市容環(huán)境精選(九篇)

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第1篇：市容環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：城市市容環(huán)境；管理；加強

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

引言

一、城市市容環(huán)境的概念

為了更好的界定“城市市容環(huán)境”，我們有必要先了解各類環(huán)境污染。諸如張貼小廣告、擺攤設點、沿街晾曬等影響人們視覺感受的一些違法行為都屬于城市市容環(huán)境的范疇，而諸如水污染、土壤污染等專業(yè)性強的環(huán)境污染問題不在本文討論之列。本文所指的城市市容環(huán)境問題是指城市建成區(qū)公共區(qū)域存在的影響視覺美好感受的各類環(huán)境問題。

二、城市市容環(huán)境管理的內(nèi)容

城市市容環(huán)境管理包括城市市容環(huán)境建設和城市市容環(huán)境維護。在很多情況下，建設既是維護，維護也得靠建設，但它們還是存在不同。城市市容環(huán)境建設包括道路養(yǎng)護、綠化補植等內(nèi)容。城市市容環(huán)境維護主要包括環(huán)境秩序管理和環(huán)境衛(wèi)生管理。除了道路清掃保潔、清理小廣告、清理無主垃圾等工作外，其它人為的影響城市市容環(huán)境的問題都可以人為是環(huán)境秩序類問題。

三、我國城市市容管理的必要性

城市管理是城市政府的重要職能部門，工作重點是指導城市規(guī)劃和建設的管理。特別是城市環(huán)境、衛(wèi)生、交通的管理，以及城市居民區(qū)的綜合管理等，這些都是城市管理的主要內(nèi)容。城市管理是一項系統(tǒng)工程，內(nèi)容繁雜情況多變，管理難度可想而知。加強城市管理，能夠大力推進城市建設步伐，為城市建設注入新的活力，這也成為城市發(fā)展的重要促進因素。管理好城市市容市貌，能夠為城市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好發(fā)展空間，為各個行業(yè)提供良好生存生產(chǎn)環(huán)境，為廣大市民提供更優(yōu)秀宜居條件，不斷提升城市經(jīng)濟實力和市民生活幸福指數(shù)。城市管理對城市規(guī)劃設計、園林綠化、公用設施建設等方面的科學調(diào)控，使城市經(jīng)濟發(fā)展和文化建設形成和諧統(tǒng)一。特別是對市民進行文明公德教育，可以快速提升市民的文明覺悟，這對打造城市文化品牌，提升城市氣質(zhì)，促進城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，都可以發(fā)揮重要促進作用。

四、城市市容環(huán)境的分類管理

沒有分類就無所謂管理。城市市容環(huán)境涉及的面非常廣，如果不深入研究各類違法行為的特點盲目采取一刀切的方式進行粗放式管理，勢必會產(chǎn)生很多矛盾和沖突。為適應現(xiàn)代城市管理的需要，有些地方提出精細化管理的思路，所謂精細化，也就是從橫向上對違法行為進行分類，根據(jù)各自的特點有針對性地開展管理工作。

1、按照城市市容環(huán)境管理的內(nèi)容，城市市容環(huán)境管理可分為城市市容環(huán)境建設、城市市容環(huán)境秩序管理和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理三類。環(huán)境建設又可分為道路建設和綠化建設等。環(huán)境秩序管理又可分為“門前三包”管理和取締無照經(jīng)營等。環(huán)境衛(wèi)生管理又可分為道路保潔和清理無主垃圾等。環(huán)境建設和環(huán)境衛(wèi)生管理以招投標引入競爭和加強對外包單位的監(jiān)督管理為主。環(huán)境秩序管理以行政指導和行政處罰為主。

2、按照城市市容環(huán)境管理的區(qū)域，城市市容環(huán)境管理可分為街面市容環(huán)境管理和社區(qū)市容環(huán)境管理。街面和社區(qū)存在的問題是有區(qū)別的，街面以諸如無照經(jīng)營、店外經(jīng)營等環(huán)境秩序類問題為主，而社區(qū)以亂堆物料、無主垃圾等環(huán)境衛(wèi)生類問題為主。針對街面的環(huán)境秩序問題以城管執(zhí)法為主，而針對社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問題則以清運為主。

3、按照城市市容環(huán)境管理的時效，城市市容環(huán)境管理可分為階段整治和常態(tài)化管理。比如針對APEC峰會的召開，為了完成良好的環(huán)境保障任務，一些沿線道路的環(huán)境整治就屬于階段整治，而對于沿街商戶的“門前三包”管理則屬于常態(tài)化管理。

4、按照城市市容環(huán)境管理的多寡，城市市容環(huán)境管理可分為專項整治和綜合整治。專項整治一般針對普遍存在的、需要一定專業(yè)治理要求的市容環(huán)境問題，如針對長期停放的“僵尸車”的整治，需要采取拖離現(xiàn)場的措施，需要專門租用拖車在短期內(nèi)集中清理。另外諸如早餐亭、廢品收購、攤?cè)?、夜間大排檔、戶外廣告等違法行為的治理，采取專項整治會取得更好的整治效果。

5、市容管理不僅僅是城市管理部門的責任，社會團體、街道社區(qū)等機構(gòu)也應該成為維護市容的重要力量。廣大市民要嚴于律己，保持文明形象，不做違章違法的事情，對市容管理執(zhí)法也要積極配合。特別在市容管理執(zhí)法中，普通市民要正確對待城管執(zhí)法行為，不能因為個別城管有粗暴執(zhí)法行為就對城管執(zhí)法存在偏執(zhí)認識。如果沒有城管維護市容市貌，我們的環(huán)境狀況會是什么樣子，這也是可想而知的。因此，在維護市容市貌管理中，我們都不能成為旁觀者，要形成管理合力，這樣才能真正讓我們的城市街道路明樹綠花香。

五、城市市容環(huán)境管理的分級管理

城市市容環(huán)境管理的管理主體的級別有高有低，管理內(nèi)容有難有易，管理區(qū)域重要程度不一樣，違法形態(tài)的危害程度也不一樣，因此，從縱向上應將城市市容環(huán)境管理進行必要的分級，使管理更加科學、公平和有效。

1、根據(jù)管理主體的級別高低和管理范圍的大小進行分級管理

城市市容環(huán)境涉及的內(nèi)容非常廣泛，往往需要屬地牽頭，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門共同參與，有的屬于全市性的共性問題，有些屬于區(qū)域內(nèi)的個性問題，因此需要針對不同的轄區(qū)按照一定的級別進行管理，這樣有利于發(fā)揮高層的指導和監(jiān)督考核作用，同時也有利于發(fā)揮屬地的積極性和自主性。

2、根據(jù)管理內(nèi)容的專業(yè)程度和整治難度進行分級管理

有些市容環(huán)境問題涉及一定的專業(yè)化，比如大型違法違規(guī)戶外廣告的設置方面的查處，需要專業(yè)技術(shù)鑒定，在缺乏此類專業(yè)技術(shù)人員的情況下，一般將該類問題的查處權(quán)限收歸市區(qū)所有，而諸如清理小廣告這類作業(yè)則可以由各街道環(huán)衛(wèi)部門負責或外包給小廣告清理公司清理。針對攤?cè)旱容^大規(guī)模的環(huán)境臟亂點，可以由屬地街道主管領導牽頭，協(xié)調(diào)城管、公安等職能部門展開聯(lián)合執(zhí)法，這是較高級別的整治，而針對個別無照經(jīng)營商販則采取勸離或暫扣經(jīng)營物品的方式予以取締，由普通城管隊員就可以實施，這是較低級別的整治。

3、根據(jù)道路和區(qū)域的重要性進行分級管理

在北京，同樣是無照經(jīng)營行為，經(jīng)營地點在五環(huán)外的清河街道和在天安門廣場其影響是不同的，為了更有效地實施管理、處罰和考核，有必要采取分級管理，并根據(jù)一定的標準將道路劃分為一級道路、二級道路和三級道路，將不同的區(qū)域劃分為一級區(qū)域、二級區(qū)域和三級區(qū)域，根據(jù)分級賦予一定的分值或系數(shù)，同一違法行為，在不同級別的道路和區(qū)域也會有不同的處罰標準，迫使違法相對人不敢在級別較高的道路、區(qū)域做出違法行為。同時，同一違法行為在不同級別的道路和區(qū)域出現(xiàn)，對該區(qū)域?qū)俚氐目己丝鄯忠膊煌?，迫使屬地相關(guān)部門將更多的精力投入到較高級別的道路和區(qū)域，有利于優(yōu)先保障重點道路和區(qū)域的環(huán)境秩序。

4、根據(jù)違法形態(tài)的社會危害程度進行分級管理

城市市容環(huán)境管理的內(nèi)容不僅僅涉及對環(huán)境的影響，還影響諸如市場經(jīng)營秩序、食品安全、交通秩序、公共安全等多個方面。從類別上講，違法建設的社會危害程度大于沿街晾曬的社會危害程度。從空間上講，同樣是堆物堆料，堆放在店外空地和堆放在盲道上，后者的社會危害更大。從時間上講，同樣是夜間施工擾民行為，如果在中高考期間，其危害程度更大，執(zhí)法部門的處罰力度也應該更大。因此，需要根據(jù)違法形態(tài)的不同類別、不同場所和不同時段，規(guī)定不同的級別，有利于更合理地使用自由裁量權(quán)。

結(jié)束語

管理歸根結(jié)底是人的管理。在構(gòu)建和諧社會和法治國家的今天，城市市容環(huán)境管理給城市管理者提出了更高的要求。在城市市容環(huán)境管理實踐過程中，要遵循一定的原則和規(guī)律，用良好的心態(tài)塑造良好的環(huán)境?？傊挥性诔浞至私獬鞘惺腥莪h(huán)境管理的方方面面之后，從更高的層次和更廣的視野去看待城市市容環(huán)境問題，在實踐中不斷積累經(jīng)驗，才能夠在面對錯綜復雜的環(huán)境問題時有針對性地制定對策，有效化解各類問題和矛盾。

參考文獻

[1]劉順才.論城市市容環(huán)境分級分類管理在實踐中的應用[J].城市地理,2014,（14）.

[2]李明.如何加強城市市容環(huán)境管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2014,（12）.

第2篇：市容環(huán)境范文

第二條中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、物業(yè)管理單位、個體工商戶、居民戶、農(nóng)戶以及臨街的市場、廣場、停車場等主辦單位（以下統(tǒng)稱責任單位）均應承擔“門前五包”的責任和義務。

第三條本辦法所稱“門前五包”，是指在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中，責任單位對責任區(qū)域?qū)嵭邪h(huán)境衛(wèi)生、包門前秩序、包綠化管理、包建(構(gòu))筑物立面、包文明行為的工作責任制度。

第四條“門前五包”責任制管理工作應當遵循“政府主導、部門管理、多方參與、輿論監(jiān)督”的原則，實現(xiàn)管理效益和社會效益的統(tǒng)一。

第五條“門前五包”責任制在市政府的統(tǒng)一領導下，由市城市管理委員會辦公室（以下簡稱市城管辦）負責檢查、監(jiān)督和考核考評，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱市執(zhí)法局）負責牽頭監(jiān)管，由崆峒區(qū)人民政府、市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）、市國土局、市交通局、負責組織實施。

第六條“門前五包”責任制由各牽頭單位分工負責落實。

（一）崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)執(zhí)法局）牽頭負責落實各機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位，馬路市場、夜市、廣場、停車場主管單位，工程建設單位，拆遷實施單位，車輛清洗保潔經(jīng)營戶，以及報刊亭、公交候車亭經(jīng)營單位的“門前五包”責任制。

由區(qū)執(zhí)法局牽頭負責，各街道辦事處和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會、西郊開發(fā)區(qū)管委會配合，負責落實轄區(qū)內(nèi)住戶及公共場所、公共設施的“門前五包”責任制。

（二）市工商局崆峒分局（以下簡稱工商崆峒分局）和市工商局工業(yè)園區(qū)分局（以下簡稱工商工業(yè)園區(qū)分局）分別牽頭負責落實各自轄區(qū)內(nèi)個體工商戶和依法登記的市場主辦單位的“門前五包”責任制。

（三）市國土局牽頭負責已儲備但尚未出讓土地的圍墻砌筑和地上“門前五包”責任制的日常管理。

（四）市、區(qū)交通運管部門負責落實車輛維修、運輸服務經(jīng)營單位（門店）的“門前五包”責任制。

（五）廣播、電視、報刊等媒體單位負責做好“門前五包”責任制的宣傳工作，認真履行輿論監(jiān)督職責。

（六）市、區(qū)公安、規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林等有關(guān)管理部門（單位）按照各自職責，協(xié)同做好“門前五包”責任制工作。

第七條“門前五包”責任制的具體內(nèi)容。

（一）包環(huán)境衛(wèi)生。負責責任區(qū)的日常保潔，做到無瓜果皮殼、無紙屑塑膜、無煙蒂痰跡、無污漬遺撒、無污水淤泥、無拉掛晾曬、無砂石糞便、無積存垃圾。遇雨、雪天氣，要負責及時清除積水、積雪。

（二）包門前秩序。負責責任區(qū)的秩序維護，做到門前無拖把、水桶擺放，無亂堆雜物，無出店經(jīng)營，無亂搭亂建,無亂挖亂占，無車輛亂停亂放，無占道清洗車輛、修理加工等行為。

（三）包綠化管理。負責責任區(qū)的綠化管護,確保樹木、花草長勢良好,設施完好。不得在樹木上搭掛物品，不得在綠地、樹穴內(nèi)傾倒污水、堆放雜物，及時保潔綠籬、樹穴的環(huán)境衛(wèi)生。對隨意攀折樹木、踐踏草坪、損壞綠化設施、擅自占用綠地等不良行為，應及時勸阻、制止和舉報。

（四）包建(構(gòu))筑物立面。負責責任區(qū)建(構(gòu))筑物、設施立面的管護，做到建筑物立面干凈整潔，門窗、櫥窗美觀明凈，不隨意懸掛、張貼廣告、橫幅、彩旗、彩頁，及時清理建(構(gòu))筑物上噴涂、張貼的小廣告，保持遮陽（雨）蓬、空調(diào)外機和排水（氣）管等戶外設施完好整潔，保持門頭牌匾文字規(guī)范，無錯字、別字和缺字現(xiàn)象，夜景燈飾整潔、美觀、完好，如出現(xiàn)殘破，應及時修復。

（五）包文明行為。負責責任區(qū)的文明行為管理，做到無猜拳行令、大聲喧嘩、使用高音喇叭和大功率音響等擾民行為，無占卜、看手相等封建迷信活動，無越門占道打麻將、臥椅睡覺、赤膊光膀等不文明行為。

第八條“門前五包”責任單位的確定。

（一）堅持“誰所有，誰負責”的原則，建(構(gòu))筑物和設施有明確產(chǎn)權(quán)人的，由產(chǎn)權(quán)人負責。

（二）堅持“誰受益、誰負責”的原則，建(構(gòu))筑物和設施產(chǎn)權(quán)不明確的，由受益人負責。

（三）堅持“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間對“門前五包”責任有約定的，由約定人負責，未約定的，由經(jīng)營人負責。

（四）堅持“誰就近、誰負責”的原則，對責任主體不明確的公共巷道、便道，相鄰有單位（個人）的，由相鄰單位（個人）負責，相鄰無單位（個人）的，由所在轄區(qū)的社區(qū)、村社負責。

（五）堅持“共同使用，地界長的牽頭負責”的原則，對幾家單位共用的公共巷道、便道、場地，由地界較長的單位牽頭負責。

（六）堅持“主動承擔、義務承擔、履職承擔和指定承擔相結(jié)合”的原則，倡導各單位和個人積極履行社會責任，主動義務承擔“門前五包”責任區(qū)域，對其它責任不明確的區(qū)域，由牽頭管理部門指定。

第九條“門前五包”責任區(qū)域的劃分界定。

（一）道路兩側(cè)橫向為責任單位建（構(gòu)）筑物、設施、場所沿街路的總長，相鄰之間有空擋的以二分之一間距為界。縱向為建（構(gòu)）筑物、設施、場所立面至機動車道的道沿。

（二）居民、村民居住區(qū)橫向為居民村民院落圍墻沿通行巷道的總長，相鄰之間有空檔的以二分之一間距為界?？v向為通行巷道寬度。

（三）無相鄰主體的居民巷道、村民便道由各街道辦事處和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社配合區(qū)執(zhí)法局劃定并落實責任單位，確?！伴T前五包”責任區(qū)域全面覆蓋。

第十條“門前五包”責任制實行層級目標責任書管理制度。由市城市管理委員會（以下簡稱市城管委）與崆峒區(qū)人民政府、市執(zhí)法局、市工商局、市國土局、市交通局簽訂管理目標責任書。崆峒區(qū)人民政府與區(qū)執(zhí)法局、各街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂管理目標責任書。市工商局與工商崆峒分局、工商工業(yè)園區(qū)分局簽訂管理目標責任書。市交通局、區(qū)執(zhí)法局、工商崆峒分局、工商工業(yè)園區(qū)分局、各街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與各相應責任單位簽訂管理目標責任書，落實責任主體,明確工作任務，靠實工作責任。

第十一條對在“門前五包”責任制管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，每年度由市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門給予表彰獎勵。

第十二條各責任單位應當自覺遵守法律法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德，積極支持牽頭管理單位開展工作，按時簽訂“門前五包”管理責任書，認真履行“門前五包”責任。對不落實、不認真履行“門前五包”責任制的責任單位，要在新聞媒體予以曝光。是單位的，由牽頭管理單位提請政府分管領導對其主要負責人進行約談。是“文明單位”、“衛(wèi)生單位”、“食品安全放心店”、“誠信市場”、“重合同守信用單位”及正在創(chuàng)建榮譽稱號的，由牽頭管理單位上報市城管委提請或建議有關(guān)部門取消其榮譽稱號或創(chuàng)建參評資格。是個體經(jīng)營戶的，由工商行政管理部門依據(jù)法律法規(guī)予以查處。

第十三條責任區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門予以行政處罰：

（一）責任區(qū)內(nèi)隨地吐痰、便溺的，亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物的，依據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十四條第一款的規(guī)定，給以警告，責令改正，拒不改正的，可處以10元以上100元以下的罰款。

（二）責任區(qū)內(nèi)亂倒垃圾污水、糞便，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的，依據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十四條第二款的規(guī)定，給以警告，責令改正，拒不改正的，可處以50元以上200元以下的罰款。

（三）責任區(qū)內(nèi)擅自堆放物料，搭建建(構(gòu))筑物和其他設施，清洗機動車輛，進行屠宰加工和擺攤設點的，依據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十三條的規(guī)定，給以警告，責令改正，拒不改正的，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

（四）責任人不配置密閉式垃圾收集容器，不及時清理垃圾的，對產(chǎn)生的餐廚垃圾排入下水道的，依據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十三條的規(guī)定，給以警告，責令改正，拒不改正的，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

（五）責任人超出門、窗擺攤設點的，給以警告，責令改正，拒不改正的，依據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十五條的規(guī)定，可處以500元以上3000元以下的罰款。

（六）責任人在責任區(qū)的建筑物外墻、公共設施上亂寫、亂畫、亂貼（掛）標語、招牌的，依據(jù)《國務院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條第（二）項的規(guī)定，給以警告，責令改正，可處以200元以上1000元以下的罰款。

（七）責任人在責任區(qū)護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品的，依據(jù)《國務院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條第（三）項的規(guī)定，給以警告，責令改正，拒不改正的，可處以50元以上200元以下的罰款。

（八）拆遷、建筑工地責任人未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的，依據(jù)《國務院城市道路管理條例》第四十二條的規(guī)定，責令改正，可處以20000元以下的罰款。

（九）責任人因生產(chǎn)、裝修房屋等原因隨意傾倒、拋撒建筑垃圾的，依據(jù)《建設部城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告，并對單位處以5000元以上50000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。

（十）拆遷、建筑工地未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，依據(jù)《建設部城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告，并處5000元以上50000元以下罰款。

（十一）責任人及責任區(qū)內(nèi)擅自損壞城市樹木花草的，擅自修剪或者砍伐城市樹木的，擅自砍伐、遷移古樹名木或者向樹穴、草地亂倒污水，致使樹木、草木受到損傷或者死亡的，損壞城市綠化設施的，依據(jù)《國務院城市綠化條例》第二十七條的規(guī)定，給予警告，責令停止侵害，并可處以1000元以下罰款，造成損失的，應當負賠償責任。

（十二）對不履行“門前五包”責任區(qū)清掃保潔義務，或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的，依據(jù)《國務院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條第（五）項的規(guī)定，責令糾正其違法行為，給予警告，除采取補救措施外，對個人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以1000元以下罰款。

第十四條對影響“門前五包”責任制管理實施的其他行為，由工商、規(guī)劃、建設、國土、交通等部門視其情節(jié)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，給予批評教育、警告、限期改正、實施處罰等處理。

第十五條各牽頭管理單位要按照本辦法規(guī)定，逐一劃定責任區(qū)域，確定責任單位，與責任單位簽訂“門前五包”責任書，建立“門前五包”責任管理信息檔案庫，實施動態(tài)管理，責任單位發(fā)生變化時應重新簽訂責任書，更新檔案信息。要切實加強日常管理，及時處理“門前五包”責任制落實過程中產(chǎn)生的各類矛盾糾紛，認真聽取責任單位的意見建議，為其提供必要服務，幫助解決落實工作中遇到的困難和問題。

第十六條崆峒區(qū)人民政府、市工商局、市國土局、市交通局要切實加強“門前五包”責任制的組織實施和管理，每半年向市城管辦報送“門前五包”責任制的落實管理情況。

第十七條市城管辦、市執(zhí)法局要認真履行監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)調(diào)度和督查督辦，堅持日巡查督辦，月檢查督查，季考核通報，年底進行綜合評定，并向市城管委提出總體考評意見，兌現(xiàn)獎懲。

第十八條對不認真履行職責，不及時與責任單位簽訂“門前五包”責任書，不按時報送相關(guān)資料，不認真落實督辦事項的有關(guān)監(jiān)管單位、組織實施單位和牽頭管理單位及其責任領導，要由主要負責人向市城管委說明情況。對影響“門前五包”責任制落實，造成嚴重后果的單位，要予以通報批評，追究領導責任。

第3篇：市容環(huán)境范文

一、指導思想和工作目標

以迎接年經(jīng)濟特區(qū)建立周年和年舉辦第屆世界大學生夏季運動會(以下簡稱“大運會”)為契機，以科學發(fā)展觀為指導，與創(chuàng)建文明城市、實施民生工程、推進城市更新相結(jié)合，組織開展以“辦賽事、辦城市，新大運、新”為主題的市容環(huán)境提升行動，利用兩年時間，在我區(qū)實施“四舊”改造和“城市裝修”的基礎上，通過開展建筑立面刷新和屋頂改造、街道家具清洗刷新、交通設施粉刷翻新、窗口門戶地區(qū)環(huán)境綜合整治、戶外廣告專項整治等五項整治行動，實施花卉布置、重點區(qū)域的景觀營造、公園景觀改造與建設等工程，著力提升以為核心的“四城一鎮(zhèn)”功能區(qū)域的綜合環(huán)境水平，全面提升我區(qū)市容環(huán)境的整體水平，進一步完善城市功能，改善人居環(huán)境質(zhì)量。

二、組織領導

成立區(qū)市容環(huán)境提升行動指揮部，區(qū)長任總指揮，分管副區(qū)長任副總指揮，公安分局、區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改局、貿(mào)工局、教育局、財政局、建設（住宅）局、文化局、衛(wèi)生局、審計局、城管（執(zhí)法）局、民政局、體育局、舊改辦、工務局、物業(yè)辦、政府采購中心、口岸交警大隊、市消防特勤大隊、市場監(jiān)督管理分局、市郵政局報刊發(fā)行分局、交警大隊、消防大隊、供電局、市燃氣集團、電信分公司、天威視訊公司、各街道辦主要負責同志為指揮部成員。指揮部辦公室設在區(qū)城管局，區(qū)城管局局長兼任辦公室主任，區(qū)發(fā)改局局長、區(qū)城管（執(zhí)法）局分管領導兼任辦公室副主任。各部門、各街道相應成立市容環(huán)境提升行動工作領導小組和辦公室，由各單位主要負責人任組長，分管領導任副組長，并制定相應的工作方案。

三、實施原則

（一）科學規(guī)劃，精心設計。

以新加坡、香港和內(nèi)地先進城市為標桿，按照國際一流標準開展環(huán)境綜合整治和景觀改造工作，在建筑風格、綠化效果、花卉造型、街道家具、戶外廣告、公園建設、燈光夜景等方面進行科學規(guī)劃和精心設計，務求簡潔大方、美觀、便民實用，從地面到空中，立體提升市容環(huán)境景觀水平，彰顯熱烈喜慶的氛圍和年輕、開放、現(xiàn)代、充滿活力的城市特征。

（二）突出重點，全面提升。

以建筑立面刷新和屋頂改造為重點，刷新鵬城，扮靚，集中力量提升重點商業(yè)街區(qū)、大運場館及入住酒店周邊和主要交通要道的環(huán)境質(zhì)量，打造一批標志性景觀節(jié)點和視覺中心。點線結(jié)合、以點帶面，將環(huán)境整治與景觀營造延伸到城市的每個角落。

（三）明確分工，落實責任。

堅持條塊結(jié)合，將項目主體責任逐項分解落實到相關(guān)職能部門和街道辦，確保責任到位；各有關(guān)單位要加強溝通聯(lián)系，密切配合，確保各項工作按期保質(zhì)完成。

（四）政府引導，社會參與。

在推進市容環(huán)境提升行動工作中，既要發(fā)揮政府的主導作用，又要大力倡導社會參與，堅持共駐共建、整合資源、勤儉辦事，積極豐富和拓寬社會參與的方式和渠道，形成政府、社會、市民三者之間良性互動局面。

（五）及早動手，分步推進。

市容環(huán)境提升行動時間緊，任務重，必須及早動手，分步推進。第一步：從現(xiàn)在到年春節(jié)是起步階段，形成工作聲勢，初步見到成效，推動面上工作；第二步：從年春節(jié)到年8月特區(qū)建立周年之際，各項整治工作取得明顯成效，形成規(guī)模效應；第三步：從年8月到年8月大運會召開之前，大見成效，全面實現(xiàn)總體行動目標。今后，不斷完善長效管理機制，確保市容環(huán)境管理長期保持高水平。

四、主要內(nèi)容

（一）開展五項整治行動，實施新一輪“城市裝修”工程。

1.建筑物立面刷新和屋頂改造行動。

在我區(qū)近年來實施“城市裝修”及創(chuàng)建“特色商業(yè)街”的基礎上，加大力度推進建筑物立面刷新和屋頂改造工作。著力提升以“金融城”、“萬象城”、“珠寶城”、“工藝城”和“梧桐山藝術(shù)小鎮(zhèn)”為核心的“四城一鎮(zhèn)”功能區(qū)域的綜合環(huán)境水平。

（1）建筑物外立面整治方式：以滿足整體美觀效果為前提，對陳舊破損的建筑物垂直立面進行外墻涂料粉刷或改造、清洗，規(guī)范附著在建筑物上的廣告招牌，改善防盜設施，合理安置或遮擋空調(diào)室外機架，同時對屋頂進行“凈化、美化、綠化”。

改造范圍：

①已列入我區(qū)“城市裝修”范圍內(nèi)的“五橫六縱”（即國威路、沿河路—濱河路、深南路、筍崗東路、布心路—泥崗路、文錦路、愛國路、翠竹路、東門路、寶安路、紅嶺路—紅崗路）沿街兩側(cè)舊樓宇和“特色商業(yè)街”整治范圍的舊樓宇。

②經(jīng)區(qū)市容環(huán)境提升行動指揮部確定須改造的老舊住宅區(qū)和城中村。

③寶崗路、梅園路、桃園路、梨園路、紅桂路、紅寶路、桂園路、船步街、向西路、立新路、新園路、曬布路、人民北路、羅沙路、聚寶路、仙湖路、羅芳路、怡景路、太寧路、深惠路（草埔段）、布吉路（洪湖立交至馬山小關(guān)口）等共21條道路沿線兩側(cè)舊樓宇。

④布心路原中華自行車廠廠房周邊、羅沙路（西嶺下南村）、雅園立交周邊（重點為景陽西、原雅園賓館）舊樓宇。

⑤廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號線兩側(cè)視線范圍內(nèi)的舊樓宇。

⑥中學高中部、體育館周邊區(qū)域的舊樓宇。

⑦經(jīng)區(qū)市容環(huán)境提升行動指揮部確定須改造的區(qū)屬學校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇。

責任單位：“城市裝修”及“特色商業(yè)街”范圍內(nèi)的改造工作按照《市區(qū)“城市裝修”和環(huán)境綜合治理工作方案》的分工執(zhí)行；沿河路高架橋視線范圍內(nèi)的舊樓宇、布心路原中華自行車廠廠房片區(qū)翻新（重建）由區(qū)舊改辦負責；布吉路（洪湖立交至馬山小關(guān)口）、廣深鐵路沿線由相關(guān)街道辦負責；布吉路輕鐵視線范圍內(nèi)的舊樓宇由東曉街道辦負責；文錦北路東側(cè)教育新村至文錦廣場由翠竹街道辦負責；相關(guān)區(qū)域的老舊住宅區(qū)、城中村舊樓宇改造工作由區(qū)建設局負責規(guī)劃設計，所在街道辦負責實施；春風高架橋沿線視線范圍內(nèi)的舊樓宇改造工作分別由黃貝、南湖街道辦負責；寶崗路、梅園路、桃園路、梨園路由筍崗街道辦負責；紅桂路、紅寶路、桂園路由桂園街道辦負責；船步街、向西路由南湖街道辦負責；立新路、新園路、曬布路、人民北路、景陽西區(qū)域及中學高中部周邊區(qū)域的舊樓宇由東門街道辦負責；怡景路、羅沙路（黃貝段）由黃貝街道辦負責；羅芳路（羅沙路口—延芳路口）兩側(cè)舊樓宇由區(qū)工務局負責；羅沙路（蓮塘段，含西嶺下南村）、聚寶路、仙湖路由蓮塘街道辦負責；太寧路由東湖街道辦負責；深惠路（草埔段）、布吉路（洪湖立交至馬山小關(guān)口）由東曉街道辦負責；區(qū)屬學校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇改造工作分別由其主管單位負責。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心；完成時間：列入“五橫六縱”及“特色商業(yè)街”范圍內(nèi)的舊樓宇的翻新改造工作須在年8月底前完成；示范小區(qū)改造須在年8月前完成；上述21條轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)建筑，中學高中部、體育館周邊區(qū)域的舊樓宇，濱河路、春風高架橋、沿河路高架橋視線范圍內(nèi)的舊樓宇和廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號線視線范圍內(nèi)的舊樓宇的改造在年12月前必須完成總工程量的75%以上，年7月前全部完成；布心路原中華自行車廠廠房片區(qū)、景陽西、文錦北路東側(cè)教育新村至文錦廣場和羅沙路西嶺下南村舊樓宇的改造須在年春節(jié)前完成；區(qū)屬學校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇須在年8月底前完成。

（2）建筑屋頂改造方式：以“凈化、美化、綠化”為原則，清除屋頂雜物，修復破損設施，涂料刷新，覆彩色膜，種植綠化，“平改坡”等。

改造范圍：人民南片區(qū)（東門南路以西—深南中路以南—和平路以東—河以北）、東門片區(qū)（深南中路以北—東門中路以西—布吉河以東—筍崗路以南）、桂園片區(qū)（深南中路以北—紅嶺中路以東—布吉河以西—筍崗路以南）；區(qū)屬學校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇及轄區(qū)內(nèi)星級酒店；廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號線視線范圍內(nèi)的樓宇屋頂。

責任單位：人民南片區(qū)由南湖街道辦負責；東門片區(qū)由東門街道辦負責；桂園片區(qū)由桂園街道辦負責；廣深鐵路沿線由相關(guān)街道辦負責；布吉路輕鐵視線范圍內(nèi)的樓宇屋頂改造由東曉街道辦負責；區(qū)屬學校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇及星級酒店的屋頂改造工作分別由區(qū)教育局、衛(wèi)生局、物業(yè)辦、貿(mào)工局負責。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、舊改辦、建設工程招投標中心。

完成時間：上述片區(qū)的改造須在年8月底前完成；區(qū)屬學校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇屋頂改造須在年8月底前完成；轄區(qū)內(nèi)星級酒店、廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號線視線范圍內(nèi)的樓宇屋頂須在年7月前完成。

納入外墻翻新范圍的建筑屋頂改造與外墻翻新同步完成。

2.街道家具清洗刷新行動。

整治的方式和要求：按照“誰設置，誰整治”的原則，采取清洗、粉刷、涂抹抗張貼涂料或修復、更新、拆除等方式，對外觀陳舊、涂寫張貼嚴重以及破損、廢棄的街道家具，包括環(huán)衛(wèi)工具房、果皮箱、垃圾桶、路燈桿、郵筒、報刊亭（臺）、早餐車、停車場收費亭、閱報欄、宣傳欄、招貼欄、公交候車亭、出租車招停站、道路名牌、交通指示牌、配電箱、變壓器、電話交接箱、電信設備箱、電話亭、交通信號控制箱、有線電視端子箱、消火栓、公共座椅及相關(guān)附屬設施進行全面整理和修繕，確保設施外表美觀、功能完好。同時各單位要結(jié)合此次整治行動，建立街道家具的長效管理機制，要從現(xiàn)在起做好第一輪刷新、更換、翻新等工作，到年特區(qū)成立周年和年大運會期間，要保持經(jīng)常性的刷新維護，保證街道家具始終處于良好、嶄新的狀態(tài)，確保整治效果不反彈。

范圍：全轄區(qū)范圍內(nèi)；深南路段作為示范街道。

責任單位：區(qū)城管局負責環(huán)衛(wèi)工具房、果皮箱、垃圾桶的更換、刷新；各街道家具設置單位分別負責各自設置的街道家具；由各街道辦牽頭并督促各街道家具設置單位具體落實。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、舊改辦、建設工程招投標中心。

完成時間：年春節(jié)前完成深南路段街道家具清洗刷新示范街道創(chuàng)建工作；年8月完成轄區(qū)內(nèi)所有街道家具的清洗刷新工作；年4月底前對全區(qū)街道家具進行一次大檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由各街道辦督促街道家具設置單位進行限時整改。

3.交通設施粉刷翻新行動。

對轄區(qū)內(nèi)交通護欄、人行天橋、人行隧道、立交橋、交通隧道、車行涵洞、地面標線等進行清洗翻新。今后禁止利用人行天橋、交通護欄和行道樹懸掛橫幅標語。

范圍：轄區(qū)內(nèi)市政道路。

責任單位：區(qū)城管（執(zhí)法）局及各街道辦負責人行天橋、交通護欄和行道樹懸掛橫幅標語的清理工作；區(qū)城管局、交警大隊、口岸交警大隊負責協(xié)調(diào)市交通運輸委員會做好轄區(qū)內(nèi)交通設施的清洗刷新工作。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、建設局、審計局、舊改辦、建設工程招投標中心。

完成時間：年7月底完成。

4.窗口門戶地區(qū)環(huán)境綜合整治行動。

（1）、文錦渡一線關(guān)口的環(huán)境綜合整治。整治內(nèi)容包括：整治建筑立面和地面臨時設施，對建筑物實施“穿衣戴帽”改造，完善夜景設施，提高園林綠化水平。

整治范圍：、文錦渡口岸及周邊地區(qū)。

責任單位：區(qū)工務局、南湖、黃貝街道辦協(xié)助市工務署完成。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局。

完成時間：年8月底完成口岸、文錦渡口岸綜合整治工程。

（2）火車站、廣深鐵路沿線的環(huán)境綜合整治。將已列入規(guī)劃的廣深鐵路沿線金三角區(qū)段（泥崗東路至河西段）改造工程向北延伸至布吉關(guān)口段范圍（布吉農(nóng)批市場），統(tǒng)一規(guī)劃，同時加強對火車站、廣深鐵路沿線實施環(huán)境綜合整治，加強日常保潔和巡查管理，全面清除暴露垃圾、亂堆放、亂搭建，提高環(huán)境景觀水平。

整治范圍：火車站、廣深鐵路沿線。

責任單位：建設路環(huán)境營造由區(qū)舊改辦負責；火車站及廣深鐵路沿線環(huán)境綜合整治分別由南湖、東門、桂園、筍崗、東曉、清水河街道辦具體負責。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、舊改辦、建設工程招投標中心。

完成時間：年8月底前完成。

5.戶外廣告專項整治行動。

鞏固以拆除樓頂廣告為重點的戶外廣告專項整治成果，繼續(xù)嚴格查處違法設置樓頂廣告的行為，維護城市輪廓線，加強對建筑立面大型布幅廣告的管理，未經(jīng)法定部門批準設置的戶外廣告一律依法拆除。特別是要做好鐵路沿線廣告牌的拆除和清理工作。

范圍：全區(qū)范圍內(nèi)，重點對深南路、濱河路、筍崗路、布心路、羅沙路、紅嶺路、紅崗路、愛國路、寶安路、東門路、人民南片區(qū)等主要路段和區(qū)域的廣告進行整治。

責任單位：區(qū)行政執(zhí)法局、各街道辦。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、審計局、建設工程招投標中心。

完成時間：年8月底前完成。

（二）實施景觀工程，營造熱烈祥和的喜慶氛圍。

1.花卉布置工程。

在經(jīng)濟特區(qū)建立周年之際和大運會期間，實施全方位的花卉布置工程，營造花團錦簇、熱烈祥和的城市景觀?；ɑ懿贾玫闹黝}為：“先鋒、青春盛會、花海迎賓”。按照長期景觀和短期景觀有機結(jié)合的原則，采用灌木花卉和草本花卉相結(jié)合的形式，豐富園林景觀。其中灌木花卉以大規(guī)格的盆苗為主，主要為小葉紫薇、簕杜鵑、軟枝黃蟬、龍船花、扶桑、琴葉珊瑚等8月份開花品種，種植形式以組團式、自然式為主，以確保一定的體量。利用邊坡、斜坡、圍欄、中間隔離帶、立交橋等地方大力推廣種植市花簕杜鵑，凸顯市花的景觀效果。

范圍：東門步行街片區(qū)、人民南片區(qū)、口岸及火車站片區(qū)、管理中心大廈、中學高中部、體育館；轄區(qū)內(nèi)的學校、醫(yī)院、區(qū)屬物業(yè)、星級酒店。

責任單位：區(qū)城管局負責實施公共場所擺花工程；區(qū)教育局、衛(wèi)生局、物業(yè)辦、貿(mào)工局分別負責學校、醫(yī)院、區(qū)屬物業(yè)、星級酒店擺花動員工作。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、建設局、審計局、建設工程招投標中心、各街道辦。

完成時間：年春節(jié)前完成公共場所擺花方案設計招標，年3月底完成項目立項，年5月底完成施工招投標工作，年8月底前完成擺設及種植任務。學校、醫(yī)院、區(qū)屬物業(yè)、星級酒店的擺花工作分別在年8月及年7月完成，各歷時兩個月。

2.重點區(qū)域的景觀營造工程。

（1）在大運會期間，對往返運動場館道路沿線、大運會簽約酒店和運動場館周邊的區(qū)域?qū)嵤┚G化升級改造和提高。豐富植物花色品種、更新完善行道樹、修復基礎設施等。

范圍：住返運動場館道路沿線、大運會簽約酒店和運動場館周邊的區(qū)域。

責任單位：簽約酒店范圍內(nèi)的景觀美化工作由相關(guān)酒店負責，并由區(qū)貿(mào)工局負責督促落實；區(qū)城管局負責往返運動場館及大運會簽約酒店周邊市政范圍的綠化升級改造；東門街道辦負責深中高中部周邊環(huán)境升級改造。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、建設局、審計局、建設工程招投標中心。

完成時間：年7月底前全面完成。

（2）在全區(qū)范圍內(nèi)消滅黃土現(xiàn)象，做好“三不管”地塊的環(huán)境美化工作。

范圍：全轄區(qū)。

責任單位：區(qū)城管局。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、審計局和各街道辦。

完成時間：年7月底前。

（3）體育館環(huán)境美化工程。

對體育館進行整體環(huán)境美化，從綠化、雕塑、小品、水面、燈光等方面進行設計和建設，營造優(yōu)美的景觀效果，白天體現(xiàn)建筑環(huán)境和諧之美，夜晚展示璀璨燈光夜景，打造出區(qū)域性視覺中心和景觀亮點。

范圍：體育館。

責任單位：區(qū)工務局、體育局。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心、黃貝街道辦。

完成時間：年7月底前。

（4）城市照明改造和建設工程。

在經(jīng)濟特區(qū)建立周年之際和大運會期間，在重要商業(yè)區(qū)域的道路營造“星光大道”。在道路兩側(cè)的行道樹和中間綠化帶懸掛LED滿天星、氦氣球燈、大運會五彩系列等燈光飾品。

范圍：人民南路、嘉賓路（東門南路口—建設路路口）、東門南路、文錦路（愛國路口—文錦渡）；大運會期間，除上述道路外，增加體育館周邊的延芳路、羅沙路、經(jīng)二路等道路。

責任單位：區(qū)城管局。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心以及南湖、東門、黃貝、蓮塘等街道辦。

完成時間：年8月至10月；年7月至9月。

3.公園景觀改造與建設工程。

（1）經(jīng)濟特區(qū)建立周年之際和大運會期間，動員轄區(qū)內(nèi)的所有社區(qū)公園以多種形式營造熱烈祥和的氛圍，安排擺設花壇、設置鮮花造型、懸掛燈籠等等。

范圍：轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)公園，重點是文化公園、南極路藝術(shù)廣場。

責任單位：區(qū)文化局負責文化公園和南極路藝術(shù)廣場；各街道辦負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公園。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心。

完成時間：年8月至10月，年7月至9月。

（2）轄區(qū)內(nèi)新建3個社區(qū)公園，改造提升5個社區(qū)公園。

范圍：其中文華、新秀、長嶺等三個社區(qū)公園為新建公園；綠景、松泉、嘉南、和平、新南等5個社區(qū)公園為升級改造公園。

責任單位：黃貝、南湖、東曉、清水河街道辦。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心。

完成時間：在年春節(jié)前完成。

（3）在羅沙路和比賽場館周圍對條件允許的物業(yè)進行屋頂綠化和墻體垂直綠化。積極發(fā)動、鼓勵和引導業(yè)主開展陽臺綠化、窗臺掛花和屋頂綠化。

范圍：體育館周邊的臨街住宅。

責任單位：黃貝、蓮塘街道辦。

協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心。

完成時間：年7月底完成。

（三）開展清潔行動，提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。

1.動員社會各界開展“清潔百日專項行動”，清除衛(wèi)生死角，落實環(huán)衛(wèi)全覆蓋式管理，改善口岸、城市道路、鐵路、預留地、待建地、建筑工地、河道的衛(wèi)生狀況。此項工作由區(qū)城管局負責，各街道辦協(xié)助。

2.完善環(huán)衛(wèi)基礎設施體系。推行新型垃圾收運系統(tǒng)，研究實施區(qū)財政負擔垃圾轉(zhuǎn)運站運營經(jīng)費、對物業(yè)小區(qū)垃圾進站轉(zhuǎn)運免費措施；研究落實市政府提高環(huán)衛(wèi)保潔單價的指示，提高環(huán)衛(wèi)管理水平；督促物業(yè)小區(qū)對垃圾桶屋（點）及垃圾收集設備進行升級改造；對市政公廁進行升級改造，規(guī)范和更新公廁導向標識（標志），完成垃圾中轉(zhuǎn)站與公廁的雨污分流改造。增加大運會場館、繁華街區(qū)、旅游景點的公廁供給；改造、購置環(huán)衛(wèi)工具房、果皮箱和垃圾桶，使之與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。此項工作由區(qū)城管局負責。區(qū)財政局、發(fā)改局、審計局、政府采購中心、各街道辦協(xié)助。

3.加強余泥渣土運輸和處理的監(jiān)管，建立“多管齊下，合理共治”的長效機制。此項工作由區(qū)城管局、建設局負責，交警大隊和各街道辦協(xié)助。

4.采購清洗掃路車等應急設備和大運會舉辦期間體育館周邊環(huán)衛(wèi)作業(yè)應急服務，提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應急能力。

此項工作由區(qū)城管局負責，各街道辦協(xié)助。

（四）加大病蟲害消殺力度，加強病媒生物控制。

1.大運會前在全區(qū)范圍內(nèi)不間斷開展“四害”孳生地調(diào)查與整治，落實除蟲滅鼠轄區(qū)管理責任制，有計劃有組織地開展殺滅成蟲工作。

2.提前制定關(guān)于病媒生物控制突發(fā)事件的應急預案，建立應急隊伍，提高應對能力。

3.在年1月至7月期間，對中學高中部和體育館周邊延伸1公里的區(qū)域進行“四害”加強性控制，嚴防媒介生物傳染病疫情發(fā)生，全力保證大運會賽事安全舉辦。

4.每年4月“清潔月”活動期間，對全區(qū)所有國家衛(wèi)生街道和省、市衛(wèi)生村（社區(qū)）進行全面復查。年7月底前，市級衛(wèi)生村（社區(qū)）要達到90%以上。

以上四項工作由區(qū)城管局負責，各街道辦協(xié)助。

（五）加強部門配合，提高行政執(zhí)法效能。

1.在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展清理無證經(jīng)營、亂擺賣、查處亂張貼亂涂寫、拆除亂搭建、疏導流浪乞討人員、清理流浪犬等整治行動，營造良好的市容環(huán)境秩序。此項工作由市場監(jiān)督管理分局、公安分局、區(qū)城管（執(zhí)法）局、民政局、各街道辦根據(jù)各自職能各負其責。

2.在經(jīng)濟特區(qū)建立周年之際和大運會期間，全面加大力度，將所有執(zhí)法力量放到路面，采取駐點與不間斷巡查相結(jié)合的方式，對大運會場館和大運會簽約酒店周邊、城市主干道和文化中心、商業(yè)中心、以及一線口岸、二線檢查站等實行嚴格的管控措施，確保這些場所不出現(xiàn)亂擺賣、亂張貼亂涂寫、亂搭建、流浪乞討等破壞市容環(huán)境秩序的行為。此項工作由區(qū)城管（執(zhí)法）局、民政局、公安分局、口岸交警大隊、交警大隊及各街道辦根據(jù)各自職能各負其責。

五、工作分工

各成員單位除負責方案中的任務外，圍繞市容環(huán)境提升行動，根據(jù)各自的職能，各司其職，加強聯(lián)動，確保市容環(huán)境提升行動各項工作的順利開展。

（一）區(qū)城管局負責區(qū)市容環(huán)境提升行動指揮部辦公室的日常工作，辦公室負責日常組織、協(xié)調(diào)、指導、督促，負責對本工作方案所確定的各項工作任務落實情況進行督查，定期召開工作例會，每月向指揮部匯報督查結(jié)果。

（二）區(qū)發(fā)改局負責審核治理工程的投資概算，按程序下達投資計劃，協(xié)助有關(guān)部門組織召開項目建設協(xié)調(diào)或聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中

存在的困難和問題，會同城管局做好項目監(jiān)督檢查工作。

（三）區(qū)財政局負責項目建設資金、財務管理和監(jiān)督，將提升行動所涉及不納入基建范疇的項目經(jīng)費列入財政預算。

（四）區(qū)審計局負責對工程項目的預算、工程結(jié)算和財務決算進行審計管理和監(jiān)督。

（五）區(qū)建設局（住宅局）負責指導各街道辦開展轄區(qū)住宅小區(qū)政策宣傳，發(fā)動業(yè)主主動履行整治義務，負責已報建或已辦理開工復函工程項目建設施工管理和監(jiān)督。

（六）區(qū)監(jiān)察局負責對建設工程進行廉政監(jiān)督，并對工程進度以及立項、審計、招投標、施工許可和資金撥付等進行行政效能監(jiān)察。

（七）區(qū)政府采購中心（區(qū)建設工程招投標中心）負責為(萬元以下)建設工程招投標提供交易場所并組織好招標投標工作。

六、保障措施

（一）經(jīng)費保障措施。外墻翻新和屋頂改造工程的資金保障按另行規(guī)定執(zhí)行。

（二）落實工作責任制。建立健全工作責任制，明確具體責任人、責任內(nèi)容、責任完成時限。各相關(guān)部門要強化責任意識，主動工作，認真負責，各建設單位主要領導為項目責任人，負責全過程跟蹤項目實施。建立“綠色通道”，將項目立項、審計、招投標、施工許可和資金管理等納入直通車服務，嚴格按照《市區(qū)政府投資項目審批制度改革方案》規(guī)定的時限要求，完成各項目審批、許可、核準等工作。

（三）建立定期協(xié)調(diào)機制。建立健全定期協(xié)調(diào)機制，實行“半月一協(xié)調(diào)”和分級協(xié)調(diào)制度。責任主體內(nèi)部協(xié)調(diào)、部門之間橫向協(xié)調(diào)與區(qū)領導協(xié)調(diào)相結(jié)合，要求項目主辦單位要強化內(nèi)部協(xié)調(diào)、主動進行橫向協(xié)調(diào)，切實解決項目建設過程中存在的困難和問題，針對一些涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大，橫向協(xié)調(diào)不能解決的問題，報請指揮部專題研究。同時結(jié)合重點項目責任制的落實，每半個月至少召開一次項目建設協(xié)調(diào)或聯(lián)席會議，重點協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難和問題并通報工程整體進展情況。

（四）實施定期通報制度。建立完善定期通報制度，實行“一月一通報”，各項目主辦單位要認真做好信息報送工作，每月底前按督辦任務要求的格式內(nèi)容，將本單位落實責任進展情況、存在困難和問題書面送區(qū)政府督查室和區(qū)監(jiān)察局效能監(jiān)察室，區(qū)政府督查室和區(qū)監(jiān)察局效能監(jiān)察室將督辦任務落實情況匯總并印發(fā)《督查通報》，進行定期通報。

第4篇：市容環(huán)境范文

一、管理體系全面強化

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由縣委農(nóng)工部牽頭負責。業(yè)務指導和垃圾處理主要由城管局負責，目前走廊所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，縣委農(nóng)工部為支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，爭取到上級資金，按照省市縣三級配套鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)20萬元資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用此資金基本建立起“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)運輸機制。集鎮(zhèn)分別配備了5到10人的管理隊伍，集鎮(zhèn)清掃保潔人員10人以上，村莊每50戶左右配備了一名保潔員。

二、建立了長效機制

每個村都成立了村理事會，有愛衛(wèi)小組，村規(guī)民約，通過理事會、愛衛(wèi)小組劃分各家各戶衛(wèi)生責任區(qū)，簽訂“門前三包”責任狀，建立了相互評比制度，每半年開展一次“衛(wèi)生清潔”評比活動，垃圾收集保潔制度逐步完善。

三、經(jīng)費保障有力

除縣委農(nóng)工部為支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，爭取到上級資金外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全額保障，每年預算20萬的經(jīng)費用于垃圾收集處理運行成本。

四、完善了基礎設施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎設施進一步完善，鎮(zhèn)購買了灑水車1輛、壓縮車2輛，建中轉(zhuǎn)站1座，購買小四輪收集車4輛，建焚燒爐1座；鎮(zhèn)購買小四輪收集車4輛、建設中轉(zhuǎn)站1座、購買擺臂車1輛；鎮(zhèn)建中轉(zhuǎn)站1座，購買小四輪收集車4輛、建設中轉(zhuǎn)站1座、購買中型垃圾收集車1輛；鎮(zhèn)建設中轉(zhuǎn)站1座、購買擺臂車1輛，購買小四輪收集車4輛，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在合適地點建設和放置了一些垃圾池和果殼箱，基本能滿足日常垃圾收集需要。目前我縣正著手小城鎮(zhèn)垃圾壓縮站項目建設，屆時，垃圾將納入縣統(tǒng)一處理。

五、生活垃圾處理規(guī)范

鎮(zhèn)的垃圾承包給保潔公司收集處理，一部分用焚燒爐處理，一部分運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理；鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的垃圾直接運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理；鎮(zhèn)自己建設了一個簡易填埋場，垃圾運送到簡易填埋場處理，目前只有鎮(zhèn)的垃圾采取簡易填埋處理，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采取衛(wèi)生填埋。

第5篇：市容環(huán)境范文

為進一步提升城市管理精細化水平，營造整潔有序的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《X省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，決定自X年X月X日起，在市區(qū)范圍內(nèi)開展市容環(huán)境秩序集中整治行動，重點對流動攤點、占道經(jīng)營、馬路市場和店外經(jīng)營問題進行專項整治?，F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、市區(qū)范圍內(nèi)任何單位和個人，未經(jīng)批準不得占用城市主次街道、花園綠地、商業(yè)街區(qū)等公共場所擺攤設點、占道經(jīng)營。

機動車輛和非機動車輛不得違法占用道路或者侵占公共停車位從事商業(yè)活動。

二、為方便自產(chǎn)自銷菜農(nóng)、下崗職工、失地農(nóng)民、殘疾人等困難人群自謀生計，X區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局在商貿(mào)城、小商品集散地、體育場、悠閑娛樂廣場、人民廣場設置了X個臨時便民市場，各流動攤點業(yè)主可入場規(guī)范經(jīng)營。

三、市區(qū)內(nèi)所有沿街商鋪要認真落實“門前四包一禁止”管理責任，嚴禁店外經(jīng)營、加工、制作、擺放、修理、堆物等，嚴禁使用擴音設備和高音喇叭，嚴禁亂貼亂畫，自行車、電動車等非機動車輛必須整齊停放在劃定區(qū)域內(nèi)，始終保持責任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔、秩序良好、設施完善。

第6篇：市容環(huán)境范文

市容環(huán)境綜合整治的公開信范文一尊敬的市民朋友們：

**是我們共同生活的家園，打造潔凈有序、生態(tài)宜居的城市環(huán)境是我們共同的愿望和責任。近年來，廣大市民自覺遵守城市管理法律法規(guī)，主動參與城市管理，對城市管理綜合執(zhí)法工作給予了很大的理解和支持。對此，我們向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!

當前，**市區(qū)正在開展城市容貌環(huán)境“十項攻堅”整治活動。市綜合執(zhí)法局秉承“以人為本，為人民管理城市，讓人民共享城市發(fā)展成果”的城市管理理念，全力爭創(chuàng)全省一流城市管理水平，努力打造和諧宜居名城。我們堅持文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，認真履行職責，加大對各類城市管理違法、違規(guī)行為的規(guī)范治理力度，依法行政，科學管理，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。

“人民城市人民管，管好城市為人民”，希望大家進一步增強城市主人翁意識、法律意識，自覺遵守城市管理法律法規(guī)，自覺參與城市管理，做到不亂搭亂建、不道路遺撒、不露天燒烤、不焚燒垃圾落葉、不破門開店、不亂設牌匾、不店外經(jīng)營、不侵街占道、不亂擺亂賣、不亂貼亂畫、不便道停車。不因一己私利破壞城市環(huán)境、影響城市形象。廣大市民也要相互監(jiān)督，積極主動地糾正和檢舉各種影響城市環(huán)境的違章違法行為，營造“同心同力、全民參與、相互監(jiān)督、共同規(guī)范”的城市管理新格局。

希望廣大市民積極支持、配合和監(jiān)督綜合執(zhí)法部門的各項工作，讓我們攜起手來，建設更加美麗、更加和諧的新**!

xx

20xx年x月x日

市容環(huán)境綜合整治的公開信范文二市民朋友們：

關(guān)注城市建設管理，呵護我們共同家園。我們在相繼取得創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生縣城和重慶市山水園林城市的重大成果之后，城市人居環(huán)境明顯改善，市民生活質(zhì)量進一步提高，城市面貌日新月異。在此，永安鎮(zhèn)黨委、政府向?qū)V大居民的辛勤勞動和大力支持表示衷心的感謝!

按照市、縣總體部署，我鎮(zhèn)決定在全城范圍內(nèi)開展市容環(huán)境綜合整治行動。此次整治從今年6月份開始，至201*年底結(jié)束。城市綜合整治內(nèi)容較多，情況復雜，需要方方面面共同努力。特別是希望廣大市民積極行動起來，從我做起、廣泛參與，為創(chuàng)建清潔、有序、舒適的城市環(huán)境貢獻力量。為此，我鎮(zhèn)向廣大市民發(fā)出如下號召：

一、杜絕“十亂”行為。不亂擺攤設點，不違規(guī)占道經(jīng)營，不亂停亂放、亂傾亂倒、亂張亂帖、亂堆亂放、亂搭亂建。

二、遵守公共秩序，講究社會公德。不亂穿馬路，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不踐踏綠地，不損壞花草樹木，不在公共場合大聲喧嘩。不損壞市政環(huán)衛(wèi)設施，愛護公共健身器材和桌凳。

三、經(jīng)營戶要規(guī)范戶外廣告、店牌設置，保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔有序，每月至少對門窗、店牌清洗一次。未經(jīng)批準擅自設置和影響市容的廣告必須拆除，經(jīng)批準設置的要減量;店牌要做到一店一牌，規(guī)格統(tǒng)一，內(nèi)容規(guī)范。傾倒污水要進入下水道，搞好門前“三包四責”。

四、洗車場要按照規(guī)劃設置和審批，不得隨意排放污水。

五、燒肉攤點要自覺接受規(guī)范管理，盡最大程度減少對居民生活區(qū)造成污染。

六、“五小店”(小旅店、小美容理發(fā)店、小飲食店、小副食店、小攤點)要做到合法經(jīng)營，做好店堂衛(wèi)生規(guī)范和門前“三包四責”，不亂堆亂放和亂傾亂倒。

七、居民戶要積極參與整治。定時清洗門窗，清掃雨篷、雨板、陽臺、樓梯間垃圾，清除“牛皮癬”。每天按時將生活垃圾提出戶外，并放在規(guī)定位置。積極參加社區(qū)組織的義務勞動。

八、市民要以主人翁的姿態(tài)熱情為整治行動獻計獻策、貢獻力量，對破壞市容環(huán)境的行為進行勸導、舉報和制止。

**鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治投訴電話：

xx

20xx年x月x日

市容環(huán)境綜合整治的公開信范文三廣大居民朋友們：

關(guān)注城鎮(zhèn)建設管理，呵護苦竹美好家園!近幾年，在您們的大力支持下，**城鎮(zhèn)建設迅猛發(fā)展、人居環(huán)境明顯改善、生活質(zhì)量顯著提高。首先感謝您長久以來對我鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的支持與理解，廣大居民是城鎮(zhèn)環(huán)境的建設者、培育者，同時也是城鎮(zhèn)環(huán)境的受益者，正是有了您的支持、理解和參與，我們的城鎮(zhèn)形象才會天藍、地綠、街凈、路暢、水清、鎮(zhèn)美。為切實有效地開展 “城管大會戰(zhàn)”活動，自覺遵守城鎮(zhèn)管理方面的法律、法規(guī)和市容環(huán)境衛(wèi)生條例，增強社會公德心和環(huán)保意識，杜絕一切不文明行為，特此鄉(xiāng)黨委、政府向全體居民提出以下要求：

1、積極開展門前“三包”(包清潔、包衛(wèi)生、包秩序)工作， 嚴格遵守門前“三包”規(guī)定。不違規(guī)占道經(jīng)營、不亂停亂放車輛、不亂堆亂擺雜物、不亂釘亂掛物品、不亂搭亂建棚房、不亂立亂設廣告牌、不亂貼亂畫傳單、不亂扔亂倒垃圾。

2、生活垃圾和污物要向定點的垃圾箱內(nèi)傾倒。翻新臨街房屋，統(tǒng)一建成仿古風格，保證墻體整齊劃一，產(chǎn)生建筑垃圾的住戶要主動同村委會、鄉(xiāng)城建辦聯(lián)系，繳納一定費用，以便及時清運。

3、所有臨街面經(jīng)營戶，不要出店經(jīng)營、不要放置廣告箱和廣告牌。

4、要積極參與鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展的“愛國衛(wèi)生”活動，爭當保護整潔家園的衛(wèi)士。

5、鄉(xiāng)城建辦、苦竹口村委會在日常巡查中，凡發(fā)現(xiàn)出店出市場經(jīng)營、車輛亂停亂放、廣告牌亂裝亂放的，一律對當事人提出訓誡并處罰款壹佰元。

6、環(huán)衛(wèi)費標準：

理發(fā)：240.00元 餐館：360.00元 住戶：60.00元

一般經(jīng)營店：120.00元 鹵菜：240.00元

早點(含拉面)：360.00元 副食：240.00元

機電修理：240.00元 摩托修理：240.00元

廢品回收：500.00元

城鎮(zhèn)是我家，文明靠大家。**政府號召廣大居民朋友要以主人翁的姿態(tài)，立即行動起來，從自己做起，從一言一行做起，向“臟、亂、差”宣戰(zhàn)，同不良陋習告別!用我們勤勞的雙手改善自己的生活環(huán)境，用我們的愛心和責任心共建和諧文明新家園!請您們真正以主人翁的姿態(tài)投身到整治活動中去，同心打造一個干凈、整潔、美麗的宜居環(huán)境，為把苦竹建設成生態(tài)之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、富裕之鄉(xiāng)、平安之鄉(xiāng)作出更大貢獻!

第7篇：市容環(huán)境范文

一、整治目標

通過開展綜合整治，使城區(qū)主次干道、小街小巷、農(nóng)貿(mào)市場存在的臟、亂、差現(xiàn)象得到有效根治，市政環(huán)衛(wèi)設施得到有效維護，城區(qū)整體面貌務必得到明顯改觀，為迎接中秋、國慶雙節(jié)營造良好的城市環(huán)境。

二、整治時間

9月10日至10月10日，為期30天。

三、整治安排

為保證整治效果，開展六項專項整治：

（一）市容秩序?qū)ｍ椪?/p>

1.整治內(nèi)容：摩托車亂停亂放、占道經(jīng)營（含游商游販）、違規(guī)懸掛招牌廣告條幅、亂張貼“牛皮癬”廣告。

2.人員安排：市容所全體人員，為組長。

3.車輛保障：安排贛B一67178。

（二）物料占道、余土清運專項整治

1.整治內(nèi)容：清理長期占道的建筑材料、無主建筑垃圾以及廢棄物料，保證有效通行路面；監(jiān)督施工單位規(guī)范余土清運，不得拋灑滴漏；清理遺撒在路面的無主建筑余土。

2.人員安排：余土所、南山公園管理所全體人員，為組長。

3.車輛保障：根據(jù)需要租用鉤機、鏟車若干、雇傭小工若干，由市政所負責安排。安排贛B一67792。

（三）環(huán)境衛(wèi)生專項整治

1.整治內(nèi)容：加強巡查監(jiān)管，保證主次干道、小街小巷、河道環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，組織清理路面淤泥、沙石、雜草等；每周安排兩次主街道清洗；使用園林灑水車對廣州大道、錦繡大道、龍騰路等重點路段進行灑水降塵。

2.人員安排：環(huán)衛(wèi)所全體人員，為組長。

（四）市場秩序?qū)ｍ椪?/p>

1.整治內(nèi)容：監(jiān)督環(huán)衛(wèi)工人或市場開辦方搞好市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃保潔，整治市場內(nèi)經(jīng)營秩序，保證市場內(nèi)留出有效行人通道。

2.人員安排：市場所全體人員，為組長。

（五）市政設施整治組

1.整治內(nèi)容：加強巡查，及時修補破損路面、更換損壞的井蓋、水溝蓋板等，監(jiān)督管線單位保證開挖恢復質(zhì)量、清理好開挖施工現(xiàn)場。

2.人員安排：市政所全體人員，為組長。

(六)園林綠化專項整治

1.整治內(nèi)容：對城區(qū)園林綠化進行全面的除草、整形修剪，保證良好的綠化景觀效果。

2.人員安排：園林所全體人員，為組長。

四、保障措施

1.強化組織領導。成立綜合整治領導小組，由局長任組長，其他局領導班子成員任副組長，各部門主要負責人為成員。各分管領導負責所分管部門整治的日常調(diào)度，確保整治效果。

第8篇：市容環(huán)境范文

一、指導思想

以“建設生態(tài)市、園林城”，創(chuàng)造清新、整潔、優(yōu)美的冬季衛(wèi)生環(huán)境為目標。貫徹“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，依靠和動員全區(qū)人民，以治理垃圾亂倒，污水亂潑為重點，狠抓街路的綜合整治工作，落實“門前三包”責任制以“六消除、六整頓”為主要內(nèi)容。采取有力措施，管理全方位，責任全明確，整治全到位，實行冬管工作長效管理，為我區(qū)招商引資和經(jīng)濟發(fā)展打造環(huán)境優(yōu)勢。

二、主要任務

（一）環(huán)境衛(wèi)生

冬管前清除城區(qū)積蓄垃圾和殘土；清掏維修廁所；維修和新建污水、窖井，對垃圾池及周圍3米內(nèi)進行清底。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門及各街道辦事處要重點搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部未開片地區(qū)等薄弱地段的垃圾、污水管理。切實抓好街路的清掃保潔，搞好背街小巷的環(huán)境綜合治理，做到晨清掃、日保潔、分段負責、落實到人，主要街路達到“四無四凈三根清”。抓好廁所的清掏工作，杜絕公廁滿溢，達到使用標準。

（二）街巷的管理

各街道辦事處要組織居民對現(xiàn)有的大小污水井進行清掏維修工作，要廣泛發(fā)動群眾打挖小污水窖井，避免因亂潑亂倒而造成的“冰山”現(xiàn)象，按照“屬地管理”的原則，組織清掃員對居民區(qū)內(nèi)的“三堆一亂”進行一次徹底清理，并落實好易形成冰包地段的清掃員包段責任制（清運工作由環(huán)衛(wèi)處負責）。同時，做好主要街路排水口冰包的清刨和“門前三包”管理工作。

（三）街路秩序

1、堅決制止“五馬鬧市”，清除“三堆一亂”。進一步抓好“門前三包”工作，簽定責任狀，明確責任任務、責任單位、責任地段、責任人，并狠抓落實。

2、切實加強對商業(yè)性造臟的管理，對各類攤點實行定人、定責、定衛(wèi)生責任區(qū)，配備清掃工具和盛裝容器，落實獎罰制度，市場周邊環(huán)境由市場管理部門負責，城管部門負責監(jiān)督檢查，嚴管嚴罰。

3、加強機動車和畜力車停車站（點）、管理，做到停放整齊，井然有序，不影響交通、不影響市容、不擠占道路。

4、加強城區(qū)臨街戶外牌匾、櫥窗、廣告的管理，依據(jù)齊政辦發(fā)[2002]122號、齊城執(zhí)發(fā)[2003]20號文件，結(jié)合我區(qū)實際，凡在城區(qū)內(nèi)設置的各種墻體招牌、廣告和高空（建筑物、構(gòu)筑物上層）廣告等，均要按有關(guān)規(guī)定審批和繳納設置費，對現(xiàn)有未辦理審批手續(xù)的經(jīng)營業(yè)戶牌匾、招牌、廣告限期辦理手續(xù)，對未經(jīng)批準擅自亂掛及不符合標準的廣告牌匾等一律清除，并按有關(guān)規(guī)定處罰。

（四）市政設施管理處冬管前對排水管線進行全面檢查清掏，發(fā)現(xiàn)跑冒漏的管線要抓緊維修，對雨水篦子采取措施防止丟失。冬管期間，切實加強對排水明溝的管理，制止傾倒拉圾、污水、殘土和積雪，落實專人管理責任制；加強路燈維修、管理，確保安全照明，各種設施要保持完好。

（五）園林綠化

入冬前，完成主要街路的樹木涂白或纏草繩保護，抓好綠地、草坪、花壇和園林設施的看護管理，完成市政府冬植松樹3500株任務。

（六）市場管理

加強對各類市場的建設和管理，要達到場內(nèi)攤位整齊、規(guī)范，食品衛(wèi)生及市場衛(wèi)生干凈、整潔、文明經(jīng)商、文明服務。

（七）冰雪清運

城區(qū)各單位要“以雪為令、雪停必清、清雪必凈，”按“門前三包”范圍清運積雪。做到小雪當日清，中雪兩日清，大雪三日鏟清、五日內(nèi)清運完畢。各單位責任范圍（詳見附表）。清運冰雪的車輛秩序由交警大隊負責，環(huán)衛(wèi)處和市政處負責清運。各單位責任區(qū)內(nèi)的冰雪一律清運到指定地點，嚴禁隨意傾倒。

三、時間要求

1、從11月20日至11月25日為調(diào)查、摸底準備階段。各單位要抓緊時間，集中力量搞好冬管前期工作。

2、從11月25日至明年3月20日為實施階段，各單位要振奮精神，鼓足干勁，大打一場冬管攻堅戰(zhàn)。

3、從3月下旬為檢查驗收階段，全面結(jié)束“冬管”工作。

四、主要措施

1、明確分工，落實責任

繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責”的原則，冬管辦公室負責冬管工作協(xié)調(diào)、檢查、督辦、匯總工作；各辦事處負責轄區(qū)內(nèi)“門前三包”工作，做好污水窖井的管理及收水口積冰清刨工作，同時要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作；環(huán)衛(wèi)處重點負責主次干道的路面清掃、垃圾清運、廁所清掏保潔工作；市政處、園林處負責市政設施、道路、橋梁、路燈照明及園林綠化管理及冬植松樹工作；城管監(jiān)察大隊負責市容市貌、牌匾、戶外廣告審批，街路秩序監(jiān)察管理工作；交警大隊和交通管理處負責自行車、人力車、畜力車、機動車管理工作。

2、突出重點、狠抓落實

今年冬管工作的重點是杜絕垃圾亂倒亂卸，居民污水亂潑亂倒及街路秩序管理。各街道辦事處和環(huán)衛(wèi)處要緊緊圍繞冬管重點，在秋季大會戰(zhàn)中集中清理各自管區(qū)內(nèi)的垃圾殘土，污水井的清挖清掏。城管監(jiān)察大隊對街路秩序采取重點部位、主要街路陣地管理和巡視管理相結(jié)合，進一步提高城市管理水平。

3、強化宣傳、提高認識

各部門、各單位要利用電視、標語、板報等形式廣泛宣傳城市管理工作對改善人民生活環(huán)境的重要作用，提高人們的城市意識和環(huán)境意識。各街道辦事處和居民委員會在召開的各種會議上要逢會必談環(huán)境衛(wèi)生工作，使其在人們頭腦中打上烙印，形成共識，在行動上成為自覺行為。只有這樣，才能為做好城市管理工作，改善生活環(huán)境提供基本保證。

4、完善制度、強化監(jiān)督

各部門、各單位及社區(qū)居民委員會要高度重視冬管工作，把抓好冬管工作作為踐行“三個代表”的高度來認識，要成立主要領導為組長的冬管工作領導小組，定期召開會議，定期檢查，研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度，實行崗位責任制，要明確責任目標，真正把責任落實到實處，杜絕部門之間相互推諉，造成管理不善。嚴明獎懲制度，對在冬管工作中成績突出的單位大力宣傳，對組織不利，行動遲緩，沒有達到要求的事項，下發(fā)限期整改的通知，逾期仍未達到要求的，通過新聞媒介進行曝光，年度將進行評比。

5、健全組織、加強領導

每月下旬冬管工作領導小組辦公室將檢查冬管工作進展情況，各單位要更進一步提高對冬管工作重要性的認識，切實擺上位置，加強領導，并發(fā)揚過去的好經(jīng)驗、好做法、部門之間要相互配合通力協(xié)作，善始善終地抓好冬管工作，抓出成效。

為加強對冬管工作的領導，區(qū)政府決定成立冬管指揮部：

總指揮：××區(qū)委副書記、政府副區(qū)長

副總指揮：×××區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長

××區(qū)政府副區(qū)長

成員：（按姓名筆劃為序）

×××××辦事處主任

×××區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任

×××區(qū)紀檢委副書記

××××交警大隊隊長

×××××辦事處主任

×××××公安分局局長

××××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

××××辦事處主任

××××族鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

×××區(qū)交通運輸管理處主任

××區(qū)城管監(jiān)察大隊隊長

××區(qū)政府辦公室主任

××區(qū)長助理、區(qū)建環(huán)局局長

××區(qū)××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

×××區(qū)市政設施管理處主任

×××區(qū)教育科學技術(shù)局局長

第9篇：市容環(huán)境范文

根據(jù)《區(qū)次干道市容環(huán)境集中整治方案》精神，結(jié)合本街道實際，經(jīng)研究決定，從2014年10月20日起至12月28日對轄區(qū)內(nèi)雙井路、斜橋街、花山灣路、大西路、古城路、小米山路、萬古一人路等七條次干道進行集中整治，特制訂如下實施意見：

一、指導思想

次干道集中整治是市、區(qū)兩級政府通過“市容環(huán)境集中整治月”活動提升市容環(huán)境質(zhì)量，進一步鞏固和擴大主干道整治成果的重要舉措，也是我街道對接大城管機制和接受大城管考評的重要工作內(nèi)容。全體工作人員要從爭創(chuàng)市城市管理最好的街道的高度，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、精心組織、真抓實干，打造靚麗大市口，確保轄區(qū)市容環(huán)境得到市、區(qū)相關(guān)部門和群眾的好評。

二、整治內(nèi)容

（一）整治占道經(jīng)營。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)疏導點的經(jīng)營行為，取締一切流動推販、店鋪外溢、菜場外設推、夜排擋等占道經(jīng)營活動。

（二）整治市容市貌。按照次干道整治標準，在七條次干道兩側(cè)禁止亂堆亂擺、亂釘亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、亂堆亂放、亂設拱門廣告、亂掛布幔、亂設戧牌、廢品收購等違章行為，落實環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。

（三）整治環(huán)境衛(wèi)生。加大轄區(qū)清掃保潔工作力度，消滅轄區(qū)內(nèi)“衛(wèi)生死角”，居民住宅樓樓道無亂堆亂放、無張貼小廣告，小區(qū)內(nèi)無積存垃圾，加強對環(huán)衛(wèi)設施的管護。

（四）整治違法建設。在七條次干道周邊，拆除影響市容環(huán)境的違法建設，和亂搭亂建雨棚，清除亂停亂放的各種設施、障礙物等，不得新增任何違章建筑。

三、主要工作

（一）加強領導

街道成立次干道市容環(huán)境集中整治工作領導小組，由街道主要領導任組長，實行領導掛鉤分工負責制。按照屬地管理原則，城管科負責人、執(zhí)法中隊隊長和社區(qū)主任為相關(guān)路段責任人，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關(guān)責任人全力抓的組織網(wǎng)絡。

（二）廣泛教育

發(fā)放《告經(jīng)營戶次干道市容環(huán)境集中整治的一封信》、下發(fā)“限期整改通知書”，針對轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營、違章建筑等行為人的違章行為由社區(qū)牽頭反復做好宣傳教育工作，通過耐心宣教、勸導等手段阻止違法行為的出現(xiàn)，為次干道整治活動，營造出濃烈的整治氛圍。

（三）集中整治

1、定期組織聯(lián)合執(zhí)法行動，解決轄區(qū)內(nèi)的重點、難點問題，反復出現(xiàn)的問題反復抓，力求徹底解決問題。

2、加大違法建設的查處力度，針對次干道周邊違法建設開展專項整治，定期開展行動。

（四）長效管理