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公務員期刊網 精選范文 民政安全生產經驗總結范文

民政安全生產經驗總結精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的民政安全生產經驗總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

民政安全生產經驗總結

第1篇:民政安全生產經驗總結范文

今年以來,我縣安全生產工作經歷了近20年來少有的嚴峻的考驗,上半年,接連發(fā)生了“1.12”、“3.18”、“4.26”、“6.05”四起交通事故,給人民群眾生命財產造成了極其嚴重的損失,給幾十個家庭帶來精神上的嚴重的打擊和心靈上的創(chuàng)傷。為認真吸取事故教訓,縣人民政府進一步加大了對全縣安全生產工作的領導,全縣上下齊心協(xié)力、聯(lián)動共促,迅速扭轉了安全生產事故高發(fā)的被動局面,確保了下半年安全生產形勢的穩(wěn)定,今天,縣安監(jiān)局召開全縣非煤礦山暨安監(jiān)站長工作會議,目的回顧總結一年來的工作,安排部署全縣明年的非煤礦山及各項安全生產工作,進一步強化基層安全監(jiān)管的職能,提升非煤礦山管理水平,努力減少礦山事故,借此機會,我代表縣人民政府講幾點意見:

一、充分認識我縣非煤礦山安全生產工作的嚴峻形勢

我縣山高谷深,地形地貌、地質構造復雜,地下礦產資源缺乏周密的勘查,露天礦山高巖聳立,加上規(guī)劃布點之初,對儲量情況未作詳細的核實,無科學的開采利用方案和符合規(guī)章、規(guī)程的設計,導致地下礦山以洞找礦,哪里有礦往哪里鉆,通風防塵,頂板邊幫支護,斜井、平洞都是一個開采方式,一個管理模式,對危險的辨識憑肉眼觀察,對頂板邊幫的管理是憑感覺,哪里要塌了支護哪里。防水、防塵的問題幾乎被擱置一邊,機電設備、提升運輸系統(tǒng)同樣是粗放式管理,漏洞百出,隱患比比皆是,露天礦山“高邊坡”、“一面墻”、“傘檐狀”是我縣露天礦山的基本特點和共性,所有礦山作業(yè)環(huán)境惡劣,采砂場周圍粉塵彌漫、遮天蔽日,一片狼藉,職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀令人擔憂,勞動者的職業(yè)健康保護普遍成為被忽視的問題,以上種種,都是擺在我們面前的實際問題。近年來,安監(jiān)部門現(xiàn)場檢查的密度不斷加大,現(xiàn)場處罰的力度也不斷加大,但是,改進的速度仍然較慢,有的礦山企業(yè)根本沒有認識到問題的嚴重性,從經驗主義出發(fā),認為開采了多年沒有出事,于是放松了警惕,把安全監(jiān)管人員的話當耳邊風,有的甚至認為,只要抓緊生產,賺到錢后既使死了人也賠得起,于是只圖經濟效益而不顧安全生產,要錢不要命,對民工的生命安全、對勞動者的身體健康和家庭幸福根本不當一回事。管理者的重視不力、生產者的冒險蠻干、礦山現(xiàn)狀隱患遍布,十分鮮明地告訴我們,我們現(xiàn)在所處礦山環(huán)境是危險的、面臨的礦山安全形勢是十嚴峻的,我們已經到了該警醒的時刻了,為了礦山未來的健康發(fā)展、為了礦山從業(yè)人員的身體健康和生命安全,我希望參加今天會議的各位認清形勢,保持清醒的頭腦,把礦山安全工作當作頭等大事,加大投入,加強管理,審慎地、理智地、負責地看一看自已所開采的礦山是什么樣的現(xiàn)狀,進而集中精力做好礦山生產的各項工作。

二、怎樣抓礦山安全工作

礦山是可供人類開發(fā)利用的資源儲藏之地,有分布于地上、也有分布于地下的,其開發(fā)利用往往有較高的難度和較大的風險。礦山開采活動是人類戰(zhàn)勝自然、獲取用于生產生活物質的最典型的活動,既不是囊中取物,也不可能信手拈來,需要資金、技術、管理三要素的齊頭并進和協(xié)調統(tǒng)一,有資金無技術是亂開礦,有技術無資金只能干瞪眼,有資金有技術卻不會管理也難見效益,更創(chuàng)造不出標準化的、文明和諧的礦山,因此,每一位從事礦山開采的投資者、管理者,必須有效整合資金、技術、管理三要素。一是要高度重視礦山安全工作。在自然界面前,人的生命是脆弱的,要求得礦山的發(fā)展,必須以保護好人的生命為前提,必須首先排除威脅人的生命安全的各種隱患后才能生產,具體講,地下礦山安全出口、通風、頂板、機電等方面未處理好,就不能生產,露天礦山的高邊坡、傘檐狀沒有改變,臺階沒有留出來就不能生產,這是擺在我們面前必須解決的實際問題,也是礦山投資人、管理者重視安全生產的落腳點;二是要充分掌握礦山安全開采的技術。礦山開采是一項精深的技術活動,要拋棄的是蠻干,要講究的是科學,在科學的道路上來不得半點虛假,必須以實事求是的態(tài)度,謙虛謹慎的作風對待礦山開采,既要嚴格按照礦山安全法律法規(guī)、標準操作,又要結合礦山自身實際嚴格管理,該堅持自上而下開采的,絕不容許挖神仙土,掏空底腳,該采用機械通風的,絕不容許自然通風。一旦違背相關規(guī)程和標準,其結果是必然引發(fā)事故,也必然受到法律的追究;三是切實加大投入。資金是礦山開采的前提和保障,任何礦山企業(yè),從勘查、設計、建設、采礦、運輸各個環(huán)節(jié)都需要投入,只賺錢不投入的礦山從來沒有,礦產資源不是天上的餡餅,不可能一夜之間掉在我們面前,要從事礦山開采,必須要有充足的資金和長遠的規(guī)劃,要有長期開發(fā)和利用礦產資源的信心和勇氣,如果急功近利,圖眼前利益,只求回報不愿投入,是無法從事礦山開采活動的,更難以保證礦山安全生產;四是要誠實守信,合法開采。礦山 安全生產的法律法規(guī)是礦山安全管理的經驗總結,更是從無數(shù)事故教訓中總結提煉出來的技術標準升華成國家意志,違反法律規(guī)定,既違反了技術規(guī)范,也違反了國家意志,違反技術規(guī)范要出事,違反了國家意志要受罰,因此,希望各位礦山開采投資者、管理者遵紀守法,服從縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門的監(jiān)督管理,安監(jiān)部門也要充分履行職責,敢于管理、善于管理,把嚴格監(jiān)管和熱情服務有機結合起來。

三、強勢推進礦山標準化建設,依法打擊取締非法開采行為。

強制推行地下礦山機械通風和露天礦山中深孔爆破,加強礦山應急救援能力和保障能力建設,是近年來國家安監(jiān)總局對非煤礦山安全工作的總體要求,到20xx年,所有礦山企業(yè)必須達到三級以上標準化建設,否則將予以取締關閉,各礦山企業(yè)必須切實增強緊迫感和責任感,嚴格按照礦山標準化建設的要求,從現(xiàn)在抓起,拿出切實可行的規(guī)劃方案,嚴格按照安監(jiān)部門的要求一步一個腳印地推進礦山標準化建設;蓮峰、碼口、墨翰、水竹、檜溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內至今尚未辦理安全生產許可證的礦山企業(yè),必須盡快按要求辦理相關證件,拒不辦理的,供電部門要停止供電、公安部門不得審批爆炸物品,安監(jiān)部門要堅決依法處罰,國土部門要暫扣其采礦許可證,拒絕、阻礙執(zhí)行公務的,依法沒收機械設備,構成犯罪的,依法追究刑事責任,相關管理部門要嚴格執(zhí)法,廉潔從政,定期開展聯(lián)合執(zhí)法,打擊非法違法開采行為,推進非煤礦山安全生產、合法生產。

四、切實加強基層安全監(jiān)管工作

近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導下,在縣安監(jiān)局的指導幫助下,為全縣安全生產基層管理做出了大量卓有成效的工作,安監(jiān)站人員待遇低,工作艱苦,工作壓力大、任務重,大家克服了諸多困難,長期戰(zhàn)斗在生產一線,為全縣安全生產形勢的穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用,值此,我代表縣人民政府對大家多年來的辛勤勞動和努力工作表示感謝,由于受各種因素制約,基層安監(jiān)站和基層安全監(jiān)管也還存在許多困難和問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站核編定員問題至今未得到解決。致使隊伍建設工作進展緩慢,安監(jiān)站人員流動性大,思想也存在一定波動,無法長期安心致力于安全監(jiān)管工作;二是發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視安全生產工作的,安監(jiān)站工作就有起色,經費有保障,隊伍穩(wěn)定,工作推進有力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠的,就出現(xiàn)安監(jiān)站人員不固定,一人身兼數(shù)職,顧此失彼,忙碌奔波中既丟西瓜也丟芝麻;三是裝備落后。沒有交通工具是基層安監(jiān)工作難以提高效率的最大障礙,又缺乏作業(yè)場所的檢測、檢驗設備,科學監(jiān)管安全生產的手段又缺失;四是基層安全監(jiān)管隊伍業(yè)務素質不強。監(jiān)管水平不高,由于缺乏系統(tǒng)的技術業(yè)務培訓,致使安監(jiān)站人員邊干邊學,很難成為安全監(jiān)管的行家里手,打造“專家型”安全監(jiān)管隊伍的平臺和條件尚不具備;五是執(zhí)法條件較差。由于現(xiàn)行法律法規(guī)尚未賦予基層安監(jiān)站獨立的執(zhí)法主體地位,致使安監(jiān)站工作始終處于一般性行政管理的層面,由于缺乏強有力的執(zhí)法手段,致使安監(jiān)站工作出現(xiàn)說話無人聽、指令無人執(zhí)行的局面。以上這些困難和問題,我們都將逐步爭取上級和縣委政府解決,請大家務必增強信心,努力工作,在艱苦的環(huán)境中鍛煉自己,熱愛安全監(jiān)管工作,履行好捍衛(wèi)生命的神圣職責,同時也要求在座的生產經營單位,必須服從安全監(jiān)管人員的管理,支持配合好他們的工作,切實發(fā)揮好監(jiān)管主體和責任主體的雙重作用,把安全生產當作我們自身的頭等大事抓緊抓好,共同推進我縣礦山安全及其他各行業(yè)的安全生產工作。

第2篇:民政安全生產經驗總結范文

迅速掀起“送溫暖、獻愛心”社會捐助熱潮。今年的這場大雪,一、全社會都要積極行動起來。下得早,下得大,下得猛,五十年來最大的一場雪,全市、全省乃至整個華北地區(qū)都受了災,縣的災情比較嚴重,人民群眾的出行受到極大影響,財產受到嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計,全縣共倒塌房屋79間,企業(yè)廠房8處,蔬菜大棚141個,養(yǎng)殖圈舍4萬多平米,直接經濟損失7000多萬元。今天我把“送溫暖、獻愛心”捐助活動作為這次會議的一個重要內容,就是要動員全縣各級各部門,迅速行動起來,盡自己的綿薄之力,伸出援助之手,為受災群眾送溫暖、獻愛心、捐善款,讓受災群眾充分感受到社會主義大家庭的溫暖。民政部門已經下發(fā)了開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的通知,各級各部門要積極響應,迅速行動,把這次捐助工作組織好、落實好。這次捐助活動要采取領導帶頭、社會自愿的原則,科級以上干部要帶頭捐,一般干部自愿捐,全縣形成一個良好的捐助氛圍。四套班子領導和部分企業(yè)家已經捐了款,全縣帶了頭。值得肯定的常平集團、壺化集團、煤運公司、環(huán)鑫源、華陽等企業(yè),經濟形勢十分不利的情況下,積極拿出了善款;二十幾家石料建材企業(yè),打造石料建材基地剛剛起步、資金緊張的時候,也紛紛拿出了捐款;還有各個煤礦、農業(yè)龍頭企業(yè)、建筑企業(yè)、縣城主要超市、小磚廠也克服困難,獻上了自己的一片愛心。這些都充分表現(xiàn)了各位企業(yè)家的社會責任感,都有一顆感恩的心。此,代表縣委、縣政府和四套班子領導,對各位企業(yè)家這種“感恩社會、回報社會”奉獻精神表示衷心的感謝!會后,希望廣大干部群眾要發(fā)揚中華民族“一方有難、八方援助”優(yōu)良傳統(tǒng),像去年支援汶川地震災區(qū)、支援南方冰雪災害那樣,有錢出錢,有物出物,向受災群眾送溫暖,獻愛心。工商、質檢、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要發(fā)動個體工商戶踴躍投身到捐助中來;新聞宣傳部門要加大宣傳力度,報道先進典型,營造“慈善之舉有人夸,感恩之心有人贊”濃厚氛圍;民政、農業(yè)、畜牧等部門要主動深入基層,幫助受災群眾開展生產自救,努力把災情降到最低程度。同時,全縣各級各部門要大力開展訪貧問寒活動,讓全縣人民過一個溫暖的冬天,感受到黨和政府的溫暖。

切實抓好第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前,二、各級領導要發(fā)揮帶頭作用??h第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動已經完成第一階段各項任務,順利轉入分析檢查階段。結合我縣實際,搞好這一階段的工作,關鍵是要圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”要求,按照總書記提出的五個更加注重”更加注重取得實效,更加注重簡便易行,更加注重分類指導,更加注重強化基層,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調)和副主席最近在全國深入學習實踐科學發(fā)展觀活動匯報交流會上提出的五個貫穿始終”把理論學習貫穿始終,解決突出問題貫穿始終,加強分類指導貫穿始終,加強作風建設貫穿始終,加強基層組織貫穿始終)要求,解決矛盾突出村、后進村上下功夫。領導分類指導聯(lián)系點工作是開展第三批學習實踐活動的一項重點工作。趙部長對全縣第三批學習實踐活動領導分類指導聯(lián)系點工作提出了五個一”八個新”要求,各級各部門要認真抓好落實。這個問題上,重點要抓好三個方面:一是解決實際問題。會前,組織部門已根據(jù)全縣的實際情況確定了60個后進村。后進村往往都是經濟不富裕、班子不團結、群眾上訪多、矛盾問題多的村,這些后進村的問題解決不好,就會影響到全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定。解決這些問題,實行領導包村是一個行之有效的辦法。會議之后,縣四套班子領導就要按照學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室下發(fā)的文件要求,深入到一線包村解決問題,各個“三保”工作隊要把解決后進村問題作為重要工作任務,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副科以上干部都要包村解決問題,年底前要徹底消滅后進村,使后進變先進,先進更先進。二是創(chuàng)新體制機制。完善的體制機制能夠促進科學發(fā)展。各級各部門要結合開展學習實踐活動,抓好體制機制創(chuàng)新工作,盡快拿出一套切實可行的工作制度,努力解決有章理事、有錢辦事、有人管事的問題。三是理清發(fā)展思路。思路決定出路。只有制定科學的發(fā)展思路,才能開創(chuàng)良好的發(fā)展局面。

把各自的發(fā)展思路制定好、完善好。制定思路要立足實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。因地制宜,盡力而為,量力而行。適宜發(fā)展養(yǎng)殖的就搞養(yǎng)殖,適宜發(fā)展種植的就搞種植,適宜發(fā)展旅游的就搞旅游開發(fā),適宜發(fā)展工業(yè)的就搞企業(yè)建設,努力形成多形式、多元化的發(fā)展格局,確保學習實踐活動成為人民群眾滿意的工程。同時,要條塊結合,抓好條管單位的學習實踐活動,條管單位要有塊管意識,要服從、服務于縣委、縣政府的安排部署;塊管單位也要有條管意識,要學習條管單位好的制度和辦法,共同把工作做實做好。

最大的經濟,三、集中開展安全隱患排查“百日大行動”下力抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定是最大的政治。最大的效益。沒有安全就沒有一切。離開了安全穩(wěn)定,經濟社會發(fā)展就無從談起,人民群眾無法安居樂業(yè),什么事情也干不成。可以說,安全生產是生命工程、帽子工程、良心工程。最近發(fā)生的黑龍江龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦“11·21”瓦斯爆炸事故,以及今年我縣的2·3”案件,都給我敲響了警鐘。一定要警鐘長鳴,舉一反三,真正把安全穩(wěn)定工作抓在手上,落到實處??h委決定,從12月1日起,要在全縣開展安全隱患排查“百日大行動”集中100天時間,深入排查隱患,強化安全監(jiān)管,確保安全生產萬無一失,確保兩節(jié)期間“五個零”目標順利實現(xiàn)。具體工作中,要抓好“三個突出”一要突出管理抓安全。管理、裝備、培訓是安全生產的三要素。管理管理,管就有人理,不管就沒人理。要嚴格落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,加大安全投入,抓好員工培訓,強化安全管理,確保安全生產不出事。二要突出抓穩(wěn)定。各級各部門要把放在穩(wěn)定工作的第一位,強化舉措,落實責任,嚴格實行“六個制”三個百”工作長效機制,對群眾合理的訴求要及時解決,一時解決不了也要做好解釋工作,努力把各種問題化解在內部,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),真正把工作抓實抓好、抓出成效。三要突出嚴打抓治安。兩節(jié)”期間是兩搶一盜”高發(fā)期,公檢法部門要繼續(xù)在全縣深入開展打擊“兩搶一盜”等專項整治行動,對于危害社會、危害群眾利益的犯罪分子,要從嚴打擊,從重處理,始終保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢,確保全縣人民過一個平安、祥和的兩節(jié)”同時,要繼續(xù)實行四套班子領導值班帶班制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要實行24小時值班制,做到誰值班,誰在崗,誰開機,誰處置,誰出了問題,要嚴肅追究責任。

毫不動搖地抓好項目建設。今年,四、突出發(fā)展第一要務。受國際金融危機影響,縣的經濟形勢舉步維艱,面臨的壓力很大。越是這種情況下,越要強化發(fā)展意識,狠抓項目建設,靠項目增強后勁、提升實力、推動發(fā)展?,F(xiàn)在已經是11月底,離陽歷年只有一個月左右的時間了必須利用好這段時間,把年初確定的重點項目抓緊抓好,抓出成效。對于正在建設的項目,要倒排工期,加快進度,力爭早竣工、早建成;對于已經竣工的項目,要加強管理,落實責任,力爭早投產、早達效;對于明年的項目,要勤跑多找,積極爭取,力爭早立項、早落實。每年年底是各項資金下拔的關鍵時期,也是爭取項目資金的最佳時機,各級各部門都要掌握信息,勤跑多找,爭取多引進一些大項目、好項目,為明年全縣的項目建設奠定良好的基礎。今年全縣要消滅引資上項“空白戶”不準出現(xiàn)一個不引資金、不引項目的單位。這項工作要按照年初確定的項目建設大觀摩、引資上項大競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)大評比”認真考核,嚴格兌現(xiàn)。

認真做好全年總結盤點工作。再過一個月就是元旦了各級各部門要對本單位、本部門今年以來的工作進行認真總結盤點,五、務求實效??偨Y工作要實事求是既要把成績和經驗總結好,也要把問題和不足分析透,為做好明年的工作奠定基礎。同時,要及早動手,對明年的工作進行認真謀劃,定思路,定盤子,定目標,定任務。工作總結和計劃要形成書面報告,報送縣委辦、政府辦。對于明年要上的項目和工程,發(fā)改、經貿、農業(yè)、城建等綜合部門要列表上報縣政府辦,由政府辦負責匯總后報分管領導,分管領導組織研究后,再報我和段縣長,要抽出時間召開會議進行研究。這兩項工作要在12月底前全部完成。

第3篇:民政安全生產經驗總結范文

為貫徹落實市紀委九屆八次全會、市政府廉政工作電視電話會議和全市推進懲治和預防腐敗體系建設工作會議精神,進一步推進依法行政,根據(jù)省監(jiān)察廳《關于在全省住房與城鄉(xiāng)建設和國土資源系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察工作的通知》(監(jiān)發(fā)[]2號),經市政府同意,決定在全市建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察工作。

一、監(jiān)察任務、內容和重點

(一)監(jiān)察任務

按照分級監(jiān)察的原則,對市、縣(市)區(qū)兩級建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政主管部門,年以來依法履行職責的情況進行全面監(jiān)察,促進五個部門深入推進依法行政,規(guī)范行政權力運行,有效發(fā)揮行政監(jiān)管和服務職能,防止濫用權力。

(二)監(jiān)察內容

1、檢查各級建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政主管部門年以來在實施行政管理中,是否依法履行行政許可、規(guī)劃、處罰、強制、確認、裁決、征收、給付、復議和監(jiān)督檢查等職責。具體包括:

——是否合法行政,有否存在越權、失職瀆職的問題;

——是否合理行政,有否存在不公平、不適當和濫用自由裁量權的問題;

——是否程序正當,有否存在應公開不公開、應告知不告知、應回避不回避等違反法定程序的問題;

——是否高效便民,有否存在超時限、推諉扯皮、效率低下及違反便民規(guī)定的問題;

——是否廉潔自律,有否存在亂收費、的問題。

既要對具體行政行為進行檢查,也要對抽象行政行為進行檢查,全面掌握被監(jiān)察部門依法行政的情況。

2、根據(jù)檢查結果,對依法行政的好經驗、好做法予以總結推廣;對違法違規(guī)和違反政策規(guī)定的問題,督促糾正和整改;對違紀問題,依紀依法進行調查處理。

(三)監(jiān)察重點

1、對建設行政主管部門,重點監(jiān)察城市建設管理、工程建設質量、安全管理、工程建設項目招投標監(jiān)管、資金規(guī)費收支管理、建筑業(yè)資質管理。

2、對規(guī)劃行政主管部門,重點監(jiān)察城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

3、對房管行政主管部門,重點監(jiān)察城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產管理、物業(yè)管理。

4、對城管執(zhí)法行政主管部門,重點監(jiān)察城市管理行政執(zhí)法、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、內河管理、市政管理。

5、對國土行政主管部門,重點監(jiān)察用地審批、土地出讓、土地開發(fā)整理、土地違法違規(guī)案件查處;探礦權、采礦權審批與出讓;資金規(guī)費收支管理。

二、監(jiān)察工作安排及方法步驟

(一)工作安排

5月至9月,各級監(jiān)察機關及其派駐建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政主管部門的監(jiān)察機構,對本級建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政主管部門進行綜合監(jiān)察。各縣(市)區(qū)監(jiān)察局于9月20日前,向市監(jiān)察局報送本轄區(qū)開展建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源系統(tǒng)綜合監(jiān)察工作的情況報告。市監(jiān)察局于9月30日前,向省監(jiān)察廳報送本轄區(qū)開展建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源系統(tǒng)綜合監(jiān)察工作的情況報告。

(二)方法步驟

1、各級監(jiān)察機關向本級建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政主管部門發(fā)出監(jiān)察通知書,告知監(jiān)察內容、重點、時間等事項,請其做好相關準備工作。

2、實施檢查,形成檢查報告。具體檢查方法:

——聽。通過召開匯報會、座談會和個別聽取意見等形式,向建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政主管部門及其管理相對人了解依法行政的情況,聽取意見、建議。

——閱。查閱建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政管理的相關工作資料,包括:制定出臺的規(guī)范性文件;有關行政規(guī)劃、許可、審批、確認、裁決的檔案資料;受理投訴、查處案件、辦理行政復議等行政執(zhí)法的卷宗資料;有關規(guī)費的征收、上繳和補助的分配、使用的憑證、賬冊和批文;其他有關資料。

——看?,F(xiàn)場查看建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政服務窗口、基層所站的工作運作情況。

——理。在建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政主管部門及其辦事窗口公布舉報電話,認真受理并調查核實群眾投訴、反映的有關問題。

3、根據(jù)檢查結果,充分運用監(jiān)察建議書、決定書等監(jiān)察手段,認真行使建議權、處分權等監(jiān)察職權,抓好經驗總結、問題整改、案件查處等事項,確保推進依法行政目標的實現(xiàn)。

4、向本級人民政府和上一級監(jiān)察機關書面報告開展綜合監(jiān)察工作的情況。

三、監(jiān)察工作的主要依據(jù)

(一)建設

《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘查設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《住房公積金管理條例》等。

(二)、規(guī)劃

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》等

(三)、房管

《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國物權法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《市城市房屋拆遷管理辦法》等

(四)、城管執(zhí)法

《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等

(五)、國土資源

《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《基本農田保護條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《劃撥土地使用權管理暫行辦法》等。

(六)綜合

《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政許可法》等。

四、監(jiān)察工作要求

(一)加強領導。開展依法行政綜合監(jiān)察是加強對行政權力運行的監(jiān)督,推進依法行政的重要措施,對加強廉政勤政建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進經濟社會發(fā)展具有重要意義。各級監(jiān)察機關要把開展建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源系統(tǒng)綜合監(jiān)察作為今年執(zhí)法監(jiān)察的重要任務,列入重要議事日程,切實加強領導。要按照綜合監(jiān)察的任務、內容和重點,結合本轄區(qū)建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源系統(tǒng)實際,制定工作方案,認真組織實施。要抽調素質高、能力強的干部組成監(jiān)察組,充分發(fā)揮派駐機構的作用,確保綜合監(jiān)察工作深入開展。要向政府報告綜合監(jiān)察方案及其結果,實施中遇到重要情況和重大問題要及時向政府請示,取得政府的指導;要向建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源行政主管部門宣講綜合監(jiān)察的目的、意義,取得他們的理解、支持和配合。市監(jiān)察局分別組成建設、規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法和國土資源5個系統(tǒng)依法行政綜合監(jiān)察組,組長由市監(jiān)察局分管副局長擔任,副組長分別由市紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任和市紀委駐市建設局、市城市規(guī)劃局、市房管局、市城管執(zhí)法局、市國土資源局紀檢組組長擔任,負責綜合監(jiān)察工作的組織實施。

(二)依法監(jiān)察。各級監(jiān)察機關要嚴格依照《行政監(jiān)察法》及其《實施條例》、《省監(jiān)察機關檢查工作辦法》開展綜合監(jiān)察工作。在檢查環(huán)節(jié),要按照《省監(jiān)察機關檢查工作辦法》的有關規(guī)定辦理立項、實施檢查、進行處理;在調查環(huán)節(jié),要嚴格依照紀檢監(jiān)察機關辦案程序進行審查、立案、調查取證、審理和執(zhí)行。

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