婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料精選(九篇)

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第1篇：婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料范文

這次市政協(xié)界別工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議開(kāi)得很好，大家在一起談體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)、談打算，有思路、有特色、有新意，達(dá)到了拓寬視野、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的目的。

界別是人民政協(xié)所獨(dú)具的特色，是開(kāi)展政協(xié)工作的基本單元。十一屆市政協(xié)以來(lái)，我們十分重視發(fā)揮政協(xié)界別的作用，在健全組織、規(guī)范制度、加強(qiáng)指導(dǎo)、拓寬渠道等方面做了很多創(chuàng)新性的工作。按照市政協(xié)的部署，各界別組從自身特點(diǎn)出發(fā)，圍繞全市發(fā)展大局和政協(xié)重點(diǎn)工作，開(kāi)展了主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的界別活動(dòng)。今天會(huì)上，有6個(gè)界別組作了口頭發(fā)言，還有幾個(gè)界別組準(zhǔn)備了書(shū)面材料。我聽(tīng)了看了以后，感到很高興、很振奮、很受啟發(fā)。我認(rèn)為，大家對(duì)界別工作的認(rèn)識(shí)是到位的，行動(dòng)是積極的，工作是有特色、有成效的。像各派界別，注重發(fā)揮整體功能，積極參與協(xié)商議政，很好地履行了參政黨職能，為市委、市政府決策提供了很多有價(jià)值的參考依據(jù)；像工會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、青聯(lián)等團(tuán)體界別，依托各自組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搭建履職平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)委員投身“四個(gè)一”活動(dòng)，把“履職盡責(zé)”和“崗位閃光”很好地結(jié)合在一起；像宗教、少數(shù)民族、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、體育、社會(huì)保障、新聞出版、文化藝術(shù)、無(wú)黨派人士等界別，雖然組織結(jié)構(gòu)比較松散，搞經(jīng)常性集體活動(dòng)不容易，但也都注重發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和委員特長(zhǎng)，通過(guò)選準(zhǔn)活動(dòng)題目，搭建界別平臺(tái)，組織開(kāi)展了富有成效的專(zhuān)項(xiàng)視察、調(diào)研和信息交流等活動(dòng)。從總體上看，市政協(xié)界別工作正朝著多樣化、經(jīng)?；⑷后w化的方向推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一局面的形成，與廣大市政協(xié)委員的共同努力密不可分，更是與各界別組負(fù)責(zé)同志的精心組織和辛勤付出密不可分，你們?yōu)榇藙?dòng)了不少腦、操了不少心、說(shuō)了不少話(huà)、跑了不少腿，投入了很多時(shí)間、精力和財(cái)物，等等。借此機(jī)會(huì)，我代表市政協(xié)向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主旨在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、指導(dǎo)工作。歸納以上大家所寫(xiě)、所談，我認(rèn)為，我市政協(xié)界別工作的主要特色是堅(jiān)持和體現(xiàn)了“三個(gè)貼近”的原則。

一是貼近中心，把準(zhǔn)大勢(shì)。圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)發(fā)展，是政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，市政協(xié)各界別緊貼市委、市政府的中心工作，從全市發(fā)展的決策需求出發(fā)，準(zhǔn)確選題，精心組織，深入調(diào)研，積極建言，取得了明顯成效。如，民盟界別開(kāi)展的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”與“打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)”等調(diào)查，致公黨界別提出的“推廣和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”與“促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)”的建議，九三學(xué)社界別提出的“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，民革提出的“加強(qiáng)社會(huì)治安管理”等提案，都得到了市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視，有的被市委王書(shū)記親自閱批，很多建議都進(jìn)入了決策，見(jiàn)諸于工作之中。事實(shí)證明，立足大勢(shì)才能登高望遠(yuǎn)，胸懷全局才能立論高深。界別工作只有貼近中心、把準(zhǔn)大勢(shì)，才能有效發(fā)揮職能，體現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值。

二是貼近民生，順應(yīng)時(shí)勢(shì)。近年來(lái)，市委、市政府對(duì)民生問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注、越來(lái)越重視、越來(lái)越強(qiáng)化投入、加大力度，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，實(shí)施了一系列民心工程。各界別組順應(yīng)時(shí)勢(shì)，順應(yīng)民意，把改善民生、發(fā)展民生作為重點(diǎn)課題，積極為改善民生獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)了有關(guān)問(wèn)題及時(shí)得到解決。如工商聯(lián)界別積極開(kāi)展“民企幫村”、“民企助學(xué)”活動(dòng)，為我市新農(nóng)村建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展增添了活力和動(dòng)力；民革界別提出的“解決外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)問(wèn)題”的建議，表達(dá)了全市外來(lái)務(wù)工人員的心聲；教育界別提出的“改造大水泊環(huán)島”、“簡(jiǎn)化下放車(chē)輛牌照審批職能”等建議，得到了有關(guān)部門(mén)的采納和辦理，極大地方便了群眾生產(chǎn)和生活。這些界別活動(dòng)，彰顯了“人民政協(xié)為人民”的宗旨，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，也進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響力。

三是貼近委員，整合優(yōu)勢(shì)。界別組由委員所組成，委員是界別的活力之所在。我們各個(gè)界別的委員，代表的階層不同，擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)不同，看問(wèn)題的角度不同，提建議的側(cè)重點(diǎn)也不相同。通過(guò)界別活動(dòng)的聯(lián)系，能夠使各方面的優(yōu)勢(shì)很好地整合起來(lái)，相互促進(jìn)，相得益彰，從而有效提升政協(xié)的整體工作水平。近年來(lái)，不少界別組圍繞發(fā)揮委員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，開(kāi)展了很多具有特色的課題研究和履職活動(dòng)。如科協(xié)界提出的“加大無(wú)公害水果的生產(chǎn)力度”等建議，農(nóng)業(yè)界提出的“舊村改造后的配套設(shè)施建設(shè)”等建議，專(zhuān)業(yè)性和可操作性很強(qiáng)，為改進(jìn)工作提供了有益參考。再如，婦女界開(kāi)展的“巾幗建功”活動(dòng)，工商聯(lián)界開(kāi)展的“青年創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，宗教界開(kāi)展的“共建幸福家園”活動(dòng)，僑聯(lián)界開(kāi)展的“對(duì)誼”活動(dòng)，既激發(fā)了委員的參政熱情，又影響和帶動(dòng)了所聯(lián)系界別的廣大群眾，起到了匯集各方智慧、凝聚各方力量的積極作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，市政協(xié)界別工作剛剛破題，尚處于起步階段，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在，有的界別組活動(dòng)不夠經(jīng)常，形式比較單調(diào)；有的界別委員之間聯(lián)系不夠緊密，一些委員的能動(dòng)性不強(qiáng)，參與熱情不高；一些界別活動(dòng)的內(nèi)容不夠豐富，針對(duì)性不強(qiáng)，作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。根據(jù)界別工作“委員組織化、活動(dòng)規(guī)范化、作用功能化”的基本要求，結(jié)合市政協(xié)工作實(shí)際，我認(rèn)為，界別工作要重點(diǎn)在“突出一個(gè)主體，聚焦兩區(qū)建設(shè)，拓展三個(gè)功能，建設(shè)四型組織”上做文章，以更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)界別特色，搞好界別工作。

突出一個(gè)主體。就是要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，使委員的界別意識(shí)更加強(qiáng)化，活動(dòng)的界別特點(diǎn)更加凸顯，建議的界別特色更加鮮明。要通過(guò)界別組的引導(dǎo)，把本界別委員的積極性更充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，更加廣泛地參與到政協(xié)工作中來(lái)。從普遍意義上說(shuō)，政協(xié)委員大多是人才尖子、社會(huì)精英、學(xué)術(shù)中堅(jiān)、行業(yè)骨干，但如果只是“單兵作戰(zhàn)”，其反映的意見(jiàn)和建議，表達(dá)的愿望和訴求，并不能完全反映本界別群眾最具代表性的、整體性的愿望和要求。要通過(guò)界別組的紐帶作用，把委員分散的意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)化為界別的整體聲音，把委員的個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為界別的群體優(yōu)勢(shì)。

聚焦兩區(qū)建設(shè)。就是要緊扣我市“兩區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)開(kāi)展界別工作。我們即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”時(shí)期，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。我市當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭，既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著重大的挑戰(zhàn)。為此，我們要進(jìn)一步暢通界別工作渠道，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)中帶有關(guān)鍵性的重點(diǎn)問(wèn)題、帶有普遍性的熱點(diǎn)問(wèn)題、帶有專(zhuān)業(yè)性的難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量，深入研究，建言獻(xiàn)策，切實(shí)肩負(fù)起“協(xié)調(diào)關(guān)系，匯聚力量，建言獻(xiàn)策，服務(wù)大局”的重要職責(zé)，把界別工作真正融入到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的實(shí)踐中去。

拓展三個(gè)功能。一是載體功能。界別一頭聯(lián)系政協(xié)，一頭聯(lián)系委員，是把委員融入政協(xié)的重要載體。要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)多種形式的活動(dòng)，密切政協(xié)與委員的雙向聯(lián)系和溝通，聽(tīng)取不同群體的呼聲，表達(dá)不同方面的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，凝聚各方人士的智慧與力量，促進(jìn)形成大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。二是平臺(tái)功能。要注重界別整體作用的發(fā)揮，以政協(xié)會(huì)議為重要舞臺(tái)，以撰寫(xiě)提案為重要手段，以社情民意信息為重要渠道，通過(guò)開(kāi)展界別活動(dòng)，征集委員的意見(jiàn)和建議，整理升華，使之成為界別協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的集體成果，努力使界別成為委員參政議政的活動(dòng)平臺(tái)。三是自治功能。要建立健全界別活動(dòng)的各項(xiàng)工作制度，搞好自我管理，自我服務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化委員界別活動(dòng)的自治機(jī)能，加強(qiáng)界別委員的自身建設(shè)，引導(dǎo)大家爭(zhēng)做優(yōu)秀委員，塑造本界別及本界別委員的良好形象。市政協(xié)各委室要加強(qiáng)與所聯(lián)系界別的溝通聯(lián)系，搞好指導(dǎo)，熱情服務(wù)，及時(shí)幫助解決各種實(shí)際困難，使市政協(xié)成為溫暖的“界別之家”、“委員之家”。

第2篇：婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料范文

（一）創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)不到位

國(guó)家和河南省陸續(xù)出臺(tái)了一系列畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策措施，但有些政策缺乏配套措施，或者由于各地工作不平衡，也出現(xiàn)一些“棚架”現(xiàn)象。如，由于現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款政策機(jī)會(huì)成本比較高，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。辦理貸款時(shí)需要首先提供擔(dān)保和工商局注冊(cè)經(jīng)營(yíng)許可，而初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生啟動(dòng)資金的來(lái)源原本寄希望于貸款，沒(méi)有擔(dān)保的途徑和實(shí)力，也沒(méi)有啟動(dòng)資金注冊(cè)經(jīng)營(yíng)許可，貸款條件限制的連鎖反應(yīng)導(dǎo)致學(xué)生很難貸到款項(xiàng)。另外申請(qǐng)貸款程序較為復(fù)雜，審批時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)急需用款的初創(chuàng)者來(lái)說(shuō)實(shí)際幫助很小。

（二）缺乏完善的社會(huì)保障體系

現(xiàn)階段國(guó)家和各個(gè)省市雖然制定了一部分針對(duì)失業(yè)和待業(yè)人員的社會(huì)保障制度，但是還不夠完善。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)要面對(duì)一定的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，如何進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)保障體制，解除大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的后顧之憂(yōu)，從而引導(dǎo)大學(xué)生由生存型創(chuàng)業(yè)向機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變是我們面臨的一項(xiàng)問(wèn)題。如行政高準(zhǔn)入門(mén)檻，很多國(guó)家小企業(yè)采用備案制，而我們是登記注冊(cè)制。登記注冊(cè)制是要審批的，與備案不一樣。另外，融資渠道比較狹窄，成本也高，銀行貸款也比較難。

（三）工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障

目前河南大部分高校的創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐工作經(jīng)費(fèi)由高校自行解決，隨著全省各高校在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的投入不斷增加，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)占高校工作經(jīng)費(fèi)的比例在逐年加大，已經(jīng)擠占了高校的教學(xué)和科研工作經(jīng)費(fèi)。從整體上看高校創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐工作經(jīng)費(fèi)的投入仍然沒(méi)有得到保障等等。

二、河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)

創(chuàng)業(yè)過(guò)程是一個(gè)各方聯(lián)動(dòng)、較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從創(chuàng)業(yè)意識(shí)的萌發(fā)、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)，一直到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的終止，這個(gè)過(guò)程中都需要有效整合各方面的支持力量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)好大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路，必須建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，抓好細(xì)節(jié)落實(shí)，這樣才能有效促進(jìn)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)而助推創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。由此可見(jiàn)，構(gòu)建和完善河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系意義重大?；诋?dāng)前河南政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面現(xiàn)狀，結(jié)合河南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的基本情況，探索構(gòu)建了一個(gè)有效整合政府、高校、社會(huì)等三方力量，以重視引導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、財(cái)稅支持、融資服務(wù)、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)以及提公共服務(wù)水平等六方面為變量，有機(jī)鏈接社會(huì)上各種資源，專(zhuān)業(yè)化、系列化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的專(zhuān)門(mén)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。

三、構(gòu)建河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的途徑

（一）重視引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作

實(shí)踐證明，政府部門(mén)高位統(tǒng)籌推動(dòng)，對(duì)促進(jìn)工作的開(kāi)展非常有利。河南政府部門(mén)要繼續(xù)重視引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，積極研究解決推動(dòng)此項(xiàng)工作中存在的各種問(wèn)題?！?】教育、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行等政府職能部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)作配合，加大督查力度，確保各項(xiàng)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施落到實(shí)處。要繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，積極扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。各地政府也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入政府議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。高校也要繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)協(xié)作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng)，為社會(huì)輸送大批既具有扎實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的人才，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。如，教務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)按照教育部創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱的要求，要突出學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，制訂和完善學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)足、開(kāi)好創(chuàng)業(yè)教育課。財(cái)務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好學(xué)校整體創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障。創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）部門(mén)負(fù)責(zé)提供政策咨詢(xún)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，建立孵化基地，為課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合搭建平臺(tái)?？蒲胁块T(mén)要鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生將科研項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。團(tuán)委要依托社團(tuán)等學(xué)生組織，繼續(xù)創(chuàng)新指導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。根據(jù)工作需要，河南政府部門(mén)可考慮探索成立省級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象納入公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系范圍之內(nèi)。省級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心可考慮掛設(shè)在省人力資源和社會(huì)保障廳或者省教育廳，因?yàn)榘凑諊?guó)家現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)分工規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)作為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)政策制訂；教育部門(mén)認(rèn)為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主管部門(mén)。該中心的定位應(yīng)為承擔(dān)行政職能的政府公益性事業(yè)單位，要配備富有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員，有能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)與服務(wù)的固定服務(wù)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化場(chǎng)地，政府要給予財(cái)政資金補(bǔ)助，社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)也可以提供贊助，從而確保各項(xiàng)公益性活動(dòng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該中心的職能建議由：一是推動(dòng)政府職能部門(mén)制訂和完善各項(xiàng)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，并要負(fù)責(zé)進(jìn)行督檢；二是指導(dǎo)高校開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng)；三是統(tǒng)籌建立全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)隊(duì)伍；四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究，分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作新情況、新問(wèn)題，為政府職能部門(mén)提供參考信息；五是建立為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目、信息等綜合服務(wù)；六是定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與社會(huì)投資機(jī)構(gòu)（人）交流活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)轉(zhuǎn)化；七是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律等方面的基礎(chǔ)保障服務(wù)?！?】

（二）加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅支持

為鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，河南省不斷完善有關(guān)財(cái)稅政策且已初具成效，但是有些政策在落實(shí)過(guò)程中還存在配套不夠完備，無(wú)法落地。鑒于此河南政府部門(mén)要：

1.加強(qiáng)財(cái)政資金支持

繼續(xù)用好鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的財(cái)政政策，河南政府財(cái)政部門(mén)可以探索每年設(shè)立省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，并建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，資金主要用于促進(jìn)鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制、政策支持體系、孵化基地建設(shè)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)，要求縣級(jí)以上政府要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，集中用于資助優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；各高校每年要安排一定經(jīng)費(fèi)用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，保障創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制

繼續(xù)放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，如，凡法律、行政法規(guī)“未禁入”行業(yè)和項(xiàng)目，都允許大學(xué)生經(jīng)營(yíng)，方便大學(xué)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)。同時(shí)，圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生在高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步放寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出資限制。如，創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè)，可考慮試行無(wú)最低出資數(shù)額限制制度，出資方式可由大學(xué)生自主決定。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，投資者可以依法以股權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣形式評(píng)估作價(jià)出資和增資，支持以不需要辦理權(quán)屬登記的自有技術(shù)作為公司股東的首次出資。【4】對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，允許將住所、租賃房等登記為創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)地址，進(jìn)一步放寬工商登記時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制。

3.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

貫徹國(guó)家和河南省關(guān)于支持和促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)廣泛宣傳和免費(fèi)發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。按照現(xiàn)行政策，大學(xué)生畢業(yè)剛剛離開(kāi)校門(mén)，就被要求到人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行失業(yè)登記，他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上無(wú)法接受，建議對(duì)持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，不用再進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記，即可享受在3年內(nèi)按每戶(hù)每年不超過(guò)8000元的相關(guān)稅金減免優(yōu)惠政策。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，享受各級(jí)政府出臺(tái)的支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。

4.切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)

切實(shí)落實(shí)已取消的各項(xiàng)收費(fèi)（減免）政策。行政事業(yè)性和強(qiáng)制準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)方面，建議對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。同時(shí)，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，鼓勵(lì)試行對(duì)凡情節(jié)輕微、沒(méi)有對(duì)社會(huì)和他人造成危害后果的一般性違法違規(guī)行為，不予行政處罰，但要及時(shí)給予提示和提醒。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，加大督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為，著力優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

5.招商引資優(yōu)惠政策

各級(jí)政府部門(mén)在進(jìn)行招商時(shí)，招商引資范圍應(yīng)包括大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，享受與外地客商同樣優(yōu)惠政策。另外，按照現(xiàn)有的政策，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目凡符合國(guó)家和地方扶持高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策的，都要積極創(chuàng)造條件予以支持。同時(shí)，還要結(jié)合各地實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的招商優(yōu)惠政策。

（三）強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)

募集啟動(dòng)或者擴(kuò)大再生產(chǎn)資金是初次創(chuàng)業(yè)大學(xué)生普遍存在的共性難題。接下來(lái)，河南有關(guān)職能部門(mén)要不斷完善現(xiàn)已經(jīng)出臺(tái)的融資政策，更要結(jié)合需求和實(shí)際，出臺(tái)更加便捷的、有力的融資措施。

1.加大信貸支持力度

政府要統(tǒng)籌鼓勵(lì)部門(mén)、銀行、企業(yè)三方加強(qiáng)合作，進(jìn)一步完善銀行與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。積極做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，鼓勵(lì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可提供小額貸款。對(duì)在校即將畢業(yè)的大學(xué)生申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，可探索試行由所在高校負(fù)責(zé)提供擔(dān)保，貸款年限為1年，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。

2.拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道

政府要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)各商業(yè)銀行進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加貸款和授信額度，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供便捷的金融服務(wù)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)各信用擔(dān)保公司或金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供各類(lèi)金融支持。也可以探索通過(guò)財(cái)政投入、企業(yè)贊助等多種渠道籌資設(shè)立省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)各類(lèi)資本特別是民間資本進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，吸引更多社會(huì)資金投入市場(chǎng)前景好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

3.降低創(chuàng)業(yè)融資成本

發(fā)展改革、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格限制向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等費(fèi)用。探索嘗試對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)使用同一不動(dòng)產(chǎn)抵押物申請(qǐng)貸款抵押登記，距上一次登記未滿(mǎn)2年的，登記費(fèi)減半收取。鼓勵(lì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款利率浮動(dòng)比例在國(guó)家政策范圍內(nèi)適度下調(diào)?！?】

4.加強(qiáng)融資性擔(dān)保體系建設(shè)

河南要出臺(tái)具體措施，引導(dǎo)省、市、縣三級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與高校的對(duì)接，把創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化程序，提供優(yōu)質(zhì)的融資擔(dān)保服務(wù)。縣以上的各級(jí)政府都要不斷擴(kuò)大小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，擔(dān)?；饋?lái)源可考慮由政府主導(dǎo)、廣泛吸收民間公益資本諸如，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)于經(jīng)辦銀行，施行封閉運(yùn)行。對(duì)于提供融資擔(dān)保服務(wù)成效顯著的，省財(cái)政可以按照其當(dāng)年發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款總額的一定比例給予擔(dān)保基金補(bǔ)助，用于充實(shí)擔(dān)保基金。同時(shí)，鼓勵(lì)支持各類(lèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

（四）實(shí)施對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)

實(shí)施對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，可以幫助部分大學(xué)生更加堅(jiān)定信心繼續(xù)將自主創(chuàng)業(yè)之路走下去。河南政府部門(mén)可以通過(guò)開(kāi)展一些公益性培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)初期大學(xué)生技能不足的問(wèn)題；提供場(chǎng)租等資金補(bǔ)貼，可以讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生感受到政府和社會(huì)的幫助和支持；對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，可以讓他們感受到各方對(duì)他認(rèn)可，有助其更好的發(fā)揮才智，繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。

1.實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資格認(rèn)定制度

為了規(guī)范管理獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼行為，人力資源和社會(huì)保障、教育部門(mén)等部門(mén)可以組織認(rèn)定扶持一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，凡具備辦學(xué)資質(zhì)、愿意承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)院校，均可申報(bào)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可有政府部門(mén)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

2.實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并將他們納入社會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。比如，對(duì)到政府認(rèn)定扶持的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的，這些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)建立培訓(xùn)臺(tái)帳的方式，記錄培訓(xùn)大學(xué)生的基本情況以及培訓(xùn)類(lèi)別、培訓(xùn)時(shí)間、考核情況以及自主創(chuàng)業(yè)等情況，政府部門(mén)可據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼。這對(duì)于具有創(chuàng)業(yè)想法，但是創(chuàng)業(yè)技能有待提升的大學(xué)生來(lái)說(shuō)是場(chǎng)及時(shí)雨，有助他們讓創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落到實(shí)處。

3.實(shí)施創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼

政府要鼓勵(lì)社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織建設(shè)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)而培育一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）。對(duì)到基地內(nèi)進(jìn)行成功創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，他們所創(chuàng)辦的企業(yè)在基地內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，政府可以給予一定額度的補(bǔ)貼。這可以在一定程度上緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的壓力。

4.實(shí)施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

對(duì)已經(jīng)進(jìn)行工商注冊(cè)登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)狀況良好的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，政府有關(guān)部門(mén)可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?！?】這可以讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生感受到政府的關(guān)注和支持，進(jìn)而幫助他們堅(jiān)定將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)堅(jiān)持下去的信心。

5.實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

大學(xué)生接受了高等教育較社會(huì)其他人員擁有更高的素質(zhì)，他們理應(yīng)成為就業(yè)崗位的創(chuàng)造者，而不簡(jiǎn)單地享受社會(huì)其他人員創(chuàng)造的就業(yè)崗位。所以，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)新增吸納一定數(shù)量的以上勞動(dòng)者就業(yè)的，可按照申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位個(gè)數(shù)，申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）加強(qiáng)大學(xué)校園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

1.不同階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

中央教育科學(xué)研究所于1998年提出“創(chuàng)新教育”的理念，并聯(lián)合了河北、山東、黑龍江、遼寧等20多個(gè)省市的教育研究機(jī)構(gòu)和大、中、小學(xué)開(kāi)展創(chuàng)新教育研究與實(shí)驗(yàn)，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大反響，有力推動(dòng)了教育改革?！?】河南也應(yīng)盡快成立“全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)”，由該委員會(huì)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)開(kāi)展全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)、研究、咨詢(xún)、指導(dǎo)和服務(wù)。中小學(xué)是孩子創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的奠基階段，因此應(yīng)盡快在全省中小學(xué)推廣創(chuàng)新教育，為高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，高校已經(jīng)不再是僅僅肩負(fù)有產(chǎn)生理論家、思想家搖籃的使命，社會(huì)給予了更高的要求，還要培養(yǎng)出具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型人才等?！?】在中小學(xué)創(chuàng)新教育培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，高校再專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課，傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)技能。同時(shí)，高校要根據(jù)各學(xué)科的內(nèi)容及教學(xué)特點(diǎn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需要，在進(jìn)行學(xué)科專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中有機(jī)滲透創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力方面的知識(shí)內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)教育課程融為一體，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)學(xué)分，全面普及創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本技能。完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、思維、知識(shí)、能力，為將來(lái)他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐打下良好的基礎(chǔ)。因此，要推動(dòng)高校不斷完善創(chuàng)業(yè)教育體系，鼓勵(lì)高校積極創(chuàng)建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)?！?，推動(dòng)各高校不斷提高創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性和規(guī)范化，財(cái)政部門(mén)可以每年給予示范校一定的經(jīng)費(fèi)支持，引導(dǎo)高校也不斷加大資金投入，用于校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育工作。

2.不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)需要有良好的師資隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)要積極采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化。首先，要按照創(chuàng)業(yè)教學(xué)大綱的要求，抽調(diào)富有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師組成創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)師資隊(duì)伍。同時(shí)，要制訂專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)“校內(nèi)”與“校外”培訓(xùn)相結(jié)合，分批次安排創(chuàng)業(yè)教育師資參加與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn)，更新他們的思想觀念，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，熟練掌握創(chuàng)業(yè)教育課程體系內(nèi)涵，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的教學(xué)方法，打造“階梯式”創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。探索、創(chuàng)新校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育師資評(píng)價(jià)和反饋體系。其次，要聘請(qǐng)成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)校友、社會(huì)知名人士等，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)教育“第二課堂”，通過(guò)舉行專(zhuān)題報(bào)告、講座等方式，言傳身教，將創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容與創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)相融合，與大學(xué)生展開(kāi)互動(dòng)交流，多維度的傳授創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論、知識(shí)、方法等，為創(chuàng)業(yè)課堂教育注入新的活力，從而更加有效的激發(fā)調(diào)動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。最后，還要主動(dòng)加強(qiáng)與教育主管部門(mén)、創(chuàng)業(yè)主管部門(mén)以及企業(yè)事業(yè)單位等的聯(lián)絡(luò)，保持密切合作，不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育教師采用課堂教學(xué)與課后調(diào)查研究相結(jié)合的方式傳授教學(xué)內(nèi)容。以期通過(guò)上述措施，在河南建立一支政策性強(qiáng)、素質(zhì)較高、愛(ài)崗敬業(yè)、相對(duì)穩(wěn)定、專(zhuān)兼職結(jié)合的引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的隊(duì)伍?！?】

3.廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)

開(kāi)展實(shí)踐教育是高校創(chuàng)業(yè)教育的一項(xiàng)重要組成部分，是創(chuàng)業(yè)課堂教育的有效延伸。各高?？梢劳鞋F(xiàn)有的科技創(chuàng)新平臺(tái)等開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)緊密結(jié)合，挖掘潛能、學(xué)以致用，為將來(lái)走入社會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)積蓄知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。各高校要充分利用和依托高?？萍紙@、軟件園、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研基地、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地、就業(yè)基地、實(shí)習(xí)基地等，對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化指導(dǎo)。同時(shí)，也要指導(dǎo)幫助與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)涵，吸引更多大學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)大學(xué)生在高校傳統(tǒng)教育與實(shí)踐中的主動(dòng)性，提升自身綜合素質(zhì)?？商剿髟囆袑?duì)有自主創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學(xué)生，通過(guò)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)保留學(xué)籍2年，學(xué)生憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)材料，經(jīng)學(xué)校主管畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)認(rèn)定，再由學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)審核通過(guò)后予以保留學(xué)籍并報(bào)省教育廳備案。對(duì)積極參與創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生可給予一定的學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)，也可作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、表彰等重要條件。

4.高校與地方協(xié)同扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

各高校要強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，結(jié)合地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)與地方協(xié)同扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)建設(shè)。高校老師和他帶領(lǐng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在知識(shí)技能方面具有其客觀優(yōu)勢(shì)。地方政府要與高校加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮他們特有的優(yōu)勢(shì)，把地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)的需求轉(zhuǎn)化為大學(xué)生在教師指導(dǎo)下進(jìn)行的有針對(duì)性的科研項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。高校和老師要加大對(duì)項(xiàng)目的智力支持。地方政府在政策、場(chǎng)地、資金等方面給予扶持，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐，現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)、推廣與開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（六）切實(shí)提升社會(huì)的公共服務(wù)水平

1.建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地

繼續(xù)推動(dòng)河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地建設(shè)，在場(chǎng)地、資金、項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)等多方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。河南各地政府要結(jié)合實(shí)際，依托大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)基地等建立一批大學(xué)生孵化基地，落實(shí)扶持政策，通過(guò)免費(fèi)或優(yōu)惠租賃的方式為入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供孵化平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。各高校也要依托校內(nèi)場(chǎng)地資源建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、依托學(xué)生社團(tuán)組織建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及實(shí)踐提供指導(dǎo)服務(wù)。以專(zhuān)業(yè)為依托的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室是學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的基本形式和載體，它是由學(xué)生自愿組合、自發(fā)組建的；學(xué)校以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供最直接的服務(wù)和指導(dǎo)；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地由政府主導(dǎo)，與高校、企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)建，為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供辦公場(chǎng)地、注冊(cè)、財(cái)稅、資金、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等全方位、多層次的服務(wù)，創(chuàng)業(yè)成效顯著的工作室或項(xiàng)目可以申請(qǐng)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地并進(jìn)行孵化與提升?！?0】各級(jí)各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)工作室，要加強(qiáng)合作，保持三者之間的相互聯(lián)動(dòng)性，才能發(fā)揮其促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大功效。政府部門(mén)也可以組織認(rèn)定一批對(duì)“省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”，財(cái)政部門(mén)可以給予一定的建設(shè)補(bǔ)助和孵化服務(wù)補(bǔ)貼，對(duì)入住基地創(chuàng)業(yè)且符合條件的大學(xué)生也可以給予一定資金補(bǔ)貼。

2.完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容

各地政府部門(mén)要全面貫徹國(guó)家關(guān)于切實(shí)落實(shí)允許包括專(zhuān)科生在內(nèi)的高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶(hù)手續(xù)的政策，徹底取消大學(xué)生落戶(hù)限制，允許大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶(hù)手續(xù)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)（項(xiàng)目），要多指導(dǎo)、多規(guī)范，少處罰、少指責(zé)。河南全省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，根據(jù)大學(xué)生的需求，組織開(kāi)展人事、職稱(chēng)評(píng)定等保障創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)。工商部門(mén)要繼續(xù)放寬登記形式，除經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)涉及前置審批的外，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可實(shí)行試營(yíng)業(yè)制度，期內(nèi)免收各種費(fèi)用。探索單獨(dú)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳，定期進(jìn)行回訪，還可通過(guò)采取上門(mén)或者電話(huà)服務(wù)等方式，及時(shí)幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。人力資源和社會(huì)保障、教育等政府有關(guān)職能部門(mén)要聯(lián)合探索建立全省統(tǒng)一的省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供項(xiàng)目、政策、信息等綜合服務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)于經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家認(rèn)定、列入項(xiàng)目庫(kù)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行集中采集和，每征集一個(gè)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)貼。首次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，經(jīng)評(píng)估其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性高、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒎袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，可通過(guò)畢業(yè)高校論證申請(qǐng)一次性補(bǔ)貼。為了更好的方便大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，還可以依托探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自愿注冊(cè)，建立全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會(huì)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)通創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)熱線電話(huà)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供有效的跟蹤指導(dǎo)與服務(wù)，從而幫助更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。

3.營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍