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一是堅(jiān)持精準(zhǔn)方略。提高脫貧實(shí)效,扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。及時按質(zhì)按量落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。
二是堅(jiān)持群眾主體。用好積分制管理,激發(fā)內(nèi)生動力,充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅(jiān)。尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),采取典型引路、示范帶動的辦法,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困戶參與和分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、長久致富。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。真抓實(shí)干,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,做好脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各環(huán)節(jié),確保幫扶工作扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),使脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
四是積極參加產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目庫建設(shè)。根據(jù)全面貧困戶實(shí)際情況,積極申報項(xiàng)目庫建設(shè),覆蓋2016年以來所有建檔立卡貧困戶;實(shí)現(xiàn)貧困戶長期、穩(wěn)定、可持續(xù)增收。
五是爭取金融扶貧支持。根據(jù)金融扶貧政策實(shí)際情況,爭取貧困戶信貸投放規(guī)模,是貧困戶享受貸款實(shí)惠。
六是鼓勵引導(dǎo)就業(yè)扶貧。針對建檔立卡貧困對象有培訓(xùn)需求的勞動力,爭取培訓(xùn)就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”。
七是推進(jìn)健康扶貧。配合社會保障部門,將建檔立卡貧困人口和農(nóng)村五保人員、低保人員全部納入健康扶貧范圍,解決貧困戶看病難、看病貴的問題。
今年以來,XX鎮(zhèn)嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級關(guān)于2019年度脫貧攻堅(jiān)行動的決策部署,全面鞏固提升脫貧成果,聚焦貧困群眾“兩不愁三保障”、貧困村“五通十有”,確保所有貧困戶脫貧成果穩(wěn)固、貧困村穩(wěn)定摘帽。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度扶貧工作總結(jié)及2020年工作計劃總結(jié)如下。
一、總體工作情況
(一)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準(zhǔn)、貧困村退出是否真實(shí)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范、財政專項(xiàng)扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準(zhǔn)到位、扶貧政策是否應(yīng)享盡享”等方面,逐村、逐戶進(jìn)行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩(wěn)定提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩(wěn)定脫貧,XX個貧困村全部穩(wěn)定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,制定扶貧對象動態(tài)調(diào)整方案,組織包保干部嚴(yán)格按照時間、標(biāo)準(zhǔn)入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發(fā)系統(tǒng),在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數(shù)據(jù)問題,逐條進(jìn)行核實(shí)整改,并舉一反三,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)用好扶貧資金、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范提升。
把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和增加村集體收入有機(jī)結(jié)合,利用2019年度專項(xiàng)扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發(fā)展有限公司經(jīng)營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實(shí)增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項(xiàng)目分紅,2019年度累計發(fā)放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項(xiàng)目規(guī)范要求,對2016-2019年度6個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范整理,對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告、縣級評審、批復(fù)、驗(yàn)收報告、資金撥付、項(xiàng)目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行完善,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范;完善資產(chǎn)移交協(xié)議,將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺,在建好紙質(zhì)資產(chǎn)管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數(shù)據(jù)的錄入。
(四)持續(xù)發(fā)力,多渠道助力脫貧攻堅(jiān)。
鎮(zhèn)團(tuán)委積極發(fā)揮黨的后備軍和助手作用,扎實(shí)開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨(dú)居老人進(jìn)行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴(yán)格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業(yè)教育的63名貧困學(xué)生發(fā)放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學(xué)生增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會和提高勞動收入的本領(lǐng);為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環(huán)衛(wèi)工一職,讓他有一定的工資性收入,切實(shí)解決其就業(yè)能力不強(qiáng)、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等問題;強(qiáng)化醫(yī)療政策落地,辦理發(fā)放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實(shí)減輕貧困戶看病負(fù)擔(dān);發(fā)放富民生產(chǎn)貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強(qiáng)化危房改造政策落地,實(shí)施危房改造8戶,修繕4戶,切實(shí)讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)上不掉隊(duì)。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內(nèi)生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴(yán)重不足,最關(guān)心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業(yè)在參與扶貧開發(fā)工作上尚未形成合力,幫扶質(zhì)量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困戶有就業(yè)的本領(lǐng),有穩(wěn)定的生活來源,發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)扶貧車間的聯(lián)動作用,讓貧困群眾不出遠(yuǎn)門就能就業(yè)。同時與扶智、扶志相結(jié)合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續(xù)鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅(jiān)問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項(xiàng)政策落實(shí),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”,確保脫貧質(zhì)量穩(wěn)固,全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面決戰(zhàn)決勝。并建立長效機(jī)制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發(fā)生貧困人口。
(三)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督,加大項(xiàng)目分紅力度。
嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案推進(jìn)項(xiàng)目分紅,提高項(xiàng)目和資金規(guī)范化管理水平,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
(四)持續(xù)凝聚社會各方力量。
2018年是我縣脫貧攻堅(jiān)的攻堅(jiān)之年,面臨兩年建設(shè)任務(wù)一年完成、已脫貧對象的鞏固提升、擬脫貧對象的精準(zhǔn)施策和未脫貧對象提前啟動的多重壓力,我將按照縣委的安排,始終堅(jiān)持“念茲在茲、唯此為大”的工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文昌鎮(zhèn)黨委政府和各市縣幫扶部門,按照“一明確四強(qiáng)化”工作思路,著力找方法、攻重點(diǎn)、補(bǔ)短板,認(rèn)真抓好各項(xiàng)幫扶政策和措施的落實(shí)落地。
一、明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分工,抓落實(shí)。
文昌鎮(zhèn)地處蒼溪東北山區(qū),由原文昌、白巖兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成,距離縣城73公里,總幅員面積70.6平方公里,耕地面積1.5萬畝,轄21個村(社區(qū)),總?cè)丝?.35萬人。經(jīng)過精準(zhǔn)識別,2014年核定文昌鎮(zhèn)權(quán)家、得勝、紅瓦、橋河、蟠龍、鴛鴦、孫家等貧困村7個,經(jīng)過前期“精準(zhǔn)識別”動態(tài)調(diào)整,現(xiàn)有建卡貧困人口637戶2242人。其中,扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展567戶1367人,易地扶貧搬遷98戶375人,低保政策兜底15戶37人,醫(yī)療扶持救助310戶538人。2014-2017年共脫貧貧困人口434戶1572人,退出貧困村3個(權(quán)家村、得勝村、紅瓦村)。2018年擬退出貧困村2個(蟠龍村、橋河村);2019年與全縣同步完成脫貧摘帽任務(wù)。
2018年文昌鎮(zhèn)擬脫貧貧困人口72戶279人,其中建檔立卡貧困村2個(蟠龍村、橋河村),貧困人口42戶166人。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)督查。
成立以我為總指揮、鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為指揮長,黨委成員和村書記、幫扶單位負(fù)責(zé)人、第一書記為成員的脫貧攻堅(jiān)指揮部。制定鎮(zhèn)、村兩級脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工期表,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)軍令狀,明確組織保障、脫貧目標(biāo)、脫貧方式、退出流程和認(rèn)定流程。將各村年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核分值提高到10分,對完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的,年度考核、評先評優(yōu)均實(shí)行“一票否決”。成立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組,對全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作情況開展明察暗訪。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”重要指示精神。創(chuàng)新工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓困難群眾徹底擺脫貧困。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持責(zé)任不變。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,作為頭等大事和中心任務(wù),持續(xù)落實(shí)好縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),鞏固已脫貧成果,建立鞏固脫貧的長效機(jī)制,確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持政策不變。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破。確保脫貧退出穩(wěn)定和持續(xù)性。
(三)堅(jiān)持幫扶不變。駐村干部和幫扶責(zé)任人要按照原定計劃繼續(xù)開展好幫扶工作,確保脫貧攻堅(jiān)工作的連續(xù)性,持續(xù)加大對駐村工作隊(duì)幫扶工作支持力度,確保駐村干部扎實(shí)駐村。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管不變。繼續(xù)落實(shí)好駐村工作隊(duì)與單位脫鉤有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三、主要工作
(一)持續(xù)做好包保部門包村工作
一是深入宣傳黨和國家關(guān)于扶貧開發(fā)工作政策方針。組織單位干部采取多種形式到包保村廣泛宣傳、耐心解答教育、醫(yī)療、社會保障等扶貧開發(fā)政策,將政策準(zhǔn)確、及時傳達(dá)到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
二是持續(xù)加大幫扶工作力度。結(jié)合嘎海村實(shí)際,加大幫扶工作資金投入,2020年擬投入資金10萬元以上,主要用于開展村屯綠化美化、人居環(huán)境整治、改善村屯道路、走訪慰問、送溫暖等工作。同時,發(fā)揮經(jīng)開區(qū)自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)企業(yè)和社會愛心人士參與嘎海村扶貧工作,協(xié)調(diào)對接符合嘎海村村情特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極與益健米業(yè)、好雨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)溝通,對嘎海村農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行收購,對庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、第一書記代言產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)采購。
三是幫助貧困村解決實(shí)際困難和問題。黨工委會議每季度至少研究1次包保幫扶工作,主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要聽取駐村干部工作情況匯報,并與駐村干部進(jìn)行談心談話。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管包村領(lǐng)導(dǎo)每月至少到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村上脫貧攻堅(jiān)工作,及時了解脫貧攻堅(jiān)工作開展情況,幫助解決脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的困難和問題,并組織幫扶干部進(jìn)村入戶開展幫扶。根據(jù)嘎海村實(shí)際情況,幫助其因地制宜、科學(xué)地制定脫貧后的發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施好年度幫扶計劃。
(二)加強(qiáng)干部包保幫扶工作
一要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。按照包保幫扶責(zé)任人幫扶工作要求,加強(qiáng)和貧困戶的聯(lián)系,要與包保戶開展“結(jié)親式”包保幫扶,全年入戶10次以上,每月至少聯(lián)系1次。
二要因戶因人精準(zhǔn)施策。按照“一戶一策”的原則,因戶制定幫扶計劃,在做好表冊完善、政策宣傳等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍墻修建、衛(wèi)生清潔、家居設(shè)施完善工作,做到勤走動、常聯(lián)系、辦實(shí)事。
三要真幫實(shí)助解難題。包保干部要根據(jù)貧困戶意愿,積極為貧困戶謀劃項(xiàng)目、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),幫助其發(fā)展生產(chǎn),有勞動能力要幫助其協(xié)調(diào)靈活就業(yè),對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場解決的,要現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不掉的,要做好記錄,向分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)匯報協(xié)調(diào)解決。爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧。
四、工作措施
一是提高思想認(rèn)識。所有駐村干部、包保責(zé)任人要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確責(zé)任,主動對接,認(rèn)真做好幫扶工作,真正把包保幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施和手段。
一、上半年工作總結(jié)
(一)扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,以務(wù)實(shí)舉措彌補(bǔ)疫情影響,切實(shí)助力脫貧攻堅(jiān)。組織實(shí)施貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,投入資金7萬元,為35戶農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養(yǎng)殖生產(chǎn)資料扶持,確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧(就業(yè))基地建設(shè)。修訂完善《市市級殘疾人就業(yè)(扶貧)基地考核和資金補(bǔ)助管理辦法》。對省州市三級基地進(jìn)行全面調(diào)研核查,下發(fā)整改通知書7份,確?;馗玫匕l(fā)揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前,全市扶貧(就業(yè))基地總數(shù)為20個,其中農(nóng)村殘疾人扶貧基地10個,安置和輻射帶動貧困殘疾人132人,其中農(nóng)村貧困殘疾人10人。
(三)建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機(jī)制,主動聯(lián)絡(luò)對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息,與人社、民政等相關(guān)部門共享信息,并落實(shí)相關(guān)政策。
(四)配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。上半年重新核查了全市“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼基本信息,現(xiàn)有401戶、446名殘疾人享受兩項(xiàng)”補(bǔ)貼政策。
(五)制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)計劃。由于疫情原因暫停了培訓(xùn)工作,計劃下半年根據(jù)情況完成培訓(xùn)工作。
(六)加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村殘疾人基本康復(fù)服務(wù)、無障礙改造覆蓋面。目前為止,為全市28戶、28名有康復(fù)需求的貧困家庭殘疾人配發(fā)了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。
二、下半年工作計劃
(一)加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持,發(fā)揮好基地在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用。
(二)進(jìn)一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機(jī)制。
(三)配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
(四)完成30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和2名貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作任務(wù)。
一、**鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展情況
全鎮(zhèn)轄19村114社,5754戶26207人?,F(xiàn)有陽坡、海灣、新興、東灣、東張、西張、西山溝、高硤、扯弓塬9個貧困村,**年全鎮(zhèn)共識別出貧困戶903戶3908人,實(shí)現(xiàn)脫貧161戶753人,返貧10戶50人,貧困發(fā)生率12.28%。**年我鎮(zhèn)貧困戶共有752戶3205人,返貧8戶37人,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧54戶235人,貧困發(fā)生率11.41%。**年我鎮(zhèn)貧困戶共有706戶2991人,本年度年計劃脫貧158戶705人,貧困發(fā)生率預(yù)計降至8.72%。
(一)堅(jiān)持“三個”帶頭,打造扶貧攻堅(jiān)新引擎
**鎮(zhèn)在扶貧對象的確定上,堅(jiān)持“三個”帶頭,確保了貧困對象的精準(zhǔn)識別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書記為組長的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實(shí)際困難和需求,先后重點(diǎn)走訪特困戶和困難戶430戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新工作方法。在工作開展中,**鎮(zhèn)制定了“五個必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶核實(shí),駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊(duì)下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡706戶2991人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),加大扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目支撐
1.加快老果園改造步伐,優(yōu)化果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注入脫貧致富活力
按照覆蓋優(yōu)生區(qū)、發(fā)展適宜區(qū)、杜絕不宜區(qū)的思路,大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè),先后在故坪、陽??、刘川祬s逍輪哺弒曜及??苤財還?痙對?00畝,東張、東灣、西張發(fā)展新植果園2000畝。加大果業(yè)管理技能培訓(xùn),努力提升果園管理水平,由故坪等6村的12名技術(shù)人員組成的果業(yè)專業(yè)技術(shù)小組深入各村社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為全鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提供了服務(wù)和技術(shù)支撐;通過大力發(fā)展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術(shù),確保果園生長周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動了群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的主動性和積極性;全力打造**蘋果品牌,扶持慶源果蔬有限公司成功注冊“紫柰”商標(biāo)地域品牌,唱響了**蘋果創(chuàng)牌的新時代,發(fā)揮了品牌效應(yīng),增加了農(nóng)民收入。
2.繼續(xù)實(shí)施通暢工程,加大脫貧致富助力
爭取實(shí)施通暢工程,實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路的目標(biāo),新修產(chǎn)業(yè)路、田間道路5條14公里,砂化道路4條42公里,完成東濱河路一期工程3公里,有效解決了果品運(yùn)輸難、群眾出行難、生產(chǎn)難的問題,提高了道路通行運(yùn)輸能力。
3.加大人居環(huán)境改善力度,營造脫貧致富的良好氛圍
在陽坡、李灣、海灣等村實(shí)施了易地扶貧搬遷和危**改造項(xiàng)目,不斷改善困難群眾住**條件,提升人居環(huán)境,李灣村被列為市級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),海灣村被縣委命名“五村聯(lián)創(chuàng)”新農(nóng)村建設(shè)示范村。
(三)強(qiáng)化平臺管理,健全扶貧攻堅(jiān)動態(tài)監(jiān)管體系
1.對**年和**年穩(wěn)定脫貧人口進(jìn)行“三保障”核查
對**年、**年穩(wěn)定脫貧人口、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住**“三保障”及飲水安全落實(shí)情況逐戶進(jìn)行了核查,對核查出1戶大病患者的具體情況逐人進(jìn)行說明,確保核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,并填寫上報《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮(zhèn)**年度需鞏固提高脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》及匯總表,嚴(yán)格落實(shí)“4342”責(zé)任體系,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、扶貧站長、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長、村黨支部書記、村委會主任、駐村干部層層簽字。
2.對貧困戶信息數(shù)據(jù)核查糾錯
認(rèn)真開展了貧困戶基礎(chǔ)信息和大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)核查糾錯工作,完成了對706戶《貧困戶登記表》中基礎(chǔ)信息和邏輯性關(guān)系及時進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保貧困戶的基本信息準(zhǔn)確無誤。在對戶內(nèi)原始《貧困戶登記表》查缺補(bǔ)漏及核對糾錯的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)組織專人收集錯誤信息,及時對大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶**年及**年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對糾錯,目前已完成了289條基本情況錯誤、197條家庭成員基本信息錯誤、47條生產(chǎn)生活條件錯誤、42條幫扶措施錯誤和11條收入調(diào)查表信息錯誤的糾錯工作,實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)平臺中數(shù)據(jù)信息與戶內(nèi)實(shí)際數(shù)據(jù)信息保持一致。
3.對**年度貧困人口脫貧數(shù)據(jù)復(fù)核審定
對**年全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧人口54戶235人,返貧人口8戶37人,凈脫貧人口46戶198人,需要鞏固提高的脫貧人口13戶70人,**年底剩余貧困人口706戶2991人重新進(jìn)行復(fù)核審定。對“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時序按照規(guī)模重新進(jìn)行確定,完成并上報《“十三五”期間貧困人口脫貧計劃表》;嚴(yán)格按照9種情況不作為當(dāng)年預(yù)脫貧人口的要求,重新確定**鎮(zhèn)**年預(yù)脫貧人口158戶705人;按照當(dāng)年預(yù)脫貧村貧困發(fā)生率小于3%的標(biāo)準(zhǔn),對**年預(yù)脫貧村海灣村預(yù)脫貧人口重新確定,海灣村**年預(yù)脫貧人口為41戶184人。
4.對建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進(jìn)行摸底調(diào)查
根據(jù)縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作要求,召開由全體鎮(zhèn)村干部、**鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)人員、各村村醫(yī)參加的**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作啟動會議,認(rèn)真安排部署**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作,完成了因病致貧人口國家離線系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺錄入工作。
5.實(shí)施“853”掛圖作業(yè)
在完成**年村級“853”掛圖作業(yè)的基礎(chǔ)上,完成了各村進(jìn)出動態(tài)圖中**年預(yù)脫貧戶數(shù)、人數(shù)的填寫更新,同時,完成了貧困農(nóng)戶“三本賬”中**年一、二季度所數(shù)據(jù)和工作臺賬的規(guī)范填寫,并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況,對每一戶貧困戶制定精準(zhǔn)脫貧計劃。
(四)堅(jiān)持“三個”強(qiáng)化,建立健全扶貧攻堅(jiān)長效機(jī)制
一是強(qiáng)化效能問責(zé)。明確駐村干部職責(zé),建立健全駐村干部分包貧困戶制度,對精準(zhǔn)扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的駐村干部調(diào)整其工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
二、當(dāng)前存在的問題及下一步工作打算
(一)存在的問題
在當(dāng)前扶貧工作中,存在以下幾個突出問題:
一是扶貧解困難度大。我鎮(zhèn)貧困家庭致貧因素復(fù)雜,條件型貧困、素質(zhì)型貧困交織并存,解困難度大。雖然各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改觀,但部分貧困戶因勞動技能缺乏、可持續(xù)收入較低、學(xué)生上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重、家人患大病等問題的影響以及部分貧困戶過分依賴扶貧政策和自身發(fā)展動力不足等原因,存在年年扶貧年年貧的問題。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,農(nóng)民增收渠道不寬,增收效果不明顯。雖然有項(xiàng)目支撐,但是受自然條件差、家庭勞動力較少、發(fā)展觀念滯后等因素的影響,部分貧困戶收入來源單一,難以達(dá)到脫貧增收的目標(biāo)。
三是個別貧困戶扶貧資金用途不當(dāng)。扶貧資金尤其是扶貧貸款,主要目的是用于發(fā)展生產(chǎn),提高收入;但是個別貧困戶將扶貧貸款用于購買汽車等消費(fèi)品,不僅沒有達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)的目的,還加重了自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四是孤寡老人、五保戶等弱勢群體脫貧困難。由于勞動力喪失、沒有收入來源等因素的影響,這部分貧困戶難以在真正意義上脫貧。
(二)下一步工作計劃
結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)際情況,在以后的工作中,主要要做好以下幾個方面的工作:
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。積極爭取上級扶貧項(xiàng)目資金,加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、通訊、安居**等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將貧困戶住**建設(shè)與危舊**改造、易地搬遷等工程結(jié)合起來,加大貧困戶危舊**改造力度。
一、深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。把新時代中國特色社會主義思想、《扶貧論述摘編》、關(guān)于扶貧工作的重要論述,通過學(xué)原文原著,深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于脫貧工作重要論述中蘊(yùn)含的執(zhí)政為民的宗旨觀念,攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和直面問題的政治勇氣和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
2.深化成果運(yùn)用。堅(jiān)定不移用關(guān)于扶貧工作的重要論述推動工作,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)把總書記指示轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動力和實(shí)際效果,堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù),集中優(yōu)勢、集聚資源、集結(jié)力量,持續(xù)在“四個切實(shí)”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”上用實(shí)勁、求實(shí)效,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地生根。
二、認(rèn)真落實(shí)巡視反饋問題整改
3.壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),聚焦突出問題,切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,形成上下聯(lián)動、左右銜接、一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改工作格局。
4.落實(shí)整改任務(wù)。認(rèn)真對照巡視反饋的問題,主動認(rèn)領(lǐng)、深挖根源、由點(diǎn)及面,逐項(xiàng)研究制定分解整改措施,制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,細(xì)化舉措,切實(shí)做到“四確保四不放過”。
5.用好整改成果。強(qiáng)化工作舉措,扎緊制度籠子,擰緊脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈條、聚力落實(shí)精準(zhǔn)幫扶舉措、健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險防范、深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),全力做好巡視巡察“后半篇”文章,用“繡花功”啃下“硬骨頭”,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、扶貧舉措
6.對包保的未脫貧3戶7人的貧困現(xiàn)狀再進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和了解,并針對需求,積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通協(xié)調(diào),每名包保干部年入戶要達(dá)到20次以上。
7.開展法律援助大走訪活動。在10個鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立法律援助窗口,針對貧困戶中因經(jīng)濟(jì)糾紛、意外事故等涉法原因產(chǎn)生的貧困,組織公證員、律師積極開展法律援助,幫助貧困戶依法維權(quán)。
8.對于有養(yǎng)殖意愿的貧困戶免費(fèi)提供法律服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門為其提供免費(fèi)畜禽動物疫病免疫所需疫苗和養(yǎng)殖技術(shù),提供部分畜禽保健藥品等,大力扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
9.根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,對患有慢性病、五保戶、子女就學(xué)等相關(guān)情況,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門,落實(shí)相關(guān)政策。
10.開展法治宣傳活動,計劃發(fā)放法律小冊子2000本以上,以加強(qiáng)貧困戶的依法維權(quán)意識。計劃每年搞1次培訓(xùn),內(nèi)容包括法律知識、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)植知識和實(shí)事政治的學(xué)習(xí)等,拓寬視野,解放思想,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和拓寬致富途徑。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,XX縣XX局在鞏固前期聯(lián)村包戶幫扶工作的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大幫扶工作力度,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,鞏固好XX村脫貧成效,確保實(shí)現(xiàn)2020年同步邁入小康目標(biāo),全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)結(jié)合周家村工作實(shí)際,工作匯報如下。
一、目前扶貧工作概況
XX村現(xiàn)轄9個村民小組,627戶2141人,總面積4500畝,其中退耕還林2100畝、耕地1800畝、荒山600畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以柿子、花椒、蘋果為主,村民收入來源主要是柿餅加工業(yè)。XX村已于2016年底脫貧摘帽。目前工作重點(diǎn)是鞏固脫貧成果,繼續(xù)落實(shí)好幫扶政策及幫扶舉措,防止返貧致貧,持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。
目前全村“兩委”干部8人,其中黨支部委員5人,村委會委員4人,交叉任職1人。黨支部下設(shè)4個黨小組,現(xiàn)有黨員61人,其中男性黨員50人,女性黨員11人,流動黨員16人,35歲以下的年輕黨員7人,年老體弱不能正常參加組織活動的黨員5人。
二、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)夯實(shí)幫扶責(zé)任
在局黨組的統(tǒng)一部署安排下,行政審批服務(wù)局今年持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)村包戶責(zé)任制,落實(shí)幫扶措施,鞏固多年來的幫扶工作成效。由局機(jī)關(guān)干部聯(lián)村包戶結(jié)對幫扶,按照《XX縣XX局2020年度干部包戶結(jié)對幫扶計劃安排表》進(jìn)行幫扶。
三、簡要工作情況
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。投入XX元,為有勞動能力貧困戶夏秋兩季發(fā)放化肥,以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要;投入XX元,為每戶貧困戶提供滴灌帶及滴頭一套,以解決貧困戶生產(chǎn)抗旱需要。積極聯(lián)系聘請縣農(nóng)業(yè)技術(shù)部門專家開展柿子、花椒的栽植、管理、加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
2、消費(fèi)幫扶。對貧困戶銷售需求進(jìn)行摸底,實(shí)施幫扶助銷行動,積極出擊,多方式助力宣傳、推銷,積極搭建營銷平臺,切實(shí)發(fā)揮干部職工及其社會關(guān)系和人脈,“以購代捐”的形式購買貧困戶的產(chǎn)品,拓寬銷售渠道。幫扶消費(fèi)土雞120只,14400元;直接購買花椒、蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品,27300余元;沙包、雞毛毽、鞋墊等手工藝品,800元。
3、教育幫扶。全村共有貧困學(xué)生18戶21人,全部享受教育支持扶貧。其中義務(wù)教育階段學(xué)生6戶9人,全村無義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生。組織引導(dǎo)包聯(lián)干部與貧困學(xué)生進(jìn)行結(jié)對幫扶,以貧困學(xué)生資助、辦理助學(xué)貸款、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和思想教育等多方式進(jìn)行幫扶。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貧困勞動力種養(yǎng)殖、就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員32戶62人,其中在外務(wù)工人員19戶28人。公益性崗位2名,防疫專崗2名。
5、改善基礎(chǔ)設(shè)施。在完成新修進(jìn)村主干道路2公里的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,投資4.8萬元安裝路燈40盞,以實(shí)現(xiàn)主干道路亮化。
6、支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。支持辦好村級集體經(jīng)濟(jì),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,增加集體收入,惠及貧困群眾。
7、強(qiáng)化宣傳。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,開展系列活動,努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想,挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
8、做好脫貧“回頭看”。對已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”,防止出現(xiàn)返貧風(fēng)險。對貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶,由駐村工作隊(duì)和村兩委成員第一時間介入,給予幫助。
9、提供營業(yè)執(zhí)照辦理指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮我局優(yōu)勢,立足XX村特色產(chǎn)業(yè)情況,以村室為依托,成立營業(yè)執(zhí)照辦理指導(dǎo)點(diǎn),為村集體、村里有發(fā)展意愿的能人開辦企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供指導(dǎo),加快審批,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售提供便利,促進(jìn)農(nóng)民增收。
10、開展服務(wù)民生工作。發(fā)揮便民中心各進(jìn)駐單位優(yōu)勢,以送服務(wù)下鄉(xiāng)的方式,為群眾及時辦理養(yǎng)老保險、助學(xué)貸款、合療報銷、法律援助等涉及民生的服務(wù)事項(xiàng),為助力脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的保障。
四、脫貧攻堅(jiān)工作后期工作計劃
一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。對已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”,防止出現(xiàn)返貧風(fēng)險。對貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶,由駐村工作隊(duì)和村兩委成員第一時間介入,給予幫助;注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想,挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
二是結(jié)合周家村實(shí)際,打造便民服務(wù)室。事項(xiàng)和服務(wù)承諾公示上墻,將多項(xiàng)村務(wù)工作整合集中辦理,實(shí)行“一窗受理、全科服務(wù)”。對行動不便的村民開通上門辦理和代辦服務(wù),對外出村民采取預(yù)約服務(wù)模式。充分發(fā)揮基層黨支部服務(wù)群眾的職責(zé),解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,提升基層堡壘規(guī)范化建設(shè)水平,真正實(shí)現(xiàn)“辦事不出村”。
一、指導(dǎo)思想
以黨的報告和三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹中央扶貧開發(fā)會議和全省、全市、全縣脫貧攻堅(jiān)會議精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌全局工作,不斷增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障和飲水安全”。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“長短結(jié)合、以短為主、以短養(yǎng)長、以長帶短”的要求,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,重點(diǎn)扶持特色種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“電商+”等新業(yè)態(tài),進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,走可持續(xù)脫貧之路。
2020年,計劃幫助村發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮蔬菜大棚效益,確保有發(fā)展能力的貧困戶都有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目,當(dāng)年標(biāo)注脫貧戶有增收項(xiàng)目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活和醫(yī)療保障,真正形成“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、勞力有就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。村結(jié)對幫扶17戶,已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續(xù)為結(jié)對戶發(fā)展生產(chǎn)、生活、孩子上學(xué)、就醫(yī)、外出務(wù)工等提供力所能及的幫助。
三、主要措施
圍繞“兩不愁”、“三保障”目標(biāo),因地因戶因人施策,精準(zhǔn)幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實(shí)鞏固2016年以來脫貧成果,確保2020年村預(yù)脫貧的3戶3人全部脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧工程:鼓勵結(jié)對貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收項(xiàng)目,調(diào)動貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養(yǎng)業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,鼓勵引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,力爭有產(chǎn)業(yè)貧困戶均獲最高3000元產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
(二)就業(yè)扶貧工程:積極介紹有勞動能力的貧困人員參與各種勞動就業(yè),增加家庭收入,鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。同時,協(xié)助村兩委加大貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)動員、摸底、申報、參訓(xùn)等工作力度,促進(jìn)有適宜勞動力和就業(yè)意愿的貧困家庭有1人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達(dá)到就業(yè)1人、脫貧1戶的效果。
(三)光伏扶貧工程:繼續(xù)按照貧困戶光伏入股協(xié)議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅,同時協(xié)助村兩委做好分布式光伏發(fā)電戶的打卡發(fā)放工作,切實(shí)提高貧困戶收入。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程:協(xié)助村兩委按質(zhì)按量完成2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持村村部前廣場后續(xù)配套工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)村人口密集區(qū)域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設(shè)及維護(hù),新建2條入戶道路,切實(shí)保障貧困戶基本出行需求和基本生產(chǎn)生活資料的正常使用。在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,爭取一定的資金支持。
(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開展針對建檔立卡貧困戶的新農(nóng)合費(fèi)用政府代繳工作,認(rèn)真協(xié)助結(jié)對建檔立卡貧困戶在生病住院時花費(fèi)的報銷手續(xù)完善等工作。
(六)智力扶貧工程:全面落實(shí)符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補(bǔ)”資助以及“雨露計劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,協(xié)助并指導(dǎo)在中、高(專)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的貧困戶子女按時間節(jié)點(diǎn)要求申報“雨露計劃”,同時積極營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會。
(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強(qiáng)與村兩委以及農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào),廣泛向種養(yǎng)殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優(yōu)惠政策,調(diào)動大戶帶動和貧困戶自主發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮金融工具在扶貧工作中的作用。
(八)社會兜底扶貧工程:協(xié)助村兩委對五保、低保等屬于國家社會兜底范圍內(nèi)的人員進(jìn)行全面摸排,建立動態(tài)管理機(jī)制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報并實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等民生工程。
(九)社會扶貧工程:廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,切實(shí)增強(qiáng)社會力量參與扶貧的活力,積極聯(lián)系建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極捐款捐物,履行社會扶貧責(zé)任,同時,廣泛動員社會力量和幫扶干部購買農(nóng)產(chǎn)品,為貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
四、責(zé)任落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h住建局成立由局長為組長、同志為副組長,為成員的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局屬單位積極開展結(jié)對幫扶工作,確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化幫扶合力。局機(jī)關(guān)和局屬單位要主動作為,凝聚合力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出幫扶特色,充分調(diào)動結(jié)對幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發(fā)結(jié)對村和貧困農(nóng)戶主動創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。
(三)落實(shí)幫扶任務(wù)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位必須高度重視,認(rèn)真落實(shí)結(jié)對貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅(jiān)惠民政策,全年走訪幫扶到戶12次以上,認(rèn)真填寫扶貧手冊,幫助結(jié)對貧困戶選定脫貧項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項(xiàng)幫扶措施。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將結(jié)對幫扶工作列入單位及個人年度目標(biāo)考核內(nèi)容,層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。對扶貧工作實(shí)績突出的個人、部門給予表彰獎勵;未完成年度任務(wù)的個人、部門將通報批評,影響到單位年度考評的,將依據(jù)目標(biāo)管理文件精神嚴(yán)格追責(zé)。通過嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),嚴(yán)格督查調(diào)度,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)注重結(jié)合,強(qiáng)化落實(shí)。要將結(jié)對幫扶工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結(jié)合起來,作為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的主戰(zhàn)場,深入開展入戶走訪活動,圍繞貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,千方百計地為結(jié)對貧困戶排憂解難。