農(nóng)夫與蛇精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)夫與蛇范文

自從我看了《農(nóng)夫與蛇》以后，就懂得了一個(gè)道理，在沒(méi)有知道別人身份，不知道別人心底是否真誠(chéng)的情況下，不要隨意幫助別人，壞人不會(huì)因?yàn)槟愕臒嵝亩袆?dòng)。我們應(yīng)謹(jǐn)慎小心，但不要吝惜給好人的幫助。

一個(gè)農(nóng)夫在寒冷的冬天里看見(jiàn)一條正在冬眠的蛇，誤以為其是凍僵了，就把它拾起來(lái)，小心翼翼地放進(jìn)懷里，用暖和的身體溫暖著它。那蛇受了驚嚇，被吵醒了。等到它徹底蘇醒過(guò)來(lái)，以為農(nóng)夫要傷害它，便因?yàn)樽孕l(wèi)的本能，用尖利的毒牙狠狠地咬了農(nóng)夫一口，使農(nóng)夫受了致命的創(chuàng)傷。農(nóng)夫臨死的時(shí)候痛悔地說(shuō)：“我欲行善積德，但學(xué)識(shí)淺薄，結(jié)果害了自己，遭到這樣的報(bào)應(yīng)。”說(shuō)完就死去了。

所以，不要隨意幫助不該幫助的人，要知道，壞人是不值得可伶的。

三年級(jí):戀之雪

第2篇：農(nóng)夫與蛇范文

我十分喜歡看寓言故事，因?yàn)樗鷦?dòng)有趣而且能告訴我們深刻的道理?！掇r(nóng)夫與蛇》是我最喜歡的寓言故事之一故事說(shuō)，在一個(gè)冬天，農(nóng)夫外出時(shí)發(fā)現(xiàn)了一條凍僵的蛇，好心的農(nóng)夫就用自己的身體溫暖它。沒(méi)有想到，蛇醒了后，很快就要了農(nóng)夫一口，農(nóng)夫就死了?？赐赀@個(gè)故事我內(nèi)心久久不能平靜。

農(nóng)夫是一個(gè)好心人看到蛇凍僵了，起了憐憫之心，救了蛇，可蛇卻恩將仇報(bào)咬死了農(nóng)夫這不禁讓我想起一個(gè)歇后語(yǔ)：狗咬呂洞賓—不識(shí)好人心。作為一個(gè)人，要知道報(bào)恩，別人對(duì)你好，你就要記住別人的恩情，對(duì)別人好，不能反過(guò)來(lái)去陷害別人。別人對(duì)你好，你卻對(duì)別人壞，這不讓人氣憤嗎？在生活中，我們要學(xué)習(xí)農(nóng)夫的精神，幫助需要幫助的人。當(dāng)然如果有壞人向我們求助，我們不能像農(nóng)夫那樣生有同情、憐憫之心，而不明辨是非；這樣必將給自己帶來(lái)不利?！掇r(nóng)夫和蛇》的故事讓我明白了人和人之間要互相幫助，知道感恩，就像大地震時(shí)我們做得那樣，盡自己的力量去幫助需要幫助的人。同時(shí)我們也要擦亮自己的眼睛，以免上當(dāng)受騙。

浙江寧波江北區(qū)許智濤三年級(jí):2995706483

第3篇：農(nóng)夫與蛇范文

這個(gè)故事叫做農(nóng)夫和蛇。有一個(gè)農(nóng)夫，每天到城里去賣(mài)他自己種的花和農(nóng)產(chǎn)品，賣(mài)完以后就回家。有一天，他很早出門(mén)，來(lái)到城門(mén)時(shí)，因?yàn)檫€太早，城門(mén)還沒(méi)開(kāi)，所以他就先躺在那邊睡覺(jué)。當(dāng)他醒過(guò)來(lái)時(shí)，看到他裝農(nóng)產(chǎn)品的瓶子都空空了，里面多了一塊黃金的錢(qián)。雖然瓶子里的東西不見(jiàn)了，不過(guò)那塊黃金的錢(qián)已經(jīng)很多了，所以他還是非常高興。他想大概有人拿走他的東西，然后放錢(qián)在那邊，于是就快樂(lè)地帶著錢(qián)回家了。

The next day, the farmer again went out to sell his things but again arrived too early so he slept outside the city gate just like he had done the day before. And the incident repeated itself. All the produce that the farmer had brought disappeared, and there was a gold coin in the bin! At that time, gold was very valuable. One gold coin had a value many times higher than the farmer's produce.

隔天，農(nóng)夫又出門(mén)去做買(mǎi)賣(mài)，同樣也是來(lái)得太早，所以他又在城門(mén)那邊睡覺(jué)。結(jié)果又發(fā)生一樣的事情，農(nóng)夫帶來(lái)的東西都不見(jiàn)了，瓶子里面又多了一塊黃金的錢(qián)！那時(shí)候黃金是很有價(jià)值，所以一塊黃金的錢(qián)比農(nóng)夫的農(nóng)產(chǎn)品還高出好幾倍的價(jià)值。

Then one day some time later, the farmer's father asked him, "Where have you gotten so many gold coins lately? Where did the money come from?" So the farmer revealed to his father what had happened. After listening to his story, the father thought, "One day I'll follow my son as he goes out, and see who's been consuming his things and leaving the money in the bin."

后來(lái)有一天，農(nóng)夫的父親問(wèn)他：最近你怎么忽然間得到那么多黃金的錢(qián)？那些錢(qián)是從哪里來(lái)的？農(nóng)夫就把他遇到的事情告訴他的父親。他的父親聽(tīng)了以后，心想：我要找一天跟著我的兒子出門(mén)，看看到底是誰(shuí)吃他的東西，然后把錢(qián)放在他的瓶子里面。

So one day, when the farmer went out to do business, his father quietly followed him. While the farmer was sleeping near the city gate, his father saw a snake crawl up to his bin and eat his produce. Having finished eating, the snake once again spat3 a gold coin into the bin as payment to the farmer before leaving. Seeing this, the farmer's father thought, "If I kill the snake, I'll be able to seize all its gold coins!" He then picked up a stone and cut the snake into two parts.

有一天農(nóng)夫出去做買(mǎi)賣(mài)時(shí)，他的父親就默默跟著他。當(dāng)農(nóng)夫在城門(mén)附近睡覺(jué)的時(shí)候，他的父親看到一條蛇爬到他的瓶子那邊吃他的東西，吃完以后，就吐出一塊黃金的錢(qián)到瓶里面，算是付錢(qián)給他這樣子，然后蛇就爬走了。農(nóng)夫的父親想：「如果我把這條蛇殺掉，就可以得到它全部黃金的錢(qián)了！于是他找了一塊石頭，把那條蛇割成兩段。

At that time, the head and trunk of the snake were already in its den2, and only the tail was outside. The father thought that there must be a big treasure in the den so he told his son to reach inside for it. But unexpectedly, when the farmer reached his hand into the den, the snake bit and killed him! Even though it had been cut into two, the snake could still bite! I understand how this could have happened because that was how I got bitten when I was small. At that time, I saw a centipede that had been beaten and squashed by someone, leaving only the head intact. I thought it was dead, and to make sure, I poked4 it with my foot. It bit me hard and I cried for three days. (Laughter) I was really dumb! Remember! Don't play with a centipede even if it looks dead. Sometimes it just fakes death; it's not really dead.

那時(shí)候，那條蛇的頭部和身體已經(jīng)爬進(jìn)它的窩里面，只剩下尾巴露在外面。農(nóng)夫的父親認(rèn)為蛇窩里面有很多寶藏，就叫農(nóng)夫伸手去拿。沒(méi)想到當(dāng)農(nóng)夫把手伸進(jìn)去時(shí)，卻被蛇咬死了！被割成兩段的蛇竟然還可以咬人?。∵@種情形我知道，我小的時(shí)候也曾經(jīng)被這樣咬過(guò)。那時(shí)候我看到一只蜈蚣被人家打扁了，只剩下頭還沒(méi)扁，我認(rèn)為它已經(jīng)死了。為了要確定看看它是不是真的死了，我就用腳去撥看看，結(jié)果被咬了一口，哭了三天（大家笑），太笨了！你們要記得，看到蜈蚣不應(yīng)該玩，即使它已經(jīng)死了，也不要跟它玩，因?yàn)橛袝r(shí)候它只是裝死而已，還沒(méi)有真的死。

第4篇：農(nóng)夫與蛇范文

于強(qiáng)：主持人好，網(wǎng)民朋友好！很高興再次來(lái)到省政府網(wǎng)站。

主持人：我們?cè)卩l(xiāng)村走訪調(diào)研的過(guò)程中，能看到我省農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村的村容村貌更加整潔，農(nóng)民收入也增長(zhǎng)得很快，總體上看，農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大的變化。

于強(qiáng)：你說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)。2006年，我省啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，7年來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善兩大重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)投入不斷增加，扶持力度逐年加大，幫扶工作機(jī)制不斷完善，全省新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)全面加強(qiáng)，農(nóng)村面貌發(fā)生較大變化。

主持人：我省新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，您能否從這幾方面介紹一下我省新農(nóng)村建設(shè)的情況？

于強(qiáng)：好的。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，2006～2012年是我省新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的7年，也是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的重要時(shí)期。特別是2012年，是我省新時(shí)期以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)最好、發(fā)展最快、成果最為顯著的一年。糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量達(dá)到668.6億斤，糧食單產(chǎn)水平平均畝產(chǎn)966.8斤，繼續(xù)保持全國(guó)第一位。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3500億元，同比增長(zhǎng)13.5%；園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1050億元，比上年增長(zhǎng)26.5%。畜牧業(yè)、林業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多業(yè)并舉、提質(zhì)增效、互促共進(jìn)、良性發(fā)展的新格局，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。生產(chǎn)發(fā)展有利地促進(jìn)了農(nóng)民生活的改善。全省農(nóng)民人均純收入在較高基數(shù)的基礎(chǔ)上又躍上了新臺(tái)階，達(dá)到8598元，創(chuàng)造了“十二連增”的佳績(jī)。

于強(qiáng)：7年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展公益事業(yè)，我省農(nóng)村民生得到顯著改善。全省建設(shè)農(nóng)村公路5.35萬(wàn)公里，解決了672.24萬(wàn)農(nóng)村人口及12萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題，建設(shè)農(nóng)村戶(hù)用沼氣池13.35萬(wàn)戶(hù)，全部完成76.4萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村泥草房改造任務(wù)。同時(shí)，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善，新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到人均301元。農(nóng)村社會(huì)保障水平明顯提高，農(nóng)村五保補(bǔ)助資金達(dá)到5958萬(wàn)元。

于強(qiáng)：在文化建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)了5554個(gè)廣播電視盲村“村村通”工程；全省20戶(hù)以上自然村通電話率達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶”，建設(shè)開(kāi)通行政村寬帶互聯(lián)網(wǎng)5254個(gè)；建設(shè)開(kāi)通了“12316新農(nóng)村熱線”、12582農(nóng)信通短信平臺(tái)；截止2012年末，已累計(jì)扶持建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站624個(gè)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)全覆蓋；扶持建設(shè)農(nóng)村文化大院6000個(gè)，占全省行政村總數(shù)的64.4%；扶持建設(shè)社區(qū)文化中心271個(gè)；“送戲下鄉(xiāng)”1.5萬(wàn)場(chǎng)。全省60個(gè)縣區(qū)都建有全民健身廣場(chǎng)或體育公園，全省行政村配建健身設(shè)施總數(shù)已達(dá)3741個(gè)；全省建立貧困村、民族村屯、邊疆哨所書(shū)屋400個(gè)，向全省農(nóng)民工提供生存技能和保障類(lèi)圖書(shū)200萬(wàn)冊(cè)、期刊200萬(wàn)份。

主持人：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，讓農(nóng)民過(guò)上了幸福的生活，是對(duì)我們辛勤工作的最大鼓舞。在下鄉(xiāng)的途中，我們常常看到農(nóng)村一排排整齊的房屋，道路兩側(cè)綠樹(shù)成蔭，很多農(nóng)民都用上了太陽(yáng)能熱水器，用上了沼氣灶，村容村貌煥然一新。

于強(qiáng)：你說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)。這得益于我們開(kāi)展的“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，這項(xiàng)工程的重點(diǎn)是加大村鎮(zhèn)改造力度，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。7年來(lái)，全省新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)共完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22006個(gè)，總投資達(dá)648.2億元。建設(shè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村屯4835個(gè)，修建村部4539個(gè)、農(nóng)民夜校2640個(gè)、衛(wèi)生室6050個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋7249個(gè)，科普畫(huà)廊2850延長(zhǎng)米；新建大型秸稈氣化站30個(gè)，建設(shè)室內(nèi)水沖和戶(hù)外衛(wèi)生廁所54.8萬(wàn)個(gè)，公共廁所2.1萬(wàn)個(gè)，修建垃圾處理場(chǎng)點(diǎn)5.5萬(wàn)個(gè)，全省近2.1萬(wàn)個(gè)村屯達(dá)到綠化美化標(biāo)準(zhǔn)。

于強(qiáng)：目前全省達(dá)到規(guī)劃建設(shè)科學(xué)合理、基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)完善配套、產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯、農(nóng)民收入大幅提高、農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善的標(biāo)兵村300個(gè)，先進(jìn)村達(dá)到400個(gè)，占第一批示范村建設(shè)的70%，農(nóng)村面貌大為改觀。

主持人：新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)業(yè)部門(mén)的事，很多部門(mén)都在發(fā)揮作用，您剛才介紹的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)的工作就涉及水利、建設(shè)、交通、廣電、文化、新聞出版等很多省政府職能部門(mén)，同時(shí)，這項(xiàng)工作更離不開(kāi)全社會(huì)的扶持與幫助。

于強(qiáng)： “眾人拾柴火焰高”。新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)全省各個(gè)部門(mén)的扶助與支持，我們?cè)谌÷鋵?shí)1000名領(lǐng)導(dǎo)干部、1000個(gè)部門(mén)單位和大專(zhuān)院校、1000家企業(yè)的幫扶責(zé)任，建立了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和市帶縣、城幫鄉(xiāng)的推進(jìn)機(jī)制，完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)廣泛參與的工作措施，形成了軍民共建、村企合建、社會(huì)捐建、干部回鄉(xiāng)援建的幫扶制度，促進(jìn)了公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、資源要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公益事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006～2012年，全省新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投入達(dá)到355.25億元，其中，各級(jí)幫扶和社會(huì)捐助投入達(dá)到24.34億元，占6.8%。

主持人：在具體工作怎樣廣泛集聚社會(huì)各界力量參與到新農(nóng)村建設(shè)中呢？

于強(qiáng)：一是明確重點(diǎn)責(zé)任部門(mén)分工，根據(jù)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)實(shí)行部門(mén)和行業(yè)包保責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任分工，明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求、保障措施、完成時(shí)限，整合全行業(yè)力量，集中投入支持示范村建設(shè)。

于強(qiáng)：二是落實(shí)省、市、縣有關(guān)部門(mén)，要根據(jù)職責(zé)分工，分別制定本行業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，落實(shí)部門(mén)建設(shè)責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，按照資金項(xiàng)目投入渠道不改、使用方向不變的原則，進(jìn)一步整合和打捆使用農(nóng)村危房改造、道路交通、安全飲水、電網(wǎng)改造、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農(nóng)家書(shū)屋、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)教育、扶貧開(kāi)發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、綠化美化、環(huán)境整治、社區(qū)建設(shè)、興邊富民、水庫(kù)移民等項(xiàng)目資金，集中投入形成合力。

于強(qiáng)：三是鼓勵(lì)社會(huì)資本投向新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)參與和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織采取投資籌資、捐款捐助、人才和技術(shù)支持等方式在農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)、文化旅游體育等各類(lèi)事業(yè)。

主持人：前面我們對(duì)近些年來(lái)我省新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了階段性總結(jié)。2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神的重要一年，我們的新農(nóng)村建設(shè)總體要求是什么？

于強(qiáng)：2013年全省新農(nóng)村建設(shè)工作，是在較高起點(diǎn)之上向更高目標(biāo)推進(jìn)的重要一年?？偟囊笫牵阂渣h的十和省委十屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“重中之重”和“四化同步”推進(jìn)的戰(zhàn)略思想，著眼全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新提高、基礎(chǔ)設(shè)施有新加強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)有新改善、黨的建設(shè)有新進(jìn)展、精神文明有新提升、社會(huì)和諧有新進(jìn)步，推動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)再上新水平、再登新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新局面。

主持人：請(qǐng)您跟我們談?wù)劸唧w都將開(kāi)展哪些工作，完成哪些任務(wù)。

于強(qiáng)：今年重點(diǎn)要完成這樣幾項(xiàng)工作。第一項(xiàng)工作就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)提業(yè)支撐。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，一個(gè)是要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞“五大一強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，全力實(shí)施好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃、棚室蔬菜提升、人參振興、食用菌基地建設(shè)等重點(diǎn)工程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、土地集約化、經(jīng)營(yíng)合作化發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量，增加農(nóng)民收入。再一個(gè)就是要大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)合資合作、股份經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)合作社等多種經(jīng)營(yíng)形式，引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等，興辦各類(lèi)企業(yè)或農(nóng)業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)合作共贏和利益分成，擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。另外，還要積極推動(dòng)全省2000個(gè)示范村建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜特則特、宜商則商，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)村屯、工商企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，突出地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和民俗經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。

于強(qiáng)：第二項(xiàng)工作是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)抓好“3個(gè)1000”，抓好第一批1000個(gè)省級(jí)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施提高工作，抓好新啟動(dòng)的第二批1000個(gè)省級(jí)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施的突破工作，抓好1000個(gè)跟進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)工作。主要是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路橋涵、村屯排水設(shè)施、安全飲水工程、清潔能源開(kāi)發(fā)、村部和休閑廣場(chǎng)、衛(wèi)生廁所、垃圾集中處理、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、綠化美化、路燈等方面的建設(shè)。

于強(qiáng)：第三項(xiàng)工作是發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。主要是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。

于強(qiáng)：第四項(xiàng)工作是綜合整治農(nóng)村環(huán)境。2013年開(kāi)始，我省重點(diǎn)推廣8種環(huán)境整治模式：“三線一環(huán)”整治推進(jìn)模式、整體改造推進(jìn)模式、功能分區(qū)推進(jìn)模式、綜合建設(shè)推進(jìn)模式、農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)模式、生態(tài)村推進(jìn)模式、旅游村推進(jìn)模式和移民村推進(jìn)模式。在整治過(guò)程中，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、突出特色，創(chuàng)新工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，才能抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求的基礎(chǔ)上加快建設(shè)。

于強(qiáng)：第五項(xiàng)工作是強(qiáng)化幫扶工作。繼續(xù)落實(shí)好全省1000名領(lǐng)導(dǎo)、1000個(gè)部門(mén)單位、1000戶(hù)企業(yè)，按照一對(duì)一、一幫三年不變的要求，對(duì)新選的第二批1000個(gè)示范村實(shí)行重點(diǎn)幫扶。引導(dǎo)社會(huì)力量參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，打捆使用涉農(nóng)資金，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)合力。

于強(qiáng)：第六項(xiàng)工作是深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。充分利用各種新聞媒介，全方位宣傳我省新農(nóng)村建設(shè)取得的成果。大力宣傳各地典型好經(jīng)驗(yàn)、好做法，烘托典型效應(yīng)，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)濃厚氛圍。同是，我們還將組織市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部和農(nóng)民群眾考察省內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)典型，開(kāi)闊視野，拓展思路。

于強(qiáng)：第七項(xiàng)工作是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化目標(biāo)、狠抓落實(shí)，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。

主持人：我們省從地域上講可以分為東、中、西三個(gè)部分，東部為山區(qū)，中部為平原，西部為草原，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中是否也要因地制宜，針對(duì)這樣不同的地域，我們的建設(shè)思路和側(cè)重點(diǎn)是不是也有所不同？

于強(qiáng)：是的。我省新農(nóng)村建設(shè)按照城市郊區(qū)建設(shè)城鎮(zhèn)化村、中西部建設(shè)社區(qū)化村、東部建設(shè)特色化村的發(fā)展方向，加強(qiáng)研究，創(chuàng)新思路。一是在大中城市、縣城以及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊，充分利用城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)緊密的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)增容及功能分區(qū)基礎(chǔ)上定位規(guī)劃。通過(guò)政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、規(guī)劃指導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作，引導(dǎo)農(nóng)民拆除舊房，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住的新型社區(qū)。

于強(qiáng)：二是以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，選擇地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，人口集中度高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快的中心村，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)園區(qū)化、土地經(jīng)營(yíng)集約化、農(nóng)村居住社區(qū)化、農(nóng)民組織合作化發(fā)展為方向，實(shí)施合村并組集中建設(shè)農(nóng)民社區(qū)。將村落民居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)建設(shè)等生產(chǎn)生活要素集約配置在一起，創(chuàng)建聚居適度、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、社會(huì)和諧的農(nóng)村新型社區(qū)。

于強(qiáng)：三是培育特色化村。在完善提升現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，通過(guò)大力發(fā)展“一村一品、一屯一特”，圍繞建設(shè)高效農(nóng)業(yè)村、工業(yè)主導(dǎo)村、商貿(mào)聚集村、休閑旅游村、民俗文化村等類(lèi)型，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出、經(jīng)濟(jì)效益較高、人口聚集能力較強(qiáng)、知名度較高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的特色化村。

第5篇：農(nóng)夫與蛇范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融 支付體系 助農(nóng)取款

中圖分類(lèi)號(hào)：F830

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）11-173-02

2009年以來(lái)，人民銀行商丘市中心支行穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村支付體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)和ATM機(jī)具全覆蓋，初步構(gòu)建起支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)的綠色支付通道，把安全、高效、便捷的現(xiàn)代金融支付服務(wù)手段延伸到廣大農(nóng)村，農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境顯著改善。

一、商丘市農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)情況

商丘市地處河南省東部，下轄2區(qū)1市6縣，173個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口為616萬(wàn)人，是典型的農(nóng)業(yè)大市。近年來(lái)，隨著農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)回歸農(nóng)村，至2016年6月底，商丘市農(nóng)村地區(qū)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到547個(gè)，平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)到3.16個(gè)，農(nóng)村信用社（農(nóng)村商業(yè)銀行）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配比率達(dá)到1.69家/鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2009年中國(guó)人民銀行下發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，人行商丘中支提出以“村村有助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)、村村有POS機(jī)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有ATM機(jī)”為標(biāo)志的“惠農(nóng)工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“一公里”支付圈，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”障礙。通過(guò)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)布設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、投放ATM機(jī)、布放POS機(jī)、拓展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和轉(zhuǎn)賬電話等措施，累計(jì)消除金融服務(wù)空白村3100多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)和ATM機(jī)具全覆蓋。

截至2016年7月末，商丘市農(nóng)村地區(qū)設(shè)立銀行卡助農(nóng)取款點(diǎn)5944個(gè)，其中綜合性惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)578個(gè)，布設(shè)ATM機(jī)1391臺(tái)，投放POS機(jī)具3萬(wàn)余臺(tái)。2016年上半年，商丘市助農(nóng)取款（惠農(nóng)支付）服務(wù)點(diǎn)累計(jì)查詢(xún)11.14萬(wàn)筆；取款133.35萬(wàn)筆，取款金額26906萬(wàn)元；現(xiàn)金匯款2.75萬(wàn)筆，匯款金額5197.04萬(wàn)元；轉(zhuǎn)賬匯款6.18萬(wàn)元，匯款金額4678.25萬(wàn)元；繳費(fèi)1.57萬(wàn)筆，繳費(fèi)金額98.36萬(wàn)元。商丘市助農(nóng)取款和農(nóng)民工特色銀行卡服務(wù)業(yè)務(wù)量均居全省前列，推動(dòng)惠農(nóng)綠色支付通道延伸到廣大農(nóng)村。

二、商丘市農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)的主要做法

（一）多層次有序推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)

商丘市以普惠金融為切入點(diǎn)，以“三農(nóng)”金融需求為導(dǎo)向，在轄區(qū)全面推進(jìn)綜合性惠農(nóng)支付服務(wù)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)深化、融合、創(chuàng)新。在支付體系上，按照先易后難、分層推進(jìn)的原則，首先引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型農(nóng)貿(mào)集散地設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和ATM自助網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與自助設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋；其次，穩(wěn)步推進(jìn)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，達(dá)到村村有POS機(jī)或轉(zhuǎn)賬電話等基礎(chǔ)支付服務(wù)設(shè)施，初步實(shí)現(xiàn)助農(nóng)支付基本覆蓋所有行政村；第三，大力推進(jìn)移動(dòng)支付，農(nóng)村居民戶(hù)戶(hù)有個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)和銀行卡，網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、移動(dòng)支付等非現(xiàn)金支付工具正被越來(lái)越多的農(nóng)村居民所接受。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境的改善，足不出村就可以實(shí)現(xiàn)銀行卡小額取款、余額查詢(xún)服務(wù)，在綜合性惠農(nóng)支付點(diǎn)還可以辦理現(xiàn)金匯款、轉(zhuǎn)賬匯款、公用事業(yè)繳費(fèi)等服務(wù)，使廣大農(nóng)村居民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到現(xiàn)代支付體系的便利。

（二）把農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)與中央惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合

近年來(lái)，中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多，惠農(nóng)力度越來(lái)越大，惠農(nóng)范圍越來(lái)越廣，農(nóng)民群眾享受到糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等多項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助。農(nóng)村支付環(huán)境的建設(shè)，打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”障礙，構(gòu)建起了支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)的綠色支付通道，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家惠農(nóng)資金的及時(shí)劃轉(zhuǎn)，縮短了惠農(nóng)資金在途時(shí)間，方便了農(nóng)村地區(qū)的基本金融需求，受到群眾熱烈歡迎。

（三）把農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)與金融精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)

人行商丘市中支在推進(jìn)農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)中，按照因地制宜、鼓勵(lì)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控、政策扶持的原則，積極引導(dǎo)各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)模式和產(chǎn)品的創(chuàng)新，與金融支持精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行有效對(duì)接。一是由涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，提供“一對(duì)一”優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，在提供現(xiàn)代支付結(jié)算服務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資，有效緩解了貧困群體融資難題。二是建設(shè)特色金融服務(wù)站點(diǎn)，為貧困村脫貧致富提供支付結(jié)算綠色通道。虞城縣人行組織涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為全縣148個(gè)貧困村升級(jí)設(shè)立綜合性惠農(nóng)支付服務(wù)站點(diǎn)，在小額取款、查詢(xún)的基礎(chǔ)上升級(jí)開(kāi)通現(xiàn)金匯款、轉(zhuǎn)賬匯款、繳費(fèi)、刷卡消費(fèi)、殘幣兌換、支農(nóng)扶貧貸款意向收集等便民服務(wù)。三是推進(jìn)“惠農(nóng)支付+農(nóng)村電商”融合發(fā)展。通過(guò)金融支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，為農(nóng)村電商提供支付結(jié)算配套服務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)外銷(xiāo)、貧困人口增加就業(yè)等，讓金融服務(wù)更好地助推扶貧、惠及民生。

（四）把農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)與銀行經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)

農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)要體現(xiàn)出多層次、低成本、廣覆蓋，需要與金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之成為金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開(kāi)展業(yè)務(wù)的重要橋梁和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。至2016年6月底，商丘市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)共發(fā)放銀行卡942萬(wàn)張，比2010年增長(zhǎng)2.8倍，農(nóng)村地區(qū)人均擁有銀行卡1.4張。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)助農(nóng)取款業(yè)務(wù)能更好地了解掌握持卡群眾的信用狀況，全市農(nóng)信系統(tǒng)為金燕卡持卡農(nóng)戶(hù)授信3.53萬(wàn)戶(hù)，發(fā)放貸款4.49億元。全市涉農(nóng)貸款達(dá)到657.5億元，較2010年增長(zhǎng)76.4%，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“銀行愿意、商戶(hù)樂(lè)意、農(nóng)戶(hù)如意、政府滿(mǎn)意”的多方共贏目標(biāo)。

三、繼續(xù)深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)建議

商丘農(nóng)村支付體系建設(shè)疏解了偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)供給不足的矛盾，但也面臨諸多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在初期投入成本大而收益相對(duì)較少，市場(chǎng)參與動(dòng)力不足；大量空心村的出現(xiàn)導(dǎo)致部分助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)功能日趨弱化和長(zhǎng)期處于休眠狀態(tài)；個(gè)別商戶(hù)利用服務(wù)點(diǎn)從事不法活動(dòng)損害農(nóng)村支付聲譽(yù)，部分網(wǎng)點(diǎn)存在安全隱患等。繼續(xù)深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，需要堅(jiān)持“實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、尊重規(guī)律、形成合力”，做好以下幾方面工作：

（一）合理發(fā)展金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)模式，對(duì)存量助農(nóng)取款點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估和清理

在商丘已設(shè)立的近6000個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)中，受網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口、服務(wù)半徑以及服務(wù)水平等諸多因素影響，業(yè)務(wù)發(fā)展差異較大，需要認(rèn)真評(píng)估決定其發(fā)展模式。對(duì)于處于休眠狀態(tài)取款點(diǎn)，以及不符合要求、不按程序辦理業(yè)務(wù)、信譽(yù)較差或發(fā)生安全事故和糾紛的取款點(diǎn)，應(yīng)執(zhí)行市場(chǎng)退出機(jī)制予以撤銷(xiāo)。對(duì)一些功能單一、重復(fù)布點(diǎn)、距離金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較近的助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，由運(yùn)營(yíng)雙方自主撤并。對(duì)于業(yè)務(wù)較為活躍的助農(nóng)取款點(diǎn)，適當(dāng)鼓勵(lì)進(jìn)一步探索改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的模式，拓展服務(wù)功能，使其升級(jí)成為惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)或綜合性金融服務(wù)點(diǎn)。對(duì)于繼續(xù)保留和根據(jù)需要新開(kāi)辦的取款服務(wù)點(diǎn)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常管理工作，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與定期巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正取款點(diǎn)運(yùn)作中存在的問(wèn)題。

（二）完善農(nóng)村結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和特約商戶(hù)參與積極性

改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，推進(jìn)農(nóng)村多層次金融服務(wù)體系建設(shè)，降低農(nóng)村金融抑制，一是要綜合采用國(guó)家投入、銀行自擔(dān)、稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增高農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村及社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)，提高金融服務(wù)覆蓋率；二是金融機(jī)構(gòu)要為取款服務(wù)點(diǎn)上的特約商戶(hù)和用卡農(nóng)戶(hù)算細(xì)賬，進(jìn)一步降低銀行卡助農(nóng)取款跨行業(yè)務(wù)收費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等，盡量體現(xiàn)商戶(hù)的服務(wù)價(jià)值、提高商戶(hù)的服務(wù)收入，減少他們的使用成本。

（三）創(chuàng)新金融服務(wù)水平，不斷推進(jìn)農(nóng)村支付體系的技術(shù)含量

一是推廣設(shè)立金融自助服務(wù)站點(diǎn)，通過(guò)自助金融終端在農(nóng)村地區(qū)自助辦理存款補(bǔ)登、儲(chǔ)蓄定活互轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)賬、理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、自助繳費(fèi)等類(lèi)似于銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目；二是積極推進(jìn)移動(dòng)支付、手機(jī)支付等新興支付方式。發(fā)展手機(jī)銀行、布放具有漫游功能的移動(dòng)POS機(jī)或帶硬件加密功能無(wú)線電話支付終端，利用手機(jī)支付和移動(dòng)支付快捷、便利、自助服務(wù)管理等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，發(fā)揮其在推動(dòng)農(nóng)村普惠金融方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因地制宜推動(dòng)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用。

（四）加強(qiáng)宣傳，構(gòu)建農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)基層銀行網(wǎng)點(diǎn)員工支付結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，熟悉各種結(jié)算工具的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)Σ煌目蛻?hù)群體提供和推介相適當(dāng)?shù)闹Ц督Y(jié)算品種。二是將支付業(yè)務(wù)宣傳與反假幣、反洗錢(qián)、防范金融詐騙與非法集資宣傳有效結(jié)合起來(lái)，提高非現(xiàn)金支付工具在農(nóng)村地區(qū)的認(rèn)知度和安全意識(shí)，防范支付風(fēng)險(xiǎn)。三是充分利用多種媒體大力宣傳銀行卡和助農(nóng)取款等方面的金融知識(shí)，普及助農(nóng)取款特色服務(wù)的功能和操作，提高農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知度。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙文瑞.關(guān)于完善吉林省農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)的思考[J].吉林金融研究，2010（1）

[2] 王華慶，劉明章.讓金融成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生力軍[N].金融時(shí)報(bào)，2016.5.30

第6篇：農(nóng)夫與蛇范文

關(guān)鍵詞:福建；農(nóng)村成人教育；戰(zhàn)略分析；發(fā)展對(duì)策

一、福建農(nóng)村成人教育發(fā)展的戰(zhàn)略分析

（一）外部分析

1.農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

2006年末，福建農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量1 403.18萬(wàn)人,農(nóng)村從業(yè)人員1 220.63萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的87.0％。2006年末，全省共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)423.07萬(wàn)戶(hù)，比1996年第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查時(shí)減少6.0％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5.71萬(wàn)個(gè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，以農(nóng)業(yè)收入為主的戶(hù)占49.3％，比10年前減少9.4個(gè)百分點(diǎn)。2006年末，全省共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)423.07萬(wàn)戶(hù)，其中以農(nóng)作物種植業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)最多，達(dá)362.18萬(wàn)戶(hù)，占85.6％。林業(yè)21.50萬(wàn)戶(hù)，占5.1％，畜牧業(yè)19.70萬(wàn)戶(hù)，占4.7％，漁業(yè)17.53萬(wàn)戶(hù)，占4.1％，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)2.17萬(wàn)戶(hù)，占0.5％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5.71萬(wàn)個(gè)，其中林業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)占的比重最大，分別占28.8％和31.5％。

農(nóng)村勞動(dòng)力存在的主要問(wèn)題分析：

（1）農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡偏大，學(xué)歷偏低，技術(shù)人員偏少。2006年末，全省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員613.87萬(wàn)人，其中按年齡分，20歲以下占3.0％，21-30歲占11.9％，31-40歲占25.4％，41-50歲占27.4％，51歲以上占32.2％；按文化程度分，文盲占9.5％，小學(xué)占51.6％，初中占34.4％，高中占4.1％，大專(zhuān)及以上占0.4％。也就是說(shuō)農(nóng)村從業(yè)人員將近60％在41歲以上，小學(xué)學(xué)歷占了51.6％。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員9.24萬(wàn)人。占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的1.5％。

（2）年青并具有初中文化程度以上的農(nóng)村勞動(dòng)力外出從業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。2007年福建省城鎮(zhèn)化進(jìn)程達(dá)到48.7％。2006年，農(nóng)村外出從業(yè)勞動(dòng)力399.48萬(wàn)人。外出從業(yè)勞動(dòng)力中，20歲及以下占16.2％；21-30歲占41.4％；31-40歲占26.3％；41-50歲占11.5％；50歲以上占4.7%。外出從業(yè)勞動(dòng)力中，文盲占1.0％；小學(xué)文化程度占20.5％；初中文化程度占66.1％；高中文化程度占10.2％；大專(zhuān)及以上文化程度占2.2％。2006年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力44萬(wàn)人。①

（3）農(nóng)村從業(yè)人員在沿海從事第二、第三產(chǎn)業(yè)居多，在山區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)居多。全省農(nóng)村從業(yè)人員1 220.63萬(wàn)人，其中，在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的占47.1％；在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的占28.9％；在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的占24.0％。福州市農(nóng)村從業(yè)人員從事第三產(chǎn)業(yè)的較多，占40.5％，廈門(mén)市和泉州市農(nóng)村從業(yè)人員從事第二產(chǎn)業(yè)的較多，分別是41.0％和50.3％，山區(qū)的三明市、南平市、寧德市、龍巖市和閩臺(tái)農(nóng)業(yè)區(qū)域的漳州市農(nóng)村從業(yè)人員從事第一產(chǎn)業(yè)的較多，分別是70.3％，72.9％，70.0％，60.0％和59.8％。

（4）農(nóng)村勞動(dòng)力集中在農(nóng)作物種植業(yè)，加工、營(yíng)銷(xiāo)等人才欠缺。2006年末，全省共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)423.07萬(wàn)戶(hù)，其中以農(nóng)作物種植業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)最多，達(dá)362.18萬(wàn)戶(hù)，占85.6％。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)要求為農(nóng)業(yè)服務(wù)的其他行業(yè)，如育種、防治病蟲(chóng)害、運(yùn)輸、灌溉、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)等，要有一個(gè)大發(fā)展，而我們最缺少的正是這類(lèi)直接為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人才。

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（1）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。2006年我省九大重點(diǎn)特色產(chǎn)品的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的84％，農(nóng)民人均純收入多年穩(wěn)居全國(guó)第七位。其中全年水果產(chǎn)量495.40萬(wàn)噸，產(chǎn)量和人均占有量分別居全國(guó)第七位和第二位。茶葉產(chǎn)量20.01萬(wàn)噸，產(chǎn)量和人均占有量全國(guó)第1位。食用菌產(chǎn)量58.73萬(wàn)噸，產(chǎn)值和人均占有量均居全國(guó)第一位。蔬菜產(chǎn)量1 358.16萬(wàn)噸，人均占有量大大高于全國(guó)人均水平。全省各類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村達(dá)3 000多個(gè)，占全省農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織數(shù)量的20％以上。以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)1 100多個(gè)，參與農(nóng)戶(hù)達(dá)32萬(wàn)戶(hù)，收入增幅比沒(méi)有參加的農(nóng)戶(hù)高出5.4個(gè)百分點(diǎn)。

（2）閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作深入拓展。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)合作交流走在全國(guó)前列。海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大到福建全省。全省累計(jì)批辦農(nóng)業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目1 916個(gè)，合同利用臺(tái)資23.9億美元，實(shí)際到資13.6億美元，位居全國(guó)第一。全省引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種2 500個(gè)，先進(jìn)與實(shí)用技術(shù)800多項(xiàng)。

（3）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展較快。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織銷(xiāo)售收入每年都以20％以上的速度增長(zhǎng)，帶動(dòng)了40％以上的農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯23.3億美元，比上年增長(zhǎng)21.8％。全省各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到6 383個(gè)，其中，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型2 402個(gè)，中介組織帶動(dòng)型1445個(gè)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型285個(gè)。各類(lèi)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值達(dá)350.6億元。銷(xiāo)售收入543.5億元，利稅總額58億元，其中銷(xiāo)售收入上億元的龍頭企業(yè)130個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)了種植業(yè)基地3 384萬(wàn)畝，養(yǎng)殖業(yè)204萬(wàn)畝，牲畜飼養(yǎng)量1 566萬(wàn)頭，禽類(lèi)飼養(yǎng)量19 656萬(wàn)只。②

（4）外向型農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。福建近年來(lái)積極利用對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外優(yōu)勢(shì)，著力在閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作、培育特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)品種、推廣訂單農(nóng)業(yè)、引進(jìn)涉農(nóng)資金和技術(shù)等方面尋求突破，外向型農(nóng)業(yè)逐漸成形。2006年福建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額超35億美元，其中出口超23億美元，居全國(guó)第四位，比上年增長(zhǎng)18％以上。福建全省出口超千萬(wàn)美元的品種達(dá)到30個(gè)，其中柑橘、食用菌、大蔥出口金額居全國(guó)第一位，茶葉、蔬菜、花卉居第二位，蛋品居第五位。全年農(nóng)牧業(yè)（含加工）外資簽約項(xiàng)目126項(xiàng)，總投資6.85億美元，其中合同利用外資3.24億美元，實(shí)際到資1.95億美元。

農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題分析：

（1）農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。福建農(nóng)業(yè)近幾年雖然保持著發(fā)展的勢(shì)頭，但發(fā)展仍然相當(dāng)程度地保持著數(shù)量上的擴(kuò)張，經(jīng)營(yíng)管理粗放，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量重視不夠，缺乏科技含量，產(chǎn)品的外觀和內(nèi)在品質(zhì)不高，造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，突出表現(xiàn)在“四多四少”：一是一般產(chǎn)品多，名特優(yōu)產(chǎn)品少；二是初級(jí)產(chǎn)品多，加工增值產(chǎn)品少；三是低檔產(chǎn)品多，高質(zhì)量、高附加值、高科技含量產(chǎn)品少；四是農(nóng)作物中熟和集中上市的產(chǎn)品多，早晚熟或者能周年供應(yīng)的產(chǎn)品少。這一結(jié)構(gòu)特征直接導(dǎo)致福建農(nóng)產(chǎn)品還很難適應(yīng)日益多樣化的市場(chǎng)需求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（2）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平不高。福建農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值的比例不到1.5∶1，與發(fā)達(dá)國(guó)家4∶1的比例相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的增效，制約了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。表現(xiàn)出的問(wèn)題主要是：一是規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高，產(chǎn)品產(chǎn)量不穩(wěn)定，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是基地分散，與集中加工矛盾突出，缺乏專(zhuān)用的優(yōu)質(zhì)原料，加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善；三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，加工企業(yè)技術(shù)、裝備、管理水平落后；四是產(chǎn)和銷(xiāo)結(jié)合不緊密，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后于市場(chǎng)需求及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少，高檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足；五是標(biāo)準(zhǔn)化程度低，質(zhì)量安全問(wèn)題仍然突出，名牌產(chǎn)品偏少；六是行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)滯后。③

（二）內(nèi)部分析

1.辦學(xué)思維定勢(shì)，人才培養(yǎng)已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，農(nóng)村成人教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)早已不再。學(xué)校辦學(xué)思維定式，辦學(xué)模式單一，管理機(jī)制僵化，不是主動(dòng)地去尋求教育與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)，不是主動(dòng)地去探求新形勢(shì)下全新的農(nóng)村成人教育模式，而是套用陳舊的辦學(xué)方式，在地方經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)中的領(lǐng)頭羊作用沒(méi)能得到充分的體現(xiàn)，學(xué)校自身的作用和能力也沒(méi)能得到充分的發(fā)揮，師資、設(shè)備、陣地等硬軟件在教育發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中日漸處于劣勢(shì)。

2.辦學(xué)目標(biāo)與農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃不能同步或者超前

福建農(nóng)業(yè)發(fā)展有三大目標(biāo)：一是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)建設(shè)，要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，發(fā)展規(guī)?；?、集約化、工廠化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。二是沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。三是閩西北綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)和林、竹、蔬、果、茶、菌等綠色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)較高的綠色食品基地，培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)。

3.多部門(mén)管理格局，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制支撐

從現(xiàn)行的農(nóng)村成人教育管理機(jī)構(gòu)來(lái)看，呈現(xiàn)出多部門(mén)管理和實(shí)施的格局，從主管系統(tǒng)劃分，有屬于教育系統(tǒng)的，有屬于其他行政管理系統(tǒng)的。從類(lèi)別分有農(nóng)業(yè)職業(yè)高中，有中職，有成人教育中心，有勞動(dòng)部門(mén)的，有農(nóng)技推廣站。在現(xiàn)行體制下，農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)要接受兩個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，一是教育行政部門(mén)，二是屬地的領(lǐng)導(dǎo)。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間在某些環(huán)節(jié)上還沒(méi)有產(chǎn)生令人滿(mǎn)意的社會(huì)效果。不少地方領(lǐng)導(dǎo)將依附于政府、服務(wù)于政府的農(nóng)村成人學(xué)校排斥于政府的工作日程之外，農(nóng)村成人教育無(wú)法可依。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)點(diǎn)少，在各類(lèi)教育中處于相對(duì)弱勢(shì)地位

從福建省九個(gè)地市有職業(yè)技術(shù)學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布來(lái)看，有職業(yè)技術(shù)學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例是11.7％，福州市13.8％，廈門(mén)市30.8％，莆田市19.6％，三明市8.4％，泉州市18.8％，漳州市13.3％，南平市5.1％，龍巖市6.6％，寧德市9.8％。農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校雖然有一定的數(shù)量，但分布散，基礎(chǔ)差，各自為政，缺乏統(tǒng)籌管理，在各類(lèi)教育中，相對(duì)處于弱勢(shì)的地位。

5.農(nóng)民學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，尚未真正組織起來(lái)成為學(xué)習(xí)主體

農(nóng)村的信息相對(duì)閉塞，很多農(nóng)民還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村是他們自己的事業(yè)，他們是建設(shè)新農(nóng)村的主體。有關(guān)部門(mén)向農(nóng)民宣傳黨的新農(nóng)村建設(shè)的精神、宏觀的農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、發(fā)展的規(guī)劃、農(nóng)村成人學(xué)習(xí)的重要性等，還不夠深入、細(xì)致，總是簡(jiǎn)單地把農(nóng)民當(dāng)作政府關(guān)愛(ài)和扶持的對(duì)象。農(nóng)村成人學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中，對(duì)教育的內(nèi)容、教學(xué)形式方面的選擇，缺乏對(duì)農(nóng)民的尊重，辦學(xué)的構(gòu)想與農(nóng)民的實(shí)際愿望也不是非常吻合，農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性相對(duì)不足。

二、新農(nóng)村建設(shè)中福建農(nóng)村成人教育發(fā)展對(duì)策

1.明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)民的素質(zhì)要求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是由現(xiàn)代知識(shí)型農(nóng)民和現(xiàn)代企業(yè)家共同經(jīng)營(yíng)，具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一體化、多功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。它的基本特征具體表現(xiàn)在：大大拓展了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)鏈條，成為從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后密切相關(guān)聯(lián)的、從田間到餐桌的一體化企業(yè)。是以合作制為基礎(chǔ)的高度組織化產(chǎn)業(yè)。是以生產(chǎn)、生態(tài)、生息為目標(biāo)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。是以現(xiàn)代科技為支撐的技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，是以高素質(zhì)農(nóng)民和企業(yè)家為經(jīng)營(yíng)主體的集約型企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)決定了農(nóng)村成人教育的辦學(xué)要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，培育現(xiàn)代農(nóng)民。

2.統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)管理體制，制定農(nóng)村成人教育發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)村成人教育要納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，納入國(guó)家社會(huì)保障體系。對(duì)農(nóng)村成人教育要進(jìn)行整體規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。建立全方位的，全領(lǐng)域推進(jìn)，各層次相互銜接，各類(lèi)別相互溝通的教育體系；政府需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。做到“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一家總管，大家來(lái)辦”。各級(jí)政府要健全和充實(shí)農(nóng)村成人教育管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)好農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校。要重視農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化組織的作用。要統(tǒng)籌規(guī)劃，有效整合、利用農(nóng)村中小學(xué)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教師、校舍資源。要?jiǎng)?chuàng)建與新農(nóng)村相適應(yīng)的新型多功能的農(nóng)村成人教育示范基地。

3.根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局，確定農(nóng)村成人教育的重點(diǎn)

福建省“十一五”規(guī)劃明確指出：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育品牌農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，加快建立和完善產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的高效產(chǎn)業(yè)體系，建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，農(nóng)村成人教育要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局，進(jìn)行教育重點(diǎn)、教育內(nèi)容和辦學(xué)計(jì)劃、模式的設(shè)計(jì)。教育內(nèi)容要分層次，多樣化，為全面提升農(nóng)民素質(zhì)服務(wù)

4.教育經(jīng)費(fèi)投入要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，要按標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村成人教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并做到逐步增加。各級(jí)政府在安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)和為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，要列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心的實(shí)用技術(shù)推廣和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。在政府增加投入的前提下，再通過(guò)政策傾斜，鼓勵(lì)多渠道籌措農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化的機(jī)制發(fā)展農(nóng)村成人教育，逐步形成多元化的農(nóng)村成人教育投入機(jī)制。要根據(jù)農(nóng)業(yè)人口分布、各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值確定成人教育的經(jīng)費(fèi)投入。

5.加強(qiáng)農(nóng)村成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)，首先要發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校的作用。高等農(nóng)業(yè)教育橫跨高等教育和農(nóng)業(yè)，具有很強(qiáng)的行業(yè)性和發(fā)展的特殊性，擔(dān)負(fù)著為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn)的雙重使命，是農(nóng)業(yè)智力的依托和培養(yǎng)基地。他們要為農(nóng)村成人教育培養(yǎng)、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍，也可以送培下鄉(xiāng)，成為農(nóng)村成人教育的特聘兼職教師。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村成人教育師資隊(duì)伍和專(zhuān)職干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校長(zhǎng)、專(zhuān)職教師必須具備教師資格，在職務(wù)評(píng)聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核、福利、評(píng)選先進(jìn)等方面與普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)享受同等待遇。

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第7篇：農(nóng)夫與蛇范文

2009―2011年，黑龍江省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目共扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目178個(gè)，三年累計(jì)完成投資29273萬(wàn)元（其中，中央財(cái)政投資9473萬(wàn)元，地方配套4435萬(wàn)元，群眾自籌15365萬(wàn)元）。三年累計(jì)新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化畜舍156500平方米，新建青貯窖63000立方米，新建化糞池35500立方米；新建溫室195棟，新建大棚2175棟，新打機(jī)電井798眼，安裝滴灌設(shè)備820套；新修道路253.7公里，新進(jìn)各種設(shè)備383臺(tái)套；新建廠房8607平方米，新建交易大廳1000平方米，新建保鮮庫(kù)807平方米。三年累計(jì)新增蔬菜產(chǎn)量1126.6萬(wàn)公斤，新增出欄生豬9.05萬(wàn)頭，肉牛0.81萬(wàn)頭，家禽80萬(wàn)只；提供林木種苗358萬(wàn)株，種豬3.91萬(wàn)頭，種禽17萬(wàn)只；新增魚(yú)產(chǎn)量0.007萬(wàn)噸，奶4.39萬(wàn)噸，肉0.66萬(wàn)噸，蛋0.068萬(wàn)噸。新增蔬菜生產(chǎn)能力71萬(wàn)公斤，糧食加工能力1845萬(wàn)公斤，其他農(nóng)產(chǎn)品加工能力89.98萬(wàn)公斤。帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)40575戶(hù)。

一、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要做法

一是扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)先扶持具有區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，一縣一業(yè)，避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。把扶持合作社與扶持產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為立項(xiàng)條件，按照地域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)科學(xué)布局，重點(diǎn)扶持奶牛、生豬、肉牛、蔬菜產(chǎn)業(yè)。為大力推進(jìn)“千萬(wàn)噸奶工程”建設(shè)，在乳業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)大力扶持奶牛合作社。在齊齊哈爾地區(qū)扶持奶牛合作社21個(gè)，連續(xù)三年做大做強(qiáng)合作社規(guī)模，不僅引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)奶牛，而且解決了奶源基地薄弱問(wèn)題，為企業(yè)生產(chǎn)提供了充足的原料。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，齊齊哈爾市克東縣近三年新增優(yōu)質(zhì)奶牛8120頭，供應(yīng)飛鶴乳業(yè)優(yōu)質(zhì)鮮奶4.8萬(wàn)噸，企業(yè)增收860萬(wàn)元，新增稅收740萬(wàn)元。為加快“菜籃子工程”建設(shè)，圍繞城市周邊、口岸縣（市），扶持果蔬種植、加工、儲(chǔ)藏保鮮、批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)扶持棚室蔬菜規(guī)模發(fā)展。重點(diǎn)扶持大慶市蔬菜產(chǎn)業(yè)，新增溫室108棟，新增大棚1640棟，使大慶蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年新增蔬菜650萬(wàn)噸，極大地豐富了當(dāng)?shù)鼐用瘛安嘶@子”，實(shí)現(xiàn)了北菜南運(yùn)。

二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)合作社。堅(jiān)持扶持項(xiàng)目有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，加大對(duì)規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的扶持力度。扶持政策主要體現(xiàn)為“三高”：第一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。本著建設(shè)一個(gè)、完善一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、檢查驗(yàn)收都按照高標(biāo)準(zhǔn)，努力使扶持的合作社真正成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板。如在扶持奶牛合作社項(xiàng)目上，按照國(guó)際先進(jìn)水平建設(shè)，鋼骨架結(jié)構(gòu)，分區(qū)設(shè)計(jì)、選址科學(xué)、布局合理，冬暖夏涼，通風(fēng)干燥，從奶牛的休息、運(yùn)動(dòng)、生產(chǎn)都做到科學(xué)化，使奶牛養(yǎng)殖合作社成為標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、花園化小區(qū)、規(guī)?；?、科技化窗口、觀賞化景區(qū)，發(fā)揮了較好示范引帶作用，不僅受到農(nóng)戶(hù)的歡迎，也得到了各界的好評(píng)。第二是配套程度高。堅(jiān)持從整體設(shè)計(jì)，完善配套設(shè)施，全面提高。如在扶持奶牛合作社上，要求榨奶間、飼料庫(kù)、獸醫(yī)室、機(jī)械庫(kù)、沼氣站、辦公室、青貯窖、水電路等基礎(chǔ)設(shè)備齊全，現(xiàn)代先進(jìn)的機(jī)械化榨奶設(shè)備、科學(xué)實(shí)用的糞便無(wú)害化處理設(shè)備、功能齊全的牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械配備到位。第三是科技含量高。引進(jìn)和采取先進(jìn)的技術(shù)、品種或模式，促進(jìn)合作社競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

三是引導(dǎo)社會(huì)資本投入。為發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，采取開(kāi)放式投資方式引導(dǎo)各方面資本投入合作社建設(shè)，做到“三個(gè)不限”：不限投資比例，在保證項(xiàng)目自籌資金不少于財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”原則，鼓勵(lì)多投入，壯大投資規(guī)模；不限投資資本的形式，可以以現(xiàn)金、土地、奶牛、技術(shù)等入股，科學(xué)量化股本；不限投資主體，在合作社為投資和建設(shè)主體的基礎(chǔ)上，實(shí)行更廣泛的聯(lián)合合作，吸引大戶(hù)或龍頭企業(yè)參股共同推進(jìn)合作社建設(shè)。 通過(guò)“三個(gè)不限”，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資本大量投入。在推進(jìn)奶牛合作社建設(shè)中，財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金5624萬(wàn)元，吸引社會(huì)資本17046萬(wàn)元。

四是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)源建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目緊密結(jié)合。2009―2011年，扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目8個(gè)，扶持財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，扶持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)引導(dǎo)和牽動(dòng)作用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入。

二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社取得的主要成效

一是壯大了發(fā)展規(guī)模，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。通過(guò)項(xiàng)目扶持，有效解決了合作社發(fā)展資金緊張的問(wèn)題，新增設(shè)施發(fā)揮了較好作用，生產(chǎn)規(guī)模以及社員規(guī)模明顯擴(kuò)大，生產(chǎn)水平、生產(chǎn)能力顯著提高。如樺南縣鴻源水稻專(zhuān)業(yè)合作社，經(jīng)過(guò)多年的扶持，注入財(cái)政資金240萬(wàn)元，新建水稻育秧大棚32棟，購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械14臺(tái)，合作社不僅“強(qiáng)筋壯骨”，而且做大了“盤(pán)子”。入社農(nóng)戶(hù)由158戶(hù)發(fā)展到273戶(hù)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地由850畝發(fā)展到1500畝。2010年合作社畝收益達(dá)1514元，較成立前畝收益增加596元，增長(zhǎng)64.9%；社員人均收入達(dá)到23343元，比同鄉(xiāng)村非社員高出9637元。

二是提高了農(nóng)民組織化程度，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以共同利益為紐帶，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，實(shí)行訂單生產(chǎn)，有效連結(jié)了龍頭企業(yè)和基地，改變了小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，改變了農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的弱勢(shì)地位，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。如富錦市利民村蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)項(xiàng)目扶持，社員由原來(lái)32人發(fā)展到現(xiàn)在54人，經(jīng)營(yíng)蔬菜大棚180棟，露地蔬菜種植面積2000畝。實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)，統(tǒng)一購(gòu)種，統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治，統(tǒng)一銷(xiāo)售，統(tǒng)一接受技術(shù)服務(wù)及信息咨詢(xún)，輻射帶動(dòng)周邊的村屯350戶(hù)農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。

三是提高了農(nóng)業(yè)效益，增加了農(nóng)民收入。通過(guò)科技服務(wù)、銷(xiāo)售服務(wù)、加工服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化開(kāi)拓，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、商品率和附加值。同時(shí)，合作社組織農(nóng)民開(kāi)展規(guī)模生產(chǎn)，減少生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接中的中間環(huán)節(jié)，有效地降低生產(chǎn)與交易成本，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。比如，2009年、2010年連續(xù)兩年扶持尚志市長(zhǎng)營(yíng)畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，投入財(cái)政資金300萬(wàn)元，建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4220平方米，新增奶牛存欄400頭，年產(chǎn)鮮奶2000多噸，年銷(xiāo)售收入750萬(wàn)元，利潤(rùn)207.5萬(wàn)元，拉動(dòng)農(nóng)民人均增收2000元。

三、目前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在的問(wèn)題

從黑龍江省目前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況看，主要存在五個(gè)方面問(wèn)題：一是合作社運(yùn)作不規(guī)范。大部分合作社的章程不夠規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)不健全，內(nèi)控制度不健全，管理不到位。二是系列服務(wù)不到位。政府在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)合作社支持較少。合作社自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力及技術(shù)力量相對(duì)薄弱，發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，?duì)農(nóng)民的吸引力和凝聚力不強(qiáng)。三是輻射帶動(dòng)不明顯。多數(shù)合作社帶動(dòng)輻射的范圍僅局限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局限于周邊的幾十戶(hù)經(jīng)營(yíng)同一產(chǎn)品的農(nóng)戶(hù)，多數(shù)合作社服務(wù)層次低，真正帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的專(zhuān)業(yè)合作社較少。四是利益聯(lián)結(jié)不緊密。多數(shù)合作社只作不合，產(chǎn)銷(xiāo)銜接不夠緊密，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，利益風(fēng)險(xiǎn)不緊密，體現(xiàn)不出“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的互助合作關(guān)系。五是融資難。由于合作社規(guī)模小，一些合作社沒(méi)有土地證、產(chǎn)權(quán)證可供抵押，金融部門(mén)出于自身的資金安全考慮，無(wú)法給合作社發(fā)放貸款。

在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持合作社方面，目前黑龍江省存在的問(wèn)題主要有：一是投入少。近年來(lái)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)每年新增資金全部用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，致使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金投入不足，不能滿(mǎn)足基層需要，不利于做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)“蛋糕”。二是范圍小。由于資金有限，全省扶持合作社的數(shù)量較少，2009年僅安排14個(gè)，占全省合作社的0.5%，發(fā)揮不了示范作用。三是投入標(biāo)準(zhǔn)低。目前項(xiàng)目規(guī)模都比較小，補(bǔ)助項(xiàng)目資金在30―200萬(wàn)元之間，多數(shù)合作社因資金有限只能享受100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的資金補(bǔ)助。這對(duì)于扶持連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)合作組織項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，補(bǔ)助嚴(yán)重不足。四是立項(xiàng)門(mén)檻高。目前，全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正在初步發(fā)展階段，規(guī)模比較小，管理不夠規(guī)范，而項(xiàng)目申報(bào)要求都有硬性規(guī)定，使得大量的合作社得不到扶持，尤其是一些成長(zhǎng)性的合作社，由于門(mén)檻問(wèn)題被拒之門(mén)外。五是自籌難度大。合作社全部或者絕大多數(shù)都是農(nóng)民，自籌資金相對(duì)難度大。雖然國(guó)家對(duì)合作社自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品給予了免稅，但由于稅務(wù)部門(mén)對(duì)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這塊還沒(méi)有具體的免稅政策，依然參照基本建設(shè)征繳相應(yīng)5%―6%的稅收，使合作社不堪重負(fù)。

四、進(jìn)一步扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的政策建議

一是加大投入力度。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要成為扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主渠道。鑒于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正處于發(fā)展時(shí)期，資本積累剛剛處于啟動(dòng)階段，建議增加單個(gè)項(xiàng)目扶持額度，并降低合作社項(xiàng)目自籌資金比例。

二是簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)。目前合作社在項(xiàng)目申報(bào)上缺少人員、資金，為加大扶持力度，建議減少比如可研報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告等硬性規(guī)定，參照有關(guān)部門(mén)要求，只提供相應(yīng)的申請(qǐng)表、項(xiàng)目建議書(shū)以及項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容清單、有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)合同（協(xié)議），經(jīng)農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政局實(shí)地考察核實(shí)后即可上報(bào)。同時(shí)，由于補(bǔ)助資金較少，涉及群體為弱小農(nóng)戶(hù)，應(yīng)簡(jiǎn)化申報(bào)材料和程序。

三是適當(dāng)放寬扶持條件。要面向所有合作社，既要扶持現(xiàn)有合作社，也可扶持新組建合作社，尤其是針對(duì)新成立的合作社的項(xiàng)目建設(shè)，主要看合作社的發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)性。對(duì)合作社人數(shù)以及組成人員成分不做硬性要求。

第8篇：農(nóng)夫與蛇范文

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育　新農(nóng)村建設(shè)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G72 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）11-0004-01

在中國(guó)有個(gè)神奇而美麗的地方——仰徐村，它位于鹽城西郊，在全村上下建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中，多次榮獲“全國(guó)文明村”、“省級(jí)康居示范村”的光榮稱(chēng)號(hào)。仰徐村將科學(xué)發(fā)展觀真正地落到了實(shí)處，運(yùn)用科技的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械加工，合理辦企業(yè)，交通便利的農(nóng)村城市化局面。而為了更好的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，教育當(dāng)然不可偏廢。不管是科技、文化還是思想道德水平，教育都是促進(jìn)其向良性發(fā)展的有力武器。發(fā)展社區(qū)教育，才能使新農(nóng)村向更好更快的方向發(fā)展。

一、社區(qū)教育的重要性

1.國(guó)家安定的需要

中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，并且農(nóng)業(yè)是我們國(guó)家穩(wěn)固和發(fā)展的基石?！叭r(nóng)問(wèn)題”——農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，一直都是我們國(guó)家的重中之重。解決了農(nóng)民的問(wèn)題，也就意味著我們國(guó)家得以健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2.農(nóng)村人民生活的需要

農(nóng)村的人民相對(duì)來(lái)說(shuō)，一直都缺少必要的教育資源，從而競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，思想觀念落后，生活水平也相對(duì)低下。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以人為本，尤其以教育為本，在一定程度提高農(nóng)民的文化、技術(shù)水平，才能在用之于民的同時(shí)可以取之于民。

3.社會(huì)發(fā)展的需要

“三農(nóng)問(wèn)題”面臨著很多的困難，我們國(guó)家的人口基數(shù)大，人均占有的資源相對(duì)來(lái)說(shuō)很少，而農(nóng)民的知識(shí)文化水平低，三農(nóng)中的十難，包括農(nóng)民的文明、維權(quán)、就業(yè)、求學(xué)等等問(wèn)題，大都是由于教育的缺失或者稀少造成的。所以改造農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題，把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化，有技術(shù)的工作者刻不容緩。

二、社區(qū)教育的內(nèi)容

新農(nóng)村建設(shè)是我們一直圍繞著的話題，大力宣傳農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村留守建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、尊老愛(ài)幼、安全等等的教育知識(shí)，并積極培養(yǎng)高尚的農(nóng)村娛樂(lè)節(jié)目，鼓勵(lì)大家參加農(nóng)村公益活動(dòng)。

社區(qū)教育應(yīng)該貼近新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求和廣大農(nóng)民的真正需要，以“三農(nóng)主義”為主要思想，著手農(nóng)村人民的勞動(dòng)技術(shù)、思想素質(zhì)、自我維權(quán)的法律思想、時(shí)事政治等方面的知識(shí)。做到人人有事做，家家有錢(qián)賺的美好局面。

三、社區(qū)教育的關(guān)鍵點(diǎn)和方式

1.因材施教

對(duì)于不同的人應(yīng)該采取不同的教育方式，也應(yīng)該對(duì)其有不同的教育內(nèi)容。

（1）對(duì)于適齡九年義務(wù)教育的孩子，應(yīng)該確保他們?nèi)歼M(jìn)入正規(guī)的學(xué)校學(xué)習(xí)，并且對(duì)其教育資源和設(shè)施，進(jìn)行定期檢查和保護(hù)。讓他們學(xué)習(xí)更多的基礎(chǔ)知識(shí)。

（2）對(duì)于處于高中和大學(xué)階段的青少年或者青年，可以讓他們進(jìn)入新農(nóng)村的企業(yè)實(shí)習(xí)，參與到生產(chǎn)和創(chuàng)新之中，將學(xué)習(xí)到的理論運(yùn)用于實(shí)踐，并且鼓勵(lì)新想法和新思路。

（3）對(duì)于失業(yè)的下崗職工或者無(wú)業(yè)的人員，企業(yè)實(shí)行定向的培訓(xùn)，培訓(xùn)后上崗，為企業(yè)造福的同時(shí)，也可以為人民增加工作機(jī)會(huì)。

（4）對(duì)于殘障但是有一定自理能力的人員，可以培訓(xùn)他們做力所能及的工作，將他們的光和熱也散發(fā)到生活中，同時(shí)可以減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān)，也為他們的生活增彩。

2.教師隊(duì)伍

（1）對(duì)于正規(guī)學(xué)校教育的課程，可以挑選有任教資格的，有一定閱歷和見(jiàn)聞的老師來(lái)任教。定期把這些老師派出去學(xué)習(xí)，把最優(yōu)秀的文化傳播到農(nóng)村學(xué)校。

（2）對(duì)于企業(yè)培訓(xùn)的教師隊(duì)伍，應(yīng)該由一些技術(shù)熟練，并且自己在基層做過(guò)的員工或者領(lǐng)導(dǎo)來(lái)組成，對(duì)企業(yè)的運(yùn)行環(huán)境做詳細(xì)的介紹，對(duì)技術(shù)的傳授要認(rèn)真并且耐心。

3.實(shí)施規(guī)范管理

沒(méi)有制度就沒(méi)有方圓，同時(shí)社區(qū)的教育問(wèn)題也是如此。社區(qū)教育應(yīng)該注重多樣性和實(shí)用性外，還應(yīng)該注重管理工作的到位和教育結(jié)構(gòu)的考核。對(duì)于定期舉辦的講座和討論，參會(huì)人員到場(chǎng)的簽到工作、學(xué)習(xí)的認(rèn)真態(tài)度、學(xué)習(xí)結(jié)果的定期考核都應(yīng)該做一定的記錄和備案，這樣可以對(duì)后續(xù)工作有個(gè)參考價(jià)值，也對(duì)參加學(xué)習(xí)的人有個(gè)定性的審核。

（1）結(jié)合實(shí)際，同時(shí)利用科技

現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)資源相當(dāng)豐富，同時(shí)也給我們提供了一個(gè)良好的借鑒和比較的機(jī)會(huì)。在農(nóng)村人民有了思想和思路之后，可以組織起來(lái)一起進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖、專(zhuān)業(yè)種植等的教育。同時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)資源參考別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功案例，查找市場(chǎng)需求，了解科技走向。這些都是教育和科技帶來(lái)的便利，同時(shí)我們要重視教育，利用科技。

（2）樹(shù)立標(biāo)兵形象

良好的獎(jiǎng)懲制度可以給人們帶來(lái)激勵(lì)和警示的作用。對(duì)于大膽創(chuàng)新并且成功實(shí)踐，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民帶來(lái)福利的人員，應(yīng)該給予資金和榮譽(yù)上面的鼓勵(lì)。支持自給自足和努力向上的思想，對(duì)于啃老、坐享其成的人員應(yīng)該給予思想教育和大會(huì)批評(píng)等方式的處罰。

四、結(jié)合實(shí)際發(fā)展社區(qū)教育

仰徐村的新農(nóng)村建設(shè)有了初步的進(jìn)展和成果，但是我們不應(yīng)該裹足不前，不斷的學(xué)習(xí)實(shí)踐和創(chuàng)新才是發(fā)展的硬道理。發(fā)展教育就是活水之源，農(nóng)村發(fā)展的新鮮血液就來(lái)自于不斷的受教育的大眾。如果人人有了技術(shù)和知識(shí)，那么就不愁沒(méi)有新農(nóng)村的蓬勃與發(fā)展。

五、總結(jié)和展望

第9篇：農(nóng)夫與蛇范文

一、農(nóng)機(jī)服務(wù)信息現(xiàn)狀

（一）目前農(nóng)機(jī)服務(wù)信息平臺(tái)主要包括以下幾種形式：

一是農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)站。用于農(nóng)機(jī)政策、宣傳農(nóng)機(jī)工作成果、展示農(nóng)機(jī)工作動(dòng)態(tài)；

二是社會(huì)信息服務(wù)類(lèi)網(wǎng)站。主要用于農(nóng)機(jī)人員出售或求購(gòu)二手農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售信息，比較常見(jiàn)的有58同城網(wǎng)站、趕集網(wǎng)和社區(qū)論壇等；

三是農(nóng)機(jī)服務(wù)手冊(cè)。主要是市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)為方便農(nóng)機(jī)手專(zhuān)門(mén)印制下發(fā)的三夏或三秋農(nóng)機(jī)服務(wù)資料，內(nèi)容包含市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)聯(lián)系人和聯(lián)系電話、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人和服務(wù)電話、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)電話和石化、石油公司加油點(diǎn)位置和服務(wù)電話；

四是以手機(jī)APP形式存在的“農(nóng)機(jī)通”服務(wù)軟件。通過(guò)農(nóng)機(jī)通可以查詢(xún)?nèi)珖?guó)各地各類(lèi)農(nóng)機(jī)供求信息；

五是三夏三秋農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機(jī)部門(mén)以手機(jī)短信或農(nóng)機(jī)快訊形式的農(nóng)機(jī)工作信息；

六是少數(shù)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員通過(guò)手機(jī)QQ群、微信群方式獲得部分農(nóng)機(jī)政策和服務(wù)信息。

（二）農(nóng)機(jī)從業(yè)人員信息需求情況

一是農(nóng)機(jī)政策、文件通知和各地農(nóng)機(jī)工作動(dòng)態(tài)。這類(lèi)信息一般可以通過(guò)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)信息網(wǎng)站獲得，特點(diǎn)是權(quán)威性較高，不存在傳播錯(cuò)誤；

二是各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)供求信息。目前這類(lèi)信息主要可以通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)手冊(cè)獲得，特點(diǎn)是權(quán)威性高，但在及時(shí)更新上存在問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)、及時(shí)更新；

三是農(nóng)機(jī)人員交流信息（平臺(tái)）。首先是部分生產(chǎn)企業(yè)有自己獨(dú)立的微信群，用于下發(fā)通知、安排業(yè)務(wù)，比如福田雷沃等大型生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)都建有自己的微信群；其次是部分農(nóng)機(jī)管理或者從業(yè)人員建立了用于小范圍交流的QQ群和微信群；再次是少數(shù)合作社建立了自己的微信交流群。

（三）農(nóng)機(jī)從業(yè)人員手機(jī)上網(wǎng)情況

一是手機(jī)類(lèi)型。通過(guò)調(diào)研，從業(yè)人員使用非智能手機(jī)數(shù)量較少，僅占人員總數(shù)的一成左右，約九成人員在使用智能手機(jī)；

二是手機(jī)上網(wǎng)。根據(jù)新浪科技2015年7月9日的調(diào)查消息，新浪科技通過(guò)在湖北農(nóng)村的調(diào)查顯示，農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的首要工具是手機(jī)，而不是固網(wǎng)寬帶；另一個(gè)有意思的現(xiàn)象則是，農(nóng)村網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的使用率遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民。據(jù)調(diào)查，機(jī)手每月話費(fèi)消費(fèi)水平平均在60元左右，套餐流量使用量約200-300M；

三是交流軟件。調(diào)研發(fā)現(xiàn)手機(jī)QQ已經(jīng)不再是農(nóng)機(jī)從業(yè)人員首選交流工具，他們首選的交流軟件是微信。全球領(lǐng)先的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)第三方數(shù)據(jù)挖掘和整合營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)iiMediaResearch（艾媒咨詢(xún)）的《2015中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民微信自媒體閱讀情況調(diào)研報(bào)告》顯示，截止2015年6月30日，微信及WeChat的合并月活躍賬戶(hù)達(dá)6.0億，同比增長(zhǎng)36.9%。而根據(jù)騰訊微信官方消息，截止2015年8月，微信公眾賬號(hào)已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是農(nóng)機(jī)服務(wù)供求信息渠道不暢通、不及時(shí)。少數(shù)供求信息停留在服務(wù)手冊(cè)層面，更多的農(nóng)機(jī)服務(wù)供求信息無(wú)法及時(shí)更新，服務(wù)供求信息找不到平臺(tái)，或者即使通過(guò)社會(huì)信息（58同城、趕集網(wǎng)）平臺(tái)，也不方便農(nóng)機(jī)手及時(shí)獲取；

二是迫切需求一個(gè)可以隨時(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)供求信息的平臺(tái)。由于農(nóng)機(jī)作業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)，供需信息具有較強(qiáng)的時(shí)效性，比如農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、維修搶修信息等，需要隨時(shí)更新和方便查詢(xún)。

三、農(nóng)機(jī)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)模式與重點(diǎn)菜單

利用微信公眾平臺(tái)（訂閱號(hào)、服務(wù)號(hào)或者企業(yè)號(hào)）實(shí)現(xiàn)：

（一）作業(yè)服務(wù)手冊(cè)查詢(xún)，通過(guò)點(diǎn)擊“聯(lián)系手冊(cè)”菜單，可以獲得縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)加油點(diǎn)的聯(lián)系人、所在地點(diǎn)和聯(lián)系電話；

（二）服務(wù)供求信息查詢(xún)，通過(guò)點(diǎn)擊“供求信息”菜單，可以獲取機(jī)械信息、作業(yè)信息、維修保養(yǎng)、銷(xiāo)售轉(zhuǎn)讓和三夏三秋最新作業(yè)進(jìn)度的相關(guān)信息；

（三）服務(wù)交流信息，通過(guò)點(diǎn)擊“聯(lián)系我們”菜單，可以獲得農(nóng)機(jī)服務(wù)相關(guān)聯(lián)系方式：一是聯(lián)系到管理員，可以方便提報(bào)供求信息，通過(guò)整理后及時(shí)；二是加入到微信（或者QQ）交流群，在群里隨時(shí)信息，或者尋求信息，更快捷聯(lián)系各種業(yè)務(wù)；

（四）使用者通過(guò)訂閱號(hào)的自動(dòng)回復(fù)功能和輸入數(shù)字的形式獲得最新作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)信息、機(jī)械信息、搶修信息等信息。

四、幾點(diǎn)建議

（一）微信“訂閱號(hào)”是微信公眾平臺(tái)的初級(jí)模式，不僅適合個(gè)人，也適合單位使用。建議農(nóng)機(jī)主管部門(mén)都能建立自己的公眾號(hào)，選派有關(guān)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，盡快熟悉并掌握使用要領(lǐng)，滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)服務(wù)供求信息平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)工作的需要；

（二）結(jié)合貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)提升信息化能力的通知》（農(nóng)市發(fā)［2015］4號(hào)）文件精神，及時(shí)將各自農(nóng)機(jī)公眾號(hào)、農(nóng)機(jī)交流群通過(guò)有關(guān)途徑向社會(huì)公布，通過(guò)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員加入微信群、關(guān)注公眾號(hào)，最大程度發(fā)揮出信息供求平臺(tái)的作用；