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各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)旱情的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災(zāi)的思想,切實(shí)把抗旱工作放在當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,做到人員到位,措施到位,工作到位,堅決打好抗春旱這一硬仗,為奪取今年夏糧豐收創(chuàng)造有利條件。
二、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,很抓抗旱保苗
農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)以抗旱保苗為中心的農(nóng)作物田間管理,加強(qiáng)分類指導(dǎo),制定有針對性的技術(shù)方案,落實(shí)抗旱技術(shù)措施。及時組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線,開展查苗情、查墑情、查病情活動,及時中耕、培土、追肥,促進(jìn)春發(fā),促苗情升級轉(zhuǎn)化。各鎮(zhèn)、各灌區(qū)要充分挖掘水源潛力,采取渠井齊動,臨時補(bǔ)源,應(yīng)灌盡灌。迅速搶修應(yīng)急工程設(shè)施,盡最大努力擴(kuò)大灌溉面積,減輕干旱災(zāi)害損失。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水困難的地區(qū),要采取應(yīng)急措施,組織消防、綠化、灑水車輛拉運(yùn)送水等緊急方式,解決旱區(qū)群眾生活用水困難,確保群眾基本生活用水不出問題。
三、各執(zhí)其責(zé),抓好技術(shù)指導(dǎo),確??购倒ぷ魅〉脤?shí)效
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前抗旱工作的重要性和緊迫性,積極行動起來。區(qū)防汛抗旱辦公室要與氣象、農(nóng)業(yè)、供水等部門建立會商機(jī)制,及時掌握旱情動態(tài),為科學(xué)決策提供依據(jù);水利局要全力抓好抗旱工作,充分發(fā)揮抗旱服務(wù)隊的作用,推廣應(yīng)用黃腐酸抗旱龍技術(shù),提高作物抗旱能力;農(nóng)業(yè)局要組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng),推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民搞好田間抗旱管理工作;電力部門要積極做好抗旱電力保障工作;財政部門要積極籌措資金,加大對抗旱工作的投入,及時下?lián)芸购到?jīng)費(fèi),確??购倒ぷ黜樌M(jìn)行;氣象部門要加強(qiáng)天氣監(jiān)測,及時提供信息服務(wù);文化廣播局要大力宣傳抗旱工作中好的經(jīng)驗(yàn)和作法,做好宣傳動員,營造良好的輿論氛圍。其余各成員單位,都要立足本職,按照各自抗旱職責(zé),搞好服務(wù),堅決打好當(dāng)前抗旱攻堅戰(zhàn),為奪取我區(qū)夏糧豐收作出積極貢獻(xiàn)。
四、深入基層,加強(qiáng)服務(wù),全力做好抗旱保障工作
為了加大抗旱春灌工作力度,區(qū)政府決定實(shí)行有關(guān)部門包鎮(zhèn)包抓抗旱工作制度。各相關(guān)部門由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)技術(shù)人員,深入基層搞好指導(dǎo)服務(wù),配合包抓鎮(zhèn)扎實(shí)開展抗旱工作。區(qū)扶貧辦抽調(diào)5名技術(shù)干部,水利局組織10人抗旱服務(wù)隊,農(nóng)業(yè)局組織10人農(nóng)技服務(wù)隊,市東供電分局組織10人機(jī)電維修服務(wù)隊,氣象局組織5人氣象服務(wù)隊,商務(wù)局、供銷聯(lián)社組織10人農(nóng)資供應(yīng)保障服務(wù)隊,為抗旱工作提供服務(wù)保障工作。
【關(guān)鍵詞】焊接技術(shù);建筑工程;重要作用;主要工藝
前言
在眾多的科學(xué)領(lǐng)域——包括物理、化學(xué)、電子、冶金、計算機(jī)這些專業(yè)領(lǐng)域,由于高速發(fā)展的社會和不斷創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)的影響,焊接技術(shù)作為最主要的鋼結(jié)構(gòu)連接技術(shù),不斷的被發(fā)現(xiàn)和使用新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,并且發(fā)揮了在我國的建筑工程領(lǐng)域里無法替代的重大作用。相關(guān)的統(tǒng)計顯示,在建筑工程中差不多有一半都要進(jìn)行必要的焊接技術(shù)來進(jìn)行加工和處理。這也可以看出,要在建筑領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)的快速發(fā)展,并且在建筑領(lǐng)域的鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量上的保證,對于焊接水平的大力提高就顯得異常重要。本論文對于這個問題,結(jié)合實(shí)踐操作中的具體經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而對其進(jìn)行深入研究和論證。
1、低溫焊接下的施工工藝分析
1.1 選取焊接材料
要更好的在低溫環(huán)境下進(jìn)行相應(yīng)的焊接作業(yè),并且有效完成焊接任務(wù),一定要對于氫含量比較低的焊接材料進(jìn)行盡量的選擇,并且對于這類焊接材料進(jìn)行必要的保溫和烘焙措施。
1.2 焊接前要進(jìn)行的防護(hù)措施解析
要最大程度減少熱量所帶來的損失,在焊接作業(yè)的地方可以構(gòu)建對應(yīng)的保護(hù)房,這樣就能形成一個比較封閉的空間。一旦條件不允許,還可以采取其他類別的措施,來達(dá)到防護(hù)熱量損失減少的作用。進(jìn)行一些氣體焊接操作的時候,也要對于氣瓶進(jìn)行相應(yīng)的保溫措施。
1.3 控制焊接質(zhì)量的措施
①層間溫度及預(yù)熱措施
和常溫條件下的焊接預(yù)熱相比,低溫焊接下的預(yù)熱溫度要更加高一些,并且由于較大范圍的預(yù)熱區(qū)域,對于焊接點(diǎn)周圍的范圍確定一般以大于等于兩個鋼的厚度且不小于100毫米為宜。高于預(yù)熱溫度的焊接層的溫度,和低于規(guī)定的最低溫度的20攝氏度的對比情況下,選擇較高溫度的情形。
②合理焊接方法的采用
一般而言,盡量采取多層多道焊和使用較窄的擺幅,并且對于層間溫度進(jìn)行嚴(yán)格控制。
③焊接后的熱度和保溫處理
焊接以后,對于焊接接頭一定要及時進(jìn)行相應(yīng)的熱保溫處理,方便氫氣的擴(kuò)散逸出,對由于過快的冷速造成的冷裂紋也能起到一定的防止作用,保持適當(dāng)?shù)暮鬅釡囟龋瑢τ陬A(yù)熱溫度的適當(dāng)降低也是非常有利的。
2、高強(qiáng)鋼焊接的施工工藝分析
2.1 選擇和匹配焊接材料
①強(qiáng)匹配
和母材規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)比較起來,在強(qiáng)節(jié)點(diǎn)的弱桿件方面,在韌性、塑性和強(qiáng)度方面,焊接材料的熔敷金屬要比標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高,對于焊接接頭位置的各類基本性能指標(biāo)來說,要求他們和母材料規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)該相匹配。
②焊縫的塑性要求
對于厚板進(jìn)行的焊接過程中,選擇適當(dāng)?shù)暮覆男枰鶕?jù)厚度效應(yīng)的強(qiáng)度來進(jìn)行,一般在比較大的節(jié)點(diǎn)拘束度的情況下,在四分之一的板厚后選擇焊材,并且稍低的強(qiáng)度是最合適宜的。
③對于沖擊韌性的要求,要進(jìn)行很好的滿足
選擇焊材韌性,是一個非常重要的工作。因?yàn)檫x擇的焊材好壞,能夠?qū)τ诤缚p和熱影響區(qū)的韌性,對于鋼結(jié)構(gòu)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行很好的滿足。溫度在零攝氏度以上或者低于50毫米的鋼板厚度的時候,不用進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)的預(yù)熱,這是由于其力學(xué)指標(biāo)突出所形成的明顯優(yōu)勢,在區(qū)強(qiáng)比的沖擊性能上,這個優(yōu)勢更加突出。
2.2 對于高強(qiáng)鋼焊接性能進(jìn)行評價的方式
在建筑工程施工過程中,當(dāng)前階段主要有熱影響區(qū)最高硬度試驗(yàn)評定法、碳當(dāng)量計算評定法和插銷試驗(yàn)臨界斷裂應(yīng)力評定法這些方式,來對于高強(qiáng)鋼焊接性能進(jìn)行的有效評價。
2.3 對于最低預(yù)熱溫度進(jìn)行確定的常用方式
①要進(jìn)行這方面的控制,可以通過裂紋實(shí)驗(yàn)來實(shí)現(xiàn),來確認(rèn)最低的預(yù)熱溫度;
②根據(jù)一定碳含量的鋼材,對于不同板厚T形接頭角焊縫熱影響區(qū)的硬度,達(dá)到相應(yīng)的冷卻速度的通常采用方式,對于預(yù)熱溫度進(jìn)行硬度上的控制,并且對于焊接線能量進(jìn)行查表確定;
③對于最低預(yù)熱溫度的確定,還可以根據(jù)裂紋板厚范圍、敏感指數(shù)、熔敷金屬擴(kuò)散氫含量和據(jù)速度等級等進(jìn)行確定;
④確定最低預(yù)熱溫度,也可以根據(jù)接頭冷卻時間、熱輸入及鋼材的特定曲線來實(shí)現(xiàn)。
2.4 控制焊接質(zhì)量的方法分析
①對于冷卻速度和熱輸入進(jìn)行的控制
針對焊接時的電流、電壓和焊接速度,以及熔敷金屬在一定區(qū)間里的冷卻時間,進(jìn)行適當(dāng)和必要的控制,達(dá)到和完成控制焊接質(zhì)量的目的;
②在選擇優(yōu)越的低氫焊接材料的質(zhì)量基礎(chǔ)上,還要求操作人員具備良好的操作方法,才能很好的保護(hù)熔池金屬,從而控制焊縫里各類元素質(zhì)量的百分比;
③控制應(yīng)力和變形
選擇氣體保護(hù)焊等低熱輸入及高能量密度的焊接方式,并且采用多層多道焊接和用小線能量,對于焊接坡口的間隙和角度以及熔敷金屬填充量的有效減少;避免集中的應(yīng)力和變形,可以采用跳焊法;另外還要通過多人同時施焊及分段退焊的方式,來對于長焊縫進(jìn)行焊接;還可以采用對稱坡口的方法,進(jìn)行輪流并對稱的施焊。
對于高強(qiáng)鋼的焊接作業(yè),需要從供貨的所處特征以及鋼材料自身強(qiáng)化機(jī)理這些角度考慮,對于各項(xiàng)性能的指標(biāo)要求進(jìn)行全面的考察,從而對于焊接質(zhì)量的試驗(yàn)方法進(jìn)行評價和對于合適的焊材進(jìn)行選擇,并且選擇一個合適生產(chǎn)的焊接工藝,滿足指導(dǎo)生產(chǎn)的要求。要避免產(chǎn)生冷裂現(xiàn)象在焊接鋼材過程中的發(fā)生,一定要采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行防范。要對于接頭弱化現(xiàn)象進(jìn)行避免,一定要在焊接的時候?qū)τ诤附泳€能量和層間溫度進(jìn)行嚴(yán)格的控制和篩選,并且秉承在較低成本原則下,完成高質(zhì)量的焊接施工任務(wù)。
3、厚鋼板焊接技術(shù)解析
3.1 防止因焊接導(dǎo)致產(chǎn)生裂紋和對變形現(xiàn)象的減少,是焊接厚鋼板的關(guān)鍵所在,這需要從以下方面進(jìn)行綜合考慮:
①盡量選擇X坡口和雙U的合理的坡口方式。要在保證焊透前提下,對于單面焊接采用窄間隙和小角度坡口的方式,對于焊接收縮進(jìn)行最大程度的減少,并且對于工作效率大大提高,從而對于焊接殘余應(yīng)力進(jìn)行大力降低。
②層間溫度和合理預(yù)熱的適度確定;
③后熱及保溫處理。
3.2 在建筑鋼結(jié)構(gòu)之中,得到最大應(yīng)用的厚鋼板,在大量鋼結(jié)構(gòu)工程里也被大量采用,在對于大力發(fā)展厚鋼板焊接技術(shù)力量促進(jìn)的同時,對于建筑用鋼的范圍也進(jìn)行了極大的豐富。
4、結(jié)束語
伴隨著社會的飛速發(fā)展和進(jìn)步以及不斷創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù),在建筑工程中的焊接技術(shù)也在不斷發(fā)展和創(chuàng)新,由此而來的焊接技術(shù)在建筑工程中也發(fā)揮了越來越重要的作用,并且有更新和完善的施工工藝和技術(shù)不斷涌現(xiàn),這對于焊接技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用和提升起到了非常關(guān)鍵和促進(jìn)的作用。通過近些年對不斷創(chuàng)新和應(yīng)用到施工工程中的焊接技術(shù)的大力實(shí)踐,在建筑工程中的鋼結(jié)構(gòu)的焊接施工帶來了更多方便快捷的方法和技術(shù)的同時,對于鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)在建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展也起到了良好的促進(jìn)和推動作用。另外,在建筑方面的鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證和提升鋼結(jié)構(gòu)焊接水平這些方面,對于新工藝和新技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用也起到了非常重要而巨大的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]譚曉明.淺談鋼結(jié)構(gòu)焊接安裝施工工藝.中華民居,2010(11).
一、成立寒假疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2
二、實(shí)施方案
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(一)加強(qiáng)信息上報制度,嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度。
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(二)嚴(yán)格落實(shí)師生請假制度。
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(三)外出師生返校前注意事項(xiàng)。
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(四)對教師家屬及學(xué)生家長的防控要求
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(五)嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制度。
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(六)嚴(yán)格校園出入管理。
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(七)嚴(yán)禁聚會,做好個人防護(hù)
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三、工作要求
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中小學(xué)寒假期間疫情防控工作預(yù)案
根據(jù)縣教育局要求,繼續(xù)深入做好我校寒假期間疫情防控工作,保證廣大師生能度過一個健康、快樂、安全的暑假,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,制定我校寒假疫情防控工作預(yù)案。
一、成立寒假疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)中心小學(xué)2020年寒假疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
二、實(shí)施方案
(一)加強(qiáng)信息上報制度,嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度。
寒假期間學(xué)校繼續(xù)做好“日報告”、“零報告”工作,自放暑假之日起,教師每天8點(diǎn)前通過工作群,上報個人身體健康情況和外出情況,如有異常及時上報學(xué)校。學(xué)生每天8點(diǎn)前通過班級群接龍上報個人身體健康情況及外出情況,班主任及時掌握學(xué)生動態(tài),有異常情況及時通過工作群上報情況。
(二)嚴(yán)格落實(shí)師生請假制度。
因春節(jié)期間人口流動性強(qiáng),考慮到校園疫情防控的特殊性,學(xué)校按縣教育局要求嚴(yán)格管控師生外出。寒假期間師生無極特殊情況不得出行至XX市域外,原則上不前往國外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)、不跨省域長途旅行。確需出行XX市域外的師生要及時并提前3天上報學(xué)校備案,學(xué)校上報到教育局,經(jīng)教育局同意方可出行。
出行前師生要將出行時間、車次、目的地等信息如實(shí)上報學(xué)校,師生返回后,要第一時間到居住地所在社區(qū)(村屯)報備,按照社區(qū)(村屯)要求做好隔離和核酸檢測,并按照縣教育局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)文件執(zhí)行。如未按規(guī)定出行,隱瞞不報,導(dǎo)致的一切后果,由當(dāng)事人承擔(dān)。
(三)外出師生返校前注意事項(xiàng)。
因特殊原因需出行XX市外的師生,要提前規(guī)劃好返程時間,確保提前14天返回,返校工作或上課時要超過當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)要求的隔離期限,以免影響春季正常開學(xué)。凡因不及時返回,受疫情影響不能按時參加工作和學(xué)習(xí)的一切后果自負(fù)。
(四)對教師家屬及學(xué)生家長的防控要求
教師家屬及學(xué)生家長自XX市域外返回,教師和學(xué)生按以下要求落實(shí)。
1、在寒假期間,教師家屬及學(xué)生家長從境外及國內(nèi)高、中風(fēng)險地區(qū)返回,要第一時間上報學(xué)校和社區(qū),并按社區(qū)要求進(jìn)行居家或集中隔離,核酸檢測合格后,方可自行活動。禁止在隔離期間與教師本人或?qū)W生接觸。
2、對于教師家屬及學(xué)生家長從低風(fēng)險地區(qū)返回,需要向?qū)W校和社區(qū)報告、掃碼、測溫,按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)要求,不需要隔離情況下,方可自行活動。
(五)嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制度。
寒假期間,學(xué)生健康情況每日要按要求上報班主任,班主任上報政教處。教師健康情況通過學(xué)校工作群上報,由各包保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)計。如有師生有外出XX市外的,每日需將體溫情況早、晚上報包保領(lǐng)導(dǎo)和班主任,以使學(xué)校隨時掌握師生健康情況。
(六)嚴(yán)格校園出入管理。
寒假期間,一律嚴(yán)禁校外人員私自進(jìn)入校園。任何人員需要進(jìn)入校園,需經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意,并登記測溫后,方可進(jìn)入。
(七)嚴(yán)禁聚會,做好個人防護(hù)
在疫情防控期間,嚴(yán)禁參加人員比較密集的活動,嚴(yán)禁與XX市域外人員接觸。嚴(yán)格按照疫情防控要求,戴好口罩,保持好社交距離,做好個人衛(wèi)生。
三、工作要求
關(guān)鍵詞:技師工作室 技能培養(yǎng) 內(nèi)涵建設(shè)
筆者學(xué)院一直堅持“做人為本,技能立身”的辦學(xué)宗旨,強(qiáng)調(diào)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),為學(xué)生就業(yè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。在教學(xué)中,積極創(chuàng)新教學(xué)方式方法,探索培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的新途徑、新方法。特別是近年來,在以技師工作室為平臺培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能方面,取得較好效果。現(xiàn)將具體的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下,供全國的職業(yè)教育工作者探討。
一、主要成因
選取技師工作室為平臺,有其特定的考慮,我們認(rèn)為技師工作室在技能培養(yǎng)方面具有如下優(yōu)勢:
1.技師工作室順應(yīng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的需要
學(xué)生初中或高中畢業(yè)后,來到職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí),最明顯的變化就是業(yè)余時間增多了。為了幫助學(xué)生們學(xué)得更好、更精、更廣,他們迫切需要一個學(xué)習(xí)平臺,能在晚上、周末等業(yè)余時間供他們學(xué)習(xí)專業(yè)技能。而這個學(xué)習(xí)平臺不是單純的教室,而是一個學(xué)生能練習(xí)專業(yè)技術(shù)技能的地方,工作室就是最適合他們需要的一個學(xué)習(xí)平臺。學(xué)生在工作室不僅可以應(yīng)用自己所學(xué)知識技能制作各種產(chǎn)品(作品),也能進(jìn)行設(shè)計、制作訓(xùn)練,鍛煉他們的多學(xué)科綜合應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力和知識遷移能力。
2.技師工作室符合專業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的需要
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,各行各業(yè)的發(fā)展日新月異,產(chǎn)品更新?lián)Q代周期越來越短,技術(shù)革新越來越快。為了保證教學(xué)活動的生命力,必須及時補(bǔ)充出現(xiàn)的新知識、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等方面的內(nèi)容,尋找合適的載體來開展教學(xué)活動。工作室可以及時地捕捉這些新變化,制作、調(diào)試、設(shè)計新產(chǎn)品,從而可以對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有益的補(bǔ)充。
3.技師工作室是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的需要
學(xué)院現(xiàn)在擁有一批專業(yè)能力強(qiáng)的骨干教師,他們具備一定的設(shè)計開發(fā)能力,能勝任相關(guān)企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品設(shè)計等工作。技師工作室是一個很好的對外窗口,可以承接技術(shù)攻關(guān)課題,促進(jìn)學(xué)院產(chǎn)學(xué)研工作。通過完成這些技術(shù)攻關(guān),不僅可以進(jìn)一步提高教師的業(yè)務(wù)水平,而且可以培養(yǎng)出一批具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的精品學(xué)生,提升學(xué)院的品牌。
二、主要做法
筆者學(xué)院目前共有電子信息技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、廣告設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)四個技師工作室,主要做法是:
1.首席指導(dǎo)教師采取選聘制,學(xué)生自愿申請加入工作室
每個技師工作室設(shè)首席指導(dǎo)教師一名,在全體教師中擇優(yōu)選聘。由教師提交書面申請,自愿參加首席指導(dǎo)教師的競聘,學(xué)院組織評委會進(jìn)行綜合評估,確定首席指導(dǎo)教師人選。首席指導(dǎo)教師全面負(fù)責(zé)本技師工作室的工作計劃制定、管理、項(xiàng)目選擇、技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)等活動。首席指導(dǎo)教師可自主邀請其他教師參與指導(dǎo)工作,組成指導(dǎo)教師工作小組。首席指導(dǎo)教師的津貼由崗位津貼和業(yè)績考核獎組成。
技師工作室面向相應(yīng)專業(yè)的全體學(xué)生,學(xué)生可以自愿申請加入。加入的學(xué)生要求按照指導(dǎo)教師分派的任務(wù)開展活動,每天填寫工作日志,每完成一個任務(wù)進(jìn)行工作小結(jié)。學(xué)生在工作室是主體,根據(jù)工作任務(wù)自主學(xué)習(xí),指導(dǎo)教師只是在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)上進(jìn)行啟發(fā)式的指點(diǎn)。
2.工作室業(yè)績考核采取過程考核加結(jié)果考核的方式
工作室考核按學(xué)期進(jìn)行,每學(xué)期末組織評委進(jìn)行評估考核,對工作室的日常工作質(zhì)量和最終產(chǎn)品(作品)質(zhì)量進(jìn)行評估打分,評估結(jié)果與業(yè)績獎勵掛鉤。
3.工作任務(wù)來自企業(yè)或生活
技師工作室的目的是為學(xué)生提供一些實(shí)戰(zhàn)的機(jī)會,因此,工作任務(wù)主要選擇自企業(yè)委托或?qū)W院工作生活的實(shí)際需要。比如學(xué)院宣傳欄噴繪、大型室外電子鐘、成績管理系統(tǒng)、企業(yè)委托專業(yè)相機(jī)機(jī)架等。這些工作任務(wù)不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)任務(wù),通過完成這些任務(wù),讓學(xué)生更明確專業(yè)學(xué)習(xí)的用途,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的成就感,激發(fā)專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情,同時又為企業(yè)、學(xué)院解決了一些實(shí)際問題。
4.在技師工作室學(xué)生中開展“一幫一,一對紅”助學(xué)活動
每位工作室學(xué)生和班上的一位同學(xué)結(jié)成學(xué)習(xí)對子,輔導(dǎo)他們的專業(yè)學(xué)習(xí),給結(jié)對子的同學(xué)講解他們上課沒有聽懂的、不會的一些知識和技能,擴(kuò)大技師工作室的輻射作用,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
三、主要成效
1.擴(kuò)大了學(xué)院的社會影響,提高了專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)院的能力,體現(xiàn)了職業(yè)教育的特點(diǎn)
通過兩年來的對外承接技術(shù)攻關(guān)任務(wù),工作室影響力逐漸擴(kuò)大,來自企業(yè)的工作任務(wù)數(shù)量逐年提高,2010年度共有5項(xiàng)。服務(wù)學(xué)院的能力也得到很大的提高,現(xiàn)在,學(xué)院宣傳欄、條幅噴繪業(yè)務(wù)已經(jīng)由廣告設(shè)計工作室全部承接,學(xué)院的大型戶外單片機(jī)控制電子鐘、成績管理系統(tǒng)、校園造型垃圾筒、教學(xué)場地音響設(shè)備等都是由技師工作室設(shè)計制作,這些產(chǎn)品(作品)已具備較高的專業(yè)水準(zhǔn)和自主知識產(chǎn)權(quán)。技師工作室這種學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相對接的方式,正是目前職業(yè)教育的發(fā)展方向,體現(xiàn)出了職業(yè)教育的鮮明特點(diǎn)。
2.培養(yǎng)出了一批精品學(xué)生,為學(xué)院取得榮譽(yù)
由于工作任務(wù)主要從綜合性、典型性、實(shí)用性、創(chuàng)新性、適用性等方面來進(jìn)行選擇,學(xué)生通過完成這些任務(wù),他們的知識轉(zhuǎn)化能力、多專業(yè)多學(xué)科綜合應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、自主學(xué)習(xí)能力得到了很大的提升,成為學(xué)生中的佼佼者,成為學(xué)院參加各級技能競賽的中堅力量。2010年四個技師工作室共有21位同學(xué)參加了省級技能競賽,8位同學(xué)參加了國家級技能競賽,最終獲得了省級競賽一等獎12人次、國家級競賽二等獎3個、全國第三屆技工院校技能大賽無線電調(diào)試工高級組第二名的好成績,為學(xué)院贏得了喜人的榮譽(yù)。
3.“一幫一,一對紅”活動逐步推廣,促進(jìn)了學(xué)生專業(yè)水平的整體提高
在“一幫一,一對紅”活動中,工作室學(xué)生起到了小老師的作用,很好地輔助教師開展了學(xué)生的業(yè)余輔導(dǎo)工作,既幫助那些學(xué)得不夠好的學(xué)生較好地掌握專業(yè)知識技能,同時又鞏固了自身所學(xué)和知識技能,一舉兩得?!耙粠鸵?,一對紅”活動的逐步推廣,帶動了學(xué)院助學(xué)活動的全面開展,逐步在全院形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)了學(xué)生專業(yè)水平的整體提高。
4.加深了教師對企業(yè)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的了解,為教學(xué)提供了有益的補(bǔ)充
通過承接企業(yè)工作任務(wù)和制定學(xué)期工作任務(wù),教師對企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀及行業(yè)發(fā)展趨勢有了更深刻、更直接的認(rèn)識,及時了解到企業(yè)、崗位的需求,了解出現(xiàn)的新知識、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,并把這些新內(nèi)容引入到教學(xué)之中,更新教學(xué)內(nèi)容,為教學(xué)提供有益的補(bǔ)充,保證了教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、實(shí)用性。
縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市防汛工作會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢,全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才,__同志通報了今年的天氣預(yù)測情況,__同志對今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排,我完全同意。請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
20__年,全縣各級各有關(guān)部門立足安全度汛,未雨綢繆,提早動手,堅持工程措施與非工程措施一起抓,加快水毀修復(fù)和各項(xiàng)預(yù)案編制,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,人努力加上天幫忙,全年安全平穩(wěn)度汛,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時,我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識到,雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害,但從我縣所處地理位置和防汛工作的實(shí)際來看,今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強(qiáng)對流天氣多,決定了我縣是一個山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū),加之近年來工程建設(shè)的增多,一些地方的植被遭到一定程度的破壞,山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗(yàn),“大旱之后,必有大澇”,今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大,剛才氣象部門對今年汛期天氣作了預(yù)測,分析表明,今年我縣降雨量多,江河水位較常年偏高,發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機(jī)率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,一旦出現(xiàn)特大洪水,后果不堪設(shè)想。四是病險庫塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫塘眾多,大部分建于上世紀(jì)五六十年代,土法上馬,年久失修,難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來,我們加大項(xiàng)目爭取,積極實(shí)施病險水庫除險加固,取得了一定成效,但由于項(xiàng)目和資金十分有限,全縣仍有相當(dāng)一部分病險庫塘還未全面實(shí)施工程性除險加固措施,加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多,據(jù)國土部門排查,全縣登記在冊的滑坡點(diǎn)達(dá)295處,這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多,棄碴等大量擠占河道,給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限,很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深,交通不便,群眾居住分散,給有效預(yù)警預(yù)報帶來較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn),部分同志對防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒,對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對措施。這些問題的存在,嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實(shí)開展,必須采取得力措施,切實(shí)予以改進(jìn)和加強(qiáng)。
防汛工作,關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實(shí)有效地做好防汛工作,既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是實(shí)施“四大”突破,推進(jìn)“三化”進(jìn)程,加快建設(shè)富強(qiáng)和諧漢陰的客觀要求。各級各部門一定要充分認(rèn)識防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性,牢固樹立水患意識和防大汛、抗大洪、搶大險的思想,居安思危,思想上高度重視,工作上強(qiáng)化措施,早部署、早安排,確保安全度汛,為實(shí)施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),全力保障人民生命財產(chǎn)安全
今年防汛工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,突出“病險庫塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點(diǎn),堅持以人為本,依法防洪,科學(xué)防汛,扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作,做到一般汛情堤防不決口,庫塘不垮壩,無重大財產(chǎn)損失;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水,發(fā)生山洪、泥石流,盡力做到不死人,最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點(diǎn):一是要突出以人為本這個核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容,做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念,時時處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應(yīng)對措施,盡力避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡;二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要務(wù),建設(shè)和諧社會,要求經(jīng)濟(jì)和社會必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展越快,自然災(zāi)害造成的損失往往就會越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流,同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷,給整個社會的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此,要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱,防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動性;三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律,必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則,做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對,在確保防洪安全的前提下,通過科學(xué)預(yù)測,精心調(diào)度,最大限度地利用雨洪資源,既保平安,又奪豐收。為切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處,必須著力抓好以下幾個方面:
(一)做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實(shí)踐證明,落實(shí)慎密的防汛預(yù)案,提前主動做好災(zāi)害防范工作,是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實(shí)際,突出病險庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點(diǎn),科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編,充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路,按照“方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理,加強(qiáng)預(yù)案演練和評估工作,及時修訂、完善預(yù)案,不斷提高針對性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個環(huán)節(jié)銜接緊密,責(zé)任落實(shí)到人;二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點(diǎn)明確,科學(xué)合理,群眾知曉;三是要明確警示、撤離信號,采取專業(yè)監(jiān)測與群眾觀測相結(jié)合的辦法,做到早預(yù)報、早預(yù)防,早轉(zhuǎn)移;四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點(diǎn)部位的聯(lián)防自救和搶險救護(hù)功能。同時,要加大對預(yù)案、方案的宣傳力度,《遷安明白卡》要發(fā)放到戶,防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實(shí)到人,做好應(yīng)急演練,確保遇險遇災(zāi)忙而不亂,有序應(yīng)對。要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力,將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù),確保預(yù)案落到實(shí)處。
(二)切實(shí)做好物資儲備和搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲備要求,足額預(yù)算,及時補(bǔ)充更新防汛物料,做到“配置合理、足額儲備、定點(diǎn)為主、適當(dāng)代儲”,做到品種、數(shù)量齊備。財政部門要積極落實(shí)防汛部門必要的辦公經(jīng)費(fèi)和物料購儲經(jīng)費(fèi)。在這里要強(qiáng)調(diào)的是各級一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想,對 企業(yè)代儲的物資一定要簽訂合同,給予必要的訂金,并經(jīng)常過問查看代儲物資儲備情況,保證用時所需??购閾岆U隊伍是抗洪救災(zāi)的主力軍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險應(yīng)急隊伍,并努力組建半專業(yè)化搶險施工隊,將責(zé)任落實(shí)到人頭、到地段,并加強(qiáng)培訓(xùn),適時組織搶險演習(xí),提高搶險隊伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動能力。縣水利部門要落實(shí)好專業(yè)技術(shù)隊伍和2支以上專業(yè)搶險施工隊,確保緊急汛情出現(xiàn)時能夠拿得出,用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險的重要力量,一定要加強(qiáng)銜接溝通,靈通信息,做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。
(三)加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)對中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測預(yù)報工作,特別要加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測力度,提高災(zāi)害預(yù)報超前性、準(zhǔn)確性,延長預(yù)見期,為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面,縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺及時預(yù)警信號,把天氣、水情、雨情及時傳遞到千家萬戶,并要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè),特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè),完善相關(guān)機(jī)制,為及時轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對雨情、雨量測報設(shè)施和傳真機(jī)、防汛值班電話、報警器材等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時檢修,并按照小鄉(xiāng)2人,大鄉(xiāng)3人的要求落實(shí)固定防汛專業(yè)人員,確保防汛業(yè)務(wù)正常開展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測報人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證工作所需。汛期,縣電視臺、電信、移動、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令,及時準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報、重大汛情預(yù)警提示等信息,為防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開展提供有力支持。喜河電站要立即對下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修,汛期要積極配合地方防汛工作,搞好洪水錯鋒,確保下游防洪安全。
(四)突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計劃,正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期,水庫蓄水要滿足防洪需要,水庫在正常天氣情況下,水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下,病險水庫要一律空庫度汛,任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強(qiáng)化水庫安全管理,各級各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》,按分級負(fù)責(zé)的原則逐庫落實(shí)相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時成立水庫調(diào)庫專家組和工程搶險專家組,切實(shí)做好水庫防汛調(diào)度,定期對全縣水庫安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié),及時提出調(diào)洪措施,對出現(xiàn)險情的水庫實(shí)行專家駐庫,現(xiàn)場指揮搶險排除,指導(dǎo)水庫安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度??h水利部門要切實(shí)抓好漩渦茨溝水庫除險加固工程的施工管理,及時解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題,嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān),確保早日完工。同時要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項(xiàng)目前期工作,加大向上爭取匯報力度,確保項(xiàng)目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測責(zé)任人和報警責(zé)任人,對水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡,加強(qiáng)對水庫日常監(jiān)測,特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測的密度和頻次,一有異常情況,迅速啟動預(yù)案,及時組織群眾撤離,確保群眾生命安全。
(五)依法加強(qiáng)河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求,切實(shí)加強(qiáng)河道管理,確保汛期河道行洪暢通。堅決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為,對在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無條件拆除,主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道,對逾期不撤離的,水利、交通、國土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強(qiáng)制撤離措施,保障行洪安全。十天高速漢陰段各項(xiàng)目部要按照防汛工作要求,及時做好河道清障,迅速制定安全度汛方案,確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實(shí)加強(qiáng)航運(yùn)管理,汛期各類船只必須配齊救生器具,嚴(yán)禁超員超載,一旦有洪水發(fā)生,各類船只必須盡快撤離主河道,停放在安全地帶,確保不出問題。
(六)統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長期用水計劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險加固,增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置,因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對水利設(shè)施不足,又沒有充足地表水源的地方,要重點(diǎn)解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲備一些常用的抗旱設(shè)備,水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作,提早做好抗旱準(zhǔn)備工作;縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè),根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,適時做好人工增雨作業(yè)。
(七)科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容,是各級各部門的共同責(zé)任。對已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),國土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案,遷安明白卡要逐戶發(fā)放到位,并強(qiáng)化宣傳,確保人人知曉。要切實(shí)提高群眾群測群防能力,指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施,嚴(yán)密監(jiān)測滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的變化,加大監(jiān)測信息報告頻率,對重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行 公告警示,努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報預(yù)警水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對滑坡點(diǎn)我們既要重視降雨期間的監(jiān)測,更要注重雨停后的監(jiān)測;既要重視已排查出的滑坡點(diǎn)的監(jiān)測,更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防,避免出現(xiàn)不必要的事故。國土部門要加強(qiáng)農(nóng)戶建房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址的指導(dǎo),盡量避開地址災(zāi)害威脅區(qū),同時更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程,加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐,確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案,全面落實(shí)尾礦庫度汛措施,確保不出問題。
(八)切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷知識宣傳,切實(shí)提高全社會防雷減災(zāi)意識,盡量減少雷擊事故??h氣象、城建、安監(jiān)、計劃等部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計審核、審批制度,著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計審核就進(jìn)行施工,不經(jīng)防雷裝置竣工驗(yàn)收就投入使用的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善,確保雷電災(zāi)害發(fā)生后,及時高效地妥善處置災(zāi)情。
(九)切實(shí)抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患,堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會后,縣水利部門要及時制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,抽調(diào)得力人員,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查,做到不漏一處,特別是對病險庫塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查,查防汛預(yù)案是否編制完善并落實(shí)到位、防汛保安措施是否落實(shí)到位、防洪避險措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一排隊,逐一制訂和落實(shí)整改措施,限期整改。要堅持推行防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。對檢查不認(rèn)真,導(dǎo)致重大隱患和問題未及時查究整改的,要堅決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。
三、夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保安全度汛
(一)要全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,對防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,主要職責(zé)是確定工作部署,搞好思想發(fā)動,組建指揮機(jī)構(gòu),制定防汛抗旱預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),水庫、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會公布。在這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀,可以說,責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問題,就要實(shí)施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的包防責(zé)任人公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)要堅持部門分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣,各級各部門務(wù)必從大局出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)一致,形成強(qiáng)大的工作合力。縣防汛辦要嚴(yán)格督點(diǎn)部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險物資落實(shí)和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)情況;氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化,及時準(zhǔn)確地通報信息,為抗洪搶險搶抓主動權(quán);民政部門要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案,做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備;交通部門要在做好自身防汛工作的同時,為抗洪搶險提供及時便捷的交通運(yùn)輸服務(wù);電力、電信、移動、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通;公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為,維護(hù)汛期社會治安穩(wěn)定;衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)密監(jiān)測水質(zhì),防止各種疫情發(fā)生??h防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務(wù)于防汛工作大局,切實(shí)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通,共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn),確保安全度汛。
(三)要堅決實(shí)行責(zé)任事故追究制。汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實(shí)堅持24小時值班帶班制度,值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位,主動掌握防汛相關(guān)信息,及時做好上傳下達(dá),嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生,確保電話、傳真機(jī)正常使用,信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出,確需外出時要嚴(yán)格履行請、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)在汛期必須保持24小時開機(jī),各級防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險隊員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī),確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要堅決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任??h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況,對值班期間擅離職守,信息傳遞不及時,造成嚴(yán)重后果的,要堅決給予嚴(yán)肅處理。
會議指出,今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加大農(nóng)村沼氣工程實(shí)施力度。繼續(xù)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民改圈、改廁、改廚,改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件。積極發(fā)展秸稈沼氣,解決沼氣原料不足問題。加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè),保障沼氣建、用、管、服的有效銜接,提高沼氣使用率。在集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),建設(shè)大中型沼氣工程,解決畜禽養(yǎng)殖污染問題。今年新增沼氣用戶500萬戶,爭取全國農(nóng)村沼氣用戶達(dá)到4000萬戶。同時帶動沼氣施工、制造、科研創(chuàng)新和服務(wù)體系的發(fā)展,推進(jìn)沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加快推進(jìn)生物質(zhì)能源開發(fā)。加快編制秸稈綜合利用規(guī)劃,合理布局秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),優(yōu)化秸稈利用結(jié)構(gòu)。在有條件的地方探索建設(shè)一批大型綜合利用工程,集約、循環(huán)、高效、充分利用秸稈資源,從根本上解決秸稈焚燒和隨意堆放問題。在確保國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下,堅持“不與人爭糧、不與糧爭地”的原則,加快研發(fā)以秸稈等為原料的第二代生物質(zhì)燃料,適度發(fā)展非糧能源作物,走中國特色的生物質(zhì)能源發(fā)展道路。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能減排技術(shù)。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)了《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》,下一步將大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)農(nóng)膜等資源節(jié)約型技術(shù),加快發(fā)展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤等農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)機(jī)械技術(shù)及設(shè)備,推進(jìn)高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械的報廢和更新?lián)Q代,降低農(nóng)業(yè)裝備能耗?;I劃實(shí)施新一輪農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶(炕)升級工程,推廣高效低排放省柴節(jié)煤爐具,使熱效率平均提高10個百分點(diǎn)。加快推進(jìn)秸稈成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模。啟動實(shí)施《全國農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)劃》,力爭將農(nóng)村清潔工程列入基本建設(shè)投資項(xiàng)目,安排專項(xiàng)資金,擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模,從源頭上控制農(nóng)村面源污染。
關(guān)鍵詞:鹽酸羥甲唑啉;即型凝膠;制備工藝;含量測定方法
鹽酸羥甲唑啉[1-2](oxynetazoline hydrochloride)本屬于α-腎上腺受體激動劑,能夠促使血管收縮。在相關(guān)實(shí)驗(yàn)中證實(shí),在治療眼部環(huán)境性或過敏性等飛感染性結(jié)膜炎過程中,具有快速并且顯著的療效,并且沒有不良反應(yīng)現(xiàn)象發(fā)生,是治療眼部疾病有效且安全的藥物。但是在我們市場上銷售的鹽酸羥甲唑啉通常是溶液,滴入眼睛后藥物濃度往往在較短時間內(nèi)被稀釋,因而藥物效果不明顯,且使用不方便。新型眼用即型凝膠(in situ forming eye gel)有獨(dú)特的溶液制備而成,劑量清晰,使用方便,性質(zhì)穩(wěn)定,再也不用擔(dān)心滴入眼睛里藥液會被稀釋。為了全面了解新型眼用鹽酸羥甲唑啉即型凝膠,我們研究分析了其制備工藝和藥物含量檢測方法[3]。具體研究情況現(xiàn)報告如下。
1材料與方法
1.1儀器 Karat色譜工作站(美國Beckman公司)、166紫外線檢測器、北京普析通用儀器有限公司的TU-1901雙光束紫外可見光光度計、上海雷磁儀器廠PHSJ-4型PH值測量器、上海理達(dá)儀器2B-3A恒溫磁力攪拌器、AB104-S梅特勒-托利多電子天平。
1.2試藥 常州亞幫制藥有限責(zé)任公司提供鹽酸羥甲唑啉原料藥,批號為M070201,含量99.9%以上;巴斯夫化學(xué)建材(中國)有限公司提供泊洛沙姆407,批號為WPEF537B;乙腈為色譜純,由西隴化工股份有限公司提供;F127(Sigma);F68(Sigma)。
1.3制備即型凝膠 凝膠溶液的制備方法采用冷溶法。(1)分別配制各100ml不同比例19%、20%、21%、22%、23%的F127溶液,作為a溶液,把a(bǔ)溶液分別加入0、6%濃度的F68后成為b溶液,形成空白凝膠溶液,a溶液和b溶液。(2)嚴(yán)格按照鹽酸羥甲唑啉眼液的臨床處方,精確稱取25mg鹽酸羥甲唑啉、800mg氯化鈉和30mg羥苯乙酯,分別放入a、b兩種溶液中,形成含有藥物成分的凝膠溶液。(3)分別把a(bǔ)、b兩種含藥溶液放于冰箱冷藏短暫時間,并攪拌大約2min,再把兩種溶液放入4℃的環(huán)境中存放24小時以上,直到溶液變得澄清、分散均勻并且沒有團(tuán)塊即可。
1.4凝膠溫度測定 利用“攪拌子法”對凝膠溫度進(jìn)行測定。取20ml溶液放于西林瓶中,進(jìn)行攪拌。把0.1℃溫度計插入西林瓶橡膠塞內(nèi),完全沒入溫度計水銀球。然后把西林瓶放于低溫水浴中,進(jìn)行電磁攪拌,轉(zhuǎn)速為200r/min,所測凝膠溶液的溫度就是攪拌子完全停止轉(zhuǎn)動時顯示的溫度。為了保證測定的準(zhǔn)確性,每個樣品測定3次,取其平均值。
1.5凝膠含量測定
1.5.1回收率試驗(yàn) 準(zhǔn)確稱取鹽酸羥甲唑啉遵循配制比例,分別配制高中低三種濃度溶液,在色譜條件下進(jìn)行測定,對回收率進(jìn)行計算。
1.5.2樣品含量測定 按照鹽酸羥甲唑啉制備比例,制備3批次即型凝膠,取6ml樣品放于10ml量瓶中,進(jìn)行稀釋后搖勻。按照色譜條件對峰面積進(jìn)行測定,從而計算含量。
2結(jié)果
2.1新型眼用鹽酸羥甲唑啉即型凝膠的溫度影響:鹽酸羥甲唑啉即型凝膠經(jīng)過受熱作用會改變外在形狀,變成膏狀凝膠,F(xiàn)127凝膠溶液的溫度和F68與F127混合后的凝膠溫度,都隨著F127含量的減少而升高,兩者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。通過比較發(fā)現(xiàn),只有19%濃度的F127凝膠溶液的溫度比體表溫度高,而20%濃度的F127凝膠溶液溫度與體表溫度比較接近,另外高于20%濃度的F127凝膠溶液溫度比體表溫度低,此濃度的凝膠溶液均能在眼內(nèi)凝膠。只有21%濃度的F127凝膠溶液為最佳配制方案,此時凝膠溫度為27.6。
2.2回收率試驗(yàn):通過色譜條件下測定回收率結(jié)果顯示,見表1。
表1 回收率測定結(jié)果(n=3)
加入量(mg) 測量值(mg) 回收率(%) 平均回收率(%) RSD(%)
20.05 20.18 100.64 100.48 1.4
40.42 40.62 100.50
60.20 60.19 100.31
2.3樣品含量測定:測定結(jié)果詳見表2。
表2 樣品含量測定結(jié)果
序號 濃度(mg/) 鹽酸羥甲唑啉
1 250.8 102.91
2 250.3 98.56
3 250.5 99.13
3討論
新型眼用鹽酸羥甲唑啉即型凝膠作為一種新型凝膠制劑[4],我們通過F127和F68制備了與眼內(nèi)溫度更加符合、溫度變化比較小的變溫眼用凝膠。更好的保證了眼用即型凝膠的穩(wěn)定性,不易被稀釋[5],效果顯著,無不良反應(yīng)癥狀發(fā)生,并且使用起來比較方便,是一種安全效果極佳的新型眼用即型凝膠。
綜上所述,本文選用0.6%的F68和F127來制備眼用即型凝膠,并能對藥物含量準(zhǔn)確進(jìn)行測定,操作起來也比較簡單,使用方便,效果顯著,是一種有效的眼用制劑。
參考文獻(xiàn):
[1]吳明釵,晏永波,黃鵬,林潔,蘇泉,董邦鈴,王敏.新型眼用鹽酸羥甲唑啉即型凝膠的制備工藝及其藥物含量檢測[J].溫州醫(yī)學(xué)院學(xué)報,2012,11(04):358-360.
[2]黃鵬,蘇泉,吳明釵,董邦鈴.鹽酸羥甲唑啉眼用即型凝膠的制備及其質(zhì)量控制[J].中國藥房,2012,33(06):3120-3121.
[3]張利.玻璃體切除術(shù)后晶狀體上皮細(xì)胞的變化及茶多酚眼用凝膠干預(yù)作用的實(shí)驗(yàn)研究[J].山東中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報,2012,11(09):563-567.
一、切實(shí)加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)政府部門消防工作責(zé)任。各區(qū)縣政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門應(yīng)依法履行消防監(jiān)管職責(zé),將消防安全與本行業(yè)、系統(tǒng)工作一并部署、考評,完善部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成橫向互通、上下聯(lián)動的消防工作協(xié)作機(jī)制和責(zé)任體系。建立“全民”消防工作機(jī)制,整合社會各方資源,積極規(guī)范和發(fā)展公益消防組織、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織。
(二)加強(qiáng)消防規(guī)劃編制和實(shí)施。將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,同步編制、同步審批、同步實(shí)施??傮w規(guī)劃中沒有消防規(guī)劃專篇的,規(guī)劃、住建部門不予審批??傮w規(guī)劃中確定的消防站位置和用地,規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格予以控制。主城區(qū)超過本區(qū)消防隊保護(hù)半徑的大型商業(yè)街區(qū)、高層建筑密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)時要同步考慮規(guī)劃建設(shè)“微型消防站”。供水部門應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)進(jìn)度,建設(shè)消防給水管道和供水設(shè)施,并加強(qiáng)各類供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。任何單位和個人不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。
(三)筑牢基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。各區(qū)縣要推進(jìn)“消防之友”俱樂部建設(shè),對社區(qū)消防監(jiān)管工作站提檔升級。深入開展農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)建立消防安全管理機(jī)構(gòu),明確1—3名消防專兼職人員,有條件的地方建立消防工作專門機(jī)構(gòu),成立消防安全委員會,搭建消防工作溝通交流平臺。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)全部實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程消防源頭管理。本市行政審批部門對涉及消防安全的事項(xiàng),凡不符合法定審批條件的,公安消防部門嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核驗(yàn)收,并建立重大消防安全違法行為“黑名單”制度;規(guī)劃、住建部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照;安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照;教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所;旅游園林部門對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,不得評定為星級賓館、A級景區(qū)。
(五)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。各區(qū)縣政府每年針對轄區(qū)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)的區(qū)域、場所和行業(yè)開展消防安全專項(xiàng)治理,持續(xù)加大公眾聚集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑整治力度,解決消防安全突出問題。對存在影響公共消防安全的“城中村”等區(qū)域性火災(zāi)隱患要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇,實(shí)行掛牌督辦,及時督促消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度,各區(qū)縣政府在接到報請掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報告后,要在7日內(nèi)作出決定,并督促整改。要建立火災(zāi)隱患舉報投訴中心,及時查處受理的火災(zāi)隱患。
(六)完善地方消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。貫徹落實(shí)財政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》,各級財政應(yīng)將同級武警消防部隊作為預(yù)算單位,并將地方消防經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障。將政府專職消防隊伍的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、招聘的合同制消防員、文職人員的工資、社會保險、福利待遇等所需經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行財政管理體制納入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道予以保障,對因公傷亡的非現(xiàn)役消防員,按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)撫恤待遇。提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),保證消防經(jīng)費(fèi)投入與地方財政收入同步增長。
(七)健全消防工作量化考評機(jī)制。各區(qū)縣政府、各職能部門要研究建立與率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的消防安全指標(biāo)體系,對消防工作實(shí)行目標(biāo)管理,將消防工作任務(wù)具體量化,納入任期責(zé)任目標(biāo)考評、年度責(zé)任目標(biāo)考評、政績考評、政務(wù)督查和社會管理綜合治理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格督查考評,將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府要加大街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作考核力度,每年11月底前將本地區(qū)消防工作落實(shí)情況向市政府專題報告。市政府每年組織對各區(qū)縣政府、有關(guān)職能部門和單位年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。
(八)健全消防工作表彰獎勵機(jī)制。設(shè)立政府消防安全專項(xiàng)基金,對熱心消防公益事業(yè)、舉報投訴火災(zāi)隱患和消防違法行為、主動報告火警和撲救火災(zāi)的單位及個人應(yīng)給予表彰獎勵。鼓勵社會各方力量參與消防慈善捐贈,有關(guān)部門對捐贈的社會單位和個人支持落實(shí)相應(yīng)的稅收減免政策。
二、落實(shí)單位場所消防監(jiān)管責(zé)任
(九)加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。公安、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、文廣新、民政、旅游園林等部門應(yīng)加強(qiáng)賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、博物館、文物保護(hù)單位、社會福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位場所的消防安全監(jiān)管,督促其建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營危險化學(xué)品和燃放煙花爆竹的行為。
(十)加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)管。住建、公安消防等部門依法加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查,督促施工單位落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,合理劃分臨時辦公、生活、生產(chǎn)、儲存、作業(yè)等功能區(qū),設(shè)置符合規(guī)定的臨時消防設(shè)施、消防車道,嚴(yán)格動火管理,定期進(jìn)行消防安全檢查巡查,組織滅火和應(yīng)急疏散演練,確保消防安全。
(十一)加強(qiáng)高危單位消防安全監(jiān)管。安監(jiān)、住建、人防、公安等部門對易燃易爆單位、高層建筑、地下公共建筑、人員密集場所等火災(zāi)高危單位應(yīng)實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,督促其采用先進(jìn)適用的消防技術(shù),落實(shí)人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。
(十二)加強(qiáng)假冒偽劣消防產(chǎn)品監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,應(yīng)依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格;工商部門應(yīng)依照《消防法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照;公安消防部門對使用不合格消防產(chǎn)品的,應(yīng)依法從嚴(yán)查處;公安經(jīng)偵部門對銷售金額5萬元以上或者未銷售貨值金額達(dá)15萬元的,應(yīng)依法從嚴(yán)查處。
三、落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任
(十三)加強(qiáng)消防安全自我管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。應(yīng)建立單位消防安全“四個能力”建設(shè)動態(tài)考核機(jī)制,按照公安消防部門部署,開展消防安全“四個能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評估。消防安全重點(diǎn)單位要逐步建立專兼職消防隊伍。易燃易爆、高層、地下公共建筑、人員密集場所等火災(zāi)高危單位應(yīng)按要求配備急救和防護(hù)用品,按照《市安全生產(chǎn)責(zé)任保險實(shí)施辦法》,投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)應(yīng)保證消防車通道暢通。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量的單位應(yīng)建立終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理。單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》各項(xiàng)規(guī)定,建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保消防設(shè)施完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的單位應(yīng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。任何單位和個人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施。
(十五)嚴(yán)格建設(shè)工程施工行為自律。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程單位外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴(yán)格限制使用可燃材料,并符合新修訂的國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。實(shí)施建筑室內(nèi)裝修單位所用裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。屬于公共建筑的單位在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。負(fù)責(zé)居住建筑節(jié)能改造的單位作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。各類建設(shè)工程施工單位嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。
四、加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)
(十六)加強(qiáng)消防站和救援中心建設(shè)。各區(qū)縣政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,每年制定年度實(shí)施計劃,多渠道推進(jìn)消防站建設(shè)。六合區(qū)、高淳縣、溧水縣完成消防應(yīng)急救援中心建設(shè)任務(wù)。新建消防站要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,一次性配齊所需的消防裝備,并按照每站30人配備合同制消防員。
(十七)加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)的意見》,2015年前,消防站數(shù)量未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的縣人民政府所在地的鎮(zhèn),年均接(處)警超過300次的消防隊轄區(qū);建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口達(dá)5萬人以上的鎮(zhèn);易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鎮(zhèn);全國和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)全部建成政府專職消防隊。
(十八)加強(qiáng)消防水源設(shè)施建設(shè)。2015年前,全市增補(bǔ)市政消火栓4616個;各行政村消防水源建有率,目標(biāo)值達(dá)到90%。新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防水源設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施。在玄武湖、內(nèi)秦淮河流域、長江流域等處設(shè)置一定數(shù)量的消防取水平臺(碼頭)。
五、深化社會消防宣傳教育培訓(xùn)
(十九)深化消防宣傳教育。貫徹國家八部委聯(lián)合下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》。各區(qū)縣應(yīng)對年度消防安全教育工作進(jìn)行專題部署,將消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,組織開展宣傳教育活動。依托消防隊(站)、博物館、文化館、公園、學(xué)校,建成1個以上功能設(shè)施齊全、同時容納50人以上參觀的消防科普教育場館,并積極申報“全國消防科普教育基地”。積極推進(jìn)消防志愿者俱樂部、高校消防志愿者聯(lián)盟等民間社團(tuán)建設(shè),吸收經(jīng)濟(jì)、科教、黨政等社會各界熱心消防事業(yè)的代表人士參與,搭建交流互動平臺。
(二十)加強(qiáng)部門分工協(xié)作。公安部門應(yīng)根據(jù)消防安全形勢需要,研究制定消防安全宣傳教育工作重點(diǎn)。教育部門應(yīng)分級實(shí)施消防安全教育,指導(dǎo)各區(qū)縣培育2所“消防安全教育示范學(xué)?!?,指導(dǎo)中小學(xué)每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。民政部門應(yīng)指導(dǎo)居(村)委會協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織居民開展1次滅火應(yīng)急疏散演練。衛(wèi)生部門應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作。文廣新部門應(yīng)指導(dǎo)新聞媒體積極開展消防安全宣傳,安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告,利用互動電視等媒介,針對性地開展消防宣傳教育。安監(jiān)部門應(yīng)將消防法律法規(guī)納入注冊安全工程師和特種作業(yè)人員考試內(nèi)容。
(二十一)開展消防安全培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在職培訓(xùn)和社會再就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。支持社會力量開展消防培訓(xùn),積極培養(yǎng)社會消防專業(yè)人才。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
六、創(chuàng)新社會消防安全管理機(jī)制
(二十二)建立符合地方實(shí)際的消防規(guī)章體系。市政府法制部門要牽頭組織調(diào)研建設(shè)工程防火設(shè)計、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場準(zhǔn)入、社會消防技術(shù)服務(wù)、滅火救援等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定《市消防監(jiān)督重點(diǎn)單位名錄管理規(guī)定》、《市消防公益基金管理辦法》、《市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《市多種形式消防隊伍建設(shè)管理辦法》等符合地方實(shí)際的消防規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二十三)建立消防安全評估申報制度。公安消防部門要建立消防安全評估制度,每半年對消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,及時報告當(dāng)?shù)卣?。建立火?zāi)高危單位消防安全評估制度,將評估結(jié)果作為單位信用評級的重要參考依據(jù)。實(shí)行單位消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評價“三項(xiàng)申報”制度。
(二十四)建立消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度。人力資源和社會保障、公安消防部門要探索建立注冊消防工程師、消防職業(yè)經(jīng)理人等制度,推進(jìn)社會消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作,試行消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人員等取得職業(yè)資格持證上崗制度。
(二十五)建立單位和個人消防安全信用體系。金融系統(tǒng)、有關(guān)行業(yè)要將單位和個人消防安全信息納入社會信用體系,將火災(zāi)隱患、火災(zāi)事故、消防違法行為等不良記錄納入單位和個人信用重要內(nèi)容,增強(qiáng)社會各方做好消防工作的自覺性。
(二十六)推動消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以消防工作實(shí)際需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)開展新型防火、滅火和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及新型防火材料、新型滅火劑、新型消防裝備的技術(shù)研發(fā)。推廣應(yīng)用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備,以科技手段為降低火災(zāi)風(fēng)險提供有力支撐。
七、嚴(yán)格實(shí)行消防工作責(zé)任追究