí)法實踐的過程,對于促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的整體提升,提高稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)的是積極的、有效的、可行的。

    參考文獻(xiàn):