市容管理論文精選(九篇)

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第1篇：市容管理論文范文

施工現(xiàn)場常見與投資控制有關(guān)的具體工作。

1.1工程計量目前招投標要求以工程量清單形式計價報價，合同計價形式一般為單價合同，增加的工程量按承包商投標報價是報的綜合單價為基礎(chǔ)計價，所以，工程中若有增加的工程量（增加手續(xù)合法），計量很重要，是增加造價的依據(jù)。計量不僅可以控制項目投資支出，同時也約束承包商商履行合同義務(wù)、強化承包商合同意識。對于不合格的工作和工程，工程師可以拒絕計量。同時，工程師通過按時計量，可以及時掌握承包商工作的進展情況和工程進度。計量時監(jiān)理、業(yè)主代表、承包商同時在場。

1.2現(xiàn)場簽證有價格、數(shù)量、事件三種因素。是合同以外的，現(xiàn)場現(xiàn)實存在的，確實影響工期和造價的，特別注意：合同以內(nèi)的，承包商為保證質(zhì)量采取的必要措施的，承包人原因造成的返工等，一律不簽。如，雨季承包商排水費用，排地下水費用等措施費已包含在內(nèi)的。以合同、圖紙為依據(jù)，同時要了解分項工程特征（工程量清單項目特征描述），技術(shù)規(guī)范等。該簽的簽，不該簽的不能簽。

2質(zhì)量控制

2.1質(zhì)量目標施工合同約定，有關(guān)技術(shù)規(guī)范，質(zhì)量評定標準。

2.2質(zhì)量管理責任制度檢查質(zhì)量總包負責制、施工技術(shù)交底制度、材料進場檢驗制度、樣板引路制度、施工掛牌制度（注明管理者、操作者、施工日期等）、過程三檢（自檢互檢交接檢）制度、成品保護制度。

2.3質(zhì)量控制方法現(xiàn)場主要從3個影響質(zhì)量的因素著手：人、材、機械。

2.3.1人：有無健全的質(zhì)量管理組織機構(gòu)，操作人員有無上崗證，資格證，特種作業(yè)證。

2.3.2材：（1）采購：采購合格的材料、半成品和構(gòu)件。（2）材料的搬運和貯存應(yīng)按搬運儲存有關(guān)規(guī)定進行。（3）對材料、半成品、構(gòu)件進行標識，證件齊全（質(zhì)量證明材料）。（4）未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢查為不合格的材料、半成品、構(gòu)件和工程設(shè)備等，必須按規(guī)定進行檢驗和拒絕驗收。（5）按規(guī)定對必須進場復驗的材料現(xiàn)場見證取樣（鋼材、水泥）。

2.3.3機械：機械選型是否合適，運行狀態(tài)怎么樣，數(shù)量是否滿足進度要求，施工時操作技術(shù)，如：道路工程合理選用壓實機，應(yīng)根據(jù)填土種類、工程規(guī)模、施工條件、工期決定；振動壓路機碾壓時的振動頻率、振幅大小應(yīng)與路面鋪筑厚度相協(xié)調(diào)，厚度較小時宜采用高頻低振幅，終壓時要關(guān)閉振動；攤鋪瀝青時對城市主干路用兩臺以上攤鋪機成梯隊聯(lián)合攤鋪作業(yè)，前后攤鋪機相距10～30m。

3安全控制

3.1市政工程現(xiàn)場常見安全問題市政工程現(xiàn)場常見安全問題的主要類型：坍塌、電擊、物體打擊、機械傷害等。發(fā)生原因：（1）施工方案、施工工藝：如挖土沒有合理的施工方案，沒按施工順序作業(yè)；（2）設(shè)備不安全；（3）地質(zhì)災害：如道路橋梁施工線路長，遇到開山挖破的，原有山體平衡被打破，或是水流環(huán)境改變，有造成地質(zhì)災害的危險；（4）電力安全：作業(yè)區(qū)間用電設(shè)施隨時遷移，作業(yè)過程造成環(huán)境改變可能造成電力線路破壞，造成人身安全；（5）施工質(zhì)量造成安全事故：如排水管道安裝施工質(zhì)量差所導致的管道滲漏、管道基礎(chǔ)下沉引起的路面塌陷，連鎖反應(yīng)造成的安全事故。

3.2出現(xiàn)安全事故后的應(yīng)急處理保護現(xiàn)場，采取措施，報告上級。

4協(xié)調(diào)管理

現(xiàn)場管理工作過程中，主要有兩大類關(guān)系要協(xié)調(diào)：一是近外層關(guān)系，二是遠外層關(guān)系。

4.1近外層關(guān)系一般都有合同關(guān)系，如勘察單位、設(shè)計單位、承包商、監(jiān)理單位，物資供應(yīng)單位，在施工階段有很多具體工作需要合作：如圖紙會審，基礎(chǔ)驗收，中間驗收，工程變更等。跟監(jiān)理是合作與監(jiān)督的關(guān)系，作為業(yè)主方代表，在項目管理中合作，如目標控制，同時對監(jiān)理的監(jiān)督也必不可少，如監(jiān)理工作技術(shù)上、程序上是否按《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的要求去做了，是否按《監(jiān)理合同》履行監(jiān)理職責了等。

4.2遠外層關(guān)系，主要有以下幾種

4.2.1當?shù)鼐游瘯?。與道路沿線的當?shù)鼐游瘯撠熑吮３致?lián)系，因為施工有可能影響當?shù)鼐用裆?，要及時了解居民的生活動態(tài)，妥善處理與居民的關(guān)系，盡量減少對居民生活的影響，或是取得理解，減少糾紛，最終目的是不影響工程進行。

4.2.2當?shù)嘏沙鏊?。工程沿線派出所是治安管理單位，治安問題也是工程安全施工內(nèi)容之一，業(yè)主方要在工程開工前將工程施工概況通報當?shù)嘏沙鏊员阕屌沙鏊鶎⒁媾R的治安防范有所準備，遇到治安案件在第一時間與派出所聯(lián)系，為安全施工創(chuàng)造條件。

4.2.3市容管理單位。環(huán)衛(wèi)部門是市容管理單位，道路施工灰塵大，線路長，影響面廣，與環(huán)衛(wèi)部門保持聯(lián)系，及時向承包商傳達并落實市容管理單位的具體要求，落實文明施工。

4.2.4土地管理部門。施工地塊遇到爭議時需要土地部門進行裁定。

4.2.5交警部門。主要是現(xiàn)場材料運輸方面的一些問題，如工程材料通過場外道路運至施工現(xiàn)場，建筑垃圾需要外運，市區(qū)大型車輛限時通行，有些急需的材料事先通知交警，取得交警的協(xié)調(diào)與許可。

4.2.6新聞媒體。宣傳，協(xié)調(diào)。特別是有投訴時面對媒體的采訪，首先對工程概況有了解，對工程進行正面宣傳，具備溝通能力和表達能力。

第2篇：市容管理論文范文

新常態(tài)之一：普惠金融vs.長尾風險互聯(lián)網(wǎng)金融雖然發(fā)展歷史不長，但傳統(tǒng)銀行業(yè)已明顯在向藍海進軍，逐漸開拓新的市場，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在通過新的技術(shù)手段和產(chǎn)品，向傳統(tǒng)金融領(lǐng)域滲透。這無疑會使“更大的人群”成為金融產(chǎn)品的消費者，普惠金融的前景也必將更為廣闊。然而，這個“更大的人群”，將主要來自前文所說的“長尾”客戶，即傳統(tǒng)意義上的非主流市場。以授信業(yè)務(wù)為例，“長尾”客戶的典型特征是信貸歷史較差（或無）、創(chuàng)業(yè)時間較短（或尚未開始）、抵質(zhì)押物較弱（或難以管理）、未來收入波動較大（或難以預測），因其不確定性較大，故難以成為傳統(tǒng)金融業(yè)的授信支持對象。而在互聯(lián)網(wǎng)時代，盡管大數(shù)據(jù)提供了更多、更好、更新的量化風險解決方案，在某些特定網(wǎng)絡(luò)平臺針對特定長尾人群開展的授信業(yè)務(wù)取得了一定的成功，但真正實現(xiàn)對更大范圍（長尾）客戶行為的精準刻畫，尚待時間、數(shù)據(jù)、技術(shù)和實踐的積累?？梢哉f，未來的金融風險將更多來自于“長尾”領(lǐng)域。新常態(tài)之二：創(chuàng)新加速vs.相爭相容在長尾時代，創(chuàng)新來自各個層面的整合：既有來自于不同技術(shù)、不同平臺、不同數(shù)據(jù)之間的整合，更有來自于不同產(chǎn)品、不同服務(wù)、甚至不同行業(yè)的整合，包括傳統(tǒng)的銀行、保險、證券、電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)電商等行業(yè)之間的融合。創(chuàng)新的不斷加速和用戶體驗的不斷升級將成為互聯(lián)網(wǎng)金融時代的新常態(tài)，其中，“寶寶”類產(chǎn)品就是創(chuàng)新與整合的突出代表，也正因如此，2013年被業(yè)界命名為互聯(lián)網(wǎng)金融“元年”。以渤海銀行為例，其試水互聯(lián)網(wǎng)金融跨界產(chǎn)品的進程不斷加快，2014年推出的“添金寶”更在寶寶軍團中獨樹一幟。作為一款“現(xiàn)金管理型全自動基金理財產(chǎn)品”，客戶簽約該產(chǎn)品后，系統(tǒng)每日自動歸集指定賬戶內(nèi)的活期余額，并自動申購貨幣基金。當客戶需要支付結(jié)算時，無需贖回基金份額，直接通過POS刷卡、ATM取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、匯款等操作即可完成對外支付，不僅獲得了寶寶類產(chǎn)品的收益，而且實現(xiàn)了傳統(tǒng)銀行卡的便捷。由此可以看出，金融市場的“藍?！迸c“紅海”之間既相競爭、相博弈，也相融合、相促進。新常態(tài)之三：安全隱憂vs.維權(quán)意識當線下的交易移至線上，數(shù)據(jù)存儲在了云端，除了軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)的安全之外，更令人擔憂的是數(shù)以億計的個人客戶的隱私安全。隨著時間的推移，跨平臺數(shù)據(jù)將更大范圍收納客戶的身份識別信息、支付行為信息、消費習慣信息、地理位置信息、社交網(wǎng)絡(luò)信息，甚至包括指紋與虹膜等生物識別信息，個人隱私安全的隱患及隱私維權(quán)意識的崛起將成為新常態(tài)。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)的應(yīng)用分兩個層級：第一層級是滿足最初交易目的的數(shù)據(jù)應(yīng)用，這個層級的信息采集和應(yīng)用一般都會有比較嚴格的隱私保護條款；第二個層級是數(shù)據(jù)匯集后的分析應(yīng)用。當來自四方八面數(shù)據(jù)相互整合起來，不但為巨大潛在商業(yè)智能挖掘創(chuàng)造了條件，也為個人隱私泄露帶來了機會。研究表明，即使每一個數(shù)據(jù)來源都是匿名，當數(shù)據(jù)整合之后完全有可能做到對個人身份的精準識別，傳統(tǒng)意義上的隱私可能將無所遁形。我們需要對隱私進行新的定義，并研究新的防護機制。新常態(tài)之四：損失事件vs.理念回歸由于承擔了更多的“長尾風險”，損失事件必然不斷出現(xiàn)。但按照以往的經(jīng)驗，人們往往只接受“剛性兌付”，對于風險與收益匹配關(guān)系的理解還停留在書本上和概念上，對實際遭受的損失的認識不夠，難以接受。這也可以解釋為什么買房后，一旦房價下跌就出現(xiàn)“房鬧”事件，以及為什么商業(yè)銀行銷售理財產(chǎn)品時，對非保本浮動收益的，盡管反復強調(diào)風險，并對客戶進行投資偏好測算，嚴格防范“誤銷售”，可是一旦出現(xiàn)損失，就會有投資者在銀行門前“討說法”的情況。同樣，對于P2P，在國外大多數(shù)都是不承擔信用風險的“純平臺”，而來到中國后卻經(jīng)歷了變異，由平臺承擔顯性或隱性的擔保成為越來越普遍的現(xiàn)象。究其原因，還是對“高風險、高收益”的理念認識不深，或者說是對風險的“本質(zhì)”認識不夠直觀。在互聯(lián)網(wǎng)金融時代，為了應(yīng)對風險損失事件這個新常態(tài)，風險本質(zhì)的理念回歸是民眾的必修課。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融時代風險管理特點

無論是傳統(tǒng)商業(yè)銀行，還是從事金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，抑或是跨領(lǐng)域的金融服務(wù)提供者，都是在經(jīng)營風險。沒有風險，就沒有收益，二者總是相伴相生。特別是在行業(yè)融合與博弈成為新常態(tài)的“長尾時代”，在利率市場化的大背景下，風險識別、計量、監(jiān)測和控制水平的高低，決定著企業(yè)的生死存亡。僅以風險定價為例，風險經(jīng)營能力強的金融企業(yè)，在準確識別和計量潛在客戶風險水平的高低的基礎(chǔ)上，能夠給“好”客戶提供更為優(yōu)惠的服務(wù)價格；而風險經(jīng)營能力較差的金融企業(yè)，由于對客戶風險識別不清、計量不準，只能給客戶提供一個偏向于平均水平的價格，而這對真正的“好”客戶來講，反而得不到其應(yīng)得的優(yōu)惠條件。因此，在充分競爭的市場條件下，“好”客戶會流動到風險經(jīng)營能力強的金融企業(yè)，因為其為同等服務(wù)付出的成本更低；“差”客戶則會選擇風險經(jīng)營能力差的金融企業(yè)。這就是所謂的“逆向選擇”。因此，在互聯(lián)網(wǎng)金融時代，風險管理能力依然是金融企業(yè)的核心競爭力。不可否認，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)將給金融企業(yè)帶來很多思想理念和技術(shù)手段方面的變革。長尾時代，風險管理的方法需要主動應(yīng)變，傳統(tǒng)商業(yè)銀行要向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極學習和借鑒，更好地適應(yīng)新時代，更加深入地了解位于“長尾”部位的新客戶，并為其提供更加卓越的金融服務(wù)體驗。但同時，傳統(tǒng)銀行業(yè)的風險管理理念不能丟棄，其思想精髓是經(jīng)過長期實踐和驗證總結(jié)出來的方法體系，在互聯(lián)網(wǎng)金融時代，不僅需要堅守，而且需要進一步發(fā)揚光大。

三、大數(shù)據(jù)：機會與陷阱僅一步之遙

互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)革命性地降低了批量獲取尾部客戶的成本，使長尾時代的到來成為了可能。談到大數(shù)據(jù)，人們首先想到的是商業(yè)智能和無限商機，但實際應(yīng)用中，要對其持有客觀和理性的態(tài)度，技術(shù)方面更要謹防“大數(shù)據(jù)陷阱”。大數(shù)據(jù)分析和挖掘算法可以幫助金融企業(yè)找出很多潛藏在數(shù)據(jù)里的“規(guī)律”，但這只是商業(yè)智能的必要條件，而非充分條件。值得引起高度關(guān)注的是，數(shù)據(jù)量大不一定就是好事。一方面，當數(shù)據(jù)量從幾十條變?yōu)閹装贄l、幾千條、上萬條甚至更大時，很多微弱相關(guān)的變量會在大數(shù)據(jù)里變得顯著相關(guān)，很多實際并無關(guān)聯(lián)的變量會呈現(xiàn)相關(guān)的表象。在這種情況下，如果不加甄別地盲從于數(shù)據(jù)挖掘的結(jié)論，往往造成模型運行中的偏差，或加速模型本身區(qū)分能力的退化。這方面的案例很多，基本都是過度挖掘的結(jié)果。另一方面，大數(shù)據(jù)不僅僅是“大”，更要求“全”，即不同領(lǐng)域、不同來源的數(shù)據(jù)需要進行整合匯集，這也意味著數(shù)據(jù)種類和形態(tài)變得更為多樣和復雜。然而，數(shù)據(jù)“全”是一把雙刃劍，既賦予了數(shù)據(jù)挖掘無盡的想象空間，也帶來了數(shù)據(jù)質(zhì)量的良莠不齊。特別是互聯(lián)網(wǎng)“全民造數(shù)”時代，數(shù)據(jù)應(yīng)用者必須審慎區(qū)分數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，即哪些屬于客戶真實的交易數(shù)據(jù)，哪些則可能屬于客戶在好奇心理驅(qū)動下的“試試看”行為。因此，數(shù)據(jù)挖掘要謹防“偽規(guī)律”。防范大數(shù)據(jù)滑入“陷阱”要做到三個尊重。一是尊重數(shù)據(jù)質(zhì)量，在充分了解數(shù)據(jù)來源、意義和規(guī)則的基礎(chǔ)上，做好數(shù)據(jù)質(zhì)量的甄別、糾正和取舍；二是尊重小數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計分析規(guī)范，如合理抽樣、充分驗證等，并在必要的情況下，進行嚴格的實驗設(shè)計，以確定因果關(guān)系的存在性；三是尊重相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和專家經(jīng)驗，不能唯數(shù)據(jù)或唯挖掘，而是要在數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用的全流程引入專業(yè)經(jīng)驗，并對模型規(guī)則進行合理的經(jīng)濟學解釋。

四、金融企業(yè)踐行全面風險管理的理念

對于金融企業(yè)來講，互聯(lián)網(wǎng)金融時代依然要面對信用、市場、流動性、操作、科技、戰(zhàn)略、聲譽等常規(guī)風險，與過去相比，雖無本質(zhì)區(qū)別，卻有量的差異。要求金融企業(yè)建立健全風險管理相關(guān)的規(guī)章制度、組織架構(gòu)、操作流程、系統(tǒng)工具、企業(yè)文化和人員隊伍。重點包括下列幾個方面：一是客戶選擇與風險偏好管理，堅持“有所為、有所不為”，并把風險與收益的最優(yōu)平衡作為經(jīng)營管理的最終目標；二是信息對稱與“全流程”管理，確保在業(yè)務(wù)的完整生命周期內(nèi)充分了解客戶的風險狀況并采取相應(yīng)的風險緩釋措施；三是數(shù)據(jù)應(yīng)用與風險計量能力，將專家經(jīng)驗與基于大數(shù)據(jù)的風險分析進行有效結(jié)合，精準計算和預測客戶風險；四是資本約束與風險文化建設(shè)，按照巴塞爾協(xié)議的基本理念和方法體系，完善與各類風險相對應(yīng)的資產(chǎn)管理，并建立與之相對應(yīng)的風險文化體系，確保各項風險管理工作在前、中、后臺得到有效落實。以渤海銀行為例，其開業(yè)之初即構(gòu)建了全面、垂直、獨立的風險管理模式，并在經(jīng)營管理實踐中按照巴塞新資本協(xié)議的要求和理念逐步完善了適應(yīng)本土管理實際的全面風險管理組織架構(gòu)、風險偏好政策和風險管理流程，對于所面臨的每一種主要風險，均通過“四眼原則、雙線報告”建立矩陣式風險報告體系和風險管理的“三道防線”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，不斷加大研究和開發(fā)力度，持續(xù)提高風險分析、信息管理、計量工具、系統(tǒng)等量化風險管理基礎(chǔ)能力，持續(xù)推進風險管理的精細化、專業(yè)化品質(zhì)提升；業(yè)務(wù)發(fā)展方面，不以放松風險管理為代價換取短期發(fā)展，不脫離風險管理實際盲目擴張，資產(chǎn)質(zhì)量始終保持同業(yè)領(lǐng)先水平。專業(yè)人才培養(yǎng)方面，以“鍛煉和培養(yǎng)一支職業(yè)操守好、專業(yè)水平高的風險管理隊伍”為目標，注重開辟立足長效的風險管理人員培養(yǎng)機制，開展深入、立體、全方位、滲透式的風險管理培訓。文化建設(shè)方面，注重在風險管理實踐中培養(yǎng)和塑造獨具特色的風險文化，提煉出以“專業(yè)、責任、規(guī)范、創(chuàng)新”為基礎(chǔ)的風險文化理念，并力求使之成為凝聚力量、規(guī)范行為、推動持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的“無形之手”。上述措施無疑將為渤海銀行在互聯(lián)網(wǎng)時代的“藍?！焙叫斜ｑ{護航。

五、監(jiān)管與創(chuàng)新間的辯證平衡

監(jiān)管與創(chuàng)新向來是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。有效的監(jiān)管是保障健康創(chuàng)新和金融安全的必要條件，但如果監(jiān)管過度，則會扼殺創(chuàng)新于搖籃。監(jiān)管的重點，首先是風險。長尾時代，由于行業(yè)之間跨界滲透、金融交易的數(shù)字化和虛擬化，以及金融消費群體的實質(zhì)性擴大，金融風險在企業(yè)之間、地區(qū)之間和行業(yè)之間的傳染性將更加顯著，金融體系的脆弱性也更加顯著，局部的信用風險、科技風險、操作風險、市場風險都可能會以聲譽風險為媒介，并以流動性風險為表現(xiàn)，快速波及整個企業(yè)，直至全行業(yè)。因此，風險管理不再是某一家或每一家金融企業(yè)自己的事，而是全社會的共同責任。如何防范類似P2P平臺卷款跑路的風險事件？如何保護廣大金融消費者的合法權(quán)益？如何維護國家金融體系的整體安全？可從以下方面著手：一是頂層設(shè)計與關(guān)鍵制度安排，相關(guān)法律法規(guī)、風險隔離制度、資本約束制度、流動性備付制度、民間借貸陽光化等都需盡快建立健全，并在實踐中不斷加以完善；二是行業(yè)自律與準入資格管理，要在重新定義“金融行業(yè)”的基礎(chǔ)上，建立行業(yè)自律機制和負面清單管理，并著重加強企業(yè)從業(yè)門檻制度及其高級管理人員的任職資格審核，確保專業(yè)的人干專業(yè)的事；三是信用評分與征信體系完善，要盡快建立起更大范圍的誠信體系，有效提高新興業(yè)態(tài)下借款主體的違約成本，并運用數(shù)據(jù)優(yōu)勢，積極拓展跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)整合，基于信用歷史、交易行為、誠信記錄，甚至社交網(wǎng)絡(luò)信息，開發(fā)通用評分，幫助授信企業(yè)更好地識別和計量客戶風險；四是信息披露與市場紀律監(jiān)督，金融企業(yè)要自覺接受市場監(jiān)督，規(guī)范化地披露相關(guān)信息，不僅包括金融企業(yè)的自身經(jīng)營管理情況和風險狀況，而且包括其業(yè)務(wù)所涉及的具體產(chǎn)品和具體借款人風險和收益狀況的披露，幫助金融消費者解決信息不對稱問題；五是風險教育與金融知識普及，要將“普惠金融”與“普及教育”兩項工程同步推進，確保金融消費者理解風險與收益的匹配關(guān)系，提升風險防范意識和投資決策能力。

第3篇：市容管理論文范文

橫瀝鎮(zhèn)位于東莞市東部，面積50平方公里，下轄16個村委會，1個社區(qū)，戶籍人口3.5萬人，外來人口20萬。多年來，橫瀝鎮(zhèn)積極創(chuàng)造優(yōu)良的投資軟硬環(huán)境，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，形成了以工業(yè)制造業(yè)為基礎(chǔ)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市建設(shè)與人文生態(tài)同步推進的發(fā)展格局。橫瀝是一個祥和美麗的生態(tài)之鎮(zhèn)，一直以“寬、潔、綠、美、凈、通”作為打造“魅力橫瀝”的標準，使城市環(huán)境不斷優(yōu)化。自90年代初，橫瀝就按照高起點要求制訂了全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)建設(shè)10年規(guī)劃，高標準開發(fā)建設(shè)“一河兩岸”、“一環(huán)兩直”、“中心”，大力發(fā)展新城區(qū)，改造舊城區(qū)和搞好各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使整個城市發(fā)展的框架基本形成。經(jīng)過多年來的建設(shè)，橫瀝的中心區(qū)面積由5平方公里擴展到10多平方公里，鎮(zhèn)內(nèi)等級公路100多公里，實現(xiàn)了村村通公路。城市生活中心區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、工業(yè)園區(qū)布局合理，新城中心區(qū)“一河兩岸”商貿(mào)圈正日益成為對周邊鎮(zhèn)區(qū)具有輻射效應(yīng)的城市名片。橫瀝鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的綠化面積為977.2公頃、覆蓋率為27.2%，并于2003和2009年成功榮獲“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的稱號。

2.橫瀝鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生存在問題

近年來，橫瀝鎮(zhèn)在整治環(huán)境衛(wèi)生中取得了一定的成效，繼創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的成功后，一鼓作氣，加大整治力度，于2008年完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的各項檢查及驗收工作。大大提升了橫瀝鎮(zhèn)的市容環(huán)境衛(wèi)生及城市形象。但在發(fā)展過程中，仍然存在著很多不足的地方，環(huán)境衛(wèi)生整體工作推進緩慢，局部工作出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。

2.1管理機制不完善

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化進程的推進，城市建設(shè)與城市管理也必須有機協(xié)調(diào)、共同推進。目前的城市管理體制存在許多缺陷，一定程度上制約了城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。環(huán)境衛(wèi)生管理職能尚未完全理順。存在多頭管理的現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)工作雖然是橫瀝鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所為主，但許多公共設(shè)施卻有自己的主管部門，如綠化帶、河道、公交站牌等就分別涉及園林公司、水利所、公交等職能部門，有的一個點就牽涉到幾個部門、涉及的部門越多，責任就越難以落實。如在綠化管理方面，道路的綠化帶在生長過程中，難免出現(xiàn)人為的損壞和美化的修剪，損壞的綠化帶及修剪后成堆的綠化垃圾沒有及時的處理，而管理責任在園林公司。

2.2市民的環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄

有相當一部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在街上隨意散發(fā)宣傳資料，隨意亂張貼等“六亂”現(xiàn)象較為時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一，市民不按規(guī)定時間和地點投放、傾倒垃圾，掃垃圾出門、高空亂扔亂拋垃圾、亂丟亂倒垃圾現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；二，“城市牛皮癬”源頭難于根治，亂張貼、亂涂寫屢禁不止、清后反彈現(xiàn)象普遍；三，建筑工地車輛帶泥上路和散體物料運輸污染道路現(xiàn)象時有發(fā)生；四是流動攤檔、夜市檔不按要求設(shè)置籮框掃把，攤檔周圍亂丟雜物、亂倒油污、隨意擺賣現(xiàn)象嚴重；五，宅基地亂倒生活垃圾、建筑垃圾現(xiàn)象嚴重，致使衛(wèi)生死角普遍存在；六，移動招牌、戶外廣告違規(guī)設(shè)置，亂擺放、亂吊掛現(xiàn)象難于管治。七，在垃圾清掃、保潔方面，從橫向看，主街道較好，小巷道較差；從縱向看，在節(jié)假日、重要會議、領(lǐng)導視察時段，環(huán)衛(wèi)部門和村臨時投入大量人力、物力、財力進行突擊性環(huán)衛(wèi)大整頓，時效性強，而有效性卻短，常常是“一抓就緊、一放就松”，呈現(xiàn)出一種斷層狀態(tài)

2.3環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊、老化

近年來，政府和主管部門雖然加大了對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，但由于環(huán)衛(wèi)工作量的不斷增加，環(huán)衛(wèi)設(shè)施仍然存在不足。目前環(huán)衛(wèi)所有車輛17臺，其中垃圾運輸車14臺，掃路車1臺，灑水車2臺。屬于報廢車而仍在使用的垃圾運輸車2臺，在使用過程中，經(jīng)常維修，不僅增加運行成本，而且影響工作效率，；無牌無證車輛4臺，根據(jù)市的要求，相對情度上已不能使用；垃圾運輸車輛中的吊臂車只有1臺，擔負著全鎮(zhèn)8個垃圾站的清運任務(wù)，工作量大，容易使車輛進入老化狀態(tài)且嚴重存在安全隱患。現(xiàn)橫瀝鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站20個；垃圾壓縮站8個，且工廠企業(yè)每年以數(shù)十計不斷增長，垃圾的清運工作長期處于超負荷運作，導致垃圾留城時間延長，加之垃圾運輸車輛和一些垃圾中轉(zhuǎn)站的陳舊老化，在一定程度上影響了生活垃圾的及時運送和處理。

2.4環(huán)衛(wèi)工人的素質(zhì)問題

環(huán)衛(wèi)行業(yè)歷來是社會弱勢群體較集中的行業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人的工作又是最辛苦的、最默默無聞的，收入相對較低。由于傳統(tǒng)觀念和世俗的偏見，一般進環(huán)衛(wèi)工作的大多數(shù)是能力差、文化程度低、家庭生活困難、再就業(yè)能力弱的人。目前，橫瀝鎮(zhèn)的所有環(huán)衛(wèi)工人中，絕大部分環(huán)衛(wèi)工人都是初中以下文化程度，技能與思想認識方面都需要加強。

2.5機械化程度低

目前橫瀝鎮(zhèn)除了少數(shù)主要干道基本實現(xiàn)機械化清掃外，一線清掃保潔人員仍是一把掃帚、一個簸箕、一輛手推車，工作方式還很落后，機械化程度還很低。而且環(huán)衛(wèi)工人每天必須普掃兩次以上，白天還要維持路面的干凈。環(huán)衛(wèi)工人長時間、頻繁地出現(xiàn)在馬路上。正因為如此，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)危險性也成倍增長。而且隨著社會的發(fā)展及城市道路大量拓寬改造后，人們對環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高。為提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，環(huán)衛(wèi)部門對主要馬路一般實行16小時保潔、重點路段一般實行18小時保潔。效率低下的條件下更是會增加很多交通隱患！在繁華路段人流量、車流量大，卻是環(huán)衛(wèi)工人保潔的重點，環(huán)衛(wèi)工人需在川流不息的車流中穿行將其拾起，增大了環(huán)衛(wèi)工人的危險性。

2.6相關(guān)規(guī)章制度落實不到位

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》是加強市容管理和建設(shè)的一項重要法規(guī)，不僅規(guī)范了政府機關(guān)、普通居民的行為和義務(wù)。而且規(guī)范了各級依法管理城市、建設(shè)城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中，存在著專業(yè)人員不專，不懂法，不依法的普遍現(xiàn)象，職能單位、職能部門在管理和建設(shè)城市中的角色混亂，管理混亂，任務(wù)不清，職責不明，管理跟不上，法規(guī)約束不到位。

3.原因分析

3.1政府職能定位欠準確

1）分管不明。

根據(jù)市政府的職能分工，東莞市城市管理局是市容環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門。但目前，橫瀝鎮(zhèn)還沒有與東莞市城市管理局對口統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，直接歸屬鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心管理，形成“雙層”管理、“多頭”管理的現(xiàn)象，致使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法規(guī)、政策、規(guī)范和工作要求無法落到實處。人為造成了政令不暢通，部門之間配合不完善，責權(quán)利不明確，管理責任制度難落實等情況。從而導致政令落實不下去，中層管理人員和基層工作人員的工作積極性不高，責任落實不到位。

2）大包大攬致使工作體制缺乏活力。

橫瀝鎮(zhèn)政府從人力、財力、管理等全部牽頭負責。環(huán)衛(wèi)管理體制帶著濃重的計劃經(jīng)濟色彩，遠遠不適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化城市管理的需求。環(huán)境衛(wèi)生工作的產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化程度太低，從而制約了公眾和社會參與的熱情和程度。

3.2資金不足

專項環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的資金投入不足。資金來源不廣，嚴重制約了橫瀝鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。像環(huán)衛(wèi)工人待遇不高，致使勞動積極性不強，責任感不強。同時也制約了鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的機械化、科技化發(fā)展，設(shè)備維修跟不上，獎懲措施力度不夠。

3.3宣傳不到位

1）對于群眾的宣傳教育工作不到位。

從目前來看，主要是條幅和電視臺進行宣傳。這兩種宣傳方式對于普通群眾來說力度不夠，范圍不廣。導致監(jiān)督和保持工作難以有效進行。

2）對于管理工作人員的思想教轉(zhuǎn)變教育不足。

不少中基層管理人員以及工作人員對環(huán)衛(wèi)工作的重要性認識不夠，從而導致監(jiān)督無效、責任不能有效落實，分管工作不積極。

3）環(huán)衛(wèi)工人技能的培訓與思想認識的提高不夠。

環(huán)衛(wèi)工人的工作特點決定了，很多的問題能夠由他們最先發(fā)現(xiàn)。而對于他們的宣傳教育不到位，導致在衛(wèi)生保持和垃圾處理上效率低，出現(xiàn)紕漏環(huán)節(jié)多，而且缺乏最及時有效監(jiān)督。

由于橫瀝鎮(zhèn)對“六亂”行為處罰相對寬松，執(zhí)法、處罰難以到位，而市民對這些行為所產(chǎn)生的后果了解不深。因此，很多人對這些惡習陋俗并不重視。

4.關(guān)于市容環(huán)境衛(wèi)生管理問題的對策

一個城市的良好形象和文明程度首先體現(xiàn)在城市環(huán)境衛(wèi)生的整潔優(yōu)美。針對目前橫瀝鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題，提出以下幾點對策及建議：

4.1進一步優(yōu)化管理體制，深化市容環(huán)境衛(wèi)生工作改革

1）要理順市容環(huán)衛(wèi)管理體制

細化責任區(qū)劃，建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職責的管理機構(gòu)。責任細化落實到人，并且將干部的考評與多對應(yīng)環(huán)衛(wèi)職責完成情況想掛鉤。

2）進一步加強市場化運作的管理

以政府財政投入為基礎(chǔ)，政府、企業(yè)、社會、外資等多元投資主體為架構(gòu)的城市垃圾處理投資新體制，增辟資金來源，加大城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，通過市場運作充分發(fā)揮投資效益。在政府資金投入不斷鞏固和提高的基礎(chǔ)上，要全面實行城市垃圾有償服務(wù)收費制度，盡快建立垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運營管理的補償機制，達到多渠道籌集資金的目的。同時，面向社會，利用環(huán)衛(wèi)設(shè)施點多面廣影響大的優(yōu)勢，采取共同投資大家受益的原則，不斷推動環(huán)衛(wèi)設(shè)施的技術(shù)進步和更新?lián)Q代。

3）加強環(huán)衛(wèi)工作的規(guī)劃。

環(huán)衛(wèi)工作所牽扯部門廣泛，工作的連續(xù)性要求高，工作要求細致全面。這就需要政府部門應(yīng)該全面評價和分析全鎮(zhèn)上下的環(huán)境衛(wèi)生情況。在空間和時間方面做出更加細致的分析和規(guī)劃。原則上要全面規(guī)劃,合理布局,依靠群眾,清潔城市,化害為利,造福人民。比如廁所的建設(shè)位點選擇，垃圾收集運輸?shù)牟煌攸c不同時間的密集性高低。

4.2營造氛圍，大力加強環(huán)衛(wèi)工作宣傳力度。

宣傳工作在環(huán)衛(wèi)工作當中有著極其重要的作用。

1）城市環(huán)境衛(wèi)生離不開環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動，但更離不開全社會對環(huán)衛(wèi)工人及其勞動的理解、尊重和支持。

環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)該立足本職工作，會同政府宣傳單位和新聞媒體等，從不同角度、多方面多層次地宣傳頌揚環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進模范人物和先進事跡，大力弘揚環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻的精神面貌，熱情謳歌環(huán)衛(wèi)工人為城市建設(shè)所做的突出貢獻，進一步在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍，打造出一個人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的和諧氛圍。

2）群眾參與環(huán)衛(wèi)工作中有著決定成敗的作用。

要通過電視、報紙、條幅、社區(qū)宣傳欄、家庭宣傳小冊子、鎮(zhèn)中小學學生宣傳教育等等方式將環(huán)衛(wèi)工作的重要性宣傳得深入人心，讓群眾能夠充分看到環(huán)衛(wèi)工作的切身益處。并且將垃圾分類、垃圾收集、環(huán)衛(wèi)設(shè)施保護和環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)督的工作進行深入淺出的指導性宣傳。以調(diào)動群眾參與的積極性。

3）管理工作是貫徹環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保證。

要讓管理干部在思想上環(huán)衛(wèi)工作的重要性。增加其專業(yè)性、技巧性、規(guī)范性的現(xiàn)代管理理念與行為。將監(jiān)督與實干的精神貫徹上下！

4.3加大城市環(huán)境衛(wèi)生科技投入，積極引進和培訓環(huán)境衛(wèi)生人才，提高環(huán)境衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)

隨著環(huán)境衛(wèi)生體制改革的深入，行業(yè)內(nèi)市場競爭將會越來越激烈，要想在競爭中處于有利地位，就必須把行業(yè)隊伍建設(shè)放到重要位置，著力于提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。既要繼續(xù)發(fā)揚以時傳祥為代表的“寧愿一人臟，換來萬家凈”的行業(yè)精神，發(fā)揮環(huán)衛(wèi)作為窗口行業(yè)的示范作用，不斷提高隊伍的服務(wù)水平，又要以環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要吸取高科技人才、復合型人才，推動行業(yè)作業(yè)的機械化、行業(yè)管理的規(guī)范化。在具體體制改革過程中，要改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)環(huán)境，提高環(huán)衛(wèi)機械化水平，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)高水平、高效率的工作方式，減輕環(huán)衛(wèi)職工的勞動強度。另一方面垃圾處理是環(huán)衛(wèi)工作的重頭戲，只有引進專業(yè)的人才隊伍，才能改變當前垃圾處理方式所帶來的制約！將垃圾處理事業(yè)向著二次污染低、成本低、效率高、收益高發(fā)展！

第4篇：市容管理論文范文

一、企業(yè)的財務(wù)會計與管理會計之間融合的意義

企業(yè)財務(wù)會計的主要目的是為了對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行必要的監(jiān)督與核算,從企業(yè)的外部來提供一定的企業(yè)財務(wù)相關(guān)的信息。管理會計主要的目的就是為了更好的來提高企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟效益,在資料上主要參考財務(wù)會計所提供的數(shù)據(jù)來進行必要的加工與整理,使得企業(yè)的內(nèi)部管理者也可以對企業(yè)內(nèi)部的管理活動有一定的計劃,進而來幫助管理層在決策上做出一定的參考。管理會計與財務(wù)會計的融合對于企業(yè)的信息質(zhì)量提高以及相應(yīng)的成本的降低都具有非常重要的意義。

二、財務(wù)會計與管理會計之間的區(qū)別與聯(lián)系

1.兩者之間的聯(lián)系。

這兩者的服務(wù)對象主要就是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并且兩者之間都是主要通過對于企業(yè)經(jīng)營活動的記錄、考核以及分析來進行呈現(xiàn),目的是為了給企業(yè)的管理層以客觀真實的數(shù)據(jù)。另外兩者之間同屬會計學科的分支,兩者之間確實存在著一定的聯(lián)系,這兩者的關(guān)注的側(cè)重點不一樣,管理層對這兩者有合理的運用的話,就可以很好地來促進企業(yè)的進一步的發(fā)展。

2.兩者之間的區(qū)別。

兩者之間最為主要的不同就是其核算的內(nèi)容不一樣;財務(wù)會計核算的主要對象為資產(chǎn)、負債、收入和利潤;管理會計的主要核算對象為通過對企業(yè)的一段時間的經(jīng)營狀況的記錄來進行相應(yīng)的評價與分析,以此作為重要依據(jù)來指導企業(yè)未來的發(fā)展。除此之外兩者之間的服務(wù)的對象也不一樣,財務(wù)會計的服務(wù)對象就是與企業(yè)有關(guān)的個人或者企業(yè)團體,而管理會計的服務(wù)對象主要就是企業(yè)內(nèi)部的各個有關(guān)的部門。

三、財務(wù)會計與管理會計融合的充分性與必要性

1.兩者融合的充分性。

兩者同屬會計學的分支,兩者的融合對于企業(yè)的人力資源開發(fā)、企業(yè)的會計信息質(zhì)量的提高以及信息成本的降低,都有著非常重要的意義。當前的各方面的環(huán)境也都為這種融合提供了非常有利的條件。兩者的有效融合也都為企業(yè)會計的控制目標的實現(xiàn)提供了契機。

近些年以來所使用的會計電算化也都為企業(yè)的財務(wù)會計和管理會計的融合提供了可能,會計的電算化在很大的程度上簡化了會計的編制的流程,幫助會計人員來節(jié)省一定的時間學習相應(yīng)的管理會計的內(nèi)容。而且近些年以來一大批受過高等教育的復合型人才加入了會計職業(yè)中,他們不僅僅是掌握了會計的知識,與此同時也在很深的層面上理解了管理學、經(jīng)濟學的一些學科知識,這都為管理會計與財務(wù)會計的融合提供了可能。

2.兩者融合的必要性。

在實際工作中,兩者是相互補充的關(guān)系。第一,管理會計相較于財務(wù)會計更加的靈活,財務(wù)會計更加的嚴謹,這也是兩者之間的特點所在,兩者之間的結(jié)合也都為會計體系的完整發(fā)展提供了可能,有助于完整的會計理論的形成。第二,兩者的相互合作不僅僅可以很好地增加企業(yè)在管理上的質(zhì)量以及效率,而且在很大程度上可以在堅持歷史成本的情況下來對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的真實性進行重復的檢驗,借此來為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供最為真實的數(shù)據(jù),來幫助企業(yè)的管理層做出相對明智的決策。

四、新形勢下,財務(wù)會計與管理會計的融合

在新經(jīng)濟時代的推動下,財務(wù)會計與管理會計的融合主要用途在于以下的幾個方面:

1.對于合同的管理。

企業(yè)的商業(yè)活動中會產(chǎn)生大量的商業(yè)合同,合同本身是買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)的有效地保障,從理論上來說,這方面的內(nèi)容主要屬于管理會計的范圍,但是在實際工作中,有的公司并沒有管理會計這個職位,它也就是通過財務(wù)會計的具體工作來相應(yīng)的實現(xiàn)的,其實施的過程也在很大程度上是依靠財務(wù)會計的有關(guān)數(shù)據(jù)來完成的,數(shù)據(jù)還是那個數(shù)據(jù),只是進一步的從不同的角度來進行分析而已。

2.有效加強對于應(yīng)收賬款的管理。

對于每一家企業(yè)來說,最重要的就是企業(yè)的現(xiàn)金流,這才是保障企業(yè)安全的根本所在。企業(yè)在經(jīng)營的活動中過多的欠收賬款,在很大的程度上也會加大企業(yè)的經(jīng)營風險,所以在具體地經(jīng)營中,對于那些收回存在一定障礙的賬款,企業(yè)可以通過法律的途徑來追回。這個催繳的賬款在會計上屬于管理會計的范圍,但是在實際的工作中主要是由財務(wù)會計來提供相應(yīng)的信息,來幫助管理會計達到目的。

第5篇：市容管理論文范文

摘要：健全的內(nèi)部控制制度是商業(yè)銀行安全、有序運作的前提和基礎(chǔ)。國外商業(yè)銀行在長期的經(jīng)營實踐中積累了豐富的內(nèi)控管理經(jīng)驗，這對于正走向國際化、市場化的我國金融業(yè)來說，具有十分重要的借鑒和實踐意義。

關(guān)鍵詞：內(nèi)控制度；借鑒；提高；內(nèi)控水平

1國外商業(yè)銀行內(nèi)控制度的主要內(nèi)容

(1)嚴密有效的組織結(jié)構(gòu)和獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)。銀行的組織結(jié)構(gòu)是對銀行經(jīng)營進行計劃、指揮和控制的組織基礎(chǔ)，因此國外商業(yè)銀行非常重視對銀行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，做到職責分工合理，使銀行能順暢地運行和有效地執(zhí)行領(lǐng)導者的管理意圖。為防范各部門和銀行員工因經(jīng)營管理不善而產(chǎn)生隱瞞欺詐行為，一般還專門設(shè)立了獨立于其他部門，僅對銀行最高權(quán)力機構(gòu)負責的內(nèi)部審計機構(gòu)。

(2)完善的會計控制體系。從某種意義上講，會計部門是銀行內(nèi)部的第一監(jiān)控部門，因此國外許多商業(yè)銀行都賦予會計主管或財務(wù)總監(jiān)以特別的權(quán)力和地位。

(3)相互獨立的業(yè)務(wù)部門和明確的職責。銀行業(yè)務(wù)的性質(zhì)要求銀行每一項業(yè)務(wù)至少應(yīng)有兩個人或兩個部門參與記錄、核算和管理，因此，各職能部門要具有相對的獨立性，以達到內(nèi)控制度所要求的雙重控制和交叉檢查效果。

(4)嚴格的授權(quán)審批程序。銀行以安全經(jīng)營為本，每一項交易一定要有不同的人進行審查和批準，任何人的權(quán)限都不能是無限的。為此，國外商業(yè)銀行都設(shè)計了一套控制資產(chǎn)風險的授權(quán)審批程序，這突出表現(xiàn)在貸款管理和外匯交易控制上。

(5)高度的電腦化管理。隨著金融工具的日益現(xiàn)代化，國外商業(yè)銀行普遍加強了電腦在內(nèi)部管理上的應(yīng)用，以改進和完善銀行內(nèi)部控制的手段。

(6)合理有序的內(nèi)部檢查制度。一是總行業(yè)務(wù)部門對分行的檢查，包括按要求報送的各種財務(wù)報表、專題報告，以及召開分行長座談會聽取匯報等等；二是總行審計機構(gòu)對分行的定期全面檢查和不定期專項檢查；三是銀行內(nèi)部的自我日常檢查以及聘請外部會計師查帳。

2學習國外商業(yè)銀行內(nèi)控制度，提高我國商業(yè)銀行內(nèi)控水平

(1)重構(gòu)商業(yè)銀行組織管理體系，創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。目前，國有商業(yè)銀行作為國務(wù)院局級企業(yè)法人，是國有資產(chǎn)的直接經(jīng)營者，實行一級法人制，在現(xiàn)行體制和經(jīng)營機制下，改造國有商業(yè)銀行的組織管理體系具有一定難度。但近幾年新成立的區(qū)域性商業(yè)銀行，應(yīng)根據(jù)《公司法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的要求，實行董事會領(lǐng)導下的行長(總經(jīng)理)負責制，保證董事會是全行最高權(quán)力機構(gòu)，切實發(fā)揮董事會在銀行發(fā)展方向，重大業(yè)務(wù)決策和宏觀管理方面的職能作用。在此基礎(chǔ)上，改革商業(yè)銀行現(xiàn)行的內(nèi)部稽核體制，實行對總行法人負責的內(nèi)部稽核制度，加強總行對稽核工作的垂直領(lǐng)導。

(2)商業(yè)銀行要有嚴格的崗位分工和明確的工作職責。一是嚴格崗位分工，切實根據(jù)業(yè)務(wù)運作的實際要求，因事設(shè)崗，因崗定人；二是按照每一項業(yè)務(wù)至少必須有兩個崗位或兩人以上參與記錄、核算和管理的要求，明確各崗位或員工在業(yè)務(wù)操作中的責權(quán)劃分，按各自的工作性質(zhì)、權(quán)限承擔相應(yīng)的工作責任；三是加強業(yè)務(wù)操作的事后檢查，每項業(yè)務(wù)要求有一名業(yè)務(wù)主管或?qū)ｉT崗位對該項業(yè)務(wù)處理的整個流程進行綜合把關(guān)和全過程的檢查，確保各崗位按職責要求正確處理同一業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

(3)健全商業(yè)銀行內(nèi)部授權(quán)審批機制，保證資產(chǎn)運用的安全性和盈利性。我國商業(yè)銀行的內(nèi)部管理一直未能有效解決銀行內(nèi)部審批程序和分段授權(quán)問題，以致商業(yè)銀行分支機構(gòu)權(quán)力過大，資產(chǎn)風險不易控制。

(4)加強銀行內(nèi)控電子化管理，保障銀行業(yè)務(wù)的正常運行。銀行業(yè)務(wù)的日益現(xiàn)代化，要求銀行內(nèi)控手段更加有效率、更加安全可靠。而我國銀行業(yè)目前還未形成一套有效的內(nèi)部電子監(jiān)管系統(tǒng)和電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，影響了內(nèi)控的質(zhì)量和效率，而且在銀行電腦內(nèi)部控制方面也存在許多需要完善的地方。

第6篇：市容管理論文范文

多年來，人們一直認為經(jīng)理是公司的主宰，是公司的決策人物。許多經(jīng)理們認為發(fā)號施令、獨斷專行的工作很具誘惑力，他們希望自己高高在上，員工們應(yīng)該對他們俯首貼耳，惟命是從，這樣才不失為一個總裁。他們根本沒有意識到自己鼠目寸光，因為這種管理方法只能發(fā)揮一時的作用，最終必然會導致群情激憤的。總有一天善于發(fā)號施令的總裁們會驚奇地發(fā)現(xiàn)他們的做法不但沒有籠絡(luò)住員工，反而為自己樹了許多敵人，他的下屬們會隨時背叛他。當總裁們不失時機地想出新辦法控制員工行為，操縱公司一切事務(wù)時，他的雇員也正在千方百計、摩拳擦掌做好準備隨時脫離他的高壓統(tǒng)治。

這種“管理即控制”模式還會營造一種過火的政治環(huán)境。在這種環(huán)境下，勢力范圍之爭、勞工爭端、高壓統(tǒng)冶等一些現(xiàn)象屢見不鮮。這不僅會給公司帶來不良后果，而且最終還會削弱公司實力，從而使公司無法達到為用戶服務(wù)的目的，甚至還會產(chǎn)生“過分控制”的現(xiàn)象。比如把產(chǎn)品引入市場這種最簡單的事情也要經(jīng)過各級簽字，多方協(xié)商，達成協(xié)議才得以批準。由于機構(gòu)的復雜，做一項簡單的工作也會不知不覺地卷入政治漩渦中。

很多人認為：大企業(yè)應(yīng)該建立起龐大的管理機構(gòu)對企業(yè)實施管理，也就是說：企業(yè)越大，行政機構(gòu)就應(yīng)該越多，企業(yè)因此才能發(fā)展。但是事實并非如此，即使是小企業(yè)，在經(jīng)理們事無巨細的干預下也不會繁榮，反而會每況愈下。但惠普公司的經(jīng)驗卻告訴我們，管理機構(gòu)是可以做到又大、又富于靈活性的。為了更好地解釋這兩種管理模式所帶來的不同后果，還是讓我們看看惠普是怎樣超過Digital而成為美國第二大計算機公司的吧！

在所有的70年代繁榮一時的計算機廠商中，歷經(jīng)了15年的風風雨雨，艱難險阻，卻能轉(zhuǎn)危為安，而沒有面臨停工、破產(chǎn)和失去市場威脅的企業(yè)，也只有惠普公司一家了。

許多企業(yè)的經(jīng)理們要靠“數(shù)量”取勝。歸根到底就是要通過克扣員工工資來增加企業(yè)利潤。比爾·休略特和戴維·帕卡德（惠普公司的創(chuàng)立者）卻認為只有員工們受益，企業(yè)才會繁榮，企業(yè)應(yīng)該給員工們提供一個穩(wěn)定的工作環(huán)境，幫助他們擺脫隨時被解雇的不安心理。隨時解雇員工的做法在當時的電腦界是很正常的。但比爾和戴維卻認為，強大的企業(yè)應(yīng)該是一個團結(jié)協(xié)作的團體，應(yīng)創(chuàng)立一種不拘禮節(jié)的公司作風。在經(jīng)營和管理惠普公司的過程中，比爾和戴維創(chuàng)立了一種為員工服務(wù)的企業(yè)文化。在這種新型管理模式的指導下，惠普公司不斷繁榮發(fā)展。

當時惠普公司的主要競爭對手是總部設(shè)在馬薩諸塞州的Digital公司（1957年由畢業(yè)于麻省理工學院的電子工程師肯·奧爾森創(chuàng)立）。奧爾森認為Digital公司的一切行動都要以他的意志為轉(zhuǎn)移，他甚至創(chuàng)造了企業(yè)座右銘：“一個公司，一個策略，一個思想?！盌igital公司的管理方法是“管理即控制”管理模式走向極端的一個例子。

奧爾森的命令就是圣旨，沒有他的命令任何工作都不能啟動。專斷是Digital公司走下坡路的主要原因。雖然現(xiàn)今的許多公司都存在這種情況，但在當今的形勢下，這種做法必然會使企業(yè)走向滅亡。

從表面上看起來，惠普公司的經(jīng)營方式與Digital 極其相似，兩個公司都向同類用戶出售小型計算機，但惠普公司權(quán)力下放，企業(yè)文化輕松靈活，員工們有決策權(quán)。而在Digital公司，獨斷專行的管理思想滲透到了Digital公司企業(yè)文化的各個環(huán)節(jié)。當時的Digital 公司是個成功的企業(yè)，是世界最大的小型機廠商，同時也是北美洲第二大計算機生產(chǎn)企業(yè)（僅次于IBM公司）。就是到了1988年，Digital公司在小型計算機銷售方面也仍處于領(lǐng)先地位，年收入達到124億美元，幾乎是惠普公司年收入的兩倍。

1994年，情況發(fā)生了變化。由于管理得法，惠普公司年銷售額增至240億美元，公司以每年銷售額增長24%的速度迅速發(fā)展。而Digital公司的年收入?yún)s只有135億美元，如果把通貨膨脹的因素考慮進來，它的銷售額同1988年相比還有所下降。

權(quán)力下放幫助惠普公司及時對用戶需求做出反應(yīng)。因此，惠普公司很早就進入了個人計算機市場。目前，惠普的各個分公司不僅向市場上銷售桌面計算機，他們還設(shè)計出一種便攜式超小型計算機并投放市場?；萜盏拇蛴C分公司還占領(lǐng)了桌面打印機市場?；萜展驹谟嬎銠C領(lǐng)域因勇于改革，大膽創(chuàng)新而聞名。他們經(jīng)常主持研制和開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，和英特爾公司聯(lián)合設(shè)計的P7型超速微型數(shù)字機就是他們革新的成果。

90年代的計算機工業(yè)已發(fā)生了巨大的變化?；萜展疽裁媾R低盈利、日益強大的競爭對手和要求苛刻的用戶群體等一系列實際問題。令世人關(guān)心的是，惠普公司如何對這些挑戰(zhàn)做出反應(yīng)呢？惠普沒像其他公司那樣加強和鞏固高層管理部門的權(quán)力，而是更進一步地下放權(quán)力。

與惠普公司不同的是，Digital公司龐大的官僚機構(gòu)決定了他們很難生產(chǎn)出令用戶滿意的產(chǎn)品。創(chuàng)始人肯·奧爾森對個人計算機不感興趣，當然對用戶的需求只能置若罔聞了。把持Digital公司決策權(quán)的總部的領(lǐng)導者也都持有這種偏見。結(jié)果Digital公司在IBM推出IBM PC機后又白白耽誤了10年。

惠普公司是通過權(quán)力下放的管理方法來解決財務(wù)危機的。而Digital公司在銷售額下降，公司陷入困境之時卻堅持遵循管理即控制的企業(yè)思想模式，自上而下實行財務(wù)控制，并加強和鞏固了公司內(nèi)部的官僚機構(gòu)。

Digital公司從IBM那樣的傳統(tǒng)公司雇來了“鐵腕”經(jīng)理，以此加強公司的凝聚力。不久，裁員開始了。最初被迫下崗的是那些有實踐工作經(jīng)驗的“現(xiàn)場”銷售人員。Digital公司把能傾聽用戶呼聲，能為用戶服務(wù)的人員都當作了裁員對象，Digital公司因此失去了用戶，自然也失去了市場。所以當1994年5月《商業(yè)周刊》感嘆Digital公司處境每況愈下時也就不足為奇了。

惠普公司經(jīng)過多年煞費苦心的摸索，終于尋求到了管理 企業(yè)的最佳方法，從而形成了獨具一格的管理企業(yè)的模式。管理者們從不控制員工的行為，他們逐漸廢除了行政機構(gòu)，并把權(quán)力下放到企業(yè)各部門，使員工們明確自己的職責，權(quán)力由他們來支配。為他們提供一個實現(xiàn)個人發(fā)展和公司繁榮的環(huán)境。