中小學(xué)教師職稱制度改革精選(九篇)

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第1篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

首先，要切實(shí)做好宣傳工作。歷年來，盡管各級(jí)黨委和政府都將農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，但存在的問題仍然不少。比如：教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性缺編，整體素質(zhì)有待提高，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。特別是在農(nóng)村中小學(xué)校，專任教師數(shù)量不足，年齡結(jié)構(gòu)偏大，后續(xù)力量明顯不足，已經(jīng)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。再由于30多年來的職稱改革還存在著一些弊端，從而導(dǎo)致部分教師頗有怨言，從而產(chǎn)生了消極態(tài)度。

此次中小學(xué)教師職稱制度改革具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、涉及人數(shù)多、廣大教師和社會(huì)高度關(guān)注的特點(diǎn)，所以，各級(jí)黨委和政府，特別是教育行政部門及基層學(xué)校，在中小學(xué)教師職稱制度改革前要充分做好宣傳引導(dǎo)工作，贏得廣大教師的理解、認(rèn)可、擁護(hù)、支持。

其次，要做好重點(diǎn)扶持工作。據(jù)了解，2000年之后，全國(guó)中小學(xué)校的初級(jí)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)基本上是以年輕教師為主，而有限的高級(jí)職稱的名額卻又偏向教育行政部門中的教師、偏向城市中的重點(diǎn)中小學(xué)，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)高級(jí)職稱的名額少之又少，很多學(xué)校甚至多年沒有晉級(jí)指標(biāo)，造成符合晉級(jí)條件的教師越積越多，從而出現(xiàn)了許多矛盾。這些符合晉級(jí)條件的教師絕大部分在30歲到45歲之間，正是教育教學(xué)工作的中堅(jiān)力量。由于他們年復(fù)一年晉不上職稱，工資待遇不高，感覺自己前途暗淡，于是農(nóng)村的想方設(shè)法調(diào)縣城，縣城的想進(jìn)市里，市里的活動(dòng)調(diào)省城，或改到其他單位，另謀出路。這些情況已經(jīng)挫傷了余下教師的工作積極性和責(zé)任心，也嚴(yán)重地影響到了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。所以，這次中小學(xué)教師職稱制度改革要打破這一“堅(jiān)冰”，就得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校，特別是貧困地區(qū)采取“破冰行動(dòng)”，不僅要加大經(jīng)濟(jì)投入，重點(diǎn)扶持，而且每年要派相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀高級(jí)職稱教師和大學(xué)畢業(yè)生志愿者到農(nóng)村中小學(xué)，特別是貧困地區(qū)支教2～3年，把一些先進(jìn)的知識(shí)和理念帶到貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)去，真正做到解放思想，改革教育，提高素質(zhì)，共建和諧教育，從而打牢中小學(xué)教育基石。

再次，要進(jìn)一步增加透明度。以往的教師職稱評(píng)定在評(píng)審資格上近乎苛刻，不但要求有各種證書、論文、公開課，有的地方甚至還需要教師出專著。由于每年中小學(xué)中、高級(jí)職稱的指標(biāo)少，競(jìng)爭(zhēng)激烈，在評(píng)審過程中也出現(xiàn)了一些不公現(xiàn)象。而那些一心埋頭干工作、老老實(shí)實(shí)干事、教學(xué)能力強(qiáng)的老師卻不一定能夠評(píng)上，這在很大程度上打擊了教師的工作積極性。因此，這次中小學(xué)教師職稱制度改革要進(jìn)一步增加評(píng)審資格透明度，按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)和一線實(shí)踐經(jīng)歷的要求，完善教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，制定出相應(yīng)的破格評(píng)審條件。與此同時(shí)，建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制，全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度。教育行政主管部門及基層學(xué)校在具體操作中要依據(jù)國(guó)家政策，制定完善的報(bào)送和評(píng)聘機(jī)制?；鶎訉W(xué)校要制定出科學(xué)、合理、實(shí)用的考核辦法，把好報(bào)送關(guān)，把師德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力及工作成績(jī)放在首位。

第2篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

此次全面推開的中小學(xué)教師職稱制度改革將改變現(xiàn)行中學(xué)、小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱制度體系，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，并促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、中學(xué)與小學(xué)教師的職稱結(jié)構(gòu)比例平衡。尤其是在中小學(xué)設(shè)置相當(dāng)于教授級(jí)的正高級(jí)教師職務(wù)，捅破了中小學(xué)教師職稱晉升的“天花板”，這意味著中小學(xué)教師地位和待遇的顯著提高，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育的重視，必將極大地調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師投身教學(xué)改革的積極性和創(chuàng)造性。

“公則四通八達(dá)，私則一偏而隅?！币豁?xiàng)事關(guān)教師切身利益的制度的實(shí)施，最終能否取得良好的成效，關(guān)鍵在于制度實(shí)施操作過程中的公平性如何。近年來，在各地開展的中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)中，獲評(píng)的正高級(jí)教師絕大多數(shù)都是中小學(xué)校長(zhǎng)、教研員、城市教師這些教師隊(duì)伍中的“貴族”。2013年，山東省第一批通過正高級(jí)教師職稱評(píng)審的148名中小學(xué)教師，無一人是屬于“平民”的農(nóng)村教師。而筆者所在地區(qū)獲評(píng)的4名中小學(xué)“教授級(jí)”教師，也分別是市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)、市級(jí)教研員和區(qū)直中學(xué)教師。清一色的“貴族化”正高級(jí)教師再一次折射出職稱評(píng)審這種好事被少數(shù)人“霸占”，農(nóng)村教師當(dāng)“教授”是可望而不可及。這種情況著實(shí)激發(fā)不起廣大中小學(xué)教師關(guān)注職稱改革的興致，更使中小學(xué)教師評(píng)審“教授”的公平性大打折扣。

由于“教授”職稱是教師職務(wù)晉升“金字塔”頂尖的殊榮，加之教師工資水平和職稱掛鉤，人人都想吃這塊“唐僧肉”?？墒巧嘀嗌?，“貴族”教師們自然會(huì)“八仙過海，各顯神通”，擠破頭“搶占先機(jī)”。所謂“近水樓臺(tái)先得月”，評(píng)先樹優(yōu)的名額總是被“上級(jí)”截留，無形之中形成了資源壟斷，教師“貴族”們始終處于職稱評(píng)審的強(qiáng)勢(shì)地位，處在農(nóng)村教學(xué)第一線的“平民”教師們只能“傻傻等待”，最后是等到花兒都謝了，也只有空悲切。

近年來，國(guó)家相繼出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》等文件，都特別強(qiáng)調(diào)教師職稱評(píng)聘要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。而如何傾斜，在各地一直是一個(gè)模糊空洞的概念，缺乏一個(gè)可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。很多地方設(shè)置評(píng)審的必備條件是中小學(xué)教師評(píng)高級(jí)至少要有在農(nóng)村任教一年的經(jīng)歷。這種“低門檻”的一線“傾斜”自然阻擋不了沒有農(nóng)村一線任教經(jīng)歷的“貴族”教師們向上公關(guān)的步伐?！懊餍迼５溃刀汝悅}”，蓋個(gè)章，簽個(gè)字，又有何難？其背后的權(quán)力尋租“易如反掌”。而那些默默在農(nóng)村教學(xué)第一線堅(jiān)守的鄉(xiāng)村教師們只能是望洋興嘆。

教育大計(jì)，教師為本。教師職稱評(píng)定如何在公平和效率上尋求一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，切實(shí)走出“貴族”評(píng)選游戲的“怪圈”，考量著地方教育行政部門的智慧和水平。筆者認(rèn)為，地方教育主管部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“修訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重師德、實(shí)績(jī)和實(shí)踐經(jīng)歷，改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷傾向，并對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜”，要因地制宜制定有利于一線教師和鄉(xiāng)村教師職稱晉升的條件和標(biāo)準(zhǔn)，并明確農(nóng)村教師所占高級(jí)、正高級(jí)職稱的比例。尤其要單獨(dú)把農(nóng)村任教年限納入評(píng)價(jià)體系并提高評(píng)分權(quán)重，確保廣大普通教師在職稱評(píng)定上與“精英”教師平起平坐、公平競(jìng)爭(zhēng)。

第3篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

本刊記者：今年的全省教育工作會(huì)議上，陳樺副省長(zhǎng)明確提出：“必須把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更加重要的位置，堅(jiān)定不移地把教師隊(duì)伍建設(shè)好?！闭?qǐng)問。我廳將如何貫徹落實(shí)?

人事處：陳樺副省長(zhǎng)非常重視全省教師隊(duì)伍建設(shè)工作，對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了六個(gè)方面的具體要求。為推進(jìn)我省教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。去年以來，我們就當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展一系列調(diào)研。目前。正會(huì)同有關(guān)部門研究制定《加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》?！兑庖姟纷鳛樾聲r(shí)期我省教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性文件。將著力解決當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題，全面推進(jìn)我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。

本刊記者：加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是社會(huì)普遍關(guān)注的問題，也與基層教師關(guān)系非常密切。請(qǐng)問廳里有哪些舉措?

人事處：加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是我廳今年的工作重點(diǎn)之一，我們將認(rèn)真解決當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍存在的編制緊張、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，努力提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。

一是著力解決農(nóng)村中小學(xué)教職工編制問題。會(huì)同有關(guān)部門制定中小學(xué)教職工編制修訂方案。擬適當(dāng)提高農(nóng)村教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行員生比和班師比相結(jié)合的編制配置方式，設(shè)立規(guī)模小的農(nóng)村學(xué)校教師編制最低保障數(shù)。確保農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。我省將組織實(shí)施高校畢業(yè)生農(nóng)村任教獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。公開招募高校畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))以下農(nóng)村中小學(xué)任教。同時(shí)，開展師范生到農(nóng)村中小學(xué)實(shí)習(xí)支教活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。

三是組織實(shí)施農(nóng)村教師專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。我們將與市、縣教育行政部門密切配合。啟動(dòng)實(shí)施“萬名農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃”、“千名農(nóng)村骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”、“特級(jí)教師和學(xué)科教學(xué)帶頭人送培下鄉(xiāng)計(jì)劃”、“優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源輸送計(jì)劃”，為農(nóng)村中小學(xué)校培養(yǎng)一批教學(xué)、管理骨干。推動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村教師工作的開展。

四是進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。堅(jiān)持和完善城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)辦學(xué)水平較高的學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)?！睂?duì)口支援關(guān)系，通過“結(jié)對(duì)子”“手拉手”等形式，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教、帶教。

本刊記者：基層教師十分關(guān)心廳里關(guān)于提升教師隊(duì)伍素質(zhì)方面的具體措施。能否介紹一下?

人事處：這方面。廳里今年有四個(gè)方面舉措：

一是大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話精神。廣泛組織社會(huì)各界參與評(píng)選“感動(dòng)福建十大教師”活動(dòng)。同時(shí)評(píng)選表彰一批省師德建設(shè)先進(jìn)集體和省“師德標(biāo)兵”，組織開展師德報(bào)告活動(dòng)，召開師德建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

二是實(shí)施中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。啟動(dòng)“中小學(xué)教師百千萬計(jì)劃”和“中小學(xué)校長(zhǎng)155計(jì)劃”。培養(yǎng)一支由教學(xué)名師、學(xué)科教學(xué)帶頭人、骨干教師構(gòu)成的多層次的中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍，造就一批中小學(xué)校管理專家。同時(shí)，組建一批省級(jí)名師工作室，發(fā)揮名師示范、帶動(dòng)作用。

三是完善教師培訓(xùn)體系。大力加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)評(píng)估工作。充分發(fā)揮進(jìn)修校作為教師學(xué)習(xí)與資源中心的功能和作用。改革培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

四是扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師和校長(zhǎng)全員培訓(xùn)。實(shí)施新一輪一中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃。啟動(dòng)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，一繼續(xù)實(shí)施新課程改革培訓(xùn)。組織實(shí)施萬名中小學(xué)班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)。組織實(shí)施《2007-2010年中小學(xué)校長(zhǎng)和教育行政管理干部培訓(xùn)規(guī)劃》。

本刊記者：教育系統(tǒng)人事制度改革牽動(dòng)人心。廳里在這方面有什么工作計(jì)劃?

人事處：人事制度改革關(guān)系教職工切身利益。我們非常重視這項(xiàng)工作，將根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革。今年的重點(diǎn)工作：

一是開展義務(wù)教育師資均衡配置改革試點(diǎn)。分別在廈門市思明區(qū)和泉州市鯉城區(qū)開展義務(wù)教育教師定期輪崗交流試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)同一區(qū)(縣)域內(nèi)同類教師工資待遇基本相同，推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期輪崗交流，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師均衡配置。

二是組織實(shí)施教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和收入分配制度改革。會(huì)同有關(guān)部門研究制定我省各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行崗位管理制度的指導(dǎo)意見和績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對(duì)全省教育系統(tǒng)實(shí)施崗位設(shè)置管理制度和績(jī)效工資改革的指導(dǎo)。

第4篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

一、推進(jìn)教育資源配置方式改革

1.完善學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制，規(guī)范學(xué)前教育改革發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育普及發(fā)展。2020年計(jì)劃投入資金2400萬元。續(xù)建鎮(zhèn)雙語幼兒園；投入資金2205萬元，續(xù)建24所鄉(xiāng)村幼兒園。

2.統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置，促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造。投入資金225萬元，續(xù)建縣中學(xué)教學(xué)輔助用房、學(xué)生宿舍、廁所；投入224萬元，續(xù)建中心校學(xué)生宿舍、食堂；投入170萬元。續(xù)建赤土中心校教學(xué)輔助用房；投入110萬元，續(xù)建中心校教學(xué)輔助用房。

3.推進(jìn)教師資源配置改革。加大教師培訓(xùn)力度，精心組織各級(jí)各類培訓(xùn)提高培訓(xùn)實(shí)效，引導(dǎo)教師專業(yè)化提升。積極與市對(duì)接，組織縣中小學(xué)骨干教師10人次以上到市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跟班觀摩教學(xué)，帶班實(shí)習(xí)；組織開展教育管理、教學(xué)專業(yè)人才培訓(xùn)4期100人次以上，推動(dòng)幫受雙方教學(xué)交流學(xué)習(xí)等。根據(jù)國(guó)家、省、州對(duì)培訓(xùn)的要求，2020年計(jì)劃完成教師國(guó)培、省培、州培、縣培300人次。開展校長(zhǎng)教師輪崗。

4.推進(jìn)智慧教育“123”模式建設(shè)，縮短數(shù)字鴻溝。持續(xù)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，加力推廣智慧教育云平臺(tái)，加快資源引進(jìn)與開發(fā)，利用多種媒體手段向邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)輸送教育資源。投入80萬元，為金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點(diǎn)寄宿制學(xué)校采購一體機(jī)。

5.構(gòu)建完善學(xué)生資助體系，全面保障公平受教育機(jī)會(huì)。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，實(shí)施中職和高校建檔立卡貧困家庭大中專學(xué)生資助政策。一是在線申請(qǐng)?zhí)貏e資助；對(duì)升入高職、?？祁A(yù)科、?？啤⒈究祁A(yù)科、一般本科到重本的非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生資助，升學(xué)當(dāng)年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元；從2016年秋季學(xué)期起，對(duì)全州建檔立卡貧困戶家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生（含高職、?？?、本科），按照每生每學(xué)年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。2020年計(jì)劃資助中職生200人、大專以上80人，資助金額42萬元。二是支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。2020年計(jì)劃完成生源地助學(xué)貸款60人，貸款金額42萬元。三是推動(dòng)教育扶貧基金發(fā)揮作用，對(duì)貧困家庭學(xué)生開展資助，確保解決貧困學(xué)生在享受有關(guān)資助政策外的就學(xué)困難問題。2020年計(jì)劃資助300名學(xué)前幼兒、義務(wù)教育、中職以上學(xué)生，撥付資金50萬元。

二、推進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制改革

6.推進(jìn)訂單定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才計(jì)劃，完成2020年度定向招錄任務(wù)。目前州上尚未下達(dá)指標(biāo)。

7.深化中小學(xué)教師職稱制度改革。根據(jù)《省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，促使教師由“單位人”轉(zhuǎn)為“系統(tǒng)人”，充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性。有序推動(dòng)事業(yè)改革，按期完成事業(yè)改革的各項(xiàng)工作。

三、推進(jìn)考試招生制度改革

8.深化高中階段統(tǒng)一考試招生制度改革。深化高中階段教育學(xué)校招生考試改革，建立統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一招生為主、自主招生為輔的考試招生制度。抓好初中招生工作，按照公平、公正的原則，做好網(wǎng)課班招生工作。目前正在籌備初中畢業(yè)考試的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、推進(jìn)辦學(xué)體制改革

9.推進(jìn)美育、體育工作。抓好美育、體育工作的開展，圍繞建州70周年，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，做好體育陽光一小時(shí)體育活動(dòng)。按照義務(wù)教育課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，上好道德、法治和思想政治課，做到開齊課程、開足課時(shí)。積極開發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，五一期間，各學(xué)校紛紛舉行“經(jīng)典誦讀、書香校園”活動(dòng)。并開展了六一、五四等學(xué)校體育活動(dòng)。美育工作有序推動(dòng)，各學(xué)校以藝術(shù)節(jié)形式展示學(xué)生書法、繪畫作品。

第5篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

關(guān)鍵詞：正高級(jí)職稱利弊

中圖分類號(hào)：G46文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-1578（2017）02-0288-02

2010年8月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中明確提出在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱。這無疑是一次破冰式的重大改革，突破了建國(guó)60多年以來中小學(xué)教師職稱制度所設(shè)置的上限的瓶頸?！毒V要》一經(jīng)頒布便在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注和重大反響，各級(jí)教育行政管理部門、相關(guān)的專家學(xué)者以及廣大的中小學(xué)一線教師都對(duì)《綱要》中有關(guān)中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱的問題發(fā)表了看法。大家對(duì)這個(gè)問題關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面：一、設(shè)置正高級(jí)職稱的意義和作用；二、正高級(jí)職稱送審的標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)審的過程。下面，筆者將從一位在基層從教十幾年的一線教師的角度，對(duì)中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱的這個(gè)問題從這兩個(gè)方面提出自己的一些見解。

1有利的方面

在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱是自1986年以來我國(guó)啟動(dòng)中小學(xué)教師職稱評(píng)定制度之后的又一項(xiàng)重要的制度改革。它為提高教師的社會(huì)地位、改善教師的待遇、促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等在制度上做了保障。它是國(guó)家向社會(huì)、向教育部門釋放的有關(guān)中國(guó)教育未來走向的一個(gè)信號(hào)，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化教育的進(jìn)一步深化改革和教師這個(gè)職業(yè)的未來發(fā)展走向都具有巨大的作用。這是出臺(tái)這一制度在國(guó)家和社會(huì)成面上的意義所在。而對(duì)于教師這個(gè)群體或教師個(gè)體而言，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱則具有著重要的象征意義和實(shí)際意義。

1.1象征意義

1.1.1設(shè)置正高級(jí)教師職稱有助于提高中小學(xué)教師的專業(yè)認(rèn)同感、提高教師的社會(huì)地位

專業(yè)認(rèn)同感是專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要的組成部分。它是從業(yè)者對(duì)自己所從事的職業(yè)的專業(yè)品質(zhì)和社會(huì)價(jià)值的肯定。一般來說，一個(gè)人的專業(yè)認(rèn)同感越高，他的專業(yè)自尊心和專業(yè)自信心就會(huì)越強(qiáng)，對(duì)自己的要求也就會(huì)越高，工作的動(dòng)力也就越大。專業(yè)認(rèn)同感的程度的認(rèn)定，雖然在本質(zhì)上由行業(yè)本身的性質(zhì)所決定，但是它卻取決于社會(huì)或外界對(duì)這一職業(yè)的專業(yè)性的評(píng)價(jià)結(jié)果。這里的專業(yè)性指的是這個(gè)行業(yè)之外的人（沒有受過有關(guān)這個(gè)行業(yè)的專業(yè)化培訓(xùn)的人員）不能勝任這一職業(yè)。國(guó)家這一政策制度的出臺(tái)，無疑給出了一個(gè)最具權(quán)威的導(dǎo)向。它引領(lǐng)著社會(huì)輿論對(duì)中小學(xué)教師的專業(yè)性給予重新的審視，從而改變對(duì)中小學(xué)教師的社會(huì)價(jià)值的評(píng)價(jià)，提高中小學(xué)教師的專業(yè)地位和社會(huì)地位。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，中小學(xué)的教師隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯的提高。絕大多數(shù)的教師是出身于正規(guī)的師范高校，無論是學(xué)歷層次、專業(yè)水平和教科研能力都是今非其比，不能和以往相提并論。近年來在中小學(xué)的教師隊(duì)伍中碩士生的出現(xiàn)已經(jīng)見慣不怪了，甚至有些學(xué)校還出現(xiàn)了博士生。這些人受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，無論是教學(xué)能力還是科研水平都有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，通過在教學(xué)實(shí)踐中不斷的鍛煉和發(fā)展，他們的專業(yè)水平完全可以達(dá)到正高級(jí)專業(yè)人員的水平。所以，現(xiàn)在在中小學(xué)增設(shè)正高級(jí)職稱是時(shí)展的象征也是現(xiàn)實(shí)的需要。既是對(duì)全體中小學(xué)教師的社會(huì)價(jià)值的肯定，也是對(duì)中小學(xué)基礎(chǔ)教育中教師專業(yè)品質(zhì)的尊重。同時(shí)，還可以提高中小學(xué)教師社會(huì)地位，提升他們的專業(yè)認(rèn)同感，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

1.1.2設(shè)置正高級(jí)教師職稱可以提高中小學(xué)教師的職業(yè)魅力

長(zhǎng)期以來，中小學(xué)教師這個(gè)職業(yè)處于比較尷尬的位置。沒有文憑的人進(jìn)不來，而優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生卻很少會(huì)選擇到中小學(xué)從事基礎(chǔ)教育工作。在《綱要》出臺(tái)之前，小學(xué)的最高職稱是副高相當(dāng)于中學(xué)的一級(jí)，中學(xué)的最高級(jí)是中學(xué)副高相當(dāng)于大學(xué)的副教授，職稱直接和薪資水平掛鉤，這也就意味著學(xué)段每高一級(jí)，從事這個(gè)學(xué)段的教師的地位和收入就高人一等。所以，長(zhǎng)期以來，本科生選擇去中學(xué)做老師而不會(huì)去小學(xué)，研究生選擇而大學(xué)而不會(huì)去中學(xué)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象不是個(gè)人的意識(shí)問題，而是一個(gè)社會(huì)共識(shí)。如今，中學(xué)和小學(xué)的職稱并軌之后，基本打破了中學(xué)和小學(xué)中由于學(xué)段的不同而造成的天然隔閡，小學(xué)教師和中學(xué)教師這個(gè)同行而不同業(yè)的職業(yè)具有了相同的職業(yè)魅力。所以，相信在中小學(xué)中設(shè)置正高級(jí)職稱也必將打破基礎(chǔ)教育和高等教育之間的隔閡，中小學(xué)教師具有了和大學(xué)教師平起平坐的平臺(tái)和制度保障。這勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提升中小學(xué)教師的職業(yè)魅力，必將會(huì)吸引更多、更優(yōu)秀的人才走上基礎(chǔ)教育的崗位，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

1.2實(shí)際意義

在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職稱除了具有提升教師的社會(huì)地位和提高教師的專業(yè)認(rèn)同感等象征意義之外，還有著重要的實(shí)際意義，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.2.2引領(lǐng)教師重新審視自己的職業(yè)價(jià)值，提高對(duì)自身的要求，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念

教師的專業(yè)發(fā)展要求教師個(gè)人不斷的提升自身的專業(yè)素質(zhì)從而促進(jìn)整個(gè)教師這個(gè)專業(yè)崗位的專業(yè)化。其實(shí)即使不從教師的專業(yè)化角度去看，自古以來作為一名合格的教師也必須要在教學(xué)過程中一直保持進(jìn)步的狀態(tài)才能滿足教學(xué)的需要，正所謂教學(xué)相長(zhǎng)。陶行知先生說過“我們做教師的人，必須天天學(xué)習(xí)，天天進(jìn)行再教育，才能有教學(xué)之樂而無教學(xué)之苦……”，如今，在中小學(xué)教師中設(shè)置正高級(jí)職稱，勢(shì)必會(huì)強(qiáng)烈的刺激中小學(xué)教師們那根麻木已久的神經(jīng)，在他們的身心中重新注入了活力。借助于這種來自于制度上的保障，他們會(huì)重新對(duì)中小學(xué)教師這個(gè)職業(yè)的存在價(jià)值進(jìn)行審視，從而脫掉消極的帽子，提高對(duì)自身的要求。對(duì)自己的要求提高了就會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的動(dòng)力，促使自己不斷的去提升自身的專業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)。所以，這一政策的出臺(tái)勢(shì)必會(huì)提升教師的繼續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)步的動(dòng)力，幫助他們樹立終身學(xué)習(xí)的觀念以適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的需要。

1.2.2為基礎(chǔ)教育的改革增加活力，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展

正高級(jí)職稱的設(shè)立提高了對(duì)中小學(xué)教師的教科研能力和創(chuàng)新能力的要求，同時(shí)也對(duì)此提出期望并提供了平臺(tái)。中小學(xué)教師需要在工作中不斷的嘗試，工作之余不斷地反思，在實(shí)踐中對(duì)基礎(chǔ)教育從科學(xué)的角度進(jìn)行研究，從而將實(shí)踐的成果形成理論反過來指導(dǎo)教育教學(xué)活動(dòng)。他們不再滿足于教教書、批批作業(yè)、考考試，不再滿足于考試得了高分后的喜悅，他們需要自身的價(jià)值得到更大的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)馬斯洛的需要理論，自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是需要的最高等級(jí)，因此這種需要?jiǎng)荼貢?huì)讓廣大中小學(xué)教師對(duì)教育問題的思考和研究產(chǎn)生興趣和動(dòng)力，從而為中國(guó)基礎(chǔ)教育的改革增加活力，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。素質(zhì)教育搞了這么多年，但是一直被人詬病。原因是多方面的，但是教師自身的責(zé)任不可推卻。教師自身素質(zhì)的提高直接對(duì)學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，自然促進(jìn)會(huì)整個(gè)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

1.2.3增強(qiáng)基礎(chǔ)教育中的教師的學(xué)術(shù)氛圍，催生出更多的專家型教師

錢學(xué)森先生曾經(jīng)發(fā)出感嘆“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”。建國(guó)以來，中國(guó)的教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，國(guó)民的素質(zhì)普遍提高。然而，在創(chuàng)新領(lǐng)域的杰出人才卻寥寥無幾。原因自然也是多方面的，但是我們翻開歷史可以看到，民國(guó)時(shí)期的教育在中國(guó)教育史上留下了非常光輝的一頁，李政道、楊振寧、李遠(yuǎn)哲、崔琦等幾位華裔的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者接受的都是這一時(shí)期的基礎(chǔ)教育。這些人之所以能夠在科技創(chuàng)新的領(lǐng)域取得卓越的成就，除了自身的努力之外，還需注意到民國(guó)時(shí)期在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域有很多專家型的大師級(jí)人物對(duì)這些成功人士的培養(yǎng)。像陶行知、梁漱溟、晏陽初、夏丐尊、葉圣陶、朱自清等等都曾經(jīng)從事過中小學(xué)的基礎(chǔ)教育工作。大師的出現(xiàn)需要環(huán)境的影響和生長(zhǎng)的土壤。走進(jìn)中小學(xué)教師的辦公室，我們可以看到各位教師忙碌的身影，確實(shí)非常忙，甚至連坐下來喝杯水的功夫都沒有。然而他們忙碌的層次卻很低，僅限于怎樣完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，沒有意識(shí)或者不想有意識(shí)去思考研究教育教學(xué)的深層次問題，不去學(xué)習(xí)有關(guān)教育教學(xué)的理論，不去鉆研教育教學(xué)的規(guī)律，教師的成長(zhǎng)基本靠零散的經(jīng)驗(yàn)的積累，科研能力低下，學(xué)術(shù)氛圍非常差。試想這樣的學(xué)術(shù)環(huán)境怎么能產(chǎn)生基礎(chǔ)教育的專家和大師，這樣的學(xué)校又怎樣能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的杰出人才。。所以，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱可以從根本上改變教師的固有觀念，增強(qiáng)學(xué)術(shù)的氛圍，催生出更多的專家型教師或者大師的出現(xiàn)，這將非常有益于學(xué)生的培養(yǎng)和教育事業(yè)的發(fā)展。

2存在的弊端和隱患

在中學(xué)校增設(shè)正高級(jí)職稱是時(shí)展的需要，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的教育發(fā)展＼教師的專業(yè)發(fā)展都有著積極的作用。但是，也存在著一些弊端和隱患。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1送審的條件的設(shè)置

中小學(xué)正高級(jí)職稱送審條件的設(shè)置是一個(gè)需要高度重視的問題，也是一個(gè)值得研究的問題。條件過高，則會(huì)導(dǎo)致正高級(jí)職稱成為了極少數(shù)人的專利（試行幾年來評(píng)上中小學(xué)正高級(jí)職稱的教師隊(duì)伍中絕大多數(shù)是中小學(xué)校長(zhǎng)或教研員），對(duì)于整個(gè)中小學(xué)教師隊(duì)伍的激勵(lì)作用不大；條件過低又會(huì)造成“偽教授”泛濫，名不副實(shí)——頭銜和實(shí)際的專業(yè)素質(zhì)不相稱，導(dǎo)致正高級(jí)這個(gè)職稱的地位和含金量下降，不能在實(shí)際上促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，也不能準(zhǔn)確的反映出教師的專業(yè)素質(zhì)層次。另外，我國(guó)的教育資源分布的很不平衡，一線城市的教育資源非常豐富，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育資源則非常的貧乏；同一個(gè)地區(qū)，城市和鄉(xiāng)村的教育資源也存在著較大的差距。如果設(shè)置統(tǒng)一的條件，薄弱地區(qū)的教師則基本永無出頭之日，這勢(shì)必會(huì)引發(fā)教育資源薄弱地區(qū)的教師流向教育資源豐厚的地區(qū)，就會(huì)導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步拉大。所以在設(shè)置送審條件的時(shí)候需要考慮這些不平衡的因素，要適當(dāng)?shù)膶?duì)教育資源薄弱的區(qū)域給予政策上的傾斜。

2.2評(píng)審過程的公開、公平、公正

雖然中小學(xué)正高級(jí)職稱的評(píng)審過程要求秉持公開、公平、公正的原則，但是在具體操作的時(shí)候卻是很難控制的。其一，中國(guó)的人情文化對(duì)評(píng)審的過程具有腐蝕作用；其二，行政管理部門會(huì)對(duì)評(píng)審的過程或多或少產(chǎn)生干擾；其三，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)很難做到具體化，很多教育成果的評(píng)估缺少量化的條件，因此評(píng)審的結(jié)果爭(zhēng)議難免。其四，既定的指標(biāo)對(duì)評(píng)審過程具有導(dǎo)向的作用，會(huì)產(chǎn)生“矬子里面拔大個(gè)”或“大個(gè)里面去矬子”的現(xiàn)象，將資格性的評(píng)審變成了“選美”。

2.3職稱和義務(wù)的對(duì)等性

中小學(xué)的正高級(jí)職稱不能成為一勞永逸的“封號(hào)”，要將職稱和需要承擔(dān)的義務(wù)相掛鉤。不然就會(huì)導(dǎo)致未評(píng)上時(shí)積極上進(jìn)，評(píng)上后消極怠工的反差現(xiàn)象發(fā)生?？v觀那些評(píng)上副高的教師們，本來是可以利用自己的經(jīng)驗(yàn)和能力為本校和整個(gè)教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，然而事實(shí)卻正好相反，高級(jí)職稱成為了他們自以為功德圓滿而倚老賣老的資本。他們會(huì)在工作中挑三揀四、拈輕怕重，好像他們?cè)u(píng)上了高級(jí)之后就有了這樣的特權(quán)，就像“多年的媳婦熬成婆”一樣。這是一種非常不好的風(fēng)氣，不僅僅是他們個(gè)人對(duì)教育事業(yè)應(yīng)有的作用沒有發(fā)揮出來，而且，他們的言行還在時(shí)刻傳遞著一種負(fù)能量，對(duì)青年教師有著一種錯(cuò)誤的導(dǎo)向，非常不利于教師的成長(zhǎng)和教育事業(yè)的發(fā)展。所以，對(duì)于正高級(jí)職稱要設(shè)置相應(yīng)的義務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的要取消資格。這樣才能保證正高是真正的能力和作用的體現(xiàn)，而不只是一個(gè)空虛的頭銜。

2.4基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)體制的改革

第6篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人員待遇 危機(jī)管理

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）03-232-02

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位人員分為三大類：行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員。各單位在人員的使用、培養(yǎng)、職務(wù)晉升、待遇等方面可能存在的問題主要有：在人員的使用方面，任人唯親，排斥異己；在人員的培養(yǎng)方面不作為、不重視；在人員的晉升方面，不民主，不公平；在落實(shí)待遇方面，“官本位”現(xiàn)象突出，行政職務(wù)高高在上，工勤技能、專業(yè)技術(shù)沒有體現(xiàn)出技術(shù)含量。

一、在人員的使用方面，任人唯親，排斥異己

有的事業(yè)單位存在這樣的情況，因?yàn)橛H上加親，一個(gè)親信團(tuán)伙便于管理，排斥了異己，就少了被人抬杠的麻煩。然而，有利也有弊，弊在破壞了民主，破壞了團(tuán)結(jié)，容易滋生腐敗。在民主法制越來越健全的中國(guó)社會(huì)，任人唯賢，才是主流。2014年10月，對(duì)云南工作作出重要指示：黨的干部要做到“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。事業(yè)單位在用人方面，堅(jiān)持黨管干部，堅(jiān)持民主集中制，民主決策，講原則，走程序，做到了任人唯賢，也就樹立了組織的威信，維護(hù)了社會(huì)公平。

二、在人員的培養(yǎng)方面，不作為，不重視

事業(yè)單位中沒有哪個(gè)單位不需要人才的支撐。組織管理者也都知道，活要有人干，專業(yè)活需要有技術(shù)人員去干，科技進(jìn)步了，知識(shí)也需要更新，人才不培養(yǎng)，能行嗎？問題出在實(shí)踐中，有的單位對(duì)人才培養(yǎng)的投入不夠重視，表面上高度重視人才，實(shí)際上培養(yǎng)的程度不夠，根源出在“為官不為”。管理者不論是出于節(jié)省經(jīng)費(fèi)還是其它原因，再窮不能窮教育，今天對(duì)人才的培養(yǎng)，就是明天效益的回報(bào)。國(guó)家提倡科教興國(guó)，人才培養(yǎng)，不是讀了大學(xué)有了文憑就行了，員工在職繼續(xù)教育，是社會(huì)文明發(fā)展的趨勢(shì)，也是事業(yè)單位人才培養(yǎng)的職責(zé)所在。得民心者得天下，得人才者成大事。

三、在人員的職務(wù)晉升方面，不民主，不公平

天下沒有絕對(duì)的公平，只有相對(duì)的公平，這是世人皆知的。在許多事業(yè)單位，員工職務(wù)晉升渠道狹窄，局限于行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱及技能等級(jí)三條路，走哪一條路都不容易，因?yàn)槭軐W(xué)歷、職稱、業(yè)績(jī)等諸多條件的限制。如果在晉升過程中，再受到人為的干擾，破壞了公平、民主的環(huán)境，使員工失去了正常晉升的機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致員工積怨在心，消極怠工，甚至不服管理，上訪投訴，等等，那就為以后的管理埋下了隱患，危機(jī)不除，后患無窮。所以，事業(yè)單位人員的晉升管理要實(shí)現(xiàn)公平、民主，應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計(jì)開始，從制度上就體現(xiàn)出公平、民主，規(guī)范了員工的晉升渠道，使人才得以健康成長(zhǎng)，員工晉升有了希望，心平氣順，滿懷激情干工作，形成事業(yè)單位員工管理最理想的狀態(tài)。舉例如下：

人力資源和社會(huì)保障部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要健全制度體系，改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)，在新的中小學(xué)教師職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件要對(duì)農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師擔(dān)任評(píng)委會(huì)成員。要實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接，明確中小學(xué)教師職稱評(píng)審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不再進(jìn)行與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上，表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，確保評(píng)聘程序公正規(guī)范，評(píng)聘過程公開透明?！兑庖姟诽岢鼋⒔∪行W(xué)教師職稱晉升的長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)人才成長(zhǎng)，體現(xiàn)了公平、民主。

四、在落實(shí)待遇方面，“官本位”現(xiàn)象突出，行政職務(wù)高高在上，工勤技能、專業(yè)技術(shù)沒有體現(xiàn)出技術(shù)含量

從古至今，“勞心者治人，勞力者治于人”，這似乎成了金口玉律。事業(yè)單位在制定薪酬待遇時(shí)，往往優(yōu)先考慮行政管理層的待遇，其次才考慮工勤技能、專業(yè)技術(shù)人員的待遇，由于沒有體現(xiàn)出工勤技能、專業(yè)技術(shù)中技術(shù)含量的差異化，出現(xiàn)分配不公，員工有意見，引發(fā)內(nèi)部矛盾。在當(dāng)前廣泛實(shí)行的績(jī)效工資制度下，檔案工資與崗位績(jī)效工資分離管理，在現(xiàn)實(shí)工作中存在同一個(gè)人檔案工資高于崗位績(jī)效工資、高職稱者的職稱工資得不到體現(xiàn)、科級(jí)干部的工資高于中高級(jí)職稱技術(shù)人員的工資等情況。在員工的期望值里，是希望崗位績(jī)效工資高于檔案工資的，走工勤技能、專業(yè)技術(shù)道路的同志希望能夠體現(xiàn)出技能等級(jí)、專業(yè)技術(shù)職稱在績(jī)效工資里的技術(shù)含量，這體現(xiàn)了按勞分配原則，勿庸置疑，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在某事業(yè)單位，實(shí)行崗位績(jī)效工資后，人員劃分為行政干部、管理人員、服務(wù)人員三類，不再細(xì)分工勤技能、專業(yè)技術(shù)人員，只在檔案里才保留和細(xì)分，這體現(xiàn)了在什么崗位拿什么工資、同工同酬，有著現(xiàn)實(shí)意義，看似公平，其實(shí)也有不公平之處。如果把一個(gè)工程師和一個(gè)技術(shù)工人安排在相同崗位上，投入產(chǎn)出比會(huì)一樣嗎？按常規(guī)，高學(xué)歷、高職稱、高技能的人要比低學(xué)歷、低職稱、低技能的人貢獻(xiàn)大，這是一個(gè)常理，抹殺了兩者的差異，可能就抹殺了前者工作的積極性。因?yàn)?，高學(xué)歷、高職稱、高技能代表工作能力強(qiáng)。如果一個(gè)員工貢獻(xiàn)了高于平均水平的技術(shù)力量，卻得不到更好的回報(bào)，時(shí)間長(zhǎng)了，就會(huì)心生厭倦，心累了，干活也就不積極了，磨洋工混日子，生產(chǎn)力也就會(huì)下降，由于工作積極性不高，最終致使一個(gè)原本能力很強(qiáng)的員工績(jī)效平平。解決員工差異化級(jí)別待遇的途徑在于建立健全、更加科學(xué)合理的績(jī)效薪酬激勵(lì)制度，細(xì)分管理人員、服務(wù)人員中的工勤技能、專業(yè)技術(shù)人員的級(jí)別待遇，實(shí)行差異化管理，合理統(tǒng)籌，高低兼顧。

五、消除危機(jī)的根源

管理層如何加強(qiáng)對(duì)在職人員待遇的危機(jī)管理，化危為機(jī)，使在職人員的待遇應(yīng)享盡享，使其知足而樂業(yè)。

消除危機(jī)的根源在于依法管理，在于依法維護(hù)管理的權(quán)威和公平。在管理過程中，哪里有不公平，哪里就有怨言，哪里有腐敗，哪里就有危機(jī)，管理不公平，權(quán)威就松動(dòng)。組織的權(quán)威來源于憲法，個(gè)人的權(quán)威來源于組織的任命。維護(hù)組織管理的權(quán)威就是維護(hù)法律的尊嚴(yán)。權(quán)威不可動(dòng)搖，動(dòng)搖了可能導(dǎo)致組織混亂，管理變得艱難；公平不可散失，散失了，可能導(dǎo)致人心渙散，管理變得雪上加霜，難上加難。

六、結(jié)語

事業(yè)單位的各類人員是其所在單位的固“國(guó)”之本，是人力資源管理中最寶貴的第一資源。一個(gè)單位一個(gè)管理環(huán)境，在人員的使用、培養(yǎng)、職務(wù)晉升、待遇等方面因體制、編制、內(nèi)部管理制度、人的關(guān)系等原因，可能導(dǎo)致不公平待遇，如高職低聘、低職高聘、推薦提拔干部不民主等，從而使部分人員的心理產(chǎn)生落差、心理不平衡，甚至積怨在心，消極怠工，上訪上訴，影響了工作。這就需要管理層加強(qiáng)對(duì)工作人員待遇的危機(jī)管理，創(chuàng)新管理，避免、減輕、消除員工的負(fù)面影響，正確引導(dǎo)員工忠于職守，樂于奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)。只有消除了人員待遇方面的危機(jī)，才留得住人心，人心定，事業(yè)管理才會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 付軍.在深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育動(dòng)員大會(huì)上的講話.

[2] 人力資源和社會(huì)保障部，教育部.關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見.

[3] 孔子.論語.

第7篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

一、重點(diǎn)工作目標(biāo)

1、完成勞動(dòng)就業(yè)任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)650人，困難人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)180人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元，自籌擔(dān)?；?0萬元。

2、大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)。全年就業(yè)培訓(xùn)300人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人，其中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人。新增技師5人。

3、圓滿完成農(nóng)村居民進(jìn)城落戶3000人的任務(wù)。

4、加強(qiáng)勞務(wù)輸出。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)38140人，其中，赴天津務(wù)工260人；創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入49580萬元；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7110人。

二、基本職能目標(biāo)

5、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)失業(yè)、醫(yī)療、工傷和女職工生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到25737人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保參保達(dá)到30671人；失業(yè)保險(xiǎn)參保達(dá)到6588人；工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到15980人；生育保險(xiǎn)參保達(dá)到10010人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上。社?；鸸芾硪?guī)范，征繳率達(dá)到95%以上。完成社會(huì)保障卡發(fā)放任務(wù)。

6、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。及時(shí)處理舉報(bào)投訴，依法受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件、做出工傷認(rèn)定，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到90%以上。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)到100%。

7、依法規(guī)范公務(wù)員管理，認(rèn)真開展公務(wù)員職業(yè)道德網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。抓好公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全完善公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，完成2013年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核。

8、進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用管理，抓好事業(yè)單位公開招聘和農(nóng)村基層人才振興計(jì)劃實(shí)施，認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革，繼續(xù)做好中小學(xué)教師職稱制度改革工作。

9、完善公務(wù)員工資制度，深化事業(yè)單位收入分配制度改革。完成事業(yè)單位績(jī)效工資核定審批工作；完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)變動(dòng)和正常升薪的工資調(diào)整等工作。完成2013年度企業(yè)工資調(diào)控工作。

三、服務(wù)基層辦實(shí)事

第8篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

下面，我從三個(gè)方面闡釋北京市建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的實(shí)踐與思考。

準(zhǔn)確把握教師隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代特征和要求，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的重要意義

教育規(guī)劃綱要提出了教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，確立了教師工作的藍(lán)圖和總綱。近年來，全國(guó)各地開展了深入的研究和廣泛的實(shí)踐探索，收到了積極的成效，有效地推進(jìn)了教師隊(duì)伍自身的現(xiàn)代化建設(shè)。應(yīng)該看到，當(dāng)前我國(guó)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教師資源配置還不平衡，中西部農(nóng)村教師隊(duì)伍相對(duì)薄弱，農(nóng)村教師職業(yè)吸引力亟待提升，教師管理體制機(jī)制有待完善。為此，我們?cè)诮ㄔO(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的過程中，還需要進(jìn)一步深入研究，努力探索教師隊(duì)伍建設(shè)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐模式。

1.準(zhǔn)確把握教師隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代特征和要求

為深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面貫徹教育規(guī)劃綱要，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。2012年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，教育部和相關(guān)部委共同印發(fā)了《關(guān)于教師教育改革的意見》等6個(gè)配套文件，這一系列措施旨在破解涉及教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制方面的難題。

一是深刻認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位。實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于發(fā)展教育，實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在教師，教師的素質(zhì)直接決定人才培養(yǎng)的水平。建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍是提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，這日益成為各國(guó)增強(qiáng)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的首選戰(zhàn)略。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須要提高教育的發(fā)展水平，必須全心全意地依靠人民教師隊(duì)伍，堅(jiān)定不移地建設(shè)好教師隊(duì)伍，把解決教師的培養(yǎng)、補(bǔ)充、配置、發(fā)展和提高他們的社會(huì)地位放在重要的戰(zhàn)略位置上。

二是準(zhǔn)確把握教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。教育規(guī)劃綱要第一次提出“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，反映了以人為本、教師為本的科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了在新的起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，符合教師專業(yè)化的國(guó)際趨勢(shì)和發(fā)展方向，是教育規(guī)律的客觀反映。

三是全面理解教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。教育規(guī)劃綱要從四個(gè)方面提出了具體思路和舉措，主要解決怎樣建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的問題。以加強(qiáng)師德建設(shè)為重點(diǎn)，要加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。以提高教師業(yè)務(wù)水平為核心，加強(qiáng)教師教育，制定教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，完善體系，健全標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新模式，深化改革，開展質(zhì)量評(píng)估，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障投入，完善教師培訓(xùn)制度。以提高教師地位待遇為前提，建立健全相關(guān)政策與法規(guī)，提高教師社會(huì)地位，依法保障教師合法權(quán)益，關(guān)注教師身心健康，改善教師工作生活條件，增強(qiáng)教師職業(yè)的吸引力，對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行傾斜政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教。以健全教師管理制度為重要途徑。完善并嚴(yán)格實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。國(guó)家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行教師資格考試制度，省級(jí)教育部門統(tǒng)一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認(rèn)定；縣級(jí)教育部門依法履行教師招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能；建立教師資格證書定期登記制度；形成教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制；建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)系列；完善教師退出機(jī)制。

四是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外教師隊(duì)伍建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)以來，世界各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家和東方的日本、新加坡，為了提高在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力，都致力于人力資源開發(fā)和人才素質(zhì)的提高，優(yōu)先發(fā)展教育，把師范教育作為教育改革與發(fā)展的首要目標(biāo)和重點(diǎn)。教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新的時(shí)代動(dòng)向：在學(xué)歷要求上，向“高層次”型發(fā)展，追求實(shí)現(xiàn)教師資格的高學(xué)歷化；在業(yè)務(wù)能力要求上，向“全能型”發(fā)展，推動(dòng)教師職業(yè)的專業(yè)化；在教學(xué)水平上，向“開拓型”發(fā)展，促進(jìn)教師能力的多樣化；在教育研究方面，向“科研型”發(fā)展，促進(jìn)教育研究的科學(xué)化；在教師發(fā)展方面，向“持續(xù)型”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師教育的終身化。

2.深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的重要意義

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)完成了“兩基”攻堅(jiān)這一歷史性任務(wù)，這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑，基本解決了“有學(xué)上”問題，但更大的挑戰(zhàn)是“上好學(xué)”。人民群眾和社會(huì)發(fā)展對(duì)教育更多更高的需求同優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，是我國(guó)教育的基本矛盾。解決這個(gè)矛盾的根本出路在于建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，發(fā)展高質(zhì)量的教育。多年來教育改革發(fā)展的事實(shí)說明，全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育教學(xué)改革，關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍的能力和水平；促進(jìn)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育的公平和公正，關(guān)鍵在于教師資源的合理配置；加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)鍵在于教師自身的基本素養(yǎng)和表率作用；實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，包括實(shí)現(xiàn)教育思想、制度、內(nèi)容、方法、設(shè)施設(shè)備、管理等多項(xiàng)內(nèi)涵，而教師隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)條件。

建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，助推首都教育現(xiàn)代化進(jìn)程

在國(guó)家政策指導(dǎo)下，北京市高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為首都人才戰(zhàn)略和推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，先后實(shí)施了“首都名師發(fā)展計(jì)劃”“優(yōu)秀中青年骨干教師發(fā)展計(jì)劃”“職校教師雙師素質(zhì)提升計(jì)劃”“農(nóng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目，為全面實(shí)現(xiàn)首都教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的人才支撐和智力保障。

1.不斷創(chuàng)新首都教師隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制，造就一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

一是以德為先、能力為重，打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。北京市高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，將師德教育作為教師繼續(xù)教育特別是新教師培訓(xùn)的主要內(nèi)容，實(shí)行師德“一票否決制”，將師德表現(xiàn)作為教師考核評(píng)價(jià)的必要條件。開展“北京市人民教師獎(jiǎng)”“北京市優(yōu)秀教師”“北京市師德標(biāo)兵”等評(píng)選表彰活動(dòng)，組織編寫《鑄就師魂》系列叢書，宣傳人民教師的師德風(fēng)范，調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性。

二是規(guī)范教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，構(gòu)建開放靈活的教師教育體系。研制《中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)》，為教師的培養(yǎng)提供了專業(yè)依據(jù)。堅(jiān)持實(shí)施師范生公費(fèi)教育，制定了培養(yǎng)優(yōu)秀教師的方案，配置教育資源，調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，在人才培養(yǎng)模式改革、課程改革、教師教育團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教師教育平臺(tái)建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索。

三是完善培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，全面提升教師專業(yè)發(fā)展水平。健全和完善了中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、分層實(shí)施和制度規(guī)范的組織管理體制，采取市、區(qū)縣、學(xué)校三級(jí)管理的辦法，按照“面向全體、突出骨干、傾斜農(nóng)村、服務(wù)急需”的培訓(xùn)思路，建立市級(jí)負(fù)責(zé)重點(diǎn)培訓(xùn)工程、區(qū)縣實(shí)施全員培訓(xùn)，分層分崗、研訓(xùn)結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化教師培訓(xùn)體系，不斷加大培訓(xùn)力度，完善培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面提升教師專業(yè)發(fā)展水平。

四是健全和完善教師管理機(jī)制，優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境?？茖W(xué)規(guī)劃教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善教師引進(jìn)、管理和發(fā)展服務(wù)體系，牢固樹立“選英才”、“育人才”的用人理念，明確教師的遴選程序、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)，研究制定分層分類培養(yǎng)方案，構(gòu)建規(guī)范、有序的人才使用機(jī)制，提高人才資源配置效益。進(jìn)一步深化學(xué)校分配制度改革，研究探索按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績(jī)確定報(bào)酬的收入分配制度，進(jìn)一步完善教師考核、激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)不同層次教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮高層次教師的引領(lǐng)、示范、輻射作用，在支援全國(guó)城鄉(xiāng)教師的交流，城市教師支援農(nóng)村等方面發(fā)揮積極作用。

2.健全和完善教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)

2012年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《教育督導(dǎo)條例》明確提出要對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)情況，教師資格、職務(wù)、聘任等管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況實(shí)施教育督導(dǎo)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》也明確提出要建立教師工作定期督導(dǎo)檢查制度，把教師隊(duì)伍建設(shè)情況作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，并公告督導(dǎo)結(jié)果，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

一是健全和完善了素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)區(qū)縣政府、教委和學(xué)校重視并加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。北京市建立了以政府、教委、學(xué)校為一體推進(jìn)素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度，把教師隊(duì)伍建設(shè)作為重要的督導(dǎo)內(nèi)容。到目前為止，對(duì)全市區(qū)縣政府、教委和學(xué)校完成了三輪全面實(shí)施素質(zhì)教育的綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)，在督導(dǎo)過程中分別對(duì)政府、教委和學(xué)校所應(yīng)承擔(dān)教師隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)價(jià)，促進(jìn)區(qū)縣政府、教委和學(xué)校重視并加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

二是健全和完善了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查制度，促進(jìn)區(qū)縣政府和教委重視并加強(qiáng)不同學(xué)段教師隊(duì)伍建設(shè)。為督促區(qū)縣政府落實(shí)相關(guān)教育政策，市教育督導(dǎo)室先后對(duì)區(qū)縣政府落實(shí)高中課程改革、初中建設(shè)工程、小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、校外教育、特殊教育等情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。在督導(dǎo)檢查過程中，把不同學(xué)段教師配置、培訓(xùn)和管理等作為督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)，督促區(qū)縣政府和教委全面落實(shí)不同學(xué)段教師隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)和職責(zé)。

三是開展區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，準(zhǔn)確了解人民群眾對(duì)首都教育工作和教師隊(duì)伍建設(shè)情況的評(píng)價(jià)意見。自2009年開始，北京市政府教育督導(dǎo)室委托北京教科院基教所和北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)信息咨詢中心，連續(xù)四年在全市開展區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，把師德、師風(fēng)、教師的工作態(tài)度、教育教學(xué)水平等方面作為重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容。每年走進(jìn)全市11600戶學(xué)生家庭，深入了解學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)北京市區(qū)縣教育工作和教師隊(duì)伍建設(shè)情況的意見和建議，準(zhǔn)確掌握第一手教育系統(tǒng)輿情，為市區(qū)政府教育決策提供有效信息支撐。

高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效

北京市教師建設(shè)工作的體制機(jī)制得到了進(jìn)一步完善，教師隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷提高，結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，高層次人才隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)出一大批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀教師，適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)教師隊(duì)伍正在逐步形成，為推動(dòng)首都教育率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，推動(dòng)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化繁榮，提供了堅(jiān)實(shí)的人才支持和智力保障。

一是教師隊(duì)伍總量不斷增加，整體配置得到優(yōu)化。2012年，全市幼兒園、普通中小學(xué)專任教師13.2萬人，比2010年增加了近9443人，滿足教育發(fā)展需求。其中，幼兒教師26330人，小學(xué)教師人46783，初中教師19968人，高中教師37411人。

第一，教師隊(duì)伍配置狀況得到進(jìn)一步改善。2010年幼兒園、初中、高中生師比比2005年進(jìn)一步減小，小學(xué)生師比比2005年增加了2.9。2010年幼兒園、小學(xué)、初中、高中生師比分別比全國(guó)低13.2、4.5、4.8和5.9個(gè)百分點(diǎn)。（見表1）

表1：北京市中小學(xué)（幼兒園）生師比變化情況統(tǒng)計(jì)表

第二，教師年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中青年教師成為中小學(xué)教師的主體。2010年，35歲以下的小學(xué)、初中、高中教師分別占到50.8%、47.2%、47.6%，比2005年明顯減少；45歲以下的小學(xué)、初中、高中教師分別占到87.5%、87.1%、86.1%，比2005年分別增加了5.2、5.9和0.5個(gè)百分點(diǎn)。（見表2、表3）

第三，教師職務(wù)結(jié)構(gòu)總體上不斷改善，具有中高級(jí)職務(wù)的教師比例進(jìn)一步提高。小學(xué)、初中、高中具有中高級(jí)職務(wù)的教師分別為56.4%、58.7%、66.0%，分別比2005年提高了6.6、6.3和0.3，幼兒園教師比2005年下降4.2個(gè)百分點(diǎn)（主要原因是去年新增加11742名幼兒教師，未評(píng)職務(wù)比例增加），幼兒園、小學(xué)、初中、高中具有中高級(jí)職務(wù)的教師分別比全國(guó)高6.0、3.3、3.9和0.6個(gè)百分點(diǎn)。（見表4）

表4：北京市中小學(xué)（幼兒園）中高級(jí)職務(wù)教師所占比例變化情況統(tǒng)計(jì)表

二是教師隊(duì)伍學(xué)歷水平不斷提高。?？埔陨嫌變航處?、?？埔陨闲W(xué)教師、本科以上初中教師、研究生學(xué)歷高中教師分別占77.8%、95.3%、94.3%、12.6%，比2005年均有明顯提高，分別比全國(guó)高出17.5、17.0、30.2、8.9個(gè)百分點(diǎn)。（見表5）

表5：北京市中小學(xué)（幼兒園）高學(xué)歷教師所占比例變化情況統(tǒng)計(jì)表

三是學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教師工作的滿意度明顯提升。綜合分析四年教育工作滿意度入戶調(diào)查結(jié)果，可以看出，北京市學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)師資隊(duì)伍的總體滿意度逐年提高，從2009年的77.0提高到2012年的84.8。綜合分析四年師資隊(duì)伍所包含的六個(gè)指標(biāo)的滿意度均呈現(xiàn)出逐年提高。（見表6）

幾點(diǎn)思考

一是教師教育改革有待深化，教師教育質(zhì)量有待提高，現(xiàn)代教師教育制度有待完善。目前，我國(guó)教師教育的改革還存在一些需要研究和思考的問題：各級(jí)師范學(xué)校教師培養(yǎng)的課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)模式比較傳統(tǒng)，師范性不強(qiáng)，培養(yǎng)和培訓(xùn)相分離，培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，投入不足，管理職責(zé)不清，質(zhì)量不高。需要進(jìn)一步健全和完善開放多元的現(xiàn)代教師教育體系，確立優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，厘清責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面深化教師教育改革和發(fā)展。

第9篇：中小學(xué)教師職稱制度改革范文

一、基礎(chǔ)教育要全面落實(shí)“育人為本，德育為先”

黨的十七屆六中全會(huì)明確提出了把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過程的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)必須從中小學(xué)生抓起、從中小學(xué)教育抓起，必須進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。

我們依據(jù)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》制定了《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育指導(dǎo)綱要》。抓住“融入”這一關(guān)鍵，通過展示和交流，引導(dǎo)各地各校突出課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、班主任工作、學(xué)校管理5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

――在課堂教學(xué)中，充分挖掘各門課程蘊(yùn)含的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育資源，把各門課程已有的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的育人目標(biāo)和內(nèi)容具體化，并有機(jī)滲透到學(xué)科教學(xué)過程中。

――在不同類型的社會(huì)資源中，生動(dòng)地開展理想信念教育、形勢(shì)政策教育、國(guó)情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國(guó)防教育、民族精神教育、時(shí)代精神教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育等，組織學(xué)生積極參與公益活動(dòng)和志愿服務(wù)。

――在校園文化建設(shè)中，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化美化校園環(huán)境為重點(diǎn)，以開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造社會(huì)主義核心價(jià)值文化引領(lǐng)下的校園文化氛圍。

――在班主任工作中，把班級(jí)工作中的各個(gè)工作細(xì)節(jié)都作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的契機(jī)，無論是班級(jí)的日常教育管理，還是解決具體問題；無論是常規(guī)的教育引導(dǎo)，還是處理突發(fā)事情；無論是面對(duì)全體，還是針對(duì)個(gè)體，都體現(xiàn)育人。

――在學(xué)校管理中，對(duì)實(shí)施各項(xiàng)管理提出具體明確的德育要求，把體現(xiàn)德育作為完成教育教學(xué)各項(xiàng)任務(wù)的重要組成部分，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。

特別強(qiáng)調(diào)要建立起“大教育”的機(jī)制，按照大力倡導(dǎo)、創(chuàng)造條件、扎實(shí)推進(jìn)的方針，依據(jù)《教育部關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會(huì)資源開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐的通知》的部署，繼續(xù)與涉及的部門進(jìn)行溝通協(xié)商，進(jìn)一步在公共機(jī)構(gòu)、公共設(shè)施、國(guó)有企事業(yè)等開發(fā)可開展某一類教育的社會(huì)資源，建立基地，推動(dòng)開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐，生動(dòng)地進(jìn)行多方面的教育。推動(dòng)學(xué)校每月至少有一整天時(shí)間組織學(xué)生到社會(huì)實(shí)踐基地開展實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。

二、全面推進(jìn)義務(wù)教育改革發(fā)展

義務(wù)教育已經(jīng)完成了全面普及的歷史任務(wù)，進(jìn)入了一個(gè)推進(jìn)均衡發(fā)展的新階段。學(xué)校建設(shè)也好、課程改革也好、教師隊(duì)伍也好，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也好，都要在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的題目下統(tǒng)籌。

――在工作機(jī)制上，就是落實(shí)教育部與27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

我們要公布簽署備忘錄的省級(jí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和省級(jí)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。公布簽署備忘錄的省級(jí)規(guī)劃的2517個(gè)縣級(jí)單位到2020年10年間基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展時(shí)間表。2012年還要與去年通過國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的4個(gè)省、自治區(qū)協(xié)商，簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。

我們要明確基本均衡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：以縣域內(nèi)義務(wù)教育鞏固率、學(xué)校達(dá)標(biāo)率、班額、生師比、生均教育經(jīng)費(fèi)、生均設(shè)備值為基本指標(biāo)，以縣域內(nèi)學(xué)校之間在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配備大致相當(dāng)為重要標(biāo)準(zhǔn)，以減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)和解決擇校問題為顯示度，以民意調(diào)查為依據(jù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。

從2012年開始，根據(jù)各省規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的縣向省督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收，省督導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后向國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)申請(qǐng)認(rèn)定，國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)依據(jù)基本均衡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定驗(yàn)收，向合格者授牌。再干10年，實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要關(guān)于義務(wù)教育的目標(biāo)。

――在工作內(nèi)容上，要針對(duì)問題推進(jìn)工作：一是著力解決學(xué)校布局調(diào)整后出現(xiàn)的學(xué)生就學(xué)困難、“大班額”以及布局調(diào)整程序不健全問題，二是著力解決義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化率低、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造存在困難問題，三是著力解決縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流遇到體制機(jī)制障礙問題。

――在工作重點(diǎn)上，要轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展：一是認(rèn)真組織好義務(wù)教育教材修訂審查工作，強(qiáng)化育人功能，調(diào)整容量與難度，突出各版本特色，實(shí)現(xiàn)多樣化而非多本化，全面提升教材質(zhì)量。二是組織實(shí)施基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作，評(píng)選一批優(yōu)秀教學(xué)成果進(jìn)行交流推廣，引導(dǎo)激勵(lì)廣大教師在教學(xué)一線一心一意實(shí)踐探索，在教書育人上下功夫出成果。三是啟動(dòng)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，探索建立包括品德素養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心健康、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等因素構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

――在工作重心上，要關(guān)注到并積極解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問題。農(nóng)村留守兒童：針對(duì)安全保障、身心健康、行為習(xí)慣培養(yǎng)等突出問題，按照“納入規(guī)劃、政府主導(dǎo)、多種模式、明確分工、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、齊抓共管”的思路，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系，盡力滿足農(nóng)村留守兒童上寄宿制學(xué)校的需求，保障不能寄宿的農(nóng)村留守兒童就近上學(xué)。隨遷子女：針對(duì)“兩為主”政策還不能全覆蓋的問題，深化“兩為主”為“兩個(gè)全部納入”，將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財(cái)政保障范圍，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，并融入城市生活。

減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題。工作思路一是讓學(xué)生走出教室、走出學(xué)校，以豐富多彩的活動(dòng)占領(lǐng)學(xué)生時(shí)間；二是讓中考、高考引領(lǐng)學(xué)生多元發(fā)展，以多元的考試評(píng)價(jià)引導(dǎo)不同興趣、志向和潛質(zhì)的學(xué)生分流；三是讓課堂教學(xué)提高效率，在教學(xué)環(huán)節(jié)上減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；四是讓學(xué)校遵守規(guī)范，落實(shí)已經(jīng)明確的減負(fù)要求，并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查；五是讓宣傳營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)教師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)關(guān)注減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的細(xì)節(jié)和自己的責(zé)任。當(dāng)前要做三件事：一是推動(dòng)以省為單位規(guī)范辦學(xué)行為，對(duì)學(xué)校作息時(shí)間、工作日、課程設(shè)置、考試、作業(yè)量、教輔材料使用等提出基本要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。推動(dòng)建立教學(xué)活動(dòng)安排公示制度、義務(wù)教育畢業(yè)學(xué)業(yè)考試試卷質(zhì)量評(píng)估制度、學(xué)生體質(zhì)健康情況通報(bào)制度、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見制度、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度、家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)制度。二是強(qiáng)制執(zhí)行每月至少有一天到校外組織開展社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)，每天有1小時(shí)體育鍛煉。三是持續(xù)開展“學(xué)業(yè)?負(fù)擔(dān)?興趣?責(zé)任大家談”活動(dòng)。

緩解義務(wù)教育擇校問題。依據(jù)就近入學(xué)的原則，一是嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法關(guān)于就近入學(xué)的規(guī)定，按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍。二是因地制宜制定和實(shí)施有效政策，如大力推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，把分設(shè)的小學(xué)和初中學(xué)校對(duì)應(yīng)起來。

對(duì)口初中，逐步實(shí)現(xiàn)屬于義務(wù)教育的初中與非義務(wù)教育的高中分離，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。三是加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處擇校亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，禁止捐資助學(xué)與招生掛鉤。禁止公辦學(xué)校舉辦以各種名義和方式通過辦班、競(jìng)賽、考試招生。四是持續(xù)開展“身邊好學(xué)?！敝黝}介紹活動(dòng)，宣傳“適合的教育是最好的教育，能提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)?！钡睦砟?。

安全問題。重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)安全教育，突出學(xué)校管理的規(guī)范化和精細(xì)化，加強(qiáng)校園安全防范。關(guān)于校車，總的思路是：國(guó)家制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，地方以政府為主導(dǎo)專業(yè)化集約化公司化運(yùn)營(yíng)，過渡期保安全。教育系統(tǒng)要落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)責(zé)任，與相關(guān)部門一起推進(jìn)建立校車制度有關(guān)工作。

在工作項(xiàng)目上，要實(shí)施好“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過實(shí)施改造計(jì)劃，廣大中小學(xué)校圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材的配備要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備要與學(xué)校教育信息化的推進(jìn)相結(jié)合；校舍建設(shè)類項(xiàng)目要著重解決急需，提高使用效益。

三、努力普及學(xué)前教育

學(xué)前教育的目標(biāo)已經(jīng)確定，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的支持前所未有(5年500億元)，各地實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)明確。下一步要強(qiáng)化指導(dǎo)督查，一手抓資源建設(shè)，一手抓科學(xué)保教。

――在工作推進(jìn)上，抓好三年行動(dòng)計(jì)劃和重大項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)和檢查。一是向社會(huì)進(jìn)展情況評(píng)估報(bào)告；二是對(duì)中央財(cái)政支持的重大項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估；三是召開2012年全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)。

――在工作關(guān)注點(diǎn)上，要特別防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。一是重點(diǎn)抓好《幼兒園工作規(guī)程》，加強(qiáng)規(guī)范管理；二是《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，提供專業(yè)指導(dǎo)；三是啟動(dòng)學(xué)前教育宣傳月(每年3月)活動(dòng)，面向全社會(huì)廣泛宣傳科學(xué)育兒知識(shí)。

四、積極推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展

――在內(nèi)涵發(fā)展上，推動(dòng)普通高色辦學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。一是制定《推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展實(shí)施意見》和《普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要》，抓好普通高中多樣化試點(diǎn)。二是研究制定普通高中與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才計(jì)劃，支持一批有條件的普通高中探索培養(yǎng)模式。

――在普及重點(diǎn)上，支持民族地區(qū)和貧困地區(qū)提高普及水平。一是要組織實(shí)施好“普通高中建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目”，改善集中連片特困扶貧攻堅(jiān)地區(qū)普通高中辦學(xué)條件。二是組織實(shí)施好“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目”，改擴(kuò)建一批普通高中，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，消除“大班額”現(xiàn)象。

五、不斷提高特殊教育普及水平和質(zhì)量

――在普及對(duì)象上，實(shí)施“殘疾兒童少年基本普及九年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”，加大力度推進(jìn)多重殘疾、重度殘疾、自閉癥、腦癱等更加特殊人群和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育的普及。還要實(shí)施“殘疾人非義務(wù)教育拓展計(jì)劃”，推動(dòng)向?qū)W前和高中階段延伸。

――在普及途徑上，通過擴(kuò)大隨班就讀、在普通學(xué)校附設(shè)特教班的方式，使更多殘疾兒童少年進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)；建設(shè)一批招收孤獨(dú)癥兒童少年特教學(xué)校；送教上門。

――在條件保障上，制定改善辦學(xué)條件和提高特教教師待遇的政策，提高保障水平。

六、全面加強(qiáng)教師教育和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)

――在教師培養(yǎng)上，一是學(xué)校布局：制定教師教育院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃指導(dǎo)意見，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與的現(xiàn)代教師教育體系；二是教育教學(xué)：落實(shí)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見》和《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，啟動(dòng)實(shí)施“教師教育國(guó)家精品課程資源建設(shè)計(jì)劃”和高校與地方、中小學(xué)共同培養(yǎng)教師的“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”；三是學(xué)前教育教師培養(yǎng)：支持地方建設(shè)一批幼兒師范高等?？茖W(xué)校，辦好中等幼兒師范學(xué)校，擴(kuò)大高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。

――在教師入門上，擴(kuò)大教師資格考試改革和定期注冊(cè)制度試點(diǎn)范圍，制定中小學(xué)教師公開招聘辦法，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入。

――在教師培訓(xùn)上，推動(dòng)中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。落實(shí)《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》，一是精心組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施新一輪示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定，加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)；二是提高校本研修質(zhì)量；三是實(shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃，探索建立教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)；四是推進(jìn)教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度改革，建立教師參訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。

――在教師管理上，頒布實(shí)施幼兒園和中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)幼兒園教師配置標(biāo)準(zhǔn)。研制中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，完善地市試點(diǎn)工作。探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)。

――特別要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。一是啟動(dòng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，探索農(nóng)村學(xué)校班師比核編辦法，建立農(nóng)村教師特殊津貼制度。二是擴(kuò)大農(nóng)村教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)幼兒教師、特殊教育教師和緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，增設(shè)名師培養(yǎng)，加大對(duì)東部農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)支持力度。三是擴(kuò)大實(shí)施“特崗計(jì)劃”，由國(guó)貧縣、“兩基”攻堅(jiān)縣擴(kuò)大到其他財(cái)力薄弱、師資緊缺的縣，建立中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。四是擴(kuò)大“農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”覆蓋面，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教師、校長(zhǎng)定期交流。

七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作

在基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新階段，教育督導(dǎo)要圍繞落實(shí)政府依法履行的教育責(zé)任，強(qiáng)化教育督導(dǎo)的“督政”功能；圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育的任務(wù)，提高教育督導(dǎo)的“督學(xué)”水平；圍繞依法督導(dǎo)的責(zé)任，加快教育督導(dǎo)的制度建設(shè)。

――強(qiáng)化“督政”功能。教育督導(dǎo)工作就要推動(dòng)各級(jí)地方政府貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，確保政府教育財(cái)政撥款的“三個(gè)增長(zhǎng)”。有力推動(dòng)各級(jí)地方政府科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)教育，正確地評(píng)價(jià)教育，合理地配置教育資源，協(xié)調(diào)地發(fā)展各類教育，不斷地完善教育的布局和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，重視幼兒教育，關(guān)心特殊教育，加快高中階段教育的普及，把全面推進(jìn)素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量擺在教育工作的核心位置。教育要規(guī)范發(fā)展，教育督導(dǎo)工作就要推動(dòng)各級(jí)地方政府依法規(guī)范辦學(xué)行為，依法管理學(xué)校，依法指導(dǎo)教育，依法賦予學(xué)校辦學(xué)自。

――提高“督學(xué)”水平。教育督導(dǎo)工作就要深入學(xué)校、深入教育教學(xué)第一線，全面了解影響教育質(zhì)量的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各地建立適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的、具有專業(yè)水準(zhǔn)的教育教學(xué)監(jiān)督體系，并在總結(jié)各地成果的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建具有中國(guó)特色的覆蓋各個(gè)學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測(cè)體系和機(jī)制。特別要針對(duì)中國(guó)教育發(fā)展的階段，既要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，又不能照搬國(guó)外模式，要像小平同志當(dāng)年設(shè)想的那樣，選派專業(yè)督導(dǎo)人員到學(xué)校去聽課，實(shí)地了解教育政策落實(shí)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。目前教育還存在的片面追求升學(xué)率，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，忽視德育、體育、美育和創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等突出問題，急需在“升學(xué)指揮棒”外，強(qiáng)化以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的“教育督導(dǎo)指揮棒”，急需教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督學(xué)的過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出警告，督促糾正違背教育教學(xué)規(guī)律、損害學(xué)生身心健康的錯(cuò)誤行為。